Evoluzione e Ristrutturazione dell'Industria e delle Fonti Energetiche in Spagna

Fonti di Energia in Spagna: Classificazione ed Evoluzione

L'energia è la capacità di compiere lavoro e produrre una trasformazione; le fonti di energia sono quegli elementi o fenomeni in grado di svolgere questo lavoro e questa trasformazione. Si possono fare varie classificazioni delle fonti di energia, ma qui si dividono in fonti di energia non rinnovabili (fonti esauribili) e rinnovabili (inesauribili).

Evoluzione Storica del Consumo Energetico Spagnolo

In un primo momento, il consumo di energia si basava fondamentalmente sul carbone, ma la produzione nazionale era insufficiente, rendendo necessaria l'importazione di parte di esso.

Negli anni Sessanta si assiste a cambiamenti significativi nel panorama energetico spagnolo:

• Aumento del consumo, associato all'inizio dello sviluppo economico spagnolo.
• Inizio di un massiccio consumo di petrolio, dovuto sia all'aumento del fabbisogno energetico sia alla crisi nel settore del carbone. Il petrolio era una fonte di energia a basso costo, facile da trasportare e da utilizzare.

Gli anni Settanta vedono l'incorporazione del gas naturale nel panorama energetico spagnolo, ma l'evento più significativo in questo decennio è la grave crisi energetica, caratterizzata dal significativo aumento dei prezzi del petrolio (il prezzo di un barile di petrolio aumentò fino a 20 volte in pochi anni). Questo segnò un importante cambiamento di tendenza nel consumo.

Andamento del Consumo per Fonte Energetica

Per quanto riguarda l'evoluzione del consumo delle diverse fonti energetiche in questo periodo:

• Petrolio: Ha sperimentato lo stesso andamento dei consumi complessivi, anche se negli ultimi anni la crescita è stata inferiore. Il petrolio rimane la fonte di energia più consumata, ma la produzione nazionale è minima e incerta, causa principale della dipendenza energetica spagnola. Le importazioni dipendono principalmente da Medio Oriente, Africa, Europa e America. Viene utilizzato principalmente nella produzione di elettricità, nel settore industriale e nei trasporti, oltre a essere la materia prima di base per l'industria petrolchimica. La Spagna importa petrolio grezzo (raw) e possiede capacità di raffinazione.
• Carbone: L'evoluzione del consumo di carbone è contraria a quella del petrolio. Perse importanza fino al 1980, momento in cui recuperò il consumo in coincidenza con il picco della crisi petrolifera, ma dal 1983-1984 ha ricominciato a perdere importanza, tendenza che si mantiene ancora oggi. Il carbone è la fonte di energia primaria in cui la produzione è aumentata rispetto al consumo, essendo in grado di coprire il 29,12% del consumo totale. L'estrazione del carbone è stata segnata da politiche protezionistiche, ma con l'ingresso della Spagna nell'UE si è passati alla liberalizzazione, con la presenza di monopoli stranieri, difficoltà fisiche dei giacimenti e debolezza finanziaria delle aziende dedicate allo sfruttamento.
• Gas Naturale ed Elettricità: La tendenza del consumo di energia elettrica e gas naturale (anche se quest'ultimo in misura minore) ha continuato a crescere a causa dello sviluppo economico e del più elevato tenore di vita degli spagnoli. Il gas naturale è una fonte di energia di uso recente. I depositi più importanti sono quelli di Huelva e Siviglia, e le importazioni provengono principalmente da Libia, Algeria, Portogallo e Norvegia. I prodotti più consumati sono metano, propano, butano e gas di città, utilizzati nella produzione di energia (centrali elettriche), nell'industria (chimica, calzature e tessile), nel settore dei servizi e per uso domestico.

Tipologie di Impianti per la Produzione di Energia Elettrica

La produzione di energia elettrica in grandi quantità avviene tramite le seguenti tipologie di impianti:

1. Centrali Termoelettriche: Sono, dagli anni '70, la base della produzione di elettricità in Spagna (50%). Producono energia elettrica basandosi sul consumo di carbone, gas naturale o petrolio. Quelle che consumano gas naturale o petrolio sono situate sulla costa (es. Algeciras).
2. Centrali Idroelettriche: Producono energia elettrica sfruttando la forza di una cascata. Inizialmente erano le più importanti, ma oggi non lo sono più, poiché la produzione idroelettrica è condizionata dalla presenza di fiumi non troppo abbondanti e molto irregolari. Oggi la capacità di produzione è stagnante e si prevede la costruzione di piccole centrali idroelettriche in zone di montagna. La maggior parte delle centrali idroelettriche si trova nei bacini del Nord, dell'Ebro, del Duero e del Tago.
3. Centrali Nucleari: (Il testo originale si interrompe qui, ma si intende che sono la terza tipologia principale).

