Funzioni e Responsabilità del Notaio: Normativa e Principi in Messico
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Funzioni e Responsabilità del Notaio
2.7 Scuse del Notaio
Il notaio può essere dispensato dal prestare servizio nei giorni festivi o in orari diversi da quelli d'ufficio e se le parti non anticipano le spese. Tuttavia, entrambe le scuse sono delle eccezioni: anche se in vacanza o fuori orario, il notaio deve agire se è per la redazione di un testamento in caso di estrema urgenza o di interesse sociale o politico; deve anche agire, senza il pagamento delle spese, quando si tratta di riconoscimenti urgenti di testamenti o se non è ammesso alcun ritardo.
2.8 Sostituzione e Associazione del Notaio
Il notaio può agire personalmente o tramite un sostituto.
Sostituzione
La sostituzione è prevista affinché il servizio pubblico fornito non venga interrotto a causa dell'assenza temporanea del suo titolare.
La legge impone ai notai di stipulare un accordo di reciprocità con un altro notaio per la sostituzione. Il notaio designato è supplente dell'altro.
Termine per la Sostituzione
L'accordo di sostituzione deve essere stipulato entro 60 giorni dalla data in cui è stata concessa la patente; se dopo la scadenza non è stato nominato un sostituto, questo verrà nominato entro 15 giorni.
Gli accordi di sostituzione sono registrati presso l'Avvocatura Generale e gli Studi Legislativi "presso il Registro Pubblico della Proprietà e del Commercio" del Collegio dei Notai.
Associazione
Due notai possono stipulare un accordo di associazione per agire su un unico protocollo.
Termine
I notai possono associarsi in qualsiasi momento lo ritengano opportuno e sciogliere l'associazione quando lo ritengano necessario.
Limitazioni
Possono associarsi solo due notai, a condizione che i loro studi notarili si trovino nello stesso distretto politico di Città del Messico.
2.9 Assenza del Notaio
Assenza per 15 giorni
Il notaio può assentarsi dalle sue funzioni per 15 giorni consecutivi o alternati in un trimestre o per 30 giorni in ogni semestre. Questo diritto si esercita semplicemente dandone comunicazione scritta all'Avvocatura Generale e agli Studi Legislativi.
Assenza per un Anno
Il notaio può chiedere e ottenere un congedo per essere rimosso dall'incarico fino alla scadenza di 1 anno e può derogare a tale termine e concedere altri congedi; nel territorio è necessario prevedere almeno 6 mesi nell'esercizio delle proprie funzioni.
Assenza per Tempo Indefinito
Se eletto a una carica di elezione popolare, il notaio gode di un congedo a tempo indeterminato per tutto il tempo in cui ricopre la carica; queste possono essere: Presidente della Repubblica, Governatore, Deputato, Senatore, Sindaco.
2.10 Sospensione del Notaio
Sospensione Temporanea
Sospensione temporanea per reati o inabilità.
Sono cause di sospensione dall'esercizio delle funzioni di notaio: il soggetto sottoposto a processo per reati dolosi contro il patrimonio, l'incapacità che impedisca al notaio di continuare l'esercizio delle sue funzioni, le altre indicate dalla legge.
Sospensione per 1 anno, a titolo di Sanzione
La sanzione è prevista se il notaio è recidivo, quando svolge attività sanzionate da incompetenza a operare o si rifiuta di fornire i servizi quando richiesto.
Sospensione Definitiva
La morte, le dimissioni o il licenziamento sono causa di cessazione del mandato.
2.11 Nullità o Annullamento della Patente
Per legge il notaio può incorrere in motivi di nullità, revoca o perdita permanente. Nella legge notarile si usano termini come licenziamento permanente, rimozione, decadenza, cancellazione e decadenza degli effetti della patente.
I motivi di decadenza sono, tra gli altri, i seguenti:
- Non avviare le proprie funzioni secondo le disposizioni di legge.
- Rinuncia esplicita.
- Se durante l'autorità di verifica emerge che il notaio non svolge personalmente le sue funzioni secondo le disposizioni della legge notarile e dei suoi regolamenti.
- Incorrere in notoria disonestà del notaio, debitamente accertata nell'esercizio delle sue funzioni.
- Non mantenere la cauzione che corrisponde alla sua prestazione.
