Ferrovie spagnole e Prima Repubblica (XIX secolo): sviluppo, legge del 1855 e crisi politica

Vicino alla costruzione

Vicino alla costruzione

Si tratta di un testo storiografico: è l'opera di uno storico (G. Tortella) redatta dopo i fatti; è un lavoro di ricerca scientifica sul passato storico. Pertanto è una fonte secondaria di interesse pubblico su temi storici della Spagna nel XIX secolo, fondamentale per il grande pubblico e per lo studio dell'identità.

L'autore si riferisce al momento in cui lo Stato spagnolo fornì le basi per lo sviluppo delle ferrovie in Spagna e indica i motivi per cui furono necessari circa trent'anni per metterle in funzione, attribuendo i ritardi al sottosviluppo e alla cattiva gestione dei governanti. Anche se ciò mostra che la ferrovia fu avviata, successivamente subì ritardi significativi; le conseguenze furono scarsa pianificazione, finanziamenti inadeguati e percorsi speculativi e, infine, si suggerisce che i benefici furono limitati.

Arretratezza industriale e ruolo dello Stato

Il commento sull'arretratezza industriale degli spagnoli nella prima metà del XIX secolo è evidente, dato che la Spagna era ancora prevalentemente agricola. Vi era una carenza di borghesia dedicata all'industria: la maggior parte degli investimenti era concentrata nella terra e non nell'attività industriale; d'altra parte, la domanda di prodotti industriali era scarsa a causa di una riforma agraria inefficace che non affrontò le disuguaglianze della maggioranza della popolazione. Perciò, per la nascita di attività industriali, fu necessario l'intervento dello Stato e l'afflusso di capitali stranieri, come osserva Tortella. Furono i progressisti a introdurre una serie di riforme, una nuova costituzione e la confisca dei beni ecclesiastici, che favorirono tali processi.

La legge ferroviaria del 1855

La legge sulle ferrovie del 1855 è fondamentale per comprendere l'impianto istituzionale del settore. L'articolo 2 mostra che il sistema radiale fu progettato per la costruzione ferroviaria, vale a dire una struttura centrata su Madrid. Gli articoli 4, 5 e 6 indicano che l'iniziativa progettuale complessiva delle opere ferroviarie nacque dallo Stato, pur coordinandosi con il settore privato in Spagna. Gli articoli 19 e 20 descrivono un altro pilastro principale su cui si fondò la costruzione ferroviaria: il capitale straniero. Si stabilisce che lo Stato protegge tali fondi esteri e incentiva l'importazione di prodotti e materiali per la ferrovia, anche mediante l'eliminazione di dazi.

Implicazioni e contributi allo sviluppo

• La costruzione ferroviaria beneficiò in larga misura le imprese straniere, più che gli imprenditori spagnoli.
• L'industria spagnola trasse alcuni vantaggi dal processo: dalla crisi del 1866 e soprattutto dopo il 1870, le ferrovie furono costruite anche con materiale nazionale.
• La ferrovia, quindi, non fu interamente un'industria esclusivamente spagnola fin dall'inizio.
• Una rete interna sviluppò il mercato per l'estrazione del carbone, aumentando la domanda di tale materia prima.

Conclusione: lasciando da parte il dibattito sull'«occasione perduta o meno» rappresentata dalla legge del 1855, va osservato che oggettivamente la ferrovia fu un importante passo avanti per la Spagna nel XIX secolo e contribuì a migliorare notevolmente gli scambi e le comunicazioni interne al paese. Questi fattori favorirono il decollo industriale e una migliore articolazione del mercato interno spagnolo. Molti di questi progressi sono da attribuire alla legge del 1855: sono le basi su cui si è sviluppata la rete ferroviaria spagnola che, con modifiche e ampliamenti, esiste ancora oggi.

