La Cultura Spagnola nella Costituzione: Pluralismo, Dovere dello Stato e Limiti Normativi

La Cultura Spagnola nella Costituzione: Dovere dello Stato e Concetto di Cultura Comune

In questo lavoro si considera la cultura come un dovere dello Stato e, anche in considerazione della sua sostanza, come una cultura comune, una "cultura spagnola". In questo articolo, si intende lo Stato come l'organizzazione centrale della nazione spagnola.

La Natura della "Cultura Comune" (Art. 149 CE)

La natura della "cultura comune" è definita nella Sezione 2 dell'Art. 149, ultimo comma, della CE: "... e facilita la comunicazione culturale tra le regioni, secondo loro". Questo introduce una nuova presunzione di cultura comune, che vive e si alimenta della cultura unica, delle culture delle parti, sviluppatasi in una libera e democratica convivenza, che fornisce il canale per la formula del pluralismo culturale. Lo Stato deve facilitare la comunicazione culturale fra le Comunità autonome in accordo con esse, poiché è la chiave per la crescita futura della cultura comune.

Diversità Culturale nella CE: Sovraculturalità, Infraculturalità e Sottoculture

Il testo della CE è scarno riguardo ad altre identità, riflettendo sia manifestazioni culturali di rango superiore (sovranazionali) sia manifestazioni sottoculturali di rango inferiore, basate sulla base sociale o territoriale:

1. La Fase Sovraculturale (Supra)

Il testo costituzionale non presenta riferimenti specifici a quelle realtà culturali di carattere sovranazionale legate al suo passato storico e di rango superiore, come la cultura ispano-americana o ispano-araba. La Costituzione repubblicana del 1931, all'Art. 50, ne faceva specifica menzione. Nella CE, sono esplicitate solo in alcuni casi:

• Art. 11.3: Trattati di doppia nazionalità.
• Art. 56: Il Re... Rappresentanza dello Stato spagnolo nelle relazioni internazionali.
• Preambolo (settimo paragrafo): "... La nazione spagnola. Dichiara la propria disponibilità a cooperare per rafforzare le relazioni pacifiche e ad un'efficace collaborazione fra tutti i popoli della terra."

2. La Fase Sottoculturale (Subculture)

Nella vita reale, le culture non sono internamente coerenti; sono tutte caratterizzate da un elevato grado di diversità interna, che si traduce in molteplici forme di manifestazioni sottoculturali. A questa diversità culturale interna dei popoli della Spagna si devono aggiungere le minoranze all'interno delle minoranze di altri popoli dello Stato stesso o di altri, come conseguenza di fenomeni di immigrazione, e altre minoranze culturali tradizionalmente presenti nello Stato (ad esempio, i Rom).

Manifestazioni Sottoculturali per Base

Base Sociale (1)

Nell'Art. 3 e nell'Art. 20 della CE, l'idea di pluralismo interno delle culture è più esplicita. Si sostiene e si riconosce l'esistenza di una pluralità di linguaggi (Art. 3.2, una forma di arte linguistica, e Art. 3.3). L'Art. 20 stabilisce, in relazione a uno strumento di diffusione della cultura statale o di qualsiasi ente pubblico, l'obbligo di garantire l'accesso ad essi da parte di importanti gruppi sociali e politici, nonché l'obbligo di rispettare il pluralismo della società.

Alcune minoranze socio-culturali non sono esplicitamente menzionate in alcuna sezione, ma rientrano esclusivamente nell'ambito del regime generale del principio di parità (Art. 14 della CE).

Base Territoriale (2)

Dal piccolo paese alle città metropolitane, gli enti locali rappresentano l'ultima fase di impostazione culturale territoriale dell'esperienza collettiva. I beneficiari locali godono costituzionalmente di una garanzia istituzionale che li protegge, considerando la cultura come una caratteristica fondamentale di questi organismi collettivi.

"È qui che vive una comunità in cui, in presenza di un evento culturale, il rappresentante del governo ha diritto alla concorrenza..."

I Limiti della Definizione Negativa di Cultura nella Costituzione

Quattro categorie (politica, economia, cultura e società) sembrano limitare l'alto livello di astrazione del concetto di cultura, che mantiene comunque un disegno indipendente non soggetto a questi termini. Tali limitazioni si riscontrano in articoli che collegano la cultura ad altri ambiti:

• Articolo 48: Riguarda i giovani.
• Articolo 7: Interessi economici e sociali.
• Articolo 39.1: Protezione sociale e status economico e giuridico della famiglia.
• Articolo 40: Progresso economico e sociale.
• Articolo 42: Tutela dei diritti economici e sociali dei lavoratori all'estero.