Gestione dei Rischi Naturali e Infrastrutture: Principi e Prevenzione

Terremoti

1. Onde primarie

Le onde P o longitudinali sono vibrazioni di oscillazione in cui le particelle solide del mezzo si muovono nella stessa direzione in cui le onde si propagano, con velocità comprese tra 6 e 13,6 km/s.

2. Onde secondarie (S)

Le onde S o onde di taglio sono le seconde ad arrivare; producono una vibrazione delle particelle perpendicolare alla direzione di propagazione, con velocità comprese tra 3,7 e 7,2 km/s.

3. Magnitudo

Indica l'energia rilasciata durante un terremoto.

4. Intensità

Rappresenta gli effetti dei terremoti sulle strutture e sulle persone; si misura tramite l'intensità sismica.

5. Origine dell'attività sismica

• Tettonica
• Vulcanica
• Locali

Frane

1. Definizione

Sono spostamenti di masse di terreno o roccia lungo un pendio, che avvengono improvvisamente o lentamente.

2. Cause umane

• Disboscamento di colline e calanchi.
• Scavi per cave a cielo aperto, costruzione di strade, edifici o case.
• Costruzione di edifici su terreni instabili.
• Mancanza di canali di scolo per l'acqua piovana.

3. Cause naturali

• Attività sismica.
• Composizione del suolo e del sottosuolo.
• Orientamento di fratture o crepe nel terreno.
• Quantità di pioggia nella zona.
• Erosione e utilizzo del suolo.

4. Tipi di scorrimento

• Crollo
• Ribaltamento
• Scorrimento planare
• Colate di terra (Earthflows)
• Colate di fango
• Strisciamento (Creep)

5. Conseguenze

• Perdita di vite umane.
• Distruzione di edifici.
• Interruzione di vie di comunicazione.
• Inondazioni causate dal traboccamento di bacini o laghi.
• Perdita di raccolti.
• Rotture o crepe nel terreno.
• Erosione intensa.

Lavori Pubblici e Controllo

1. Sistema Nazionale di Controllo

• Controllore generale e corpo tecnico.
• Unità organizzative preposte alla funzione di controllo governativo (settoriale, regionale, istituzionale).
• Società indipendenti di revisione esterna nominate dal Controllore generale.

2. Poteri del sistema

• Promuovere la modernizzazione e il miglioramento della governance, con attenzione alle aree critiche e sensibili alla corruzione.
• Definire la responsabilità dei funzionari pubblici (amministrativa, civile o penale) e raccomandare misure preventive.

3. Norme tecniche

Sono un insieme di requisiti, caratteristiche e procedure di costruzione e gestione. Il requisito fondamentale è l'universalità, ovvero la validità indipendentemente dal luogo di esecuzione.

4. Obiettivi dello SNIP

• Efficienza: Ottimizzazione delle risorse di investimento.
• Sostenibilità: Miglioramento della qualità e dell'offerta dei servizi pubblici.
• Sviluppo socioeconomico: Maggiore benessere per la popolazione.

Allagamenti

1. Concetto

L'alluvione è l'occupazione di aree solitamente asciutte da parte dell'acqua, causata da esondazioni di fiumi, piogge intense, maree eccezionali, frane o tsunami.

2. Cause

• Naturali: Meteorologiche (pioggia) o marine (scioglimento dei ghiacci).
• Antropogeniche: Rottura di dighe.
• Miste: Rottura di opere idrauliche causata da eventi meteorologici.

Tsunami

1. Definizione

Dal giapponese tsu (porto) e nami (onda), è una serie di onde generate da un corpo d'acqua spinto violentemente da una forza verticale.

2. Cause

Terremoti, vulcani, meteoriti, frane ed esplosioni sottomarine o costiere.

3. Classificazione

• Locale: Arrivo sulla costa in meno di un'ora dalla generazione.
• Regionale: Arrivo entro 1000 km dalla zona di generazione.
• Lontano (Trans-Pacifico): Arrivo a oltre 1000 km di distanza, con tempi di percorrenza superiori a mezza giornata.

Disastri Internazionali: Il caso di Haiti (2010)

Cause del crollo degli edifici

• Utilizzo di materiali inappropriati e di scarsa qualità.
• Metodi costruttivi inadeguati e mancanza di studi geologici.
• Mancato rispetto dei regolamenti edilizi.
• Prossimità dell'epicentro (12 km).

Possibili soluzioni

• Esecuzione rigorosa di studi del terreno.
• Pianificazione urbana basata sulla sicurezza.
• Investimento in materiali di alta qualità.
• Lotta alla corruzione nel settore edile.

Prevenzione e Rischi Climatici

1. Tipologie di disastri

• Improvvisi: Terremoti, valanghe, inondazioni lampo, tsunami.
• Mediate: Uragani, siccità, eruzioni vulcaniche.

2. Origine

• Naturale: Geologica (placche tettoniche, vulcani) o meteorologica (atmosfera).
• Indotta: Causata dall'errore umano o dallo sfruttamento irresponsabile delle risorse.

Sistema Nazionale di Investimenti Pubblici (SNIP)

1. Definizione

È un sistema amministrativo statale che certifica la qualità dei progetti di investimento pubblico attraverso principi e procedure standardizzate.

2. Banca dei Progetti

Applicazione informatica utilizzata per archiviare, aggiornare e pubblicare informazioni sui progetti di investimento pubblico nella loro fase preliminare.