La Prima Repubblica

La Prima Repubblica è un testo di carattere giuridico e politico. Il documento di Francesc Pi i Margall, uno dei quattro presidenti dell'esecutivo federale durante la Repubblica spagnola del 1873, rappresenta la prima dichiarazione dell'Assemblea formulata dalla riunione congiunta del Senato e del Congresso dopo l'abdicazione di Amedeo I di Savoia.

Idee fondamentali del testo

L'autore sottolinea che non vi fu l'instaurazione di un nuovo regime senza violenza, ma non menziona adeguatamente i problemi sorti durante il regno di Amedeo e i vari governi precedenti, né la divisione interna dei partiti che avevano appoggiato il nuovo re (il Partito Progressista e l'Unione Liberale). La base sociale evocata si sintetizza in tre parole chiave:

• Libertà
• Giustizia
• Ordine

Il futuro della Prima Repubblica dipendeva dalla situazione interna e dalle circostanze esterne; dovette affrontare problemi rilevanti:

1. a) La guerra carlista iniziata nella primavera del 1872, condotta contro la repubblica e dai sostenitori del ritorno dei Borboni al trono.
2. b) Il cantonalismo, un fenomeno sorto come risultato della scarsa risposta dei governi repubblicani alle esigenze dei settori federalisti radicali.
3. c) La questione sociale, con la repressione del movimento internazionalista e le successive rivolte di contorno democratico e dei lavoratori.

Le circostanze esterne comprendevano:

• L'isolamento internazionale in cui si trovò la Repubblica.
• La guerra a Cuba, che giocò un ruolo rilevante sulla questione dello schiavismo e suscitò l'opposizione dei grandi proprietari terrieri cubani e di settori conservatori.

Le fasi della Repubblica

Estanislao Figueras (febbraio-maggio 1873): il periodo di Figueras fu senza dubbio il più moderato della Repubblica. È significativo notare che quattro ministri del precedente governo di Amadeo fecero parte dell'esecutivo, pur essendo contrari alla monarchia. Estanislao Figueras fu infine costretto a lasciare il governo e il paese, aprendo la strada al governo federalista.

Francesc Pi i Margall (maggio-luglio 1873): dopo le elezioni di maggio, i federalisti ottennero successo. Si avviò la stesura di una costituzione federale, che tuttavia non venne adottata: il progetto prevedeva la divisione della Spagna in 17 stati federali, ciascuno con un proprio governo e legislatura. In pratica, molte città, comuni e regioni cercarono l'indipendenza con iniziative autonome che misero in crisi l'unità statale.

Nicolás Salmerón (luglio-settembre 1873): con la sua ascesa, il cantonalismo ebbe una risposta più dura e si diffuse ulteriormente. In questo contesto, l'esercito intervenne e rimproverò Salmerón per la sua gestione, nonostante la sua inclinazione conciliante.

Emilio Castelar (settembre 1873 - gennaio 1874): all'arrivo di Castelar la Repubblica era già in grave crisi, dovendo affrontare tre conflitti contemporaneamente: la guerra a Cuba, la Terza Guerra Carlista e il movimento cantonale. Castelar concluse che l'unico modo per salvare la Repubblica fosse abbandonare il federalismo e tornare a un accentuato centralismo: richiamò allo stato di guerra, chiese l'uso della pena capitale e rafforzò i poteri dello Stato. Tuttavia, i suoi colleghi gli contestarono tali posizioni, accusandolo di militarismo e tendenze dittatoriali. Il 2 gennaio 1874 il Parlamento si riunì, revocò la fiducia al governo e realtà concluse la Prima Repubblica.

Conclusione sulla Prima Repubblica

La conclusione della Prima Repubblica fu segnata da gravi problemi che ne impedirono il consolidamento: due guerre simultanee (la Terza Guerra Carlista e la lunga guerra a Cuba), una grave insurrezione interna (il movimento cantonale), l'esistenza di numerosi oppositori e la mancanza di un vero blocco repubblicano unitario, con profonde divisioni tra federalisti e unitari.