Economia Globale Post-Bellica: Ripresa, Modelli di Sviluppo e Trasformazioni Storiche

Ordine Politico ed Economico: Il Recupero nel Dopoguerra

I danni della Seconda Guerra Mondiale furono superiori a quelli della Prima, nonostante ciò, la ripresa successiva fu molto più rapida. Questo accadde perché la Germania non fu costretta a pagare riparazioni. Ciò favorì una ripresa economica e commerciale più generalizzata. La ripresa fu inoltre accelerata dall'aiuto degli Stati Uniti, che si impegnarono in modo più significativo rispetto al primo dopoguerra.

Aiuti Economici per l'Europa

L'aiuto economico per l'Europa provenne soprattutto dagli Stati Uniti e aveva due fonti di distribuzione:

• Cibo e medicine per la produzione da parte degli eserciti alleati.
• Aiuti per la ricostruzione tramite l'Amministrazione delle Nazioni Unite per il Soccorso e la Ricostruzione (UNRRA) nel 1945-1946. Quest'ultima costò oltre un miliardo di dollari e distribuì 20 mila tonnellate di cibo, vestiario, coperte e medicinali.

Gli Stati Uniti contribuirono per più di due terzi. L'UNRRA cedette poi il passo ad altri organismi. A differenza di quanto accaduto dopo la Prima Guerra Mondiale, tutti i paesi coinvolti nella Seconda Guerra Mondiale erano consapevoli che era impossibile tornare allo stato di cose prebellico. Contro l'isolazionismo degli anni '20, gli Stati Uniti si impegnarono significativamente nella ricostruzione dell'economia europea.

Motivazioni dell'Aiuto Americano

L'aiuto americano non fu disinteressato per tre motivi:

1. Erano interessati a ricostruire un ambiente internazionale multilaterale, contro il nazionalismo e il protezionismo del periodo di guerra, dove le politiche statali si chiudevano.
2. Era previsto un calo delle esportazioni statunitensi, che avrebbe avuto effetti negativi sull'attività commerciale e sull'occupazione negli USA.
3. L'inizio della Guerra Fredda (blocco Est e Ovest) portò gli Stati Uniti a preoccuparsi molto che l'Europa occidentale mantenesse una forte posizione economica e politica contro l'URSS.

Il Piano Marshall (ERP)

Il 5 giugno 1947, il Segretario di Stato statunitense George C. Marshall propose un piano per aiutare l'Europa, che portò all'approvazione del "Piano Marshall" (ERP), noto anche come Programma di Ripresa Europea. Gli aiuti americani furono distribuiti in quattro anni, tra la fine del 1947 e l'inizio del 1952, per un totale di 13 miliardi di dollari. Inizialmente, non ne beneficiarono né la Germania né la Spagna.

Era destinato in primo luogo a pagare le importazioni europee, sostanzialmente materie prime e alimentari, provenienti dalla zona del dollaro (America del Nord e del Sud). La priorità andava agli investimenti di capitale. Sebbene la ripresa economica fosse già in corso prima dell'avvio dell'ERP, è chiaro che questo accelerò il processo di recupero. La questione critica dell'economia europea era la carenza di valuta estera per acquistare le importazioni necessarie.

Tra il 1945 e il 1950, il ritmo della ripresa economica europea fu impressionante, più notevole in Europa occidentale che in quella orientale.

Fattori alla Base del Recupero Europeo

I fattori alla base di questo recupero furono:

• La politica dei rispettivi governi: i governi adottarono misure economiche.
• La cooperazione internazionale, che coinvolse tutti i paesi europei.
• La ricchezza di capitale umano. La priorità fu data agli investimenti piuttosto che al consumo.
• Il contenimento dell'inflazione.
• La riduzione del deficit commerciale, incrementando le esportazioni.

Nel 1950, la posizione esterna dell'Europa rimase debole e i deficit commerciali continuarono a esistere in molti paesi, anche nel decennio degli anni '50.

