Lo Stato Liberale: Fondamenti e Caratteristiche dello Stato di Diritto

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Lo Stato Liberale e lo Stato di Diritto

Lo Stato di Diritto come Fenomeno Concettuale

Uno Stato è definito Stato di Diritto quando, oltre a garantire i diritti, combina una serie di elementi fondamentali per assicurare la sottomissione alla legge nazionale che lo istituisce. Questo concetto ha origine in Prussia nel XIX secolo.

Caratteristiche dello Stato di Diritto

  • Stato di Diritto (Rule of Law): Nei paesi di tradizione latino-napoleonica, si fa riferimento al giudice, mentre nei paesi anglosassoni si parla di "Rule of Law". Questo principio mira a sostituire il criterio degli uomini con il criterio delle regole, privilegiando il governo delle norme. La legge generale, rappresentata dal Parlamento, riveste un'importanza cruciale. Al Parlamento sono riservate le questioni più rilevanti, specialmente quelle riguardanti la libertà e la proprietà. L'istituzione dello Stato di Diritto implica l'introduzione del principio della gerarchia, con la legge che prevale sulle altre giurisdizioni.
  • Separazione dei Poteri: La separazione dei poteri prevede un organo legislativo (che emana le leggi), un organo esecutivo (che le applica) e un organo giudiziario (che ne garantisce l'attuazione). La separazione dei poteri deve essere intesa in due sensi:
  • Tra il legislativo e l'esecutivo: Il rapporto derivante da questa separazione porta a diversi sistemi di governo, ma il legislatore è il più importante perché crea la legge e rappresenta la volontà generale (sovranità giuridica del parlamento). Questo potere ha due limiti:
    • Il rispetto della Costituzione. La legge non può contravvenire alle sue disposizioni.
    • Il Parlamento non è un potere stabile, ma rinnovabile attraverso elezioni periodiche.
  • La separazione dei giudici rispetto ai poteri legislativo ed esecutivo: La magistratura deve essere separata da questi poteri e deve rispondere esclusivamente alla funzione giurisdizionale.
  • Legalità dell'Amministrazione: La legalità si riferisce alle azioni del capo dell'esecutivo, ovvero della pubblica amministrazione. Conseguenze:
    • Tutte le azioni dei funzionari pubblici devono essere soggette al diritto.
    • Le regole dell'amministrazione sono subordinate alle leggi.
    • L'amministrazione deve essere soggetta al diritto (incluse le norme secondarie emanate dall'Amministrazione).
    • I punti precedenti richiedono l'esistenza di un controllo giurisdizionale senza eccezioni.
    • I cittadini hanno sempre il diritto di ricorrere alla magistratura contro le norme e gli atti dell'amministrazione.
  • Rispetto dei Diritti Fondamentali: I diritti non sono il risultato del riconoscimento da parte dei governi, ma sono inerenti alla persona fisica e preesistono allo Stato. Lo Stato, pertanto, non li istituisce ma deve rispettarli. Il rispetto dei diritti umani deve essere garantito attraverso strumenti specifici di sicurezza, come il principio di legalità e l'istituzione di procedure di protezione speciale. Si aggiungono anche le garanzie tecniche dei diritti fondamentali.

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