ONU: Ruolo, Competenze e Principi Fondamentali del Diritto Internazionale
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ONU: Caratteri Speciali
- Le Nazioni Unite rappresentano l'unica organizzazione internazionale con una finalità universale e generale.
- Il suo scopo primario è il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale attraverso misure specifiche gestite dal Consiglio di Sicurezza.
- L'Articolo 2.6 stabilisce che "gli Stati non membri delle Nazioni Unite sono obbligati a rispettare le disposizioni della Carta di San Francisco, riguardanti il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale". Questo principio supera i normali trattati internazionali, poiché vincola anche soggetti esterni all'organizzazione.
Inoltre, l'Articolo 103 specifica che, in caso di conflitto tra una disposizione della Carta e qualsiasi altro trattato internazionale, le disposizioni della Carta di San Francisco prevalgono sempre. Ciò conferisce alla Carta una posizione di superiorità rispetto a qualsiasi altro accordo stipulato prima o dopo il 1945.
Si può affermare che la Carta di San Francisco (24 ottobre 1945) stabilisce i principi generali del diritto internazionale, andando oltre le semplici disposizioni di un trattato o di una singola organizzazione.
Poteri dell'ONU
L'ONU possiede una competenza generale e può affrontare qualsiasi questione che presenti un contenuto di rilevanza internazionale.
Tale competenza è limitata dall'Articolo 2.7 della Carta, il quale stabilisce che l'ONU "non può intervenire nelle materie di competenza interna degli Stati membri". Tuttavia, questo limite è stato attenuato dalla stessa Carta, che permette l'intervento ogni qualvolta sussista una minaccia alla pace. Le competenze principali includono:
- Mantenimento della pace e della sicurezza internazionale.
- Promozione di relazioni amichevoli tra i popoli.
- Promozione della soluzione pacifica delle controversie internazionali.
- Protezione dei diritti umani.
- Cooperazione allo sviluppo (per alleviare la povertà nel Terzo Mondo).
Sebbene i poteri siano regolati dalla Carta, il principio teorico dei poteri impliciti permette all'ONU di sviluppare competenze non esplicitamente contenute nel testo originale, come la protezione dell'ambiente, strettamente legata alla cooperazione allo sviluppo.
Fini e Principi delle Nazioni Unite
Gli obiettivi sono identificati con le finalità espresse nel primo articolo della Carta:
- Mantenimento della pace e della sicurezza internazionale: tutti gli altri obiettivi sono collegati a questo, incluse le misure preventive per evitare conflitti armati.
- Promuovere relazioni amichevoli tra gli Stati.
- Sviluppare la cooperazione internazionale per affrontare questioni economiche, sociali e culturali, spesso causa di conflitti.
- Promuovere il rispetto dei diritti umani.
- Fornire un forum per l'attuazione di misure di prevenzione.
I principi rappresentano le regole fondamentali per raggiungere tali obiettivi. Inizialmente raccolti nell'Articolo 2, sono stati successivamente estesi dalla Risoluzione 2625 (XXV) del 1970. Questi sono considerati pilastri del diritto internazionale, vincolanti per tutti i paesi e non modificabili unilateralmente dagli Stati, garantendo coesione all'ordine internazionale:
- Principio del divieto della minaccia o dell'uso della forza armata contro l' indipendenza e l'integrità territoriale degli Stati.
- Soluzione pacifica delle controversie.
- Principio di non intervento negli affari interni degli Stati.
- Obbligo di cooperazione tra gli Stati.
- Principio di autodeterminazione dei popoli.
- Uguaglianza sovrana di tutti gli Stati e adempimento in buona fede degli obblighi internazionali.
- Tutela dei diritti umani.
- Autorità oltre i non soci.