La Germania e la Nascita della NATO

La Germania Ovest fu inclusa nell'ERP. L'unificazione dei tre settori controllati da americani, britannici e francesi creò l'embrione della Repubblica Federale Tedesca nel settembre del 1949. Un mese più tardi, nell'ottobre, nacque la Repubblica Democratica Tedesca, sotto l'egida dell'Unione Sovietica.

Il recupero della Repubblica Federale Tedesca iniziò nel 1948, basato su:

• Esportazioni.
• Offerta di lavoro flessibile.
• Aiuti esterni.
• Recupero delle attività produttive.
• Stimoli agli investimenti intrapresi unilateralmente.

Questo aggravò le tensioni con i sovietici, la cui risposta fu il blocco di Berlino. Questo processo culminò nel 1948, quando Gran Bretagna, Francia e i paesi del Benelux formarono l'Organizzazione del Trattato di Bruxelles, che, con la successiva integrazione di Stati Uniti, Canada, Danimarca, Norvegia, Portogallo, Islanda e Italia, si trasformò nella NATO.

Basi per l'Economia Europea: Il Sistema Multilaterale

Il primo passo fu nel 1941, quando Stati Uniti e Gran Bretagna firmarono la Carta Atlantica, che impegnava i due paesi nella ripresa economica.

Istituzioni di Bretton Woods

Due organizzazioni di questo nuovo ordine internazionale furono create nel 1944 alla conferenza di Bretton Woods, gettando le basi per due istituzioni internazionali fondamentali nei decenni successivi:

• Fondo Monetario Internazionale (FMI): Con la responsabilità di guidare la struttura degli scambi tra le diverse valute mondiali e di finanziare gli squilibri nei pagamenti a breve/medio termine tra i paesi. Il FMI doveva garantire che i paesi membri mantenessero il valore nominale delle loro valute in termini di oro e dollaro statunitense (USA). Questi valori avrebbero fissato la parità e solo in caso di squilibri fondamentali della bilancia dei pagamenti sarebbe stato possibile alterare la parità. Questo sistema definiva il gold standard, che rimase in vigore fino al 1973.
• Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BIRS), nota come Banca Mondiale: La sua funzione sarebbe stata quella di concedere prestiti a lungo termine per la ricostruzione delle economie distrutte dalla guerra e anche per lo sviluppo delle nazioni più povere del mondo. Entrambe iniziarono a operare nel 1946 e svilupparono pienamente il loro ruolo nel decennio degli anni '50.

Accordo Generale sulle Tariffe Doganali e sul Commercio (GATT)

I piani per il nuovo ordine liberale del commercio internazionale si tradussero nella creazione dell'Accordo Generale sulle Tariffe Doganali e sul Commercio (GATT), firmato a Ginevra nel 1947. Inizialmente vi aderirono 23 paesi, e vent'anni dopo più di 50. I firmatari si impegnavano a:

• Cercare di ridurre i dazi.
• Non ricorrere a restrizioni quantitative ed eliminare quelle esistenti.
• Consultarsi reciprocamente prima di apportare modifiche politiche importanti.

I paesi industrializzati, in ultima analisi, mantennero la loro egemonia nel commercio mondiale e attuarono tali impegni solo quando ne traevano vantaggio. I membri del GATT condussero otto conferenze tariffarie, chiamate "round". Il settimo round fu il Tokyo Round, conclusosi nel 1979. L'ottavo, chiamato Uruguay Round, iniziò il 15 settembre 1986 e si concluse il 15 dicembre 1993 con un accordo che includeva la sostituzione del GATT con l'OMC (Organizzazione Mondiale del Commercio).

L'Età d'Oro del Capitalismo e la Grande Gestione Aziendale (1950-1973)

I tassi di crescita della produzione totale, delle esportazioni e dei livelli di reddito raggiunti furono senza precedenti. La crescita mondiale era un dato di fatto, ma non era molto diffusa; fu più forte nei paesi sviluppati occidentali, e la crescita economica accentuò le disuguaglianze già esistenti nell'economia mondiale.

