Politica Economica del Brasile 1946-1951: Sviluppo e Industrializzazione

Politica Economica (1946-1951): Il Governo Dutra

Licenze e Relazione Cexim

La relazione del Cexim del 1951 riconosce che, nonostante la disposizione di legge che ha stabilito l'ALS non abbia impostato in modo esplicito la tutela dell'industria, è stato ammesso che, nel caso in cui i prodotti importati siano simili o equivalenti a prodotti di fabbricazione nazionale, non ci sarebbero state limitazioni nell'ottenimento dei permessi di importazione.

Sostituzione delle Importazioni e Sviluppo Industriale

• Tasso di cambio sopravvalutato: Una strategia per favorire l'acquisizione di beni capitali.
• Misure discriminatorie: Restrizioni sull'importazione di beni di consumo non essenziali e di produzione interna simile.

Politica del Credito

Operatori finanziari: Il ruolo centrale è stato svolto dal Banco del Brasile.

Risultati della Sostituzione Industriale (1947-1952)

L'obiettivo era stimolare la creazione di industrie per beni di consumo sostitutivi, particolarmente resistenti, che non erano prodotti in Polonia. Si è assistito a una:

• Fase di distribuzione delle industrie, delle pertinenze e di altri manufatti di beni di consumo durevoli.

Piano SALTE (Piano di Jump)

Questo piano ha segnato l'avvio di un programma di intervento statale nell'economia, concentrandosi su quattro settori prioritari:

• Salute
• Cibo (Alimentazione)
• Trasporto
• Energia

Difficoltà del Piano (1950-1951)

• Le forme di finanziamento non sono state chiaramente definite.
• Problemi nel settore esterno.
• Base parlamentare prevalentemente liberale.

Nuove Imprese e Sviluppo Regionale

• Compagnia Idroelettrica di San Francisco
• Commissione São Francisco
• Sovrintendenza del piano di ripresa economica per l'Amazzonia

Missione Abbink (Commissione Tecnica Mista Brasile-USA)

Nella relazione del 1948, la missione propone un programma di sviluppo per il paese basato su tre punti cardine:

1. Capitale formato internamente.
2. Aumento della produttività media.
3. Afflusso di capitali esteri.

Afflusso di Capitali Esteri

• I flussi internazionali di capitali privati rimasero bassi fino alla metà degli anni '50.
• Il deflusso di capitale è stato superiore all'ingresso (a causa del tasso di cambio sopravvalutato).
• Bassa liquidità internazionale.
• L'obiettivo americano era eliminare le restrizioni agli scambi internazionali.

Politica Interna e Lotta all'Inflazione

Fino al 1949 è prevalsa l'ortodossia economica, con l'inflazione identificata come il problema principale.

Diagnosi e Trattamento dell'Inflazione

• Diagnosi: Derivata da un eccesso di domanda risultante dai successivi deficit di bilancio dell'Unione.
• Trattamento: Politiche monetarie e fiscali di contrazione.

Gestione Correa e Castro (10/1946 - 06/1949)

Sotto la direzione del Ministro delle Finanze, si è puntato su:

• Contenimento della spesa pubblica.
• Riduzione dell'emissione di moneta.
• Risultati: PIL al 2,4% e un deflatore implicito dell'inflazione per prodotto al 9%.

Risultati del 1948

• La politica del cambio è stata sottoposta a pressioni dall'espansione del credito al settore industriale (crescita reale del 4,0%).
• Inflazione: 5,9%.
• PIL: 9,7%.

Gestione Guilherme da Silveira (06/1949 - 01/1951)

Questo periodo rappresenta un punto di flesso nella politica economica, passando da una politica di contrazione a una maggiore flessibilità negli obiettivi fiscali e monetari:

• 1949: Disavanzo di bilancio (aumento del 200% in termini reali rispetto al 1948).
• 1950: Peggioramento della situazione di bilancio.
• Il credito del Banco del Brasile cresce in termini reali: 7,0% nel 1949 e 5,0% nel 1950.
• Inflazione: 8,1% nel 1949; 9,2% nel 1950.

Ragioni dell'Inversione di Tendenza

1. Elezioni presidenziali.
2. Necessità di stimolare la politica di industrializzazione.
3. Svalutazione della sterlina inglese e di altre valute europee, con l'emergere dell'Unione Europea dei Pagamenti (UEP).

Visione Strutturalista dell'Inflazione

La pressione derivante dai processi di urbanizzazione e industrializzazione, unita a un'offerta di prodotti agricoli relativamente inelastica (dovuta alla concentrazione della proprietà terriera), ha portato a cambiamenti nei prezzi relativi a favore del settore agricolo. Altri fattori includono:

• Pressioni inflazionistiche derivanti dal rincaro delle esportazioni.
• Esaurimento dei margini di capacità inutilizzata nel settore industriale e nell'economia globale.