Spagna Franchista: Evoluzione Socioeconomica e Politica (1957-1975)

1. Politica e Condizione Socioeconomica nella Spagna Franchista

Il Contesto Politico e le Relazioni Internazionali

La firma del Concordato con il Vaticano, il Patto di Madrid con l'ingresso degli Stati Uniti nelle Nazioni Unite e in altre organizzazioni internazionali furono eventi molto importanti per il governo di Franco. L'arrivo di crediti e prestiti facilitò alcuni problemi economici e il governo, senza modificare i principi del regime, cercò il modo per risolvere l'isolamento economico degli anni precedenti.

Il Governo dei "Tecnocrati" e le Riforme

Franco, consigliato da Carrero Blanco, nel 1957 formò un nuovo governo che comprendeva membri dell'Opus Dei, il che aumentò la divisione tra i conservatori riformisti e gli intransigenti. I nuovi ministri dell'Opus Dei, che Franco chiamò "tecnocrati", erano convinti che la politica non potesse essere scollegata dall'economia, e si impegnarono per far uscire la Spagna dalla crisi economica e per l'ammodernamento delle sue strutture. I risultati del nuovo governo furono sfruttati dal regime di Franco per celebrare il XXV anno di pace, presentato come un buon politico e artefice di pace.

Furono promulgate nuove leggi, tra cui:

• La Legge sul Regime Giuridico delle Amministrazioni dello Stato, che modernizzò l'amministrazione e separò il governo dallo Stato Generale.
• La Legge sul Diritto di Contrattazione Collettiva.
• La Legge sull'Istruzione, che estese la scuola fino a 14 anni.
• La Legge sulla Stampa.
• La Legge sulla Libertà Religiosa.
• La Legge Organica del Movimento e del Consiglio Nazionale.
• La Legge Organica dello Stato.

La Successione e la Crescita Economica

Carrero Blanco e Alonso Vega fecero pressioni su Franco affinché nominasse Don Juan Carlos di Borbone erede al trono. Il 22 luglio 1969 fu nominato Principe Don Juan Carlos di Spagna e giurò fedeltà a Franco e alle Leggi Fondamentali del Movimento.

La crescita economica e sociale fu possibile perché i paesi sviluppati investirono molto in Spagna e fornirono valuta estera e turisti. Con il Piano di Stabilizzazione, l'economia spagnola fu integrata nei paesi europei, grazie a misure di adattamento appropriate:

• Limitò il credito al settore privato, eliminando le sovvenzioni alle imprese pubbliche.
• Fissò il valore della peseta (1 dollaro = 60 pts.).

Tali misure ebbero effetti negativi come l'aumento delle tasse, l'aumento della disoccupazione, la chiusura di imprese e la migrazione esterna. Al contrario, gli effetti positivi furono l'aumento delle esportazioni industriali.

I Piani di Sviluppo e l'Industrializzazione

Furono creati tre Piani di Sviluppo: il 1° (1964-1967), il 2° (1968-1971) e il 3° (1972-1975). Per molti economisti, questi piani non furono efficaci perché si concentrarono in settori a rapida crescita come l'automobilistico, l'acciaio e i prodotti chimici. Inoltre, i miglioramenti nei trasporti ferroviari e stradali furono insufficienti e la creazione di posti di lavoro fu debole. Grazie anche all'immigrazione di cittadini europei con un buon tenore di vita, la Spagna divenne un paese industrializzato.

Trasformazioni Sociali e Culturali

Le donne entrarono nella forza lavoro, il numero di studenti crebbe e la classe operaia si evolse. Questo cambiamento economico fu accompagnato da un aumento della popolazione dovuto all'aumento della fertilità e al declino della mortalità. Per quanto riguarda l'emigrazione, circa il 75% degli spagnoli ritornò in Spagna e il resto rimase nei paesi di accoglienza.

Il passaggio da un'economia agraria a una industriale causò un cambiamento nella struttura della società:

• Diminuirono i braccianti agricoli.
• Crebbero i lavoratori dell'industria e dei servizi.
• Le classi medie aumentarono e superarono le classi lavoratrici.
• Le classi superiori rappresentavano solo il 6% della popolazione.

L'aumento della popolazione studentesca fu un successo per lo sviluppo sociale; una maggiore libertà religiosa permise a molti in Spagna di allontanarsi dalla Chiesa. Il livello economico più elevato consentì a molte case spagnole di avere elettrodomestici e ci fu l'apparizione dell'automobile SEAT 600, che comportò un forte impatto sociale, cambiando la vita di molti spagnoli. Così, apparve una cultura distaccata e opposta al regime.

Disuguaglianze e Ritardo Culturale

Anche se negli anni '70 la Spagna era un paese industrializzato, c'erano disuguaglianze: accanto alle aree turistiche e industriali, ve n'erano altre dedicate all'agricoltura e impantanate nel sottosviluppo. Il basso livello culturale della maggior parte della popolazione contrastava con l'elevato livello culturale di una minoranza. Questo ritardo culturale rallentò la crescita economica.