L'Industria Spagnola: Sviluppo, Crisi e Ristrutturazione

L'Industria Spagnola tra il 1855 e il 1975

Lo sviluppo dell'industrializzazione spagnola è stato più tardivo e lento rispetto ai paesi europei. Tra il 1855 e il 1900, lo sviluppo industriale fu molto limitato a causa di una serie di fattori:

• Penuria di materie prime e fonti di energia di base.
• Bassi investimenti nel settore industriale, sia da parte dello Stato (indebitato) sia da parte dei privati (che preferivano investire in terreni a seguito dei processi di desamortización).
• Domanda limitata di prodotti industriali a causa della lenta crescita demografica e della bassa capacità di consumo, dato il basso tenore di vita.
• Arretratezza tecnologica, risultato di un sistema educativo carente.
• Conseguenze della perdita delle colonie.
• Sviluppo di una politica industriale basata su un protezionismo insufficiente, che favoriva il consumo interno ma ostacolava la modernizzazione.

Durante questa fase, i settori industriali più in via di sviluppo erano quello del ferro e dell'acciaio, localizzati in Andalusia, Asturie, Cantabria e Paesi Baschi.

Stagnazione e Ripresa (Anni Trenta - 1975)

Gli anni Trenta videro una stagnazione del settore a seguito degli effetti della crisi mondiale, ma soprattutto a causa dello scoppio della Guerra Civile e del periodo post-bellico, fino al 1959. Questa stagnazione fu causata da cambiamenti politici e dalle politiche autarchiche, basate sull'autosufficienza e sulle restrizioni alle importazioni, che resero difficile per l'industria l'importazione di risorse energetiche, materie prime, macchinari e capitali.

Infine, tra il 1960 e il 1975, si verificò un importante sviluppo industriale. Questo iniziò con l'approvazione del Piano di Stabilizzazione, che richiese l'abbandono delle politiche autarchiche, rendendo più probabile per l'industria l'ottenimento di materie prime, macchinari, fonti di energia e capitali. Iniziò l'afflusso di capitali esteri. Le grandi multinazionali iniziarono a investire in Spagna grazie alle caratteristiche e alla capacità di crescita del mercato spagnolo, ai bassi costi di produzione e alla presenza di manodopera abbondante, a buon mercato e con bassa conflittualità.

Dall'inizio del XX secolo fino al 1975, i settori che subirono la maggiore crescita furono:

• Settori di base: Impianti siderurgici integrati, raffinerie, petrolchimica e produzione di energia elettrica.
• Settori strategici: Industria delle armi o settori che richiedevano grandi investimenti e fornivano un ritorno minimo (es. costruzione navale).
• Settori industriali leggeri: Calzature, tessile, alimentare e altri come automobili ed elettrodomestici.

In contrasto con queste aree, si notò uno scarso sviluppo delle industrie dei beni strumentali (come macchinari e mezzi di trasporto), dovuto all'arretratezza tecnologica.

Problemi Strutturali del Periodo (1850-1975)

Durante questo periodo fu definita la struttura industriale, caratterizzata da:

• Contrasto tra piccole e grandi imprese: La maggior parte erano piccole aziende con bassi livelli di investimento, tecnologia e competitività, impegnate nella produzione di beni di consumo con sistemi tradizionali e sopravvissute grazie al protezionismo. Le grandi imprese, che utilizzavano sistemi più complessi (linea di produzione), si concentravano su settori chiave, dipendenti dall'INF (aziende pubbliche) o filiali di grandi multinazionali in settori con maggiore crescita e sviluppo tecnologico.
• Arretratezza tecnologica: Motivata non solo dalla presenza di un sistema educativo carente, ma anche dalla scarsità di investimenti in tecnologia, favorita da politiche protezionistiche che scoraggiavano l'innovazione.
• Dipendenza estera: Concentrata nella dipendenza tecnologica (assenza di tecnologia proprietaria), dipendenza finanziaria e dipendenza energetica (inadeguatezza del carbone nazionale e mancanza di petrolio).
• Forza lavoro: Aumento della forza lavoro, ma caratterizzata da una bassa qualificazione.

Per quanto riguarda la localizzazione industriale, essa tendeva a situarsi in aree che presentavano maggiori vantaggi per massimizzare il profitto riducendo i costi.

