Accuse Costituzionali e Impeachment: Controllo sulla Responsabilità dell'Esecutivo

Difesa dalla Politicizzazione dell'Esecutivo

Le Accuse Costituzionali

1) Gli ultimi due decenni sono stati pieni di forti scontri che hanno attraversato tutti i settori e hanno avuto effetti politici anche inaspettati.

2) L'Accusa Costituzionale (AC) ha a che fare con un meccanismo di controllo per atti ufficiali di irresponsabilità o irregolarità nelle funzioni. L'AC non è la procedura più appropriata per la responsabilità costituzionale penale o amministrativa.

L'Impeachment

Basi per i reati di impeachment

Enunciate in un articolo della Costituzione (es. Articolo 52).

Performance e Rapporti Istituzionali

Il parlamentarismo implica una collaborazione immediata tra i poteri. I sistemi presidenziali devono creare incentivi affinché tale cooperazione si realizzi effettivamente. I rapporti tra i rami del governo devono essere rispettosi, basati sulla buona fede e sulla fiducia.

Processo di Impeachment

Ciò che si ricerca con l'accusa è che il Congresso agisca in base alla colpa accertata, con la conseguenza che l'autorità cessa dalla carica. La colpa deve essere basata su fatti chiari e precisi e inquadrata nelle cause previste dalla Costituzione per ogni caso. La legge organica del Congresso disciplina questo processo e fornisce garanzie per l'imputato.

Chi può presentare l'accusa

Non tutti possono presentare l'accusa, ma solo chi è indicato dalla Costituzione. Ad esempio, il Procuratore Generale è stato rimosso dalla Corte Suprema. Seguono gli argomenti:

Elementi del Modello di Impeachment

Inclusione di elementi di impeachment in un modello di impeachment: Il Congresso può imporre sanzioni indipendentemente dalla decisione della giurisdizione.

L'impeachment richiede l'attribuzione al Parlamento. Non è tipico solo di un sistema parlamentare, ma anche presidenziale. Non essendo un tribunale, il Parlamento deve agire consapevolmente sulla base di prove controllate.

Questioni Critiche e Abusi

Limitazioni ai poteri del sistema giudiziario

La pretesa erariale non può superare o ridurre i termini della carica stabiliti dal Congresso. Ciò invade i poteri del Controllore Generale della Repubblica e delle corti, perché può succedere che atti segnalati come illegali (anche se il Controllore ha detto il contrario) debbano portare all'impeachment.

Aspetti atipici nelle indagini

Riguardanti la violazione della Costituzione: Una probabile violazione del fondamentale diritto al giusto processo. I mezzi di indagine devono essere utili, adeguati ed equilibrati. Anche se si deve arrivare alla sanzione, non si devono utilizzare tattiche o cercare di manipolare ciò che è scritto nella Costituzione a proprio gusto; ci dovrebbe essere volontarismo (nel senso di adesione alla volontà della legge).

Gli abusi del sistema

Leggerezza delle accuse. Poca oggettività contro l'accusato. Accuse criminali e incostituzionali. Aspetti vaghi durante il processo di contestazione.