Funzionamento e Struttura delle Dogane: Ruoli e Competenze
Cos'è la Dogana
La dogana è un ente pubblico, parte di un fornitore nazionale di servizi, le cui attività sono destinate a esercitare il controllo sulle merci estere, nazionali o nazionalizzate all'interno del territorio nazionale, in conformità con le disposizioni di legge.
Importanza delle Dogane
Le dogane assolvono a un duplice scopo fondamentale:
- Risorse finanziarie: Contribuiscono alle entrate del Ministero del Tesoro e delle Finanze.
- Monitoraggio e protezione: Vigilano sulle relazioni commerciali internazionali in applicazione delle leggi vigenti.
Amministrazione Doganale
L'amministrazione doganale ha lo scopo di intervenire per facilitare e controllare l'ingresso, la permanenza e l'uscita dal Paese delle merci oggetto di traffico internazionale. Si occupa di determinare e attuare il regime giuridico a cui le merci sono sottoposte, garantendo il controllo fiscale e la tutela degli interessi nazionali.
Autorità Competenti
L'organizzazione responsabile del regime di controllo doganale fa capo al Presidente della Repubblica, al Gabinetto, al Ministero delle Finanze e al Capo dell'Amministrazione Doganale.
Funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri
- Creare e sopprimere uffici doganali, inclusi quelli principali o sussidiari.
- Promulgare le tariffe doganali, stabilendo i gravami su importazione, esportazione o transito.
- Gestire aree franche, porti franchi o magazzini doganali.
Funzioni del Ministero delle Finanze
- Esercitare la massima autorità sui funzionari dell'amministrazione doganale.
- Organizzare il monitoraggio e il controllo dei servizi di vigilanza doganale.
- Sviluppare, proporre e adottare norme relative alle tariffe e al valore in dogana delle merci.
Funzioni del Capo dell'Amministrazione Doganale
- Dirigere e monitorare le prestazioni delle dogane del Paese.
- Pianificare, organizzare ed eseguire il controllo, l'ispezione e la custodia delle merci.
Dazi Doganali
- 50% destinato al Ministero delle Finanze.
- 50% destinato alle spese doganali.
Ambito di Applicazione
Le barriere doganali proteggono il commercio nazionale dai prodotti provenienti dall'estero. La politica doganale esercitata rappresenta un meccanismo essenziale di proiezione della nazione in ambito economico.
Potestà Doganale
La potestà doganale è il potere delle autorità competenti di intervenire sui beni oggetto della legge doganale, autorizzare il disdoganamento, esercitare il privilegio fiscale, determinare le imposte esigibili, applicare le sanzioni appropriate e, in generale, esercitare i controlli previsti dalla legislazione doganale nazionale.