Crisi Industriale e Ristrutturazione: 1975-1985

Il trend di crescita della fase precedente entra in un periodo di declino con la crisi del 1975, causata dalla rapida crescita dei prezzi del petrolio, ma anche da altri fattori:

Fattori della Crisi

Fattori Esterni

• Aumento dei costi energetici: Derivante dall'aumento dei prezzi del petrolio.
• Esaurimento del ciclo tecnologico precedente: Prima dell'inizio di quella che è nota come la Terza Rivoluzione Industriale, che incorpora nuove tecnologie legate alla microelettronica, informatica e telecomunicazioni, spiegando l'emergere di nuovi settori industriali come la robotica, l'aeronautica, i nuovi materiali e nuovi sistemi di sviluppo con stabilimenti più piccoli e flessibili.
• Nuove esigenze: Caratteristiche più esigenti in termini di qualità e design che richiedono costante innovazione e maggiore diversificazione.
• Globalizzazione: La globalizzazione dell'economia e la concorrenza dai NIC (Newly Industrialized Countries), dove la manodopera è molto più economica.

Fattori Interni

• Debolezze strutturali: Le debolezze strutturali dell'industria spagnola, aggravate dal fatto che il Paese si trovava in piena transizione verso la democrazia, portando a una certa incertezza contrattuale e negli investimenti.

Caratteristiche e Conseguenze della Crisi

Le caratteristiche fondamentali di questo periodo sono:

• Aumento dei tassi di disoccupazione.
• Il contributo delle attività industriali al PIL scese a causa della rapida avanzata vissuta dal settore dei servizi.
• Il tasso di crescita economica annua scese all'1,3% nel periodo.
• La produzione industriale continuò a crescere, indicando il forte aumento della produttività media per lavoratore.

Le conseguenze strutturali della crisi furono:

• Approfondimento delle contraddizioni interne del sistema produttivo, accumulate nelle fasi precedenti.
• Aumento della concorrenza da parte di alcuni produttori spagnoli del Terzo Mondo, un fatto legato alle strategie di localizzazione delle multinazionali.
• Necessità di un riorientamento industriale.
• Riconversione industriale di alcuni settori chiave (siderurgia, costruzioni navali, tessili, abbigliamento e calzature) con un uso eccessivo di manodopera e di energia.
• Strutture aziendali ereditate carenti, come il minifundismo aziendale, l'obsolescenza tecnologica e la bassa produttività, con un eccessivo affidamento su finanziamenti esterni.
• Forti aumenti salariali (diretti e indiretti) negli anni '70, che, insieme alla rigidità del mercato del lavoro spagnolo, portarono alla perdita di competitività e profitti delle aziende.
• La transizione democratica, che portò a incertezza aziendale e a una profonda trasformazione delle relazioni industriali dopo la legalizzazione dei sindacati.
• Indeterminatezza nelle politiche attuate dai governi successivi.
• Svincolo degli investimenti esteri.

Strategie di Ristrutturazione

Le strategie aziendali miravano a migliorare la redditività a scapito dei posti di lavoro, automatizzando le attività ripetitive del processo di fabbricazione. Con tutti questi cambiamenti, si impose la necessità di effettuare una ristrutturazione o adeguamento di un sistema produttivo ormai superato a causa del cambiamento del ciclo tecnologico e delle nuove esigenze di mercato, il tutto in condizioni di maggiore concorrenza.

La conversione fu disuguale, interessando sia le imprese che fabbricavano prodotti in funzione del grado di innovazione tecnologica sia il dinamismo dei mercati nazionali ed esteri. Le misure consistevano in:

• Adeguamento dell'offerta produttiva alla domanda, procedendo alla chiusura di imprese o alla riduzione della capacità produttiva.
• Regolamentazione degli organici tramite licenziamenti o prepensionamenti.
• Ammodernamento tecnologico e specializzazione in prodotti più richiesti.

Una forte ristrutturazione si verificò nei settori tradizionali come tessile, abbigliamento, calzature, siderurgia, metallurgia e cantieristica. A ciò si aggiunse uno sviluppo favorevole dell'ingegneria chimica, dei materiali elettronici, dei prodotti alimentari e delle bevande o della stampa.

La struttura industriale delle grandi imprese lasciò spazio a strutture di medie e piccole imprese, più flessibili, o all'esternalizzazione di alcuni compiti e di determinati beni di scarso valore verso altre imprese più piccole che occupavano, in generale, la periferia del sistema industriale.

L'Industria Attualmente

L'industria ha subito una serie di cambiamenti qualitativi e quantitativi che permettono di parlare di Terza Rivoluzione Industriale, pur trascinandosi ancora alcuni problemi strutturali. L'adesione all'UE ha permesso l'accesso a un mercato molto più ampio e un facile accesso alle innovazioni tecniche e tecnologiche, ma ha anche implicato la necessità di adeguarsi alla normativa e a una maggiore concorrenza.