Analisi Economica del Periodo d'Oro: Domanda e Offerta

Lato della Domanda

Dal punto di vista della domanda, si ebbe un'espansione senza precedenti dei mercati nazionali e internazionali. La crescita del reddito pro capite, incrementando sia il consumo pubblico che privato, portò a un aumento degli scambi interni e a livello internazionale. Dopo la Seconda Guerra Mondiale, nei paesi sviluppati, la moderna società dei consumi di massa fu caratterizzata da un cambiamento strutturale nei rapporti tra lavoro e capitale. Si registrò una carenza di manodopera, che rafforzò il potere contrattuale dei lavoratori e delle loro trattative sindacali.

Lo Stato si assicurò che la produttività del lavoro aumentasse e che i benefici di una maggiore produttività si traducessero in una maggiore remunerazione del lavoro (salari), andando oltre la semplice stabilità monetaria del gold standard. La crescita economica, la piena occupazione e una più equa distribuzione del reddito furono il fondamento su cui si basò la politica del welfare state dopo la Seconda Guerra Mondiale.

Il livello medio dei salari, in termini reali e nominali, aumentò notevolmente nel corso dei decenni '50-'60. I salari nell'Europa occidentale triplicarono tra il 1953 e il 1970 e, in alcuni casi, i miglioramenti per i lavoratori quadruplicarono. Altri benefici furono:

• Riduzione dell'orario di lavoro.
• Significativo miglioramento dei servizi sociali per i lavoratori (sanità, istruzione).

Tutto ciò fu finanziato attraverso contributi dei lavoratori, delle imprese e dello Stato stesso. Ottenere più prodotto in meno tempo fece sì che il salario aumentasse.

Lato dell'Offerta

Dal lato dell'offerta, si distinguono tre aspetti principali:

1. Contributo del lavoro (manodopera): Proveniente dall'agricoltura e soprattutto dall'immigrazione.
2. Contributo del capitale pro capite (investimento): Con un aumento del capitale sociale pro capite e investimenti produttivi.
3. Contributo della produttività: Che spiega il calo dell'input di lavoro per unità di prodotto.

Lo sviluppo di nuove tecnologie e nuovi processi di produzione contribuì a questo aumento, così come l'incremento della spesa per R&S (da parte di aziende e Stato). Si assistette allo sviluppo del settore elettronico, del settore farmaceutico e chimico, con la diffusione di strumenti di produzione e antibiotici.

Caratteristiche degli Anni '50-'60

Le caratteristiche degli anni '50-'60 furono principalmente tre:

