La Costituzione spagnola del 1931: Un'analisi approfondita

La Costituzione spagnola del 1931

Natura

Questo frammento, appartenente alla Costituzione del 1931, proviene da una fonte primaria e riflette alcuni elementi del periodo storico in cui la Costituzione venne redatta. Si tratta di un estratto legislativo che si inserisce nel quadro di una costituzione.

La Costituzione del 1931 fu creata collettivamente da numerosi rappresentanti di diverse ideologie.

Essendo una costituzione repubblicana, elaborata nel 1931 dopo la proclamazione della Seconda Repubblica, governò la Spagna fino al 1936 e durante la guerra civile (1936-1939), nella cosiddetta zona repubblicana. In essa, lo Stato assunse la forma di una repubblica democratica, sociale, laica e aconfessionale. Inoltre, includeva i diritti sociali, accettava l'autonomia politica e amministrativa delle regioni all'interno di uno stato unitario e comprendeva elementi di modernizzazione in linea con lo stato democratico e sociale di diritto.

La Costituzione del 1931 è un testo che si rivolge a tutti gli spagnoli. L'obiettivo di Alfonso XIII era quello di "evitare spargimenti di sangue del popolo spagnolo" e la creazione di una serie di articoli che riflettessero la nuova ideologia di coloro che formavano il nuovo governo.

Idee principali

• Comma 1: Un'impronta, seppur superficiale, del costituzionalismo sovietico è visibile in questo articolo: "La Spagna è una repubblica democratica di lavoratori di ogni genere", contributo del membro socialista della Commissione parlamentare, Luis Araquistain.
• Comma 2: Questo articolo, forse uno dei più importanti, afferma che tutti gli spagnoli sono uguali davanti alla legge.
• Articolo 11: Definisce le regioni autonome, in coerenza con la complessa storia linguistica spagnola, lasciando alle Province, con i comuni, le proprie caratteristiche storiche, culturali ed economiche.
• Articoli 26 e 27: Questi due articoli, tra i più dibattuti, affrontano le questioni religiose. Prevedono lo scioglimento delle congregazioni religiose non soggette alle autorità statali, il divieto di finanziamenti statali per il culto e l'abolizione del clero.
• Articolo 81: Restringe il diritto di scioglimento del Parlamento da parte del Presidente, consentendogli di farlo solo due volte durante il suo mandato, con conseguente chiamata immediata alle elezioni.

L'approvazione di questi articoli provocò una crisi di governo con le dimissioni di Alcalá Zamora e Miguel Maura. Il governo ad interim fu riorganizzato, con Manuel Azaña alla presidenza.

Contesto storico

Gli uomini influenti del blocco dominante al governo decisero di tornare alla vita costituzionale nel 1923, con il generale Dámaso Berenguer.

La formazione di un governo conservatore, composto da membri dell'establishment, significò che gli uomini e i partiti che erano stati al centro della politica fino al 1923 avevano perso credibilità con l'opinione pubblica. Nel 1930, la classe operaia non rappresentava la maggioranza, ma la società spagnola moderna era ormai alle porte.

La Spagna aveva il 33% di analfabeti e quasi un milione di abitanti nelle città. Strade, automobili, elettricità, radio e cinema avevano cambiato la Spagna urbana, ma non quella rurale. La Corona, avendo sostenuto la dittatura, era ormai seriamente compromessa, e la crisi dello stato si aggravò rapidamente.

Il movimento operaio, con UGT e CNT, crebbe rapidamente, così come il partito repubblicano. Nell'agosto del 1930, a San Sebastián, questi gruppi stipularono un patto e formarono un comitato per instaurare la repubblica.

La posizione del governo era difficile. I membri del Comitato Rivoluzionario, incarcerati a Madrid, godevano di grande popolarità. Il 14 febbraio, il re sostituì il governo Berenguer con uno presieduto dall'Ammiraglio Aznar. La situazione era grave al punto che Alcalá Zamora e i suoi otto compagni vennero liberati. Le elezioni comunali, indette dal governo Aznar il 12 aprile 1931, furono favorevoli ai repubblicani-socialisti.

Il 14 aprile 1931, un governo provvisorio repubblicano, presieduto da Alcalá Zamora, assunse il potere e Alfonso XIII lasciò la Spagna. Il nuovo governo indette le elezioni per un'Assemblea Costituente, che diede la maggioranza ai repubblicani di sinistra e di centro, e ai socialisti.

Julián Besteiro, presidente del Partito Socialista, divenne la prima forza parlamentare e nominò una commissione, presieduta da Ossorio Gallardo, per preparare una bozza di costituzione. Successivamente, si formò una commissione costituzionale, presieduta dal professor Jimenez de Asua, composta da cinque membri del PSOE, tre del Partito Radicale, due del Servizio di Associazione della Repubblica e da rappresentanti dei partiti federali, nazionalista basco, progressista e agrario.

Il 9 dicembre 1931 fu promulgata la Costituzione della Seconda Repubblica spagnola, concludendo un processo iniziato il 28 luglio dello stesso anno, giorno in cui fu nominata la commissione parlamentare incaricata di redigere il progetto.