- Coppie che hanno compiuto 75 anni e secondo il parere del Dipartimento non sono in grado di continuare.
2.12 Associazione Notarile
Ai fini del presente argomento è stato istituito il Collegio dei Notai di Città del Messico, che è il più antico d'America, fondato nel 1792; da allora la legislazione vigente disciplina la concessione di licenze obbligatorie dei notai.
L'esistenza di associazioni professionali, nel caso dei notai, è stata un utile strumento di supporto per i suoi membri e la persona giuridica ha come valori fondamentali il supporto della professione.
Per difendere i propri interessi, stabilire un tariffario, la formazione, la pubblicità, il diritto, l'istruzione.
E per mantenere alto il livello di probità e competenza dei suoi membri. Tutti i professionisti dello stesso ramo a Città del Messico possono costituire una o più scuole, non più di 5 per ogni campo di lavoro, gestite da un consiglio composto da un Presidente, un Vice Presidente, due segretari, due vice segretari proprietari, un tesoriere e un vice tesoriere, il cui mandato durerà 2 anni.
Queste scuole hanno anche le seguenti finalità:
- Controllare l'esercizio della professione affinché avvenga nel più alto livello giuridico e morale.
- Promuovere l'emanazione di leggi, regolamenti e modifiche relative all'occupazione.
3.1 Struttura dell'Atto Pubblico
Come primo elemento dell'atto pubblico troviamo quella che alcuni autori chiamano "intestazione" o "proemio", in cui si determinano gli elementi dell'atto o del contratto.
- Luogo - per determinare dove l'atto si riferisce al sito.
- Concessione dello strumento.
- Rispetto degli obblighi.
- Legge applicabile.
- Luogo di esecuzione delle opere.
Il notaio non può esercitare le sue funzioni al di fuori dei confini territoriali che gli competono; tuttavia, nell'ambito della giurisdizione degli Stati della Repubblica, può comprendere l'intero stato o essere limitato a 1 o più comuni; se agisce al di fuori dei limiti autorizzati, lo strumento è annullabile.
Che tipo di inefficacia si verifica?
Nullità relativa ai sensi della legge, in quanto si è svolto senza rispettare le formalità stabilite dalla legge, essendo concesso al di fuori del distretto o della giurisdizione del notaio.
4.0 Atto Notarile
Il risultato dell'attività del notaio è la redazione e l'autenticazione di atti, che si manifesta nell'attività del notaio.
4.1 Definizione
È lo strumento originale in cui il notaio fa constare, sotto la propria fede, uno o più atti da lui attestati, e che riporta su un libro a suo carico detto protocollo, su richiesta di parte, e autorizza con la sua firma e il suo sigillo.
4.2 Classificazione degli Atti Notarili
In dottrina gli atti notarili sono stati classificati in diversi modi; si consideri la seguente classificazione:
- Che documentano un'attività passiva.
- Che documentano un'attività attiva.
4.3 Ai fini del presente insegnamento, il materiale è classificato come segue:
- Notifiche, interpellanze, richieste, protesti di titoli di credito e altre procedure in cui il notaio può agire secondo la legge.
- L'esistenza, l'identità, la capacità giuridica e l'apposizione di firme di persone identificate dal notaio.
- Fatti materiali, come il deterioramento di un immobile.
- Il protocollo di documenti.
- L'esistenza di dettagli di progetti, fotografie e altri documenti.
- Consegna di documenti.
- Dichiarazioni di una o più persone che sotto giuramento.
- In generale, tutti i tipi di astensioni, eventi, stati e situazioni che riguardano persone o cose.
5.0 Responsabilità Professionale del Notaio
È quella in cui può incorrere il notaio nello svolgimento delle sue funzioni; può essere dovuta a inefficienza, ignoranza o dolo, che possono causare danni alla persona che richiede l'assistenza di un notaio.
5.1 Responsabilità Civile
Nell'ambito della responsabilità si distingue tra responsabilità contrattuale ed extracontrattuale a seconda della causa che l'ha originata.
La responsabilità del notaio si traduce nell'obbligo di risarcire i danni.
Accertata la responsabilità in cui può incorrere il notaio e accertato il nesso di causalità tra l'astensione, il comportamento doloso o colposo e il danno, sorge la responsabilità del notaio e, pertanto, questi deve rispondere civilmente e risarcire i danni e pagare i danni.
