Giustizia Minorile: Misure, Prevenzione e Risposte Socio-Giuridiche

Misure contro i crimini minorili: Legge n. 8/2006 e Legge Organica 5/2000

Le misure contro i crimini minorili sono disciplinate dalla Legge n. 8/2006, del 4 dicembre, che modifica la Legge Organica 5/2000, del 12 gennaio, sulla responsabilità penale dei minori. Questa legge intende promuovere misure efficaci destinate a punire gli atti criminali più gravi commessi da persone minorenni, di particolare gravità.

Le misure possono essere imposte dai giudici del Tribunale per i Minorenni, tutelando sempre l'interesse superiore del minore, e sono le seguenti:

• a) Inserimento in regime chiuso: Le persone soggette a questa misura soggiornano nel centro e svolgono attività educative, formative, lavorative e ricreative.
• b) Inserimento in regime semi-aperto: Le persone soggette a questa misura soggiornano nel centro, ma possono svolgere una o più delle attività sopra menzionate. La misura è condizionata dall'evoluzione della persona e dal raggiungimento degli obiettivi prefissati.
• c) Collocamento terapeutico in regime chiuso, semi-aperto o aperto: In centri di questa natura viene impartito un insegnamento o un trattamento specifico e specializzato rivolto a persone che soffrono di anomalie o alterazioni mentali, uno stato di dipendenza da bevande alcoliche, farmaci, sostanze tossiche o psicotrope, o alterazioni della percezione che determinano una grave compromissione della coscienza della realtà. Questa misura può essere applicata da sola o in aggiunta ad altre misure previste dal presente articolo.
• d) Trattamento ambulatoriale: Le persone soggette a questa misura si recano presso la struttura designata con la frequenza richiesta dai medici curanti e seguono le linee guida per il corretto trattamento delle anomalie o disturbi mentali, dipendenze o alterazioni della percezione di cui soffrono. Quando il soggetto è in trattamento per dipendenza, il giudice applicherà altre misure adeguate alle circostanze.
• e) Compiti socio-educativi: La persona soggetta a tale misura deve svolgere, senza detenzione o sospensione condizionale, attività educative specifiche, con contenuti destinati ad agevolare lo sviluppo delle competenze sociali.
• f) Frequenza di un centro diurno di assistenza: Le persone soggette a questa misura risiedono abitualmente presso la propria abitazione e si recano in un centro pienamente integrato nella comunità.
• g) Permanenza nel fine settimana: Le persone soggette a questa misura rimangono a casa o in un centro per un massimo di 36 ore tra il venerdì pomeriggio e la domenica sera.
• h) Periodo di prova: Questa misura consiste nel monitorare l'attività del soggetto ad essa sottoposto, cercando di aiutarlo a superare i fattori che hanno determinato il reato.
• i) Divieto di avvicinarsi o contattare la vittima.
• j) Convivenza con altra persona, famiglia o gruppo educativo: La persona soggetta a tale misura è tenuta a vivere, per il periodo di tempo stabilito dal giudice, con un'altra persona, con una famiglia diversa dalla propria o con un gruppo educativo, opportunamente selezionati per guidarla nel suo processo di socializzazione.
• k) Prestazioni a servizio della comunità: Svolgere attività non retribuite, dirette, di interesse sociale o a beneficio di persone che vivono in condizioni di precarietà.
• m) Ammonimento: Questa misura consiste nel rimprovero della persona da parte del Tribunale per i Minorenni, diretto a fargli comprendere la gravità del reato commesso e delle conseguenze che ha avuto o potrebbe avere, esortandolo a non commettere tali atti in futuro.
• n) Privazione del diritto di guidare ciclomotori e veicoli a motore, o del diritto di ottenere le relative licenze amministrative per la caccia o l'uso di qualsiasi arma: Questa misura può essere imposta come accessoria se il crimine o il delitto è stato commesso utilizzando, rispettivamente, un ciclomotore, un veicolo a motore o un'arma.
• o) Squalifica: L'entità della squalifica consiste nel privare definitivamente di tutti gli onori, impieghi e cariche pubbliche ricoperte, anche se elettive, nonché nell'incapacità di ottenere gli stessi o qualsiasi altro onore o carica pubblica.

