Fondamenti di Diritto Amministrativo e Procedure Giudiziarie

Vero o Falso

• L'ammenda, di attuazione diretta, che sostituisce l'individuo a soddisfare l'obbligo. TRUE
• L'interesse pubblico è oggetto di un atto amministrativo. FALSE
• Revoca e cessazione dell'atto amministrativo avvengono solo quando necessario per interessi privati. FALSO
• Gli effetti dell'azione amministrativa sotto la teoria hanno solo due scopi: singoli individui e pubblico. TRUE
• Quarantacinque giorni dalla effettiva data di notifica della domanda deve rispondere il convenuto in giudizio contenzioso amministrativo. TRUE

Definizioni di Giustizia e Procedimento Amministrativo

Giustizia Amministrativa

È la procedura seguita dinanzi a un giudice o ai giudici situati all'interno del potere esecutivo o giudiziario al fine di risolvere in modo imparziale e imperativo controversie tra privati e pubblica amministrazione.

Ricorso Amministrativo

Ricorso ai sensi della legge per la persona in questione in una prova o di altro procedimento per contestare le decisioni, a volte alle autorità che le hanno rilasciate, ora prima che qualcun altro.

Violazioni Amministrative

Si tratta di una trasgressione o violazione di norme amministrative che meritano una pena della stessa natura.

Procedimento Amministrativo

È l'insieme delle formalità e degli atti che, direttamente o indirettamente, determinano le condizioni che precedono l'atto amministrativo affinché sia valido e conforme a uno scopo specifico.

Annullamento (Cancellata)

Un vuoto è l'effetto giuridico che l'omissione o l'irregolarità produce in determinate caratteristiche e requisiti di validità dell'atto richiesti dalla legge nella materia amministrativa in questione, a seconda dei casi.

Riferimenti Legislativi (LUPA e FAPA)

• Articolo 18 (LUPA): Note che le azioni e i procedimenti amministrativi sono effettuati d'ufficio (DOVERE).
• Articolo 32 (FAPA): In assenza di limiti o scadenze stabilite dalla legge ai fini degli adempimenti di notifica, visite, ecc., essi non devono superare i 10 giorni.
• Articolo 37 (FAPA): Prevede che il bando di gara da annunci debba essere pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Federazione per 3 giorni consecutivi.
• Articolo 39 (FAPA): Osserva che l'emissione della decisione o della notifica dell'atto amministrativo deve avvenire entro 10 giorni.
• Articolo 50 (FAPA): Prevede che nelle procedure amministrative siano ammessi tutti i tipi di elementi di prova, a parte l'autorità confessionale.

Risoluzione e Processi Giudiziari

Revoca

È considerata una delle forme di risoluzione o annullamento degli atti amministrativi; è un atto unilaterale dell'amministrazione che sostituisce in tutto o in parte una misura valida ed efficace per ragioni di interesse pubblico.

Processo del Contenzioso Amministrativo

Si tratta di un processo che si svolge dinanzi a un tribunale specializzato, come la Corte Federale di Giustizia Fiscale e Amministrativa o un tribunale del contenzioso amministrativo a livello locale, in virtù del quale si risolvono le controversie insorgenti tra la pubblica amministrazione e un privato i cui diritti siano interessati da attività o decisioni finali della prima.

Ricorso di Amparo Diretto

Cosa può fare una persona quando la sentenza del Tribunale Federale Amministrativo e Fiscale le è avversa: presentare un ingiunzione (Amparo) diretta.

Affermazioni (Allegazioni)

Sono le argomentazioni dette o scritte delle parti o dei loro avvocati che hanno lo scopo di dimostrare l'efficacia degli elementi di prova presentati e di attirare l'attenzione del giudice sulla convinzione che i fatti all'origine della richiesta o della difesa siano stati provati.

Fine dell'Istruzione

È la fase procedurale che si verifica una volta terminato il periodo di affermazioni, in cui il caso è pronto per essere risolto poiché sono state espletate tutte le fasi del processo e le formalità.

