Intervento Socio-Educativo per Anziani: Principi, Obiettivi e Servizi per il Benessere
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L'Invecchiamento della Popolazione come Fenomeno Sociale
Secondo Miñano (2001), "il settore della popolazione genericamente chiamato anziano acquista sempre maggiore importanza grazie al suo peso demografico e ai cambiamenti qualitativi che comporta". Attualmente assistiamo a grandi trasformazioni in quasi tutti gli ambiti della società nei paesi sviluppati: il tasso di natalità scende, la speranza di vita aumenta, emergono nuovi modelli familiari, vi è una maggiore integrazione delle donne nel mondo del lavoro, ecc.
Oggi questa fase della vita non è più concepita come carente e priva di potenziale; al contrario, molti anziani con livelli accettabili di salute, situazione economica e stili di vita percepiscono ancora molte opportunità per godersi la vita con garanzie di qualità. Per questo motivo è necessario valorizzare la loro esperienza, saggezza, ecc., a favore delle nuove generazioni. Bisogna tener conto che anch'essi devono essere consapevoli di poter accedere a una moltitudine di servizi e comfort impensabili per gli anziani quando erano giovani. Oggi possono viaggiare, ricevere istruzione, partecipare ad attività ricreative, ecc.
Negli anziani, come indicato da Vega, Bueno e Buz (2001), si verificano spesso cambiamenti sociali. Questi cambiamenti avvengono sia nella sfera personale del soggetto sia a livello di popolazione e società. Si fa riferimento anche allo sviluppo della persona, che richiede tre ambiti fondamentali: contesto familiare, lavorativo e comunitario. Questi sono molto importanti quando si tratta di anziani, perché:
- Ci sono cambiamenti nella struttura, nel ciclo e nello sviluppo della famiglia, modificando le relazioni intergenerazionali.
- Si raggiunge il pensionamento.
- Il contesto comunitario può essere cambiato, anche se la maggior parte degli anziani vive nelle proprie case.
Considerando questi dati, dobbiamo tenere presente che la protezione sociale degli anziani è uno dei fondamenti dello Stato Sociale.
Legislazione di Riferimento
Esiste un'ampia gamma di legislazione in materia:
- La Costituzione Spagnola del '78, che nel suo articolo 50 precisa che "i poteri pubblici garantiranno, mediante pensioni adeguate e periodicamente aggiornate, la sufficienza economica ai cittadini durante la terza età. Allo stesso modo, promuoveranno il loro benessere mediante un sistema di servizi sociali che si occuperà dei loro specifici problemi di salute, alloggio, cultura e tempo libero".
- La Legge 5/1997 del 25 giugno, della Generalitat Valenciana, che regola il sistema dei servizi sociali nell'ambito della Comunità Valenciana.
- Il Piano Gerontologico Nazionale (1993).
- La Legge 39/2006, del 14 dicembre, sulla Promozione dell'Autonomia Personale e Attenzione alle persone in situazione di dipendenza.
L'Intervento Educativo nel Collettivo della Terza Età
L'intervento educativo con gli anziani sta assumendo sempre maggiore rilevanza, influenzando l'aumento della qualità della vita degli stessi. Il principio fondamentale è considerare l'anziano come un individuo e rispettarlo come tale, nella totalità del suo essere (Società Spagnola di Geriatria e Gerontologia, 2000).
Bisogni degli Anziani
L'autore López Paz (2003) elenca alcuni dei bisogni degli anziani:
- Bisogni fisiologici
- Bisogni di sicurezza
- Bisogni di rispetto e stima
- Bisogni di amore e appartenenza
- Bisogni di autorealizzazione
- Altre esigenze quali: informazione, formazione, divertimento, accettazione sociale, ecc.
Principi Base dell'Intervento Socio-Educativo
L'intervento socio-educativo rivolto alle persone anziane dovrebbe basarsi su principi fondamentali come indicato da Rodríguez (1999):
- Scelta: Disponibilità di risorse e programmi che meglio si adattano alle loro caratteristiche.
- Rispetto per l'autonomia: L'intervento dovrebbe dare alla persona un maggior senso di controllo sulla propria vita.
- Partecipazione sicura: Durante la progettazione di un intervento si deve tener conto della/e persona/e a cui è diretto.
- Continuità: Si farà in modo che i professionisti siano gli stessi e che i programmi e le attività possano continuare nel tempo.
- Completezza: L'intervento cercherà di rispondere a tutte le esigenze della persona.
Obiettivi Specifici dell'Azione Riabilitativa
Tenendo conto delle esigenze degli anziani e dei principi che sono alla base dell'intervento, si delineano obiettivi specifici per l'azione riabilitativa:
- Promuovere le competenze e le potenzialità delle persone anziane.