5.2 Responsabilità Amministrativa
In occasione delle sue funzioni, il notaio può incorrere anche in responsabilità amministrative, a condizione che causi danni al richiedente il suo servizio. In questo modo, la responsabilità amministrativa si configura solo quando ci sono violazioni di legge, danni all'autorità.
Le sanzioni amministrative che possono essere comminate al notaio sono le seguenti:
- Ammonizione scritta.
- Multe che vanno da 1 a 10 mesi di salario minimo.
- Sospensione dall'incarico fino a 1 anno.
- Destituzione definitiva.
5.3 Responsabilità Penale
Il notaio, in quanto soggetto giuridico, non gode di immunità né di un trattamento diverso da quello dei normali cittadini; pertanto, se con il suo comportamento commette un atto illecito previsto dal codice penale, sarà punito a norma di legge.
Nel caso di reati di diritto comune e di giurisdizione federale, alla condotta regolamentata nei codici penali si applicherà una sanzione, che può essere la privazione economica o della libertà personale.
5.4 Responsabilità Fiscale
Nell'esercizio della professione di avvocato, i notai possono essere soggetti a imposte in quanto contribuiscono alla realizzazione del fondo in qualità di sostituti d'imposta; devono essere consapevoli che per il Fisco il ruolo del notaio è duplice, in quanto liquidatore e responsabile delle imposte, in qualità di liquidatore è tenuto a quantificare entro il termine di legge e sui moduli ufficiali l'importo del tributo da versare a titolo di imposta, che è il risultato materiale delle operazioni effettuate dal contribuente davanti al notaio e nel suo studio.
Controllo per il pagamento dell'imposta da parte del Ministero delle Finanze e del Credito Pubblico una volta effettuato il pagamento per l'operazione (a pagamento). [Il notaio trattiene l'imposta e poi la versa al Ministero delle Finanze, ogni volta che esegue un'operazione o una transazione, per non incorrere in reato (evasione fiscale = reclusione); il Ministero delle Finanze effettua dei controlli, se il notaio trattiene l'intero importo e non commette frode fiscale].
In base a un comportamento doloso o colposo o di altra natura che, consapevolmente o inconsapevolmente, il notaio può contrarre, incorrere o violare un reato punibile per legge o sanzioni fiscali.
Sono responsabili in solido per gli effetti fiscali i contribuenti, i sostituti d'imposta e le persone alle quali le leggi impongono l'obbligo di riscuotere i contributi dai contribuenti, fino all'ammontare di tali contributi.
6.0 Diritto di Registro
6.1 Concetto di Diritto di Registro
È l'insieme delle norme giuridiche che regolano i rapporti tra le persone, che mirano alla registrazione immobiliare, offrendo così certezza ai cittadini.
Caratteristiche del Diritto di Registro
- Ordine pubblico.
- È di protezione e legittimazione.
- È regolamentare.
Pubblicità di Registro
È un mezzo attraverso il quale è possibile ottenere informazioni su beni immobili o personali o su persone in generale, noto anche come accesso ai registri.
Classificazione del Catasto
- Pubblicità di Registro dichiarativa: notifica ad alcune persone la partecipazione a determinati atti giuridici e prevede che l'atto giuridico non sia nullo, in modo assoluto.
- Pubblicità di Registro dichiarativa: conferisce a terzi un diritto che appartiene a una determinata persona.
- Pubblicità di Registro costitutiva: conferisce la fede pubblica alla creazione o costituzione di un fatto che ha una conseguenza giuridica che appartiene di diritto a una determinata persona.
Definizione di Diritto Notarile
Il diritto notarile può essere definito come l'insieme delle norme che regolano l'organizzazione dei notai, il ruolo del notaio, la funzione notarile e la teoria formale degli atti pubblici.
Finalità del Diritto Notarile
È la creazione di un atto pubblico.
Contenuto del Diritto Notarile
L'attività del notaio e delle parti nella creazione di un atto pubblico.
Diritto Civile
È l'insieme delle norme giuridiche e dei principi che regolano i rapporti personali ed economici tra soggetti pubblici e privati e persone giuridiche, private o pubbliche.