1. L'economia mista: Sviluppata dagli Stati dei paesi industrializzati, tendeva a stimolare la crescita economica e il ruolo dello Stato era assolutamente pertinente. L'obiettivo era raggiungere la piena occupazione, la crescita economica e la ridistribuzione dei benefici della crescita tra la popolazione. Il ruolo dello Stato nell'economia fu rafforzato attraverso l'aumento della spesa pubblica, un fattore chiave per la crescita della domanda interna e della produzione. Lo Stato offrì una maggiore gamma di servizi a tutti i cittadini, creando un sistema di sicurezza sociale universale ed espandendo la fornitura di servizi pubblici (istruzione, trasporti), coordinando le politiche economiche con i sindacati e i datori di lavoro. Queste condizioni di stabilità incoraggiarono l'aumento degli investimenti produttivi in tre direzioni (con quota statale):
   • Settori industriali con beni durevoli di consumo (auto e case).
   • Il settore dei servizi (di tutti i tipi), dove venivano soddisfatte le principali esigenze di base.
   • La creazione di nuove aree industriali all'interno di ciascun paese.
2. Prezzi moderatamente aumentati: L'aumento dei prezzi fu moderato perché:
   • La disciplina monetaria imposta dai tassi di cambio fissi nei paesi in cui i prezzi delle esportazioni tendevano a salire.
   • Tassi di prezzo molto bassi negli Stati Uniti, poiché la loro moneta era il fulcro del sistema monetario internazionale.
   • L'eliminazione delle barriere commerciali e la crescita della produttività tendevano a stabilizzare i prezzi all'esportazione.
   • La stabilità dei prezzi delle materie prime come cibo, materie prime, oro, petrolio.
   • Pressioni salariali modeste a causa dell'offerta di lavoro e della crescita del reddito per lavoratore dovuta a un aumento della produttività.
3. Marcata stabilità della crescita (perché era possibile): La spiegazione principale risiede nel sostanziale aumento della domanda nei paesi sviluppati, spiegato in parte dalle realizzazioni istituzionali nazionali e internazionali. A livello di accordi internazionali, il commercio estero fu una delle più importanti fonti di domanda. Il nuovo stato dell'economia ebbe un impatto sul comportamento dei consumatori e delle imprese, poiché, aspettandosi una crescita costante, mantennero i loro rispettivi livelli di investimento e di consumo anche quando apparvero squilibri temporanei o di livello di reddito.

La Gestione della Grande Impresa

I vantaggi competitivi rispetto ad altre aziende derivavano da una capacità organizzativa superiore, che si era sviluppata in passato e che ora si consolidava. Le imprese furono in grado di aumentare le dimensioni solo quando crearono una gerarchia amministrativa capace di coordinare un volume di attività produttiva molto maggiore di quella generata da un piccolo imprenditore familiare. Le carriere dei dirigenti stipendiati stavano diventando sempre più professionalizzate e avevano meno a che fare con i proprietari dell'impresa. Di fronte a ciò, iniziarono a verificarsi per la prima volta conflitti e dibattiti tra gli azionisti (capitalisti), il cui scopo era aumentare i dividendi, e la nuova classe di dirigenti stipendiati, a favore della stabilità della crescita dei dividendi a lungo termine della società. Queste grandi imprese industriali, gestite da dirigenti stipendiati, arrivarono a dominare i settori chiave dell'economia, modificando anche la struttura di base della stessa e, in ultima analisi, l'intero sistema economico.

Modelli Aziendali: USA, Germania, Giappone

Modello Statunitense

Per quanto riguarda la dimensione del mercato americano e il suo tasso di crescita, l'attività si basò sulla creazione di grandi imprese. Gli Stati Uniti furono il primo paese ad avere un vero e proprio mercato di massa con una varietà molto ampia di prodotti. La rivoluzione manageriale e organizzativa delle imprese statunitensi, di primo piano dalla fine del XIX secolo e nei primi decenni del XX secolo, fu la risposta a tale sfida. Il paese esportò quindi il modello.

Modello Tedesco

L'azienda tedesca mantenne un personale (team) ridotto (dirigenti, ingegneri, tecnici, supervisori, impiegati, amministrativi e commerciali), e anche il numero di dirigenti era ridotto. Il lavoratore tedesco era un dipendente preparato. Questo sistema portò la Germania a un modello decisionale collegiale, che uno storico ha denominato "capitalismo manageriale cooperativo".

Modello Giapponese

Il sistema di business giapponese ha in Toyota la sua origine. L'obiettivo era produrre in modo flessibile e diversificato in piccole serie, in condizioni di costi relativamente elevati. Questo sistema, sviluppato da Toyota, nacque dalla necessità di produrre automobili di diverse classi in piccole serie. La soluzione per ridurre i costi di diversificazione fu quella di riprogettare la fabbrica per facilitare l'utilizzo flessibile delle macchine, coinvolgendo gli imprenditori nel raggiungimento dei lavoratori, assegnando compiti alle macchine maneggevoli e programmando per massimizzare l'uso dell'orario di lavoro del personale.

