La Desamortización di Madoz del 1855: Riforma e Impatto sulla Spagna

Contesto e Obiettivi della Legge Madoz (1855)

Il testo in esame, la legge di Pascual Madoz, ha una natura giuridica, in quanto si tratta di una legge destinata alla desamortización (espropriazione) delle proprietà della Chiesa e dei beni dei comuni (sia di proprietà che vacanti). La sua collocazione spazio-temporale risale al cosiddetto Biennio Progressista, specificamente al 1° maggio 1855. Il testo si rivolge al popolo spagnolo. L'autore di questa legge è Pascual Madoz, politico spagnolo e Ministro delle Finanze dell'epoca, che ne promosse la confisca.

L'idea principale della legge è la confisca dei beni appartenenti allo Stato e alle cosiddette 'manos muertas' (mani morte). Oltre a questi, la legge si applicava anche alle proprietà di corporazioni, santuari e altri enti simili.

Il Processo di Desamortización in Spagna: Un Percorso Storico

Questa legge si inserisce nel più ampio processo di desamortización che si sviluppò in Spagna durante i governi liberali, con l'obiettivo di ridurre il debito pubblico e attuare profondi cambiamenti socio-economici.

I Precedenti: da Godoy a Espartero

Il processo di confisca iniziò con Godoy, proseguì con Giuseppe I Bonaparte e con le Cortes di Cadice. La restaurazione dell'assolutismo interruppe questo processo, che fu ripreso durante il regno di Isabella II. La prima grande confisca fu quella di Mendizábal, attuata con una serie di leggi tra il 1836 e il 1837, durante la reggenza di Maria Cristina. Inizialmente, si concentrò sulle proprietà del clero regolare (monasteri e conventi), per poi estendersi ai beni del clero secolare. Due decreti principali ne furono alla base: il primo espropriava i beni delle istituzioni religiose, mentre il secondo includeva immobili, redditi e diritti delle comunità religiose, dichiarandoli proprietà nazionale e mettendoli all'asta.

Successivamente, la desamortización di Espartero mirò a completare quella di Mendizábal, interessando gli edifici e i terreni del clero secolare che erano stati esclusi in precedenza. Anche queste proprietà furono dichiarate beni nazionali e vendute all'asta.

Caratteristiche Specifiche della Desamortización di Madoz

Dopo queste due leggi, durante il Biennio Progressista, la desamortización di Madoz fu concepita per completare il lavoro iniziato da Mendizábal e non terminato da Espartero. L'obiettivo era espropriare principalmente le restanti proprietà del clero secolare. Una novità fondamentale rispetto alle precedenti fu l'inclusione dei beni dello Stato e, soprattutto, dei comuni.

Modalità di Pagamento a Confronto

Un'altra differenza cruciale risiedeva nelle modalità di pagamento:

• Desamortización di Mendizábal: I pagamenti potevano essere effettuati sia in contanti sia tramite titoli del debito pubblico.
• Desamortización di Espartero: I pagamenti erano accettati solo tramite titoli del debito pubblico.
• Desamortización di Madoz: I pagamenti dovevano essere effettuati esclusivamente in contanti.

Impatto e Conseguenze Sociali ed Economiche

Gli Acquirenti e gli Obiettivi Finanziari

Gli acquirenti di questi beni furono principalmente borghesi e proprietari terrieri. Nella desamortización di Mendizábal, gli acquirenti furono nobili e borghesi, mentre in quella di Espartero furono soprattutto finanzieri con alto potere d'acquisto. I proventi della vendita erano destinati a rimborsare il debito pubblico, equilibrare il bilancio dello Stato e finanziare opere pubbliche, in particolare la costruzione delle ferrovie.

Le Conseguenze Negative

Questa legge ebbe conseguenze molto gravi sia per i comuni, che traevano la maggior parte delle loro risorse da queste proprietà, sia per le popolazioni rurali più modeste, che furono private delle terre comuni usate per il pascolo, la caccia e la raccolta di legna.

Conclusione: Il Successo e i Limiti della Riforma

La desamortización di Madoz raggiunse il maggior volume di vendite e ebbe un'importanza fondamentale. La sua rilevanza è dovuta alla sua lunga durata, al grande volume di beni venduti e al profondo impatto che ebbe sulla società spagnola. Sebbene la confisca di Pascual Madoz sia considerata quella di maggior successo, nessuna delle desamortizaciones raggiunse gli introiti sperati né contribuì in modo decisivo alla modernizzazione del paese.

Il processo ebbe un impatto negativo su gran parte della società, specialmente sui contadini, poiché le condizioni imposte dai nuovi proprietari erano molto più dure. D'altra parte, i comuni persero la loro principale fonte di reddito e, a livello culturale, la Spagna perse un immenso patrimonio di opere d'arte e biblioteche che non fu mai recuperato. Tutto ciò contribuì alla trasformazione della società e alla formazione di una nuova borghesia urbana e terriera.