Crescita Urbana in Spagna: Un'analisi dettagliata

Introduzione

Il fenomeno più importante di questi decenni è l'aumento della popolazione urbana. Questo è un fenomeno universale e si verifica sia nei paesi industrializzati che in quelli sottosviluppati.

Si intende la progressiva concentrazione di popolazione nelle città, il che implica un aumento della popolazione urbana.

I criteri per la definizione di centro urbano sono principalmente numerici. In Spagna, le popolazioni con più di 10.000 abitanti sono classificate come urbane, mentre quelle fino a 2.000 persone sono considerate villaggi rurali.

Aspetti chiave delle città

Per analizzare e capire la città, bisogna studiarne i vari aspetti:

• Il sito: È il luogo particolare in cui è costruita la città, che influenza in una certa misura il suo paesaggio e la sua crescita. Ad esempio, nel Golfo di Cadice.
• La situazione: Si riferisce alla posizione della città nel suo rapporto con l'ambiente, cioè il contesto geografico o economico in cui si trova. Cadice è situata nel sud della Spagna, di fronte allo Stretto di Gibilterra.
• La morfologia: È l'aspetto fisico della città, che unisce gli edifici, le strade e gli usi del suolo. Il piano è costituito da spazi aperti e zone edificate. L'uso del suolo si riferisce all'utilizzo dello spazio in base alle esigenze: residenziale, industriale, commerciale, infrastrutture e attrezzature.
• Le funzioni urbane: Sono le attività economiche che si svolgono in città e si distinguono tra funzioni di base e non di base. Le prime sono quelle che sono la ragion d'essere della città, mentre le seconde servono a soddisfare le esigenze della popolazione.
• La struttura urbana: Si riferisce alla distribuzione dello spazio urbano in diverse zone della città in relazione all'uso del suolo, per esempio le aree dei parchi industriali, aree ricreative, aree residenziali, parchi ecc.
• La politica urbana: L'insieme degli obiettivi per la gestione e il controllo della città, che si riflette nelle leggi territoriali e di pianificazione urbana.

Processo di sviluppo: fattori e conseguenze

Per tutto il ventesimo secolo, il tasso di urbanizzazione in Spagna è stato in crescita. Tra il 1900 e il 2000 la popolazione urbana è cresciuta dal 32,2% al 78%, ovvero la popolazione urbana si è quintuplicata.

Questo processo non è stato uniforme in tutte le città.

Tra il 1969 e il 1979, il periodo di maggiore aumento del tasso di urbanizzazione a causa della forte migrazione dalle aree rurali a quelle urbane, le città più grandi hanno registrato i tassi più elevati.

Ma dagli anni '80, le grandi città hanno iniziato a rallentare la crescita a causa dei grandi problemi che dovevano affrontare: carenza di alloggi, aumenti dei prezzi degli appartamenti, crisi occupazionale, ecc. Pertanto, negli ultimi anni, in Spagna, sono cresciute soprattutto le città piccole e medie.

La distribuzione dell'urbanizzazione spagnola presenta molti contrasti. Il più importante è che i centri delle città dell'entroterra, come la regione castigliana di Leon, l'Estremadura e La Mancha, hanno tassi di urbanizzazione molto più bassi rispetto alla costa, con l'eccezione di Madrid, che ha il tasso più alto del paese. Il tasso di urbanizzazione spagnolo è vicino alla media europea.

1. Fattori coinvolti nel processo di urbanizzazione

Le ragioni dello sviluppo urbano si riferiscono alla crescita delle attività economiche nelle città, che attirano manodopera. Ci sono anche ragioni storiche, culturali o geostrategiche che favoriscono la crescita di una città in un determinato momento.

Il fattore principale è stato l'industrializzazione e la sua concentrazione nelle regioni della Catalogna, dei Paesi Baschi e di Madrid. Questi luoghi sono diventati i più urbanizzati, ma anche il turismo ha causato un forte aumento dell'urbanizzazione, specialmente sulla costa del Mediterraneo, come a Benidorm, Torremolinos e Marbella.

Un altro fattore da considerare è l'influenza di una grande città sull'ambiente circostante. I centri abitati vicini alle grandi città, come Madrid o Siviglia con la sua area dell'Aljarafe, hanno visto aumentare la loro popolazione.

