L'Edificazione dello Stato Moderno e la Monarchia Autoritaria dei Re Cattolici

Organizzazione dello Stato Moderno e Monarchia Autoritaria

Il Processo di State Building

Il regno dei Re Cattolici è il punto di partenza di due processi fondamentali: la costruzione di uno Stato moderno e l'affermazione di una monarchia autoritaria. La storiografia tradizionale attribuisce a questo periodo la creazione dello Stato moderno peninsulare e l'unità della Spagna. Tuttavia, con i Re Cattolici non si verifica rigorosamente l'unità della Spagna, che non si realizza pienamente fino al XVIII secolo (con il centralismo borbonico). Con i Re Cattolici si assiste a una mera unione personale e dinastica delle due corone.

Fu tentato di sviluppare un programma politico nei rispettivi territori, che consentisse il raggiungimento di:

• Una maggiore centralizzazione del potere.
• L'unificazione religiosa.
• La modernizzazione dell'amministrazione fiscale dello Stato.
• L'aumento dell'influenza internazionale dei loro regni.
• La creazione di un esercito permanente.

Lo sviluppo di questo programma politico centralizzato incontrò grandi ostacoli nel Regno di Aragona, a causa del notevole potere nobiliare e della nobile tradizione pattizia delle sue Cortes.

L'Affermazione della Monarchia Autoritaria

Il Caso della Castiglia

L'affermazione della monarchia come istituzione in Castiglia fu realizzata attraverso la ristrutturazione dello Stato, senza la creazione di nuove istituzioni. La centralizzazione del potere politico portò a un confronto con la nobiltà. La nobiltà finirà per sottomettersi alla Corona; i nobili diventeranno dipendenti, pur rimanendo forti economicamente e socialmente. L'affermazione della monarchia fu sostenuta anche da una politica di unificazione religiosa e di modernizzazione fiscale.

La Resistenza in Aragona

In Aragona, data la natura confederale della Corona, i tentativi di imporre una politica autoritaria e centralizzata furono diversi a seconda delle regioni. Nel Regno di Aragona, il canone che “accoglie” le esigenze della nobiltà rimase forte, e le Cortes mostrarono ostilità, spesso non venendo convocate dal Re perché avevano rifiutato di approvare le sovvenzioni richieste.

Negli altri regni della Corona:

• Valencia non pose problemi, considerato il contesto di stabilità sociale.
• La Catalogna attraversava una fase di debolezza per le lotte sociali (problema della remensa, “La guerra civile a Barcellona”, ecc.), il che permise il mantenimento delle istituzioni, ma con minore potenza effettiva.

Ristrutturazione dell'Amministrazione Statale

L'Amministrazione Centrale: Il Consiglio Reale

L'amministrazione centrale si basava su istituzioni precedenti. Il Consiglio Reale fu ristrutturato per diventare l'istituto coordinatore del regno al servizio della Corona.

I poteri del Consiglio Reale di Castiglia erano molto ampi:

• Agiva come organo giurisdizionale supremo del regno.
• Consigliava la monarchia in questioni di politica nazionale e internazionale.
• Si occupava di materie finanziarie, nomina di incarichi, ecc.

Ciò comportò un aumento del numero di consigli (sistema polisinodale), dove lavorava un numero crescente di avvocati ed esperti legali.

I Segretari Reali e le Cortes

Insieme ai Consigli di Castiglia e Aragona, vennero istituiti i Segretari Reali. Queste erano persone di fiducia del Re, che fungevano da collegamento tra la monarchia e gli organi consultivi.

Riguardo alle Cortes:

• In Castiglia erano controllate dal Re (un processo iniziato nel secolo precedente) ed erano limitate a ricevere il giuramento dei successori al trono e a votare i servizi (le tasse) richiesti dalla Corona.
• In Aragona rimasero più forti, sostenute dalla natura confederale dell'unione e dalla posizione assunta dai rappresentanti nel soddisfare le esigenze effettive.

L'Amministrazione Territoriale: La Figura del Corregidor

L'amministrazione territoriale nei comuni era disciplinata dalla figura del Corregidor. Nominato direttamente dal Re per il controllo dei comuni (città e villaggi della Corona), il Corregidor deteneva poteri amministrativi, giudiziari e militari. Queste posizioni, nominate dal Re, garantirono un maggiore controllo della Corona sul territorio.