Iter Processuale e Valore Giuridico della Costituzione Spagnola del 1978

Iter di Approvazione della Costituzione

• Una proposta unitaria è redatta, assume uno specifico accordo sul testo da entrambe le Camere e da lì ciascuno di essi valuta separatamente il testo finale.
• Si vota a fine ottobre 1978 e si ottengono 325 voti su 350 possibili, cioè il 94%.
• L'ultimo passo al testo approvato in entrambe le Camere è il referendum, il 6 dicembre, con 26 milioni di elettori, il 67% di partecipazione, e l'87% di voti favorevoli, in modo che il testo è stato approvato.
• Poi il testo doveva essere emanato dal Re il 27 dicembre e pubblicato nelle lingue ufficiali (catalano, castigliano e basco). È pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 29 dicembre 1978 ed è entrato in vigore il giorno successivo.
• I tribunali che la CE ha approvato per il loro compito si sciolgono; era finita. Poi elezioni legislative ordinarie sono indette, si mette in moto il testo costituzionale e la prima legislatura democratica inizia il 1° marzo 1979.

Il Valore Legale della Costituzione (CE)

La Costituzione (CE) rappresenta lo standard legale di massimo valore, poiché il potere costituente è quello che ha preparato lo status giuridico che ha conferito.

Supremazia e Riconoscimento Giuridico

1. La CE è uno standard legale di valore supremo. Il potere costituente è quello che ha preparato lo status giuridico che ha dato. Il Tribunale Costituzionale (TC) ha svolto un lavoro importante nel riconoscimento della CE come legge suprema; la sua prima sentenza afferma che la CE è la legge suprema pubblicata in Gazzetta Ufficiale (GU), e i suoi precetti sono vincolanti in tribunale.
2. La CE vincola i cittadini e le autorità pubbliche. Tuttavia, la CE è composta da diverse regole e precetti, e non tutti sono ugualmente efficaci. Per garantire la supremazia giudiziaria, la CE crea un organo che ne garantisce la superiorità: il TC, che ha istituito meccanismi e procedure di garanzie costituzionali.
3. Tutti gli standard sono compatibili con la CE. La CE stabilisce altre regole e fonti all'interno del sistema; è uno standard legittimante, e stabilisce se le altre regole della GU sono valide o meno.

Livelli di Efficacia dei Precetti Costituzionali

L'efficacia della Costituzione è differenziata:

4. Efficacia Piena: Collegando tutti, ma all'interno della CE ci sono precetti molto diversi: ci sono norme che regolano i diritti fondamentali con piena ed effettiva efficacia. Possono essere invocati dinanzi al giudice per violazione e possono portare a sanzioni pubbliche...
5. Efficacia Programmatica: Nella stessa CE si definiscono i principi che regolano la politica economica e sociale. Ad esempio, l'Art. 47 CE recita: "Tutti gli spagnoli hanno il diritto a un alloggio adeguato." L'efficacia di queste due disposizioni è differente, dato il livello di questo articolo. L'Art. 47 è di efficacia inferiore, perché non può essere sostenuto direttamente in tribunale. La CE contiene mandati per la guida della legislatura, che il cittadino non può confondere con i diritti individuali direttamente esigibili.
6. Ci sono regole o principi che sono mandati al governo, i quali costituiscono obblighi di natura programmatica.