Un altro fattore è il declino dell'attività primaria e la migrazione della forza lavoro dalle campagne alle città. Tuttavia, negli ultimi anni, lo sviluppo di tecniche agricole innovative, come l'irrigazione e le coltivazioni in serra, in regioni come Almeria, Murcia, Valencia e le Isole Canarie, ha attratto molta manodopera nelle città vicine.

2. Impatto dell'urbanizzazione

La prima conseguenza è lo spopolamento delle zone rurali in molte parti della Spagna. I comuni con meno di 10.000 persone hanno perso molti abitanti dalla metà del XX secolo.

Un'altra conseguenza è demografica, poiché il passaggio alla vita in città comporta cambiamenti nella popolazione: le città hanno una popolazione più giovane e un tasso di natalità più basso.

Ma la conseguenza più grave è il degrado ambientale e l'elevato consumo energetico, con conseguente degrado del paesaggio, consumo eccessivo di acqua, inquinamento atmosferico, ecc.

Tipi di città spagnole lungo la storia

Gran parte delle città della Spagna hanno un'importanza storica significativa. Ogni epoca ha lasciato il segno sulla forma delle città. Le prime città della penisola risalgono all'epoca della colonizzazione fenicia e greca (VIII secolo a.C.). Spicca Cadice, che ha 3.000 anni, ma anche altre città della costa catalana e del Mediterraneo.

L'epoca romana ha rappresentato un passo importante nel consolidamento delle città. I Romani crearono il proprio modello e fondarono molte città, alcune su insediamenti preesistenti di epoca pre-romana e altre nuove, tra cui Italica, Saragozza, Mérida, ecc.

Il principale contributo dell'urbanizzazione romana è il piano ortogonale, un disegno urbano a griglia basato su due assi perpendicolari chiamati cardo e decumanus. Il piano ortogonale romano è stato ampiamente utilizzato in seguito per la fondazione di nuove città, soprattutto in America con la conquista spagnola.

Il Medioevo ha conosciuto un periodo di spopolamento delle città a causa delle invasioni e dell'insicurezza. Con il processo della Reconquista, si fondarono nuove città come Segovia, Avila e Salamanca, che fungevano da luoghi di difesa dei territori.

La conquista musulmana creò un nuovo tipo di città, la città musulmana, che si trovava in punti strategici e difensivi, ad esempio vicino a un fiume o a un burrone. Le case erano costruite vicine l'una all'altra e protette da mura. Il piano della città musulmana era irregolare, con strade tortuose, vicoli ciechi e molti androni chiamati adarves, molto rappresentativi di questo tipo di città.

La città cristiana di quest'epoca, invece, dedita all'agricoltura, era un piccolo centro murato con strade strette e una piazza centrale dove si trovava la chiesa.

Nell'epoca moderna, con il crescente sviluppo demografico e culturale, le città crebbero, migliorarono le infrastrutture urbane e rimodellarono le strade. Si crearono anche le piazze principali, dove si trovava il municipio e dove si svolgevano le feste, come la Plaza Mayor di Madrid.

Durante il XVIII secolo, il riformismo illuminato cambiò l'aspetto delle città, cercando di migliorare la bellezza estetica degli spazi urbani. Si migliorarono anche le condizioni igieniche e si costruirono monumenti, viali, ponti e infrastrutture.

Il XIX secolo fu molto importante per le città spagnole. Queste continuarono a crescere e si svilupparono ulteriori riforme e opere pubbliche.

La confisca dei beni ecclesiastici mise in vendita terreni nelle città, che furono edificati o incorporati nel tessuto urbano, come ad esempio l'area del Museo di Belle Arti di Siviglia.

L'industrializzazione, iniziata intorno al 1860, pose il problema di dove localizzare le industrie e dove alloggiare la forza lavoro che migrava verso le città industriali. A causa di queste esigenze, si misero in atto piani per regolare la crescita urbana e rimodellare lo spazio interno.

Questi piani prevedevano la costruzione di macelli, cimiteri, la fornitura di acqua ed elettricità, la pavimentazione delle strade e, soprattutto, l'apertura di nuove strade per far fronte all'aumento del traffico, un processo chiamato haussmanizzazione, che iniziò in quel periodo e continuò nel XX secolo.