7.0 Principi del Diritto di Registro Messicano
I principi di registro sono le linee guida di base del sistema di registro; sono il risultato della sintesi del sistema giuridico.
7.1 Registrazione
Questo principio stabilisce che una registrazione deve essere concretizzata in modo oggettivo a conoscenza dell'atto. Possiamo dividere la registrazione in materiale, in relazione all'atto, e formale, in relazione ai documenti.
Ogni domanda deve essere inclusa nel libro dei registri o nei fogli; a questa situazione si applica il principio della fede pubblica, che richiede che ogni azione di un funzionario si traduca necessariamente in un documento.
7.2 Consenso
Questo principio stabilisce che si presume sempre che il sistema di registro (si deve sapere) abbia un titolare registrato e, pertanto, per qualsiasi modifica o cancellazione delle registrazioni, è richiesto il consenso del titolare registrato o dei suoi successori, a meno che non vi sia un ordine del tribunale in cui il giudice fornisce il consenso del titolare e la forza di un mandato come scrivere l'ordine di registrazione firmato da un giudice in contumacia.
7.3 Tratto Successivo o Continuo
Questo principio riflette il fatto che si può registrare solo il trasferimento di beni precedentemente registrati; questa è la serie di eventi relativi a uno stesso bene, sia per durare.
7.4 Istanza o "Inaudita Altera Parte"
Questo principio è collegato al consenso e alla richiesta di esecuzione della documentazione pubblica, in quanto non può agire d'ufficio, salvo i casi di revoca della registrazione. In una domanda si prega di far fare all'individuo o all'autorità la richiesta di registrazione.
7.5 Priorità
Chiamato anche "ranking", è uno dei principi di registro più importanti e ruota attorno alla grande utilità del Pubblico Registro, in quanto "il primo a registrarsi è il primo nel diritto"; non è il primo a eseguire l'atto, ma il primo a registrarlo.
7.6 Legalità
Questa procedura è anche chiamata "qualificazione", confermando lo stretto rapporto tra il diritto notarile e il diritto di registro.
7.7 Buona Fede
Questo principio stabilisce che l'azione dei titolari dei diritti, dei notai, dei cancellieri degli atti compiuti nell'esercizio delle loro funzioni notarili deve essere tutta improntata alla buona fede con cui si agisce davanti al Pubblico Registro.
7.8 Legittimazione
Questo principio stabilisce che possono registrare quei fatti coloro che hanno la capacità giuridica e di rappresentanza, e coloro che sono titolari di tali diritti di registrazione e possono essere cancellati con il consenso delle persone per conto delle quali sono registrati i diritti; può anche essere per ordine del tribunale.
7.9 Fede Pubblica di Registro
Questo principio è regolato da quella che viene chiamata "fede pubblica di registro", che è un imperativo legale o una coercizione ad avere l'obbligo di verità dei fatti, atti o eventi, ma non possiamo decidere in linea di principio la verità oggettiva. Cioè, la fede pubblica data la presunzione di esistenza della validità dell'atto di essere testimone di un atto da parte del notaio, che è investito della fede pubblica.
Struttura dell'Atto Pubblico
L'atto pubblico sarà diviso nelle seguenti parti: Introduzione, Antecedenti, Clausole, Rappresentanza, Generali, Certificazioni, Autorizzazione.
Proemio: per alcuni autori, questa parte è chiamata "intestazione" dell'atto ed è il luogo in cui si determinano gli elementi dell'atto o del contratto. L'intestazione è formata dai seguenti elementi:
1) Luogo
Luogo di esecuzione delle opere. Il notaio deve esercitare le sue funzioni entro i limiti del territorio a lui assegnato nell'ambito della sua giurisdizione negli stati della Repubblica; può comprendere l'intero stato o essere limitato a uno o più comuni. Se agisce al di fuori dei limiti che gli sono conferiti, la cerimonia della sua fede è imperfetta e produce una nullità; il modo di eliminare questo vizio è di redigere nuovamente l'atto e il notaio deve soddisfare tutti i requisiti di legge. I notai che agiscono in questo modo minano la certezza del diritto e danneggiano il cliente, in quanto lo strumento redatto al di fuori della sua giurisdizione e per la demarcazione del notaio designato viene dichiarato nullo.
b) Luogo di adempimento degli obblighi
Di solito il luogo di adempimento degli obblighi è il domicilio delle parti contraenti, a meno che non vi abbiano rinunciato e si stabilisca tale luogo di adempimento in base all'atto giuridico stipulato e alla volontà delle parti.
