Concetti Fondamentali dello Stato e Organizzazione Sociale
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Lo Stato Sociale di Diritto
Lo Stato sociale di diritto, che include tra i suoi fondamenti i diritti, le libertà individuali e l'uguaglianza sociale, attribuisce allo Stato un ruolo sempre più attivo per due motivi:
- A causa delle esigenze della giustizia sociale, per rendere reali le pari opportunità.
- Per i propri problemi economici, poiché l'economia necessita di un coordinamento statale per garantire efficienza ed evitare crisi.
Quando uno Stato assume la forma di Stato sociale (welfare state), cerca di garantire la soddisfazione di alcuni bisogni di base. Questa nuova concezione di Stato mira a proteggere i diritti umani di seconda generazione.
- I diritti fondamentali di prima generazione sono quelli elencati dagli articoli 1 a 20 della Dichiarazione del 1948 e includono i diritti civili e politici.
- La seconda generazione di diritti, i diritti sociali, sono sanciti dagli articoli 21-27 e riguardano il diritto al lavoro, all'alloggio, all'istruzione.
- I diritti di terza generazione sono quelli che non sono coperti da alcuna dichiarazione specifica e che riguardano la giustizia tra le nazioni, la pace e le questioni ecologiche.
Lo Stato Sociale e Democratico di Diritto
La Costituzione spagnola del 1978 afferma all'art. 1 che la Spagna è uno Stato sociale e democratico di diritto, che sostiene come valori superiori la giustizia, l'uguaglianza giuridica, la libertà e il pluralismo politico. Questo ha lo scopo di coniugare tre dimensioni:
- Uno Stato sociale che riconosce l'uguaglianza e si occupa dei diritti economici, sociali e culturali della popolazione.
- Uno Stato democratico in cui si esprime la sovranità popolare attraverso le elezioni.
- Lo Stato di diritto dove lo Stato e i cittadini si sottomettono alla Costituzione nel rispetto delle garanzie giuridiche fondamentali e dove si trova l'equilibrio dei tre poteri.
Alcuni autori sostengono che non sia possibile mantenere le tre dimensioni contemporaneamente, perché un avanzamento in una sola lascerebbe indietro le altre due. Altri affermano che sia possibile, perché le tre dimensioni mirano ad approfondire aspetti complementari: la legge, la democrazia e la protezione sociale.
Combinazioni di Origine e Legittimità
Esistono diverse combinazioni tra l'origine storica di un'istituzione e la sua legittimità attuale:
- Origine e legittimità positiva: È un'istituzione con un'origine che consideriamo buona e che è anche considerata legittima (es. la famiglia, il commercio d'arte).
- Origine e legittimità negativa: Un'istituzione nata da abusi e che non è legittima (es. la Mafia, la schiavitù).
- Origine negativa e legittimità positiva: Quando ha un'origine storica piena di abusi violenti, eppure vi è ragione di credere che sia un'istituzione legittima.
- Origine positiva e legittimità negativa: Quando un'istituzione ha un'origine eticamente impeccabile, ma questa origine non ne garantisce la legittimità attuale.
Forme Diverse di Organizzazione Sociale
Ogni società implica una forma di organizzazione, un insieme di regole di condotta che definiscono le relazioni tra i suoi membri. Possiamo distinguere diverse forme storiche:
- Tribale: Piccole comunità basate su legami familiari, con struttura semplice ed economia di sussistenza.
- Schiavista: Comunità più grandi rispetto a quelle tribali, in cui la produzione dipende dagli schiavi.
- Feudale: Ruota attorno al signore feudale, con economia rurale e struttura politica basata su vincoli di vassallaggio.
- Moderna: Si sviluppa dopo il Rinascimento, con il grande sviluppo del commercio e dell'industria. Lo Stato è il nucleo dell'organizzazione politica.
Lo Stato Moderno e le sue Caratteristiche
Lo Stato moderno mira a monopolizzare il potere coercitivo nel proprio territorio. Possiamo definire lo Stato secondo Max Weber come un'associazione di tipo istituzionale che, in un dato territorio, cerca di monopolizzare la violenza legittima come strumento di controllo.
È un'istituzione politica impersonale e sovrana, con giurisdizione sul proprio territorio, con la capacità di emanare leggi, riscuotere tasse e dotata di diritto pubblico. Presenta una struttura unitaria del potere che permane attraverso il cambiamento dei governanti e dei governati, esercitando il potere tramite funzionari.
Le Norme e le loro Classi
Esistono vari tipi di norme che guidano il comportamento umano nella società:
- Norme morali: Standard universali di comportamento a cui una persona si sente obbligata in coscienza. Quando il nostro comportamento non rispetta queste regole, lo consideriamo immorale.
- Norme giuridiche: Stabilite dalle autorità in ogni comunità politica, si rivolgono ai suoi abitanti. L'ambito del diritto non è rispettato quando la nostra condotta è considerata illecita.
- Usi o costumi sociali: Standard non obbligatori per legge. Quando non vengono rispettati, la società ci qualifica come maleducati.