La Dittatura di Primo de Rivera: Contesto, Sviluppo e Caduta (1923-1930)

La Dittatura di Primo de Rivera (1923-1930): Contesto, Sviluppo e Caduta

Il 13 settembre 1923, Miguel Primo de Rivera attuò un colpo di stato, dichiarando lo stato di guerra. Pubblicò un manifesto indicando le ragioni della ribellione, e ottenne immediatamente l'appoggio del re Alfonso XIII, che lo incaricò di formare un governo, rendendolo direttamente responsabile della dittatura.

La dittatura di Primo de Rivera fu il regime politico esistente in Spagna dal settembre 1923 fino alle sue dimissioni il 28 gennaio 1930. Fu sostituita dalla cosiddetta "dittablanda" del generale Dámaso Berenguer.

1. Il Contesto della Dittatura

1.1. Il Fallimento della Monarchia Parlamentare

La triplice crisi del 1917 aveva ferito mortalmente il sistema canovista. Gli anni precedenti la dittatura, tra il 1918 e il 1923, furono anni molto difficili, caratterizzati da una crisi perdurante dovuta a diversi problemi concomitanti:

• La decomposizione del sistema della Restaurazione.
• La crisi economica.
• Il problema sociale.
• La radicalizzazione del nazionalismo.
• Il disastro militare in Marocco.

1.2. Il Contesto Internazionale

La dittatura di Primo de Rivera coincide con la crisi morale e psicologica dovuta all'esito della Prima Guerra Mondiale. Uno dei movimenti politici che emerse con forza fu il fascismo, che influenzò fortemente il regime di Primo de Rivera.

1.3. Il Colpo di Stato e le Basi Sociali

Primo de Rivera si ribellò il 12 settembre 1923. I ribelli dichiararono lo stato di guerra e lo scioglimento del parlamento. La Costituzione del 1876 fu sostituita da una dittatura militare.

Il 14 settembre, il governo legittimo chiese al re il licenziamento di José Sanjurjo, ma il monarca temporeggiò fino a quando, alla fine, si schierò apertamente a favore del golpe.

a) La figura di Primo de Rivera.

Primo de Rivera aveva un valore tipicamente militare tradizionale. Il suo motto era Patria, Religione e Monarchia. Credeva che la buona volontà fosse sufficiente per governare un paese. La figura di Primo de Rivera è caratterizzata da buone intenzioni, ma da una mancanza di cultura intellettuale e di formazione politica. Si può dire che la sua fosse una dittatura rigenerazionista. L'idea di Primo de Rivera non era solo quella di migliorare la vita e la cultura del popolo, ma di ottenere il loro sostegno e affetto attraverso il contatto diretto, senza intermediari.

b) Obiettivi.

Gli obiettivi del colpo di stato furono:

• Rompere il sistema parlamentare.
• Garantire l'ordine pubblico e prevenire i disordini sociali.
• Risolvere il problema in Marocco.

c) Il sostegno sociale al colpo di Stato.

Non ci fu quasi opposizione al colpo di stato. I socialisti non opposero resistenza e collaborarono persino con il regime. Anarchici e comunisti furono gli unici a opporsi. Va notato che il vecchio blocco di potere sostenne il colpo di stato, ma con riserve. I proprietari terrieri e i membri della borghesia industriale e finanziaria lo accolsero con giubilo. La chiesa non volle legare le proprie fortune al dittatore.

Nelle classi medie sarebbero presto apparsi alcuni atteggiamenti critici tra gli abitanti delle città. Gli unici oppositori dichiarati furono i membri del Partito Comunista e gli anarchici della CNT.

2. Sviluppo Politico ed Economico

2.1. Le Fasi Politiche della Dittatura

a) Il Direttorio Militare (1923-1925).

La dittatura fu presentata come una soluzione provvisoria. Fu una dittatura autoritaria i cui primi passi furono:

• La sospensione della Costituzione.
• Lo scioglimento del Parlamento e l'istituzione di una commissione militare di 9 membri.
• La sostituzione dei governatori civili delle province con governatori militari.
• La rimozione dei comuni, sostituiti da giunte di amministrazione.

Il nuovo sistema si contrapponeva alla vecchia politica con quattro linee d'azione:

1. L'eliminazione del caciquismo.
2. La garanzia dell'ordine pubblico.
3. L'affermazione di un nazionalismo di stato spagnolo contro i nazionalismi periferici.
4. La soluzione del problema in Marocco.

b) Il Direttorio Civile (1925-1930).

Il Direttorio Civile fu un tentativo di perpetuare la dittatura nel tempo. Sostituì il Direttorio Militare con un governo civile. Primo de Rivera voleva rimanere al potere.

Le proposte politiche di Primo de Rivera e del Direttorio Civile si conclusero con un fallimento. Nel 1926, il dittatore propose la creazione di un'Assemblea Nazionale Consultiva. La missione di questa assemblea sarebbe stata quella di redigere una nuova Costituzione per sostituire quella del 1876.

I partiti politici, sia repubblicani che dinastici, non appoggiarono il programma politico di Primo de Rivera. I rapporti con i militari peggiorarono perché il generale volle imporre al Corpo di Artiglieria che le promozioni avvenissero non per anzianità, ma per merito e capacità. Da quel momento, l'esercito si oppose al dittatore e si avvicinò alle idee repubblicane.

2.2. La Politica Economica e Sociale

a) L'interventismo economico.