Il finanziamento ricorse al debito bancario (prestito di denaro dalle banche); l'economicità del tasso di interesse consentì alle imprese di mantenere un livello di debito molto elevato. Gli azionisti ricevevano un dividendo ridotto, ma praticamente fisso, e avevano poca o nessuna partecipazione alla gestione dell'attività, che risiedeva nei dipendenti. Gli utili della società venivano reinvestiti per generare riserve e crescita generale. La bassa redditività a breve termine era compensata da rendimenti elevati sul capitale a lungo termine.

Modello Sovietico di Espansione (1944-1946)

Non solo Europa Orientale, ma anche Cina, Vietnam, Cuba... La democrazia popolare: un regime economico socialista. Sia l'Albania che la Jugoslavia furono liberate dalla dominazione tedesca grazie alla resistenza interna, sebbene sia chiaro che ricevettero aiuti sovietici. Negli altri paesi orientali, fu l'esercito sovietico a liberare, e questo permise l'ascesa dei partiti comunisti.

In generale, l'insediamento politico fu progressivo. La consacrazione delle democrazie popolari non fu dovuta solo a interessi sovietici, ma fu influenzata anche dalla concessione del Piano Marshall per l'Europa occidentale, che non era favorevole ad aiutare questi paesi.

Contesto Post-Bellico e Sfide

La distruzione della guerra è difficile da misurare, e la più importante si verificò nella Germania dell'Est, in Jugoslavia e in Polonia. C'era un altro problema: la ricostruzione doveva essere effettuata in contesti geografici mutati, come nel caso della Germania orientale. La maggior parte dei paesi erano prevalentemente agricoli, con sovraffollamento nelle campagne e produttività molto bassa. Solo Cecoslovacchia e Germania Est potevano essere considerate paesi industrializzati, il resto no. Ma anche quest'ultima aveva un grosso problema: l'industria era in stretta relazione con il resto della Germania. L'industrializzazione della Germania orientale dipendeva dalle materie prime della Ruhr.

Problema Agricolo e Riforma Agraria

La maggior parte della popolazione lavorava in agricoltura. Prima della Seconda Guerra Mondiale, erano state tentate riforme agrarie (distribuzione...), ma l'aristocrazia era riuscita a bloccarle. Dopo la Seconda Guerra Mondiale (1945), si produsse una vera riforma della proprietà terriera. I contadini, alla fine della Seconda Guerra Mondiale, richiesero l'esproprio del latifondo e la distribuzione della terra. Questa fu l'unica condizione che i partiti comunisti iniziarono a rispettare nei paesi comunisti. Questi partiti (comunisti) rispettarono la proprietà privata dei mezzi di produzione e in queste condizioni divisero il paese. Questo andava contro uno dei principi del socialismo ed è una dimostrazione tangibile che questi paesi non seguirono assolutamente il modello sovietico (l'obiettivo principale era ottenere terre).

Pertanto, le terre furono confiscate senza risarcimento e le offerte fatte ai contadini erano gratuite. Ci furono alcune eccezioni: Cecoslovacchia, Polonia e Germania (Est), dove l'indennizzo fu pagato per la proprietà di una determinata area. I proprietari medi pagavano per la terra ottenuta, i poveri no. In questi paesi, furono espropriate anche le terre straniere, le fattorie dei collaborazionisti, della chiesa e le aziende agricole appartenenti a banche e imprese. Con le grandi superfici espropriate, fu creato un fondo nazionale; la maggior parte di queste aziende furono divise tra i contadini e le riserve statali del territorio furono utilizzate per creare aziende di Stato.

Questo portò all'eccessiva frammentazione delle aziende agricole, rendendo necessaria l'estensione delle superfici terriere per renderle più redditizie. Si dovette anche adattarsi al modello socialista. Il modo per adattarsi fu la collettivizzazione, un processo debole e lento tra il 1953 e il 1956, e leggermente più veloce tra il 1956 e il 1960. Questo processo prevedeva che lo Stato incentivasse l'installazione di macchinari e trattori per abituare il contadino al lavoro e all'uso comune delle superfici. La nazionalizzazione ampia dello Stato per prendere in carico l'agricoltura non fu raggiunta.