- Promuovere la loro partecipazione attiva alla comunità.
- Promuovere la loro autonomia e indipendenza.
- Sensibilizzare la popolazione riguardo a questa tappa della vita.
- Generare il sentimento di appartenenza all'ambiente sociale in cui si trovano.
- Promuovere l'autocura.
Metodologia dell'Intervento
La metodologia utilizzata per l'intervento educativo con gli anziani, non diversamente da altre fasi, deve essere adattata alle caratteristiche della vecchiaia e alle peculiarità di ogni persona. La metodologia seguirà criteri di:
- Attività
- Partecipazione
- Flessibilità
- Motivazione
- Consapevolezza
Livelli e Programmi di Intervento
In primo luogo, si notano tre livelli di intervento che possono essere realizzati dai servizi sociali:
1. Servizi Sociali Specializzati
Si rivolgono a persone o gruppi con problematiche definite, che richiedono un trattamento di particolare complessità tecnica o una specifica disposizione che non può essere risolta dai servizi sociali comunitari o di cure primarie. Pertanto, si fa riferimento a risorse residenziali.
2. Cura di Tipo Intermedio
Forniscono supporto alle famiglie e agli anziani, tra cui:
- Sistemi alternativi di cura diurna.
- Servizi di alloggio.
3. Servizi Sociali Comunitari
Questo intervento è il più richiesto dagli anziani. Il suo obiettivo fondamentale è promuovere l'integrazione e la partecipazione nella società, favorendo il mantenimento nel loro ambiente abituale di vita ed evitando l'emarginazione. Le prestazioni dei servizi sociali comunitari si articolano attraverso l'integrazione di azioni personalizzate, polivalenti, complementari e tecniche preventive per migliorare la qualità della vita delle persone anziane.
Bedmar, Fresneda e Muñoz (2004) sostengono che l'attenzione ai bisogni fondamentali delle persone anziane fornita attraverso i servizi sociali cerca di mantenerle nel loro ambiente abituale. Si tratta di soddisfare i loro bisogni, promuovere la partecipazione, fornire assistenza e facilitare la loro autonomia e indipendenza. Ciò richiederà una vasta gamma di servizi adeguati alle caratteristiche e peculiarità di ciascun caso, in cui l'impegno educativo sarà fondamentale.
Azioni e Servizi Comunitari Specifici
Alcune delle azioni da sviluppare dai servizi sociali comunitari nell'ambito dell'intervento educativo sono:
- Sviluppo di programmi di educazione alla salute.
- Preparazione al pensionamento.
- Educazione intergenerazionale.
- Educazione e attività per il tempo libero.
- Formazione.
- Educazione, tempo libero e partecipazione sociale.
- Programmi di intervento sociale.
Si enfatizzano alcuni dei servizi e delle attività:
- Servizio di Informazione, Valutazione, Orientamento (SIVO): Offre ai cittadini, gruppi o entità, informazioni e competenze necessarie al fine di facilitare il loro accesso alle risorse sociali, orientando e analizzando le domande sociali sollevate. Si concretizza nelle seguenti azioni:
- Fornire informazioni e consulenza sui diritti e le risorse sociali.
- Studiare, valutare e decidere sulle domande pervenute.
- Indirizzare tecnicamente le richieste ricevute verso altre unità dei servizi sociali o servizi specializzati, se necessario.
- Raccogliere e analizzare le esigenze e i problemi sociali per una successiva pianificazione e adeguatezza delle risorse.
- Servizio di Aiuto Domiciliare (SAD): Secondo l'Ordine del 22 ottobre 1996 che regola il SAD, questo è una prestazione preferibilmente temporanea realizzata a domicilio o nel nucleo familiare, fornita da personale specializzato, che offre una serie di misure preventive, formative, riabilitative e di assistenza complementare per le persone che hanno difficoltà a rimanere nel loro ambiente abituale. L'obiettivo principale è promuovere, mantenere o ripristinare l'indipendenza dell'individuo nel suo habitat naturale, evitando situazioni di spostamento e disgregazione sociale. Si concretizza nelle seguenti attività:
- Aiuto di carattere domestico.
- Aiuto di carattere sociale comunitario.
- Aiuto di carattere personale, educativo e riabilitativo.
- Adattamenti e ausili tecnici per la casa.
- Prestazioni Aggiuntive: Le prestazioni economiche sono complementari al servizio tecnico e avranno carattere urgente o periodico. Esse sono:
- Aiuti di emergenza sociale.
- Sostegno economico familiare.
- Aiuti economici complementari all'aiuto domiciliare.
- Aiuti per favorire il reinserimento sociale.