Fondamenti dello Stato di Diritto e Struttura Costituzionale Spagnola

Fondamenti dello Stato di Diritto e Concetti Costituzionali

Nascita dello Stato di Diritto

Con la Rivoluzione Francese è nato un nuovo concetto di Stato basato sullo Stato di Diritto, caratterizzato dalla separazione dei poteri: legislativo, esecutivo e giudiziario. Questo principio fu teorizzato da Montesquieu nel suo libro "Lo spirito delle leggi", affermando che l'esercizio del potere dovesse rispettare le leggi.

Poiché questa nuova concezione dello Stato era basata sull'esistenza di norme giuridiche, è chiamata Stato di Diritto.

Evoluzione verso lo Stato Sociale e Democratico

• Stato Sociale: Indica che lo Stato non deve solo rispettare e rafforzare l'esercizio dei diritti e delle libertà individuali e collettive, ma deve anche garantire e fornire ai cittadini i mezzi per vivere in dignità, promuovendo il benessere sociale e realizzando una società più giusta.
• Stato Democratico: Riafferma che la legge deve garantire i diritti e le libertà delle persone, con enfasi sul suffragio libero e scrutinio segreto.

Rami del Governo

I poteri dello Stato si suddividono in:

1. Potere Legislativo: (Generalmente esercitato dal Parlamento, che fa le leggi).
2. Potere Esecutivo: (Governo, Presidente del Governo e i suoi ministri).
3. Magistratura: (Giudici e magistrati).

La Costituzione Spagnola del 1978

Contesto Storico e Preminenza

La Costituzione Spagnola (legge suprema o carta fondamentale) fu approvata tramite referendum il 6 dicembre e promulgata il 27 dicembre 1978 (la data del 19 marzo, Festa del Papà, è associata alla Costituzione di Cadice del 1812, nata durante l'invasione napoleonica).

La Costituzione ha la precedenza su tutte le altre leggi e comprende tutti i cittadini e i loro diritti.

Struttura della Costituzione

La Costituzione Spagnola è strutturata come segue:

• Titolo Preliminare (prova del diritto).
• 4 Disposizioni Supplementari (aggiuntive).
• 9 Disposizioni Transitorie (temporanee).
• 1 Disposizione Abrogativa (che revoca leggi precedenti).
• 1 Disposizione Finale (che regola la sua entrata in vigore).

Titolo Preliminare

Contiene 9 articoli che stabiliscono i principi fondamentali su cui si basa lo Stato:

• "La Spagna è uno Stato sociale e democratico di diritto" (rispettando la Costituzione).
• La sovranità nazionale risiede nel popolo (potere).
• La Costituzione si basa sull'unità indissolubile dello Stato spagnolo.
• La forma politica è la monarchia parlamentare (la nostra monarchia al di fuori del Parlamento).
• Il castigliano è la lingua ufficiale dello Stato.
• La capitale dello Stato è la città di Madrid.
• Cittadini e autorità pubbliche sono soggetti alla Costituzione (rispettando le leggi costituzionali).

Diritti e Doveri Fondamentali

Si distinguono diverse categorie di diritti:

Diritti Fondamentali

• Diritti alla libertà personale: Vita, libertà religiosa, ideologica, di espressione, di circolazione, diritto all'istruzione, privacy, inviolabilità del domicilio.

Diritti Sociali e Politici

• Diritti politici: Diritto di riunione, di associazione, di organizzarsi, di scioperare, di presentare petizioni, istituzione di partiti politici.

Diritti e Doveri dei Cittadini

• Doveri del servizio militare e obiezione di coscienza.
• Sostenibilità della spesa pubblica.
• Diritto e dovere al lavoro.
• Diritto alla proprietà privata, al matrimonio, alla contrattazione collettiva, libertà di stampa.

Il Difensore Civico (Defensor del Pueblo) è l'istituzione creata per difendere i diritti fondamentali dei cittadini, regolata da una legge organica. (Amministratore in Agravios = provocare lesioni).

La Monarchia Parlamentare e la Successione

Caratteristiche della Monarchia

La monarchia parlamentare implica che il Capo dello Stato è un re ereditario che regna a vita ma non governa, poiché non detiene il potere esecutivo. La persona del re è inviolabile e non è soggetta a responsabilità; le sue azioni devono essere controfirmate dai ministri del governo in qualità di presidenti.

Principi di Successione

• I maschi hanno la precedenza sulle donne.
• Nel sesso si applica lo stesso principio di età.
• Erediterà la corona il figlio o nipote dell'erede defunto, a preferenza degli altri figli del re.

Le Cortes Generales (Parlamento Spagnolo)

Funzione Legislativa e Composizione

L'esercizio della funzione legislativa è esercitato dal Parlamento, che in Spagna ha carattere bicamerale, composto dalle Cortes Generales:

1. Rappresentano il popolo spagnolo e sono formate dal Congresso dei Deputati.
2. I giudici generali approvano i loro bilanci e controllano l'azione del Governo.
3. Immunità: Diritto parlamentare di non essere arrestati o perseguiti, tranne quando colti in flagrante reato.

La Costituzione prevede altri organi politici e sociali importanti:

• Corte Costituzionale.
• Corte dei Conti (controllo del denaro dello Stato spagnolo).
• Difensore del Popolo (Mediatore).

Il Congresso dei Deputati

È composto da un numero minimo di 300 e un massimo di 440 deputati; attualmente sono 350. Sono eletti ogni 4 anni a suffragio universale. La circoscrizione per l'elezione dei rappresentanti è la provincia.

Il Senato

Il Senato è la Camera di rappresentanza territoriale. Condivide la funzione legislativa con il Congresso e può respingere leggi o modifiche proposte dal Congresso.

Composizione del Senato

Il Senato è composto da 259 senatori eletti per 4 anni come segue:

• A suffragio universale: quattro senatori per ciascuna provincia.
• Tre in ciascuna delle isole maggiori.
• Ceuta e Melilla eleggono due senatori ciascuna.
• Uno per ciascuna delle seguenti isole: Ibiza-Formentera, Minorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote, La Palma.
• La Spagna elegge 6 senatori aggiuntivi (uno per ogni milione di abitanti).