Esercizi Pratici

1. Come effettuare una notifica personale nel procedimento amministrativo (Articolo 36)

R: Le comunicazioni personali potranno essere effettuate al domicilio o presso l'ultimo indirizzo dichiarato dalla persona interessata dinanzi agli organi amministrativi nel procedimento in questione. In ogni caso, il messo deve assicurarsi dell'indirizzo del richiedente, consegnare una copia dell'atto da notificare e indicare la data e l'ora della notifica, ottenendo il nome e la firma della persona che riceve l'atto. Se questa rifiuta, il fatto viene annotato nel certificato di servizio senza comprometterne la validità.

2. Modalità di concessione della rappresentanza di un ente all'autorità amministrativa (Articolo 19)

R: La rappresentazione di persone fisiche o giuridiche presso la Pubblica Amministrazione Federale per effettuare richieste, partecipare a procedimenti, ricorsi o cedere diritti, deve essere attestata da un atto pubblico. Nel caso di individui, può avvenire anche tramite delega firmata davanti a due testimoni e ratificata davanti alle autorità o un notaio, o tramite dichiarazione in presenza personale. Il richiedente può autorizzare per iscritto una o più persone a ricevere notifiche, effettuare pratiche e partecipare alle udienze necessarie, inclusa la presentazione di ricorsi amministrativi.

3. Tre modi per mantenere la comunicazione (Articolo 35)

R: Le comunicazioni, citazioni, richieste di documenti e decisioni amministrative possono essere effettuate:

1. Personalmente con l'interessato presso il suo domicilio.
2. Tramite lettera ufficiale consegnata via corriere o posta raccomandata con ricevuta di ritorno. Può anche essere effettuata via fax, supporti elettronici o altri mezzi, se espressamente accettato dal promotore e se è possibile verificarne la ricezione.
3. Per editto, quando l'indirizzo della persona interessata non è noto, o qualora la persona da servire sia irreperibile, si trovi all'estero o sia rimasta senza rappresentanza legale.

Salvo impedimenti giuridici, la decisione finale deve essere notificata a mezzo posta o corriere con ricevuta di ritorno, a condizione che i ricorrenti abbiano allegato la prova del pagamento del servizio.

Risposte Corrette su Parti e Autorità

1. Parti coinvolte nella Corte Federale di Giustizia Fiscale e Amministrativa

R: Il ricorrente, il convenuto, il capo dell'agenzia da cui dipende il convenuto, e il terzo (chiunque abbia un interesse in contrasto con l'attore).

2. In che senso l'autorità può risolvere un ricorso

R:

• Respingendolo in quanto inammissibile.
• Confermando il provvedimento impugnato.
• Dichiarando la nullità o l'inesistenza del provvedimento.
• Revocando, in tutto o in parte, l'atto amministrativo.
• Modificando o ordinando la modifica della questione controversa, o richiedendone una nuova quando il ricorso è risolto a favore del ricorrente.

Glossario dei Termini

• Atto amministrativo: È l'espressione della volontà unilaterale di un organo amministrativo competente, finalizzata a creare, riconoscere, modificare, trasmettere o estinguere diritti o obblighi.
• Illecito amministrativo: È una violazione di norme amministrative che comporta una sanzione della stessa natura.
• Azione amministrativa: È un processo che si svolge dinanzi a un giudice speciale, come la Corte Federale di Giustizia Fiscale e Amministrativa.
• Stato: Insieme degli organi di governo di un territorio indipendente e sovrano.
• Competenza: È l'insieme dei poteri attribuiti a un organo amministrativo o a un funzionario pubblico da un sistema legale per svolgere determinate funzioni.
• Delegazione di autorità: È l'atto giuridico attraverso il quale un organo amministrativo trasmette alcuni dei suoi poteri a un altro organo di livello gerarchico inferiore.
• Avocazione (Certiorari): È la figura attraverso la quale un organo gerarchicamente superiore esercita i poteri che sono stati conferiti a un livello inferiore.