Iter Legislativo: Promulgazione, Decreti Legge e Decreti con Forza di Legge

Promulgazione e Pubblicazione delle Leggi

Una volta completati i passaggi precedenti, il Presidente della Repubblica procede alla promulgazione. La legge diventa un ordine da rispettare e deve essere pubblicata nella Gazzetta Ufficiale. La promulgazione avviene tramite un decreto presidenziale che ne attesta la conformità e ne ordina la pubblicazione.

Tra la sanzione e la promulgazione, viene effettuato un controllo di costituzionalità e legalità. Il principio generale prevede che la legge entri in vigore e sia presunta nota a tutti dal momento della pubblicazione, tuttavia esistono eccezioni:

• Vacatio Legis: È il periodo che intercorre tra la pubblicazione e l'entrata in vigore. Si applica in casi eccezionali, solitamente quando la legge stabilisce un nuovo sistema giuridico. Ad esempio, la legge che ha istituito i tribunali di famiglia è stata pubblicata nel 2004, ma è entrata in vigore nell'ottobre 2005.

Decreti Legge

I decreti legge sono norme giuridiche stabilite da governi di fatto o in situazioni in cui, a causa della cessazione delle funzioni del Congresso, il Paese non può attendere il ritorno alla normalità. In tali casi, l'esecutivo assume il potere legislativo. Nella storia del Cile, si sono verificati tre periodi principali di emissione di decreti legge:

• Settembre 1924 - Luglio 1925: Furono emanati circa 800 decreti legge (durante il governo Alessandri).
• 1931 - 1932: Dopo la caduta del primo governo di Carlos Ibáñez del Campo, furono emessi circa 800 decreti legge.
• 11 settembre 1973 - 10 marzo 1981.

Sebbene i decreti legge siano irregolari, nella pratica i governi successivi li hanno riconosciuti, espressamente o implicitamente.

Decreti con Forza di Legge (DFL)

I decreti con forza di legge sono norme stabilite dall'esecutivo su materie che rientrano nell'ambito legislativo, in virtù di una delega di autorità conferita dal Congresso Nazionale. L'origine di questo istituto risale alla Francia della prima metà del XX secolo, quando l'Assemblea Nazionale, bloccata da divergenze politiche, delegò il potere legislativo all'esecutivo.

Questa pratica è stata adottata in Cile intorno al 1930-1932. La Costituzione del 1925 non contemplava inizialmente l'esistenza di tali decreti, rendendoli di fatto illegali. Nonostante le polemiche e i dibattiti tra esperti, la prassi è proseguita, specialmente in materia economica. Solo nel 1970, un emendamento alla Costituzione del 1925 ha formalizzato l'istituto dei decreti con forza di legge, che è stato successivamente mantenuto dalla Costituzione del 1980.