Nel XIX secolo si svilupparono i piani di Ensanche, importanti contributi all'urbanistica. Consistevano nella costruzione di intere aree della città, pianificando strade, edifici e servizi. Di solito si trattava di una griglia ortogonale o di isolati di grandi dimensioni destinati alle famiglie della classe media, poiché gli Ensanche erano zone residenziali di alta qualità. Spicca l'Eixample di Barcellona, progettato da Ildefonso Cerdà nel 1860.

Nel XX secolo, l'intenso processo di urbanizzazione portò a un forte cambiamento del paesaggio urbano e incoraggiò la costruzione di alloggi, uno dei principali problemi aggravati dall'emigrazione dalle campagne alle città negli anni '60. Lo Stato emanò leggi per la costruzione di alloggi sociali, come la Legge sulle case economiche del 1911.

Ma la maggior parte delle opere di costruzione fu realizzata durante il regime di Franco, poiché dopo la guerra civile si dovettero ricostruire molte città. Ci furono diversi piani di costruzione attraverso organizzazioni come l'Obra Sindical del Hogar.

Durante il regime di Franco, molte zone del centro città furono demolite per costruire palazzi, uffici e banche, senza rispettare il patrimonio urbano.

Si espansero anche le periferie e si svilupparono baraccopoli ai margini delle grandi città. Le persone vivevano in questi quartieri poveri, privi di servizi e infrastrutture, come il Pozo del Tío Raimundo a Madrid o le Tres Mil Viviendas a Siviglia.

Anche se fu sviluppata una legislazione urbanistica che prevedeva la pianificazione, come la Legge sul suolo del 1956, e la suddivisione in zone o la distribuzione di usi e funzioni all'interno della città in spazi distinti, queste leggi spesso non venivano rispettate.

Si sperimentarono anche nuove forme urbane, come la città giardino, basata sulle idee di architetti britannici, il cui obiettivo era quello di portare la natura in città, con quartieri di case basse con giardini, e la città lineare, un progetto dell'architetto Arturo Soria, che cercava di costruire abitazioni lungo le strade tra le città, mantenendo il rapporto con l'ambiente naturale.

I complessi residenziali, la costruzione di interi quartieri in zone vicine alla città, erano dominati da blocchi di appartamenti ad alta densità, di piccole dimensioni e di bassa qualità costruttiva.

La democrazia portò un cambiamento nelle leggi sul territorio, un maggiore controllo e il tentativo di creare città per i cittadini. Ma soprattutto, l'elaborazione di una nuova legislazione, con la Legge del suolo del 1976 e i piani urbanistici (PGOU) redatti da ciascun comune.

Questi piani stabiliscono le linee di costruzione, le proprietà, i percorsi delle strade, ecc., e definiscono gli obiettivi di sviluppo urbano.

Attualmente, gli obiettivi delle leggi mirano a rivitalizzare i centri storici, proteggendoli e impedendo la distruzione di edifici di valore storico. Si effettuano restauri in intere zone della città, ammodernandole e adeguandole alle esigenze delle persone, nel rispetto dell'ambiente.

Si stanno sviluppando molti nuovi quartieri urbani, destinati a famiglie di classe media in cerca di alloggi di qualità ambientale a prezzi accessibili.

Inoltre, si stanno creando centri di servizio o parchi divertimento nelle periferie e nelle zone industriali, creando agglomerati urbani che si uniscono alla città principale e ad altri nuclei periferici.

Lo sviluppo di queste forme di costruzione ha fatto sì che in molti luoghi il confine tra la città e i centri abitati vicini sia scomparso. Questo fenomeno è chiamato metropolizzazione e richiede la costruzione di strade a scorrimento veloce, tangenziali e lo sviluppo di un adeguato trasporto pubblico, poiché questi centri fungono da città dormitorio per i lavoratori. Da qui deriva anche il concetto di area metropolitana, ovvero una città che integra una serie di comuni limitrofi che possono ancora mantenere un carattere rurale.

Funzioni delle città

Le funzioni della città sono strettamente legate alle attività urbane, che nel corso della storia sono state principalmente quelle degli artigiani e dei commercianti.