Industrializzazione e Pianificazione

La nazionalizzazione del settore industriale fu molto più lenta che nell'Unione Sovietica. Questa nazionalizzazione avvenne in due fasi: furono creati enti di controllo (consigli operai) e si concluse con il pagamento di indennizzi ai proprietari. Secondo il modello sovietico, furono nazionalizzati settori strategici: minerario, elettricità, industria pesante, trasporti, banche e, più tardi, assicurazioni. Più di un milione di lavoratori passarono al settore pubblico. Questo processo culminò nel 1948-1952.

Dopo aver raggiunto i primi due obiettivi (la collettivizzazione dell'agricoltura e la nazionalizzazione del settore), si pose un terzo obiettivo: la pianificazione. Questa comprendeva due tipi di piani:

1. Piani per la ricostruzione: Finalizzati a ricostruire il potenziale economico dopo la guerra, fissando obiettivi fondamentali come elevati livelli di investimento e spingendo lo sviluppo economico.
2. Piani quinquennali di crescita: L'obiettivo era sviluppare rapidamente la capacità di produzione, soprattutto nell'industria pesante. I livelli attesi furono soddisfatti nella Germania dell'Est, ma negli altri paesi non si raggiunsero mai in quel lasso di tempo.

I primi problemi nel campo della pianificazione causarono difficoltà di approvvigionamento delle città. La scarsa attenzione prestata al settore agricolo divenne un problema nella strategia di crescita, e si dovette correggere la direzione, il che corrispose a crisi economiche e proteste sociali di contadini e proletariato. L'adeguamento fu il seguente:

• Aumento dei salari reali (aumento dei salari nominali e tentativo di abbassare i prezzi, in modo che i salari reali potessero crescere).
• Intervento nel settore agricolo offrendo altri vantaggi agli agricoltori e alle cooperative.
• I primi passi nel coordinamento della politica economica del blocco al fine di facilitare e promuovere il commercio tra i paesi.

Conclusioni sul Modello Sovietico

La massimizzazione dei benefici divenne un obiettivo primario nella società socialista. La crescita economica stimolò l'esodo rurale: tra il 1950 e il 1973, oltre un quarto della forza lavoro totale lasciò le campagne in cerca di altre occupazioni. I paesi socialisti mostrarono tassi di crescita economica molto simili a quelli occidentali e dell'Estremo Oriente. Tuttavia, vi erano differenze:

• I valori di consumo erano molto più bassi in questi paesi.
• La qualità dei prodotti era generalmente bassa.
• La scelta di prodotti era limitata e l'offerta inaffidabile.
• Il servizio era generalmente di scarsa qualità.
• Gli alloggi erano di qualità inferiore.

Lo standard di vita era più basso rispetto all'Europa occidentale. Le economie socialiste continuarono a destinare maggiori risorse all'industria pesante e ai beni strumentali, non riuscendo a rispondere agli interessi dei consumatori, e i salari reali crebbero più lentamente rispetto alla produzione complessiva.

La Nascita del Terzo Mondo e la Decolonizzazione

L'espressione "Terzo Mondo" è un riferimento esplicito ai primi due (il Primo e il Secondo Mondo):

• Primo Mondo: Costituito dal blocco capitalista guidato dagli Stati Uniti, caratterizzato da economie di mercato avanzate con un sistema di proprietà privata e, politicamente, da democrazie.
• Secondo Mondo: Il blocco comunista guidato dall'Unione Sovietica, con economie di pianificazione centralizzata, sistemi di proprietà collettiva e democrazie popolari (spesso dittature).
• Terzo Mondo: Comprendeva tutti gli altri paesi più poveri. Questo gruppo diede vita al Movimento dei Paesi Non Allineati, che includeva sia paesi capitalisti che socialisti, con economie di mercato o pianificate, e democrazie formali o popolari, ma con l'idea di non essere soggetti né agli Stati Uniti né all'Unione Sovietica.