"L'unico scopo della punizione è la prevenzione del male, senza mai spingere qualcuno alla rettitudine." Horace Mann

La Delinquenza Giovanile: Azioni Preventive e Risposte Socio-Giuridiche

Legge n. 5/2000 del 12 gennaio, sulla responsabilità penale dei minori

Secondo Morant (2003), la delinquenza giovanile è uno dei fenomeni sociali più rilevanti che le nostre società si trovano ad affrontare. Manifestazioni comportamentali socialmente negative possono essere osservate, in generale, più frequentemente tra i giovani rispetto alla popolazione adulta. È inoltre fondamentale affrontare la criminalità giovanile il prima possibile.

La criminalità giovanile può essere definita in Spagna come un fenomeno sociale costituito da tutti i reati commessi da persone di età superiore ai 14 anni e inferiore ai 18 anni. La maggior parte degli studi descrittivi sulla carriera criminale analizzano un certo numero di biografie individuali che caratterizzano il minore delinquente e concludono che il minore delinquente è una persona con una serie di carenze significative (impulsività, desiderio di mettersi in mostra, insuccesso scolastico, tossicodipendenza, bassa autostima, ecc.).

Tipi di Delinquenti Minorenni (Smith, Smith 2002)

Sulla base dei loro tratti distintivi di personalità o di natura psicosociale, si possono distinguere tre tipi di delinquenti minorenni:

• 1. I giovani delinquenti con caratteristiche di anormalità patologiche: "delinquenti minorenni psicopatici, autori di reati con nevrosi, o con auto-lesionismo subliminale, che si distaccano dalla realtà."
• 2. I giovani delinquenti con caratteristiche di anormalità non patologiche: "delinquenti minorenni con reazione antisociale della personalità, o con tendenze alla fuga."
• 3. I minorenni autori di reati che presentano tratti di personalità statisticamente normali o quasi normali: questa categoria comprende la maggior parte dei minori delinquenti.

Risposte "Radicali" e "Conservatrici" alla Delinquenza Giovanile

Esiste una serie di raccomandazioni e linee guida sviluppate da settori professionali direttamente connessi al trattamento dei minori a rischio (criminologi, psicologi, assistenti sociali, sociologi, ecc.), il cui scopo è dirimere le controversie derivanti dalla delinquenza giovanile, ridurre o attenuare questi problemi e fornire trattamento e consulenza ai minori, il tutto nel rispetto dell'ordine costituzionale e dei diritti umani.

Tali raccomandazioni sono state estratte dalle linee guida stabilite dalle Nazioni Unite e si riflettono nei seguenti testi internazionali:

• "Le Linee Guida delle Nazioni Unite per la prevenzione della criminalità giovanile"
• "Le Regole delle Nazioni Unite per la tutela dei minori privati della libertà"
• "Le Regole minime delle Nazioni Unite per l'amministrazione della giustizia minorile"
• "La Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia del 20 novembre 1989"

Le raccomandazioni formulate da tali testi e offerte da quei settori, al fine di risolvere il problema della delinquenza giovanile, in contrapposizione al crescente numero di voci che chiedono di risolvere il conflitto con maggiore repressione e violenza, sono le seguenti:

1. Prevenzione piuttosto che repressione: il modo migliore per prevenire la delinquenza giovanile è prevenire l'emergere di giovani delinquenti, il che richiede programmi adeguati di benessere sociale, economico, educativo e lavorativo.
2. Ridurre al minimo l'uso del sistema di giustizia tradizionale: utilizzare altri modi e mezzi per risolvere i conflitti che sorgono con la delinquenza giovanile prima di ricorrere al giudice.
3. Implicare una reazione penale flessibile e diversificata: con misure flessibili, che possono essere regolate e adattate regolarmente alla situazione del minore, a seconda delle condizioni, dei progressi e dell'evoluzione nel trattamento o nell'esecuzione del provvedimento, possiamo ottenere una maggiore personalizzazione dell'azione legale, in modo che la reazione sia proporzionale alla gravità del caso e si adatti alle condizioni e alle esigenze del minore.
4. Applicare ai giovani trasgressori gli stessi diritti concessi agli adulti.
5. Professionalizzare e specializzare la polizia in relazione ai minori, così come i giudici, i pubblici ministeri e gli avvocati.