Legislazione applicabile. Per quanto riguarda il conflitto di leggi nello spazio, dobbiamo stabilire se i protocolli eseguiti davanti a un notaio nella sua giurisdizione e competenza territoriale sono validi ovunque o esclusivamente per conto proprio. Secondo il CCDF, ogni stato della federazione darà piena fede e credito agli atti, ai documenti pubblici e ai procedimenti degli altri stati.
2) Data: l'atto deve contenere la data di rilascio, a partire dalla data dell'atto notarile e sono di grande importanza in relazione alla temporalità e serve soprattutto quando iniziano a produrre effetti; di solito si trova all'inizio dell'atto nel proemio e l'altra a piè di pagina. L'atto notarile deve contenere la data, il mese e l'anno in cui viene redatto l'atto e in alcuni casi è necessario stabilire quando, ove indicato dalla legge, come nel caso dei testamenti, e in mancanza di questi dati si produce la mancanza di azione.
Data dello strumento. La data in cui l'atto viene registrato nel protocollo del notaio.
Data della firma. È la data che indica quando il concedente, l'oggetto, le parti, i concorrenti, esprimono il loro accordo con l'atto con la firma autografa o, se del caso.
Data di autorizzazione preventiva. Quando tutte le parti dell'accordo hanno firmato davanti al notaio, questi rappresenta la prova della ragione "a me", la sua firma e il suo sigillo, lasciando in questa data eseguito l'atto in modo proattivo; non c'è atto se non è autorizzato dalla firma e dal sigillo notarile; tale autorizzazione preventiva, la forma notarile è migliorata indipendentemente dagli adempimenti fiscali o amministrativi che devono essere soddisfatti in tal modo la definizione della controversia definita dalla SCJ.
Data di autorizzazione definitiva. La data in cui il notaio autorizza l'atto in via definitiva, una volta soddisfatti i requisiti fiscali e amministrativi, stabilendo al suo interno il motivo del timbro di autorizzazione definitiva e la firma.
Data di iscrizione al Pubblico Registro della Proprietà. È la data in cui si effettua la procedura di registrazione o l'iscrizione di un testamento a un atto, affinché diventi efficace nei confronti dei terzi.
3) Soggetti coinvolti: i soggetti coinvolti sono il notaio, i soggetti e le parti, i concorrenti e coloro che compaiono:
Soggetto: è la persona interessata dal fatto; può darsi che l'atto giuridico diminuisca o provochi un aumento o un'alterazione del patrimonio, ma si pensi che modifichi sempre il suo status giuridico.
Parte: la persona che detiene la stessa disposizione in un atto notarile. Ad esempio: diversi creditori solidali sono il creditore, diversi debitori solidali sono il debitore.
Titolare: è colui che dà il suo consenso a firmare l'atto o a tradurre la sua traccia; è colui che ha eseguito direttamente o personalmente l'atto giuridico; può essere il tutore, il curatore o, nel caso di persone fisiche.
Concorrenti: non è obbligato nell'atto notarile, partecipa solo come testimone della sua concessione.
Testimoni: colui che testimonia l'evento e attraverso i suoi sensi lo realizza; possono esistere i seguenti tipi di testimoni:
Testimoni di conoscenza o di identità: sono necessari quando il notaio non conosce il concedente; viene identificato da due testimoni e, a sua volta, questi saranno identificati dal notaio, che deve metterlo per iscritto.
Parte essenziale dello strumento nelle cerimonie solenni: matrimonio e testamento pubblico chiuso, dove la mancanza di un testimone produce l'inesistenza dell'atto.
Testimoni di assistenza: sono necessari quando il concedente ha una disabilità o una limitazione, come nel caso in cui una persona non possa firmare e un testimone di assistenza lo faccia su sua richiesta, o quando il concedente è cieco e non può leggere e designa una persona per fargli conoscere il contenuto dello strumento.
