Diritto Sindacale: Ruolo, Struttura e Funzioni di Sindacati e Coalizioni
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1. Differenza tra Unione e Coalizione
La distinzione tra Coalizione e Unione (Sindacato) è fondamentale nel diritto del lavoro:
- Coalizione: È un accordo temporaneo, formata da un gruppo di non meno di quattro dipendenti o due datori di lavoro. L'obiettivo è difendere un interesse comune. Non richiede registrazione, non è titolare di un contratto collettivo e non è formalmente titolare dell'esercizio del diritto di sciopero. Non è una persona giuridica.
- Unione (Sindacato): È un'associazione permanente, costituita da 20 o più lavoratori o tre datori di lavoro. Se si riferisce ai lavoratori, devono essere dello stesso datore di lavoro. Il suo scopo è studiare, migliorare e difendere i loro interessi. Richiede l'iscrizione presso l'STPS (se di giurisdizione federale) o la JLCA (se locale). È titolare di un contratto collettivo e dell'esercizio del diritto di sciopero. Richiede una struttura organizzativa.
2. Requisiti dello Statuto Sindacale
Lo statuto di un'Unione (Sindacato) deve contenere le seguenti disposizioni essenziali:
- Nome che lo distingue dagli altri.
- Indirizzo della sede.
- Oggetto (scopo) dell'associazione.
- Durata: In mancanza di tale disposizione, l'Unione sarà costituita a tempo indeterminato.
- Condizioni di adesione dei soci.
- Obblighi e diritti dei soci.
- Motivi e procedure per l'espulsione e le misure disciplinari.
- Modalità di convocazione dell'assemblea, il momento di celebrazione e il quorum richiesto per le assemblee ordinarie e straordinarie. Nel caso in cui la direzione non convochi le riunioni previste dallo statuto, i lavoratori che rappresentano almeno il trentatré per cento dei soci totali dell'unione o di una sezione possono chiedere la convocazione dell'assemblea. Se la direzione non lo fa entro dieci giorni, i richiedenti possono procedere alla convocazione.
- Procedura per l'elezione degli amministratori e la loro composizione.
- Durata delle cariche degli organi direttivi.
- Regole per l'acquisizione, l'amministrazione e la disposizione dei beni di proprietà del sindacato.
3. Registrazione di un Sindacato a Livello Nazionale
I sindacati devono registrarsi presso il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale quando la giurisdizione è federale, ovvero quando un'azienda opera in due o più Stati. Il ruolo dell'STPS è puramente amministrativo e non di risoluzione dei conflitti.
4. Mancanza del Numero Minimo di Lavoratori per il Sindacato
La registrazione di un sindacato può essere rifiutata solo se non è rispettato il numero minimo di componenti previsto dall'articolo 364. I sindacati devono essere costituiti da almeno venti lavoratori in servizio attivo o tre datori di lavoro.
Per determinare il numero minimo di lavoratori, saranno presi in considerazione anche coloro il cui rapporto di lavoro è stato risolto o completato entro i trenta giorni precedenti la data di deposito della richiesta di registrazione del sindacato, e purché la registrazione sia concessa.
5. Spiegazione di Sindacato Bianco e Sindacato di Classe
- Sindacato Bianco: È legale, ma opera sotto il controllo del datore di lavoro. Se un altro sindacato volesse registrare la titolarità del contratto, il sindacato bianco avrebbe la precedenza.
- Sindacato di Classe: Si riferisce a un sindacato che non può includere sia lavoratori che datori di lavoro, poiché i loro obiettivi sono diversi: il dipendente mira a migliorare le condizioni e il ritmo di lavoro, mentre l'interesse del datore di lavoro è più economico.
6. Differenze tra Associazione Generale e Associazione Professionale
- Associazione Generale: Riguarda tutti gli individui, è un diritto generale, un credito nei confronti dello Stato.
- Associazione Professionale: Appartiene esclusivamente ai lavoratori e ai datori di lavoro. È un diritto di classe, un diritto speciale di una classe contro un'altra, sebbene sia anche un credito nei confronti dello Stato.
7. Titolari del Diritto di Sciopero e del Contratto Collettivo
- Coalizione: È formalmente titolare del diritto di sciopero.
- Unione (Sindacato): Detiene il contratto collettivo o è l'amministratore di un contratto o di una norma obbligatoria.