La maggior parte dei paesi del Terzo Mondo erano stati colonie delle potenze occidentali (Francia, Inghilterra...) e anche del Giappone. La decolonizzazione fu il principale fattore unificante per i paesi del Terzo Mondo. I primi a operare questo processo furono i paesi dell'America Latina.

Fasi della Decolonizzazione

• Decolonizzazione Giapponese: Si verificò negli ultimi anni della Seconda Guerra Mondiale, intendendo la liberazione di tutti i paesi che erano stati occupati dalle truppe giapponesi tra il 1930 e il 1939 e che costituivano l'intero Estremo Oriente.
• Grandi Decolonizzazioni Britannica e Francese: Si verificarono tra il 1945 e il 1965, con i momenti di maggiore intensità intorno al 1947-1949 con la decolonizzazione di India, Pakistan e Indonesia. Un altro grande impulso si ebbe nel 1960, che produsse la maggior parte della decolonizzazione francese dell'Africa e accelerò anche quella britannica in Africa.
• Decolonizzazione Portoghese: Fu più tardiva, tra il 1974 e il 1975.

L'indipendenza offrì nuove opportunità per lo sviluppo politico e sociale, che non sempre si materializzarono. Le ricette che avevano funzionato per l'Europa occidentale dopo la guerra non ebbero lo stesso successo nei paesi emergenti dalla decolonizzazione.

Performance Economica del Terzo Mondo

Le performance economiche del Terzo Mondo furono generalmente molto positive durante l'età d'oro del capitalismo. La crescita del PIL asiatico fu del 5,2% e quella africana del 4,5%. Tuttavia, il forte e molto accelerato aumento demografico nel corso degli anni consumò gran parte di questa crescita economica dinamica. Nonostante ciò, le modalità di crescita furono molto diverse in ciascuna di queste aree. Il contributo dei fattori di produzione fu molto irregolare.

• Il fattore terra ebbe poca importanza e nessuna importanza nel lavoro dei paesi sviluppati.
• Il fattore lavoro ebbe meno peso nei paesi dell'Europa occidentale a causa della minore crescita della popolazione e del minor numero di ore lavorate per persona.
• Il fattore capitale: l'Unione Sovietica mobilitò il doppio del capitale rispetto ai paesi dell'Europa occidentale.

Con tutto ciò, le maggiori differenze si riscontrarono nella TFP (Produttività Totale dei Fattori): nei paesi dell'Europa occidentale rappresentava il 62%, in URSS il 10%, in Asia il 26% e in America Latina il 34%. In definitiva, la maggior parte dei paesi avanzati crebbe grazie a una migliore combinazione dei fattori, piuttosto che con l'aggiunta di più fattori. La crescita sovietica fu estensiva, mentre quella dei paesi dell'Europa occidentale fu intensiva.

L'Economia Spagnola: Dalla Guerra Civile al Miracolo Economico degli Anni '60

1. 1936-1950: Guerra Civile e Autarchia

Questo fu il periodo più negativo della storia economica della Spagna. La Guerra Civile (1936-1939) distorse l'economia spagnola e rese impossibile aderire ai piani di ricostruzione degli anni '30. Dopo la guerra, la situazione rimase negativa, in quanto non fu possibile aderire al Piano Marshall. La stagnazione economica fu parallela alla perdita della libertà e alla perdita di capitale umano (irreversibile).

L'autarchia, mirante a raggiungere l'autosufficienza economica, fu responsabile della brutale caduta del reddito e dell'impoverimento generale del paese. Per quarant'anni, l'economia spagnola si discostò dalle autorità europee di progresso industriale. L'autarchia emanò una serie di misure:

• Misure contro la concorrenza straniera.
• Misure di sostegno o assistenza delle politiche nazionali per l'enorme settore.
• Gestione del regime o: controllo complessivo del mercato.

