Localizzazione Industriale in un Mondo Globale: Fattori e Tendenze Evolutive
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L'Industria Spagnola nel Contesto Globale: Fattori di Localizzazione e Distribuzione Attuale
Il settore industriale si localizza in spazi che offrono le condizioni più vantaggiose per il massimo beneficio. Non tutti i fattori hanno lo stesso peso nella localizzazione dell'industria e la loro importanza varia per ogni settore industriale e nel tempo.
A. Fattori e Tendenze Classiche della Localizzazione Industriale
I fattori "classici" spiegano la localizzazione del settore nel periodo tra il 1855 e il 1975:
- La prossimità alle materie prime e fonti energetiche.
- Il mercato di consumo di massa, che garantisce una redditività aziendale favorevole e le economie di scala.
- Manodopera abbondante e a buon mercato o disponibile e qualificata.
- Sistemi di trasporto efficienti per i prodotti.
- Capitale o la capacità di attrarlo.
- Aree di supporto: servizi, infrastrutture adeguate.
- La politica industriale favorevole alla creazione di fabbriche.
Durante il periodo 1855-1975, le industrie tendevano a concentrarsi in grandi agglomerati urbano-industriali, dove potevano ottenere i benefici delle economie di agglomerazione: possibilità di approvvigionamento, trasporto e manodopera; prossimità ai mercati; numerosi servizi e facile accesso a informazioni e innovazione. Questi benefici tendevano ad attrarre la concentrazione di un numero crescente di industrie dipendenti o collegate a quelle esistenti.
B. Fattori e Tendenze Attuali della Localizzazione Industriale
Dal 1980 sono stati osservati cambiamenti nei fattori e nelle tendenze della localizzazione industriale, ma permane la grande concentrazione industriale ereditata.
I cambiamenti della Terza Rivoluzione Industriale hanno fatto sì che alcuni fattori di localizzazione classici perdessero l'importanza che avevano in passato, mentre nuovi fattori importanti ne hanno acquisita.
- La vicinanza a importanti risorse naturali perde importanza grazie al trasporto più economico di materie prime, alla creazione di sostituti sintetici per alcuni di essi e alla facilità di trasporto dell'energia elettrica. Diminuisce anche l'importanza della vicinanza al mercato di consumo, dato il miglioramento dei trasporti e delle comunicazioni e l'espansione delle aree di vendita nel contesto della globalizzazione.
- Mantengono l'importanza l'esistenza di buoni sistemi di trasporto e comunicazione e delle risorse umane, abbondanti o qualificate.
- I fattori principali di localizzazione attuali comprendono l'accesso alle informazioni e all'innovazione e il vantaggio competitivo derivante dal territorio.
L'accesso alle informazioni e all'innovazione è essenziale per la competitività delle industrie esistenti. Di conseguenza, alcune, particolarmente quelle ad alta tecnologia, tendono a essere situate nei cosiddetti "poli innovativi", caratterizzati dalla presenza di manodopera altamente qualificata, centri di ricerca, infrastrutture telematiche e servizi avanzati.
Il territorio sta inoltre acquisendo maggiore peso come fattore di localizzazione industriale, in quanto fornisce vantaggi competitivi alle aziende situate in esso. Questi includono l'esistenza di risorse convertibili, una forza lavoro di grandi dimensioni o qualificata, un ambiente imprenditoriale innovativo e cooperativo, e il sostegno delle parti sociali alle imprese.
Cambiamenti significativi hanno modificato le tendenze delle singole localizzazioni industriali: si evidenzia la diffusione del settore verso le aree periferiche, pur mantenendo il forte richiamo delle aree urbano-industriali sviluppate.
a) La Distribuzione delle Industrie nelle Zone Periferiche
La distribuzione delle industrie nelle zone periferiche, meno attrattive, è dovuta ai seguenti fattori:
- I problemi presentati da grandi concentrazioni industriali (diseconomie di agglomerazione), la saturazione e il conseguente aumento dei costi del terreno, delle attrezzature e delle infrastrutture, l'aumento delle agitazioni operaie e l'alto costo del lavoro, e il deterioramento ambientale spingono verso localizzazioni a basso costo.
- I miglioramenti tecnologici consentono alle industrie di localizzarsi nelle località più vantaggiose.
- Lo sviluppo dell'industrializzazione endogena, sulla base dei vantaggi competitivi di ciascun territorio, attrae in alcuni spazi le industrie che traggono beneficio dai suoi vantaggi.
I settori industriali più colpiti dalla delocalizzazione o rilocalizzazione sono le industrie mature, poco esigenti in termini tecnologici e ad alto consumo di manodopera, che devono competere offrendo prezzi bassi. Queste tendono a spostarsi verso zone dove la produzione può ridurre i costi: regioni sottosviluppate, arretrate, e anche le zone rurali o le periferie urbane ben collegate. Tuttavia, dobbiamo notare che a volte l'uso di nuove tecnologie può rallentare il trasferimento, per promuovere il reinserimento di industrie in zone centrali o consentire la modernizzazione in situ di settori tradizionali, impedendo il loro trasferimento ad altre aree.
b) La Concentrazione Industriale nelle Aree Centrali
La concentrazione industriale in spazi centrali si mantiene anche, data la forte attrattiva. Queste tendono a stabilirsi nelle aree che richiedono nuove tecnologie, servizi e infrastrutture avanzate e mercati di livello superiore, con acquirenti per beni ad alto contenuto tecnologico. Le localizzazioni centrali sono ricercate anche per le sedi aziendali e la gestione d'impresa.
Tali attività tendono a concentrarsi nei paesi più avanzati, nelle regioni più dinamiche e nei nuclei centrali delle aree metropolitane o nelle loro corone più valorizzate.
Così, la situazione attuale è complessa, perché presenta sia il potenziamento della capacità di attrazione dei siti industriali centrali sia l'aumento delle forze di spinta verso le loro periferie.