Cambiamenti Strutturali Recenti

I cambiamenti strutturali sono stati determinati dall'applicazione di innovazioni tecniche e tecnologiche nei processi produttivi, dallo sviluppo di nuovi prodotti, dalla modifica dei processi produttivi con nuovi metodi di lavoro e dal miglioramento della gestione della distribuzione e della commercializzazione. Tutti questi cambiamenti portano a:

• Nascita di nuovi settori industriali, come le industrie high-tech o ad alta tecnologia.
• Cambiamenti nella struttura industriale volti a promuovere il decentramento e la flessibilità industriale.
• Cambiamenti nella dimensione d'impresa, tendenti a dimensioni che consentono una maggiore flessibilità.
• Qualificazione del lavoro e spostamento verso il settore dei servizi.
• Deregolarizzazione dell'occupazione.

Il Tessuto Industriale Spagnolo Attuale

Il tessuto industriale spagnolo è raggruppato in tre gruppi principali:

1. Settori Maturi in Fase di Ristrutturazione

Si tratta di aree colpite dal calo della domanda, dalla comparsa di nuovi materiali o prodotti, dal calo di competitività dovuto all'arretratezza tecnologica o al costo del lavoro, o dalle richieste dell'UE di ridurre la produzione o i sussidi. Tra questi:

• Siderurgia: Dedicata alla produzione di acciaio. L'industria siderurgica integrata si trova nelle Asturie, mentre l'acciaio integrale si trova in Cantabria, Paesi Baschi, Navarra e Catalogna.
• Industria della trasformazione dei metalli: Impegnata nella fabbricazione di tutti i generi di prodotti metallici e macchinari, si trova nei Paesi Baschi, Madrid e Catalogna.
• Fabbricazione di prodotti destinati alla trasformazione: Tende verso la specializzazione, l'adattamento a un mercato diversificato e mutevole.
• Costruzione navale: Costretta a ridurre la produzione, si trova in Galizia, Baia di Cadice, Cantabria, Paesi Baschi e Cartagena.
• Tessuti, calzature e pelletteria: Caratterizzata da minifundismo, abbondante manodopera e concorrenza di altri paesi. Le maggiori concentrazioni si trovano in Catalogna e nella Comunità Valenciana.

2. Settori Industriali Dinamici

Risultano i più promettenti del tessuto industriale spagnolo grazie alla loro alta produttività e specializzazione, alla necessità di avere una base sicura e a una struttura di business flessibile. Hanno, tuttavia, una componente importante di capitali stranieri.

• Settore automobilistico: Ha sviluppato un processo di conversione per superare l'arretratezza tecnologica e ridurre la produzione, ma la principale caratteristica è la minaccia della delocalizzazione. Si trova a Valladolid, Palencia, Saragozza, Valencia, Barcellona.
• Industria chimica: Insieme all'industria automobilistica, è la base dell'industria spagnola, ma presenta problemi come l'alta proprietà estera, la concorrenza dei paesi UE o la piccola capacità di ricerca delle imprese (minifundismo). L'industria petrolchimica si trova accanto alle grandi raffinerie (Puertollano, Tarragona, Huelva, ecc.). La trasformazione chimica si trova nei Paesi Baschi, a Madrid e sulla costa catalana, con piccole imprese.
• Industria alimentare: Suddivisa in piccole aziende sparse su tutto il territorio, anche se si nota la concentrazione in Galizia, La Rioja, Murcia e Navarra. Si possono trovare anche alcune multinazionali (Hero) o aziende più grandi come El Pozo.

3. Settori High-Tech o ad Alta Tecnologia

Utilizzano le ultime tecniche e innovazioni tecnologiche e hanno recentemente aderito al paesaggio industriale spagnolo. Presentano problemi come la dipendenza esterna in ricerca e tecnologia, la prevalenza di imprese di piccole dimensioni (che le rende meno competitive) e il difficile adattamento della forza lavoro. Si prevede che queste industrie (microelettronica, telecomunicazioni, automazione e robotica, biotecnologie, energie alternative, ecc.) fungano da locomotive per lo sviluppo industriale locale, attirando altre industrie e diffondendo le innovazioni utilizzate in altri settori. Di solito sono situate vicino a città grandi e medie, in aree con buona qualità ambientale residenziale, buona accessibilità e vicinanza ai centri decisionali.

All'interno di questo scenario, i problemi industriali strutturali iniziati al momento dell'industrializzazione continuano a persistere.