4) Qualificazione del contenuto dello strumento: quando le parti si presentano davanti al notaio ed espongono i loro problemi e chiedono al notaio il suo intervento, esprimono il loro desiderio di stipulare un contratto o un atto giuridico; è il notaio che qualifica l'atto giuridico, ed è di questa importanza la qualificazione diretta sulla vita giuridica dello strumento. Tuttavia, la giurisprudenza afferma che non conta la qualificazione, ma il senso della volontà interna delle parti contenuta nell'atto.
ANTECEDENTI: è la parte dell'atto in cui si riferiscono e si descrivono i beni oggetto del contratto e i titoli che hanno dato origine al diritto di disporne - chi vende.
Si descrivono le caratteristiche del bene, sia nel suo aspetto giuridico che fisico; dal punto di vista giuridico, che la persona in questione abbia la capacità di disporre dei diritti e i limiti di tale dominio, l'oggetto della transazione, la sua registrazione e lo stato nel Pubblico Registro della Proprietà, e tutte le informazioni che mostrano chiaramente lo status giuridico del bene oggetto della transazione.
Dal punto di vista fisico, si stabiliscono le caratteristiche fisiche del bene, tenendo conto della descrizione del terreno, dei confini, delle frontiere, anche della costruzione, se il bene è oggetto di divisione, suddivisione, fusione, ecc. e il valore del bene.
CLAUSOLE: le clausole sono la parte formale più importante dell'atto; con le clausole, l'elemento centrale, perché l'individuo è l'oggetto specificato, voluto dalle parti, prevede la destinazione economica del contratto, sono soddisfatte le esigenze legali dei contraenti.
Nella formulazione delle clausole si devono considerare due aspetti: grammaticale e giuridico; il notaio deve scrivere con l'ortografia e la sintassi proprie del castigliano e utilizzare le espressioni appropriate per questa lingua; per soddisfare tali requisiti, la legge richiede al notaio i seguenti elementi: proprietà, chiarezza e precisione.
Classificazione delle clausole: esistono diversi tipi di clausole: clausole essenziali, clausole naturali, clausole accidentali, clausole irrevocabili, che sono imposte sul contratto, clausole di stile.
3.1.1 Elementi dell'Atto Pubblico
4. Rappresentanza
È un'istituzione di uso frequente nella pratica notarile; si verifica quando una persona agisce in nome di un'altra.
La rappresentanza è una parte della struttura del fatto, e nella pratica è indicata con il nome di "personalità". Con la rappresentanza si può definire come una persona ha l'autorità di agire, di chiedere e di decidere in nome o per conto di un'altra persona.
5. Generali
La legge notarile richiede che in un atto notarile si indichino alcune informazioni dei soggetti coinvolti nell'atto. Queste sono chiamate "generali" e comprendono alcuni degli attributi della personalità.
1. Nome
2. Data di nascita
3. Stato civile
4. Luogo di origine
5. Occupazione
6. Nazionalità
7. Indirizzo: nel D.F. luogo di residenza abituale
6. Certificazioni
Nella certificazione il notaio realizza la sua funzione. Nell'esordio introduce il contenuto dell'atto, nei documenti di riferimento e nel deposito determina fisicamente il contratto, nelle clausole contiene la manifestazione di volontà delle parti, che è stata interpretata e redatta dal notaio, dove svolge la sua attività creativa, come esperto legale e avvocato; nella rappresentanza riconosce il diritto della persona ad agire in nome di un'altra; in generale, gli attributi sono pienamente determinati dagli individui e, infine, nei certificati di cui si parla è il notaio che agisce come notaio. È la parte in cui si indica il contenuto della sua fede pubblica, cioè la fede nell'esistenza dei documenti, la fede nella capacità, la fede nella conoscenza, la fede nella lettura e nella spiegazione, la fede nella manifestazione della volontà.
7. Autorizzazione
L'autorizzazione dell'atto è l'atto di autorità del notaio che rende il documento autentico, gli conferisce efficacia giuridica, pieno valore probatorio e forza esecutiva.
Esistono due tipi di autorizzazione: preventiva e definitiva.
- La prima viene effettuata dal notaio quando è stata firmata dalle parti interessate e contiene i seguenti elementi:
1. La dicitura "davanti a me".
2. La firma e il sigillo del notaio.
b. La seconda, una volta soddisfatti tutti gli obblighi fiscali e amministrativi, il notaio può autorizzare definitivamente l'atto.