Il Manifesto del Comitato Democratico Spagnolo: Verso la Transizione Democratica (1974)

Il Manifesto del Comitato Democratico: Un Programma per la Spagna Post-Franchista (1974)

Il documento intitolato "Manifesto del Comitato Democratico" è un testo politico datato 29 giugno 1974, a meno di un anno dalla morte del generale Franco. La sua paternità appartiene alle forze politiche di opposizione al regime franchista, le quali mostrano un chiaro senso di unità e una visione condivisa per la fine del regime che aveva governato la Spagna per quasi quarant'anni. Questo documento si rivolge all'intera società spagnola, con un obiettivo chiaro e preciso.

I Dodici Punti del Manifesto

Il testo presenta dodici punti di capitale importanza, ognuno dei quali delinea un aspetto fondamentale del cambiamento politico auspicato per la Spagna. Il Comitato Democratico propone, fin dal primo punto, un superamento del sistema vigente e la restituzione alla società spagnola dei suoi diritti e della sovranità nazionale, sottrattale dopo la guerra civile.

I punti del manifesto toccano diversi aspetti, riassumibili come segue:

• Riconoscimento dei diritti politici e restituzione della sovranità alla società spagnola.
• Amnistia per i prigionieri politici.
• Creazione di un quadro politico pluralista e legalizzazione di tutti i partiti.
• Riconoscimento dei diritti e delle libertà di associazione dei lavoratori.
• Libertà di stampa.
• Separazione e indipendenza della magistratura.
• Riconoscimento della pluralità regionale della Spagna, all'interno di una nazione indissolubile.
• Professionalità delle forze armate.
• Libertà religiosa e separazione tra Stato e Chiesa.
• Indizione di elezioni libere con garanzie democratiche.
• Allineamento e integrazione della Spagna nel contesto politico, economico e sociale dell'Europa occidentale.

Verso una Rottura Democratica

In conclusione, questo documento sostiene una rottura democratica, un cambiamento radicale del quadro politico spagnolo, che lasci alle spalle le vecchie strutture del regime franchista per far posto a una nuova formula basata sui principi democratici, riflessi nelle proposte del manifesto.

L'Opposizione Democratica e gli Ultimi Anni del Franchismo

La principale preoccupazione del regime, nei suoi ultimi anni, era quella di spianare la strada alla continuità dopo la morte del Caudillo. Tuttavia, si scontrò con l'azione di un'opposizione democratica sempre più forte, caratterizzata da cinque anni di costanti mobilitazioni a favore della democrazia. Il regime rispose con la forza, intensificando la repressione. Gli scioperi si moltiplicarono e persino la Chiesa prese le distanze dal regime: nel 1971 l'Assemblea congiunta dei vescovi e sacerdoti adottò una risoluzione che chiedeva il perdono per non essere stata un elemento di riconciliazione durante la guerra civile; nel 1973, i vescovi chiesero la revisione del Concordato del 1953. Uno dei pilastri del regime si stava chiaramente dissociando.

L'università spagnola