Tra i risultati più importanti del regime spicca la politica economica, condotta dal ministro Calvo Sotelo. Approfittando delle condizioni economiche favorevoli (i "ruggenti anni Venti"), la dittatura contribuì a rafforzare la crescita industriale, consolidando il capitalismo in Spagna. Con la tesi autarchica, si puntava all'autosufficienza, ma era necessaria un'azione decisiva dello Stato nell'economia per sopperire alla mancanza di investimenti privati. Per garantire l'autosufficienza, furono regolamentati i mercati, i prezzi e la produzione attraverso il Consiglio Economico Nazionale.

Un importante motore economico fu la costruzione di infrastrutture, realizzata nel Piano Nazionale delle Infrastrutture. Si prevedeva la realizzazione di strade e il miglioramento delle ferrovie. Fu inoltre sviluppata un'interessante politica idraulica: furono creati bacini idrografici per impedire il controllo dei proprietari terrieri sull'irrigazione. Queste opere pubbliche furono finanziate con l'aiuto delle banche e l'emissione di titoli del debito pubblico.

Per contrastare il grave debito, si ricorse alla vendita di monopoli di Stato, concessi economicamente ad amici imprenditori del dittatore. I più importanti furono CAMPSA, che si occupava della distribuzione e vendita del petrolio, e Telefónica, Tabacalera, le lotterie e alcune banche.

Furono promulgati decreti contro l'occultamento del patrimonio, sul contributo industriale e sul Registro Territoriale delle Locazioni Rustiche, e per combattere l'evasione fiscale. Ciò portò a un aumento del reddito nazionale e della produzione industriale, ma peggiorò drasticamente la situazione delle finanze pubbliche, con un debito sempre crescente. Il debito si sarebbe trascinato oltre la dittatura. I maggiori beneficiari della politica economica della dittatura furono i ricchi. In questa fase si assiste all'età dell'oro delle banche private. Lo stato si indebitò eccessivamente e, sebbene anche i lavoratori migliorarono il loro tenore di vita, i lavoratori a basso costo continuarono a vivere in condizioni miserevoli.

b) La politica sociale.

La caratteristica più significativa degli anni Venti fu la relativa calma sociale, un periodo di crescita demografica dovuta a un miglioramento delle condizioni sanitarie, che comportò una minore mortalità, soprattutto infantile. Diminuì l'emigrazione. Il governo intervenne anche nei rapporti tra imprenditori e lavoratori. Lo stato controllò e intervenne attraverso l'Organizzazione Corporativa Nazionale. Questa politica ebbe il sostegno e la collaborazione delle imprese e dell'UGT.

Il Codice del Lavoro del 1926 regolava i contratti, i tribunali del lavoro e gli infortuni. Tutto ciò fu accompagnato da un aumento delle prestazioni di sicurezza sociale e da sussidi alle famiglie numerose o per la maternità. Alla fine del 1926 fu creato lo Stato Corporativo e le Commissioni Paritetiche, costituite per risolvere le controversie tra imprenditori e lavoratori. Fallì la politica sociale in campo agricolo, dove si registrò l'aperta ostilità dei proprietari terrieri a istituire commissioni paritetiche.

3. La Caduta della Dittatura e della Monarchia

3.1. L'Opposizione alla Dittatura

A metà del 1928 divenne evidente il declino della dittatura a causa di diversi fattori:

• La crescente opposizione al regime.
• Il crescente malcontento nel settore militare.
• Le crescenti difficoltà del bilancio dello Stato.
• La ricomparsa dei conflitti sociali, con lo sciopero proclamato dai socialisti.

Affetto da una grave malattia, Primo de Rivera presentò le sue dimissioni al re Alfonso XIII il 27 gennaio 1930. Primo de Rivera fu esiliato a Parigi, dove morì due mesi dopo.

La situazione politica peggiorò dopo il 1929 con la crisi economica globale. La crisi portò al ritiro dei capitali esteri investiti in Spagna. A ciò si aggiunse l'esistenza di una bilancia commerciale squilibrata e un deficit del Tesoro, a causa dell'aumento della spesa pubblica. La peseta, che aveva iniziato un ciclo di rivalutazione nel 1924, iniziò a perdere valore dal 1927. Il fallimento di questa politica portò alle dimissioni di Calvo Sotelo il 20 gennaio 1930.

Durante il periodo di relativa prosperità economica, la dittatura si mantenne senza troppe difficoltà, ma, vedendosi chiaramente senza appoggio, Primo de Rivera chiese agli alti ufficiali militari se fossero disposti a continuare al potere. Constatando che non lo erano, presentò le sue dimissioni al re, che le accettò e nominò Presidente del Consiglio dei Ministri il generale Berenguer. Due mesi dopo, Primo de Rivera morì a Parigi.

3.2. La "Dittablanda" e il Patto di San Sebastián

Dopo le dimissioni di Primo de Rivera, il re Alfonso XIII incaricò il generale Berenguer di formare un governo. Il regime dittatoriale fu attenuato, dando origine alla cosiddetta "dittablanda". Il programma di Berenguer mirava a tornare alla situazione pre-colpo di Stato, ripristinando la Costituzione del 1876 e il turno dei partiti. Si verificò una reazione contro Berenguer e il re. Nell'agosto 1930 fu firmato il Patto di San Sebastián per porre fine alla monarchia e instaurare la repubblica. Berenguer si dimise nel febbraio 1931 e gli succedette l'ammiraglio Aznar.

3.3. La Caduta della Monarchia (le elezioni del 12 aprile)

I repubblicani impostarono le elezioni comunali come un plebiscito sulla monarchia. I candidati repubblicani ottennero la vittoria nelle principali città e capoluoghi di provincia, anche se il numero totale dei consiglieri fu superiore per i monarchici. Il re rinunciò al trono e lasciò il paese senza rinunciare ai propri diritti. Il 14 aprile 1931 fu proclamata la Seconda Repubblica.