Si dice che una città svolge una funzione specifica se tale attività è la più rappresentativa, ad esempio città turistica, città universitaria, città religiosa.

Prima della rivoluzione industriale, la popolazione era impegnata nel commercio e nella lavorazione di tessuti, armi, vasellame, utensili di ogni genere, ecc.

L'industrializzazione ha rappresentato un grande cambiamento, perché la città offre molti vantaggi alle industrie, come l'accessibilità, la manodopera abbondante, un grande mercato e il contatto con altre città.

Oggi nelle città c'è un grande mix di funzioni. È difficile classificare una città in base a una singola funzione, poiché al loro interno si svolgono molte attività.

Tessuto urbano: aree della città

Una città può essere suddivisa in varie zone o settori in base alla funzione dominante in ciascuno di essi.

A) Settore centrale o CBD (Central Business District)

È il centro commerciale, finanziario e terziario. Ospita i principali negozi, banche e uffici, ed è la sede di importanti società. Le sue caratteristiche sono:

• Facile accesso e buone comunicazioni: stazioni ferroviarie, metropolitana, terminal degli autobus.
• Elevata densità di traffico pedonale e veicolare, con conseguenti problemi di parcheggio e ingorghi.
• Concentrazione del settore terziario (poca residenza e quasi nessuna industria).
• Alto prezzo del terreno (è la zona più costosa della città), quindi si costruisce in altezza (è la zona dei grattacieli).

B) Zone residenziali

Le abitazioni occupano gran parte delle città. In generale, si distinguono due tipi di abitazioni: unifamiliari (villette) e plurifamiliari (condomini).

All'interno delle zone residenziali si possono distinguere:

1. Centro storico o nucleo antico: abitazioni in vecchi edifici plurifamiliari, generalmente degradate. L'area è occupata da pensionati, immigrati e popolazione marginale con basso potere d'acquisto. Questo, tranne nelle città dove, per il suo particolare valore storico o monumentale, l'area è stata riqualificata, diventando una zona di alto pregio.
2. Ensanche del XIX secolo: abitazioni plurifamiliari di qualità per la classe medio-alta. L'elevato prezzo del terreno in queste aree ha favorito la trasformazione di molti edifici in uffici o locali commerciali di alto livello (si pensi all'esempio di Madrid, dove le strade del quartiere di Salamanca, come Serrano, Goya, Velázquez, sono le sedi di molte aziende e dei negozi più lussuosi e costosi della città).
3. Periferia del XX secolo: si distinguono due tipi principali:
   • Aree residenziali a basso costo (per i lavoratori): edifici plurifamiliari per la classe medio-bassa.
   • Zone residenziali di alto pregio con villette, per la classe alta.

C) Aree industriali

Esistono diversi tipi:

• All'interno della città: piccole industrie, non inquinanti.
• Zone industriali ai margini delle città e lungo le vie di comunicazione (ferrovia, strada), per le grandi industrie e/o quelle inquinanti. Costruite in gran parte negli anni '50 e '60.
• Nuove aree industriali (parchi commerciali), situate vicino alla città e ben collegate, con buoni servizi e molte imprese, soprattutto legate alle nuove tecnologie.

D) Aree commerciali

La principale coincide con il CBD, ma ci sono centri commerciali sparsi in tutta la città. Recentemente, si tende a creare grandi centri commerciali nelle periferie, che uniscono negozi e luoghi di intrattenimento (ristoranti, cinema, bar).

E) Aree suburbane

Zone che fino a poco tempo fa non facevano parte della città, ma che con la crescita urbana sono state assorbite. Sono aree miste, industriali e rurali (nel caso di Madrid, Vicálvaro, Vallecas...). In queste zone si possono trovare grandi industrie (che tendono a sparire), aree agricole, aree residenziali e terreni in attesa di speculazione (terreni agricoli fino a poco tempo fa e ora apparentemente abbandonati, in realtà in attesa di essere edificati).

F) Area metropolitana

Comprende centri abitati che dipendono economicamente dalla città, ma sono amministrativamente indipendenti (Torrejón, Alcalá de Henares per Madrid). In genere, queste popolazioni crescono lungo le strade nazionali.