Il costo dell'isolamento internazionale impedì il necessario approvvigionamento di materie prime, energia e beni strumentali. Si dissiparono molti dei vantaggi della produzione di massa e della specializzazione, producendo solo per il mercato domestico con bassa densità demografica e basso potere d'acquisto. Il disordine monetario e l'inflazione causarono gravi danni alle imprese esportatrici. La generalizzazione di un sistema basato su autorizzazioni preventive ebbe conseguenze negative per l'imprenditorialità.

2. Decennio 1950-1959: La Cerniera (Recupero)

Le modifiche si orientarono verso una progressiva liberalizzazione interna ed esterna. Due fatti spiegano questi criteri:

• Il cambio di governo nel 1951, che prevedeva una riduzione degli interventi e dei controlli sul settore privato.
• Nel 1953, l'accordo con gli Stati Uniti portò prestiti e integrò le raccomandazioni di flessibilità del mercato e stabilità monetaria.

Le realizzazioni di questa pre-liberalizzazione sono inequivocabili: gli indici del PIL, l'IPI (Indice della Produzione Industriale) e il reddito pro capite recuperarono e superarono i livelli prebellici. Cambiamenti strutturali (urbanizzazione, esodo rurale...) trasformarono la Spagna in una nazione industriale che seguiva le norme europee. Cominciarono a essere importanti le rimesse dei migranti, il turismo e il commercio. La ripresa fu accompagnata dall'inflazione. Le importazioni di macchinari necessari e di energia non potevano essere finanziate dalle esportazioni, che erano ancora penalizzate da un tasso di cambio sopravvalutato che aumentava il debito.

Nel 1957, il governo attuò un cambiamento significativo, con l'ingresso di tecnocrati, sostenitori della liberalizzazione dell'economia. Furono questi a implementare importanti misure di stabilizzazione:

• La svalutazione della peseta.
• L'aumento del tasso di sconto.
• Una riforma fiscale.

Dopo l'ingresso della Spagna nell'OECE e nel Fondo Monetario Internazionale, fu emanato un decreto legge nel 1959, il Piano di Stabilizzazione, che prevedeva:

• Nel settore pubblico: il tentativo di bilanciare entrate e uscite per raggiungere un bilancio in pareggio.
• Misure di politica estera volte a liberalizzare la circolazione delle merci e dei capitali.
• A livello istituzionale: l'adozione di misure per ridurre gli interventi.
• Il ritorno alla leadership di mercato nel collegare i salari alla produttività e la riduzione delle rigidità nel diritto del lavoro.

3. Dal 1960 al 1973: Il Miracolo Spagnolo

Anni di stabilizzazione in cui l'economia spagnola si inserì nel ciclo di prosperità delle economie industriali. Le basi di questa crescita furono in parte condivise da tutte le economie occidentali:

• La stabilità dei prezzi internazionali delle materie prime e dell'energia.
• L'accesso ai finanziamenti esterni, integrato dalle rimesse degli emigranti e dalla valuta estera proveniente dal turismo.
• Un mercato del lavoro flessibile in coincidenza con l'esodo rurale.
• Il trasferimento di beni per assorbire tecnologie dai paesi leader.

I risultati di questa espansione non lasciano dubbi: la Spagna registrò una crescita storica del PIL tra il 1964 e il 1974, raggiungendo livelli del 5,9%. Per questo si parla di "miracolo spagnolo", sebbene non possa essere considerato così spettacolare, dato che altri paesi europei registrarono livelli simili. Tuttavia, l'importanza di questo periodo risiede nei cambiamenti strutturali che si verificarono in tutti i settori di attività produttiva: industria, settore secondario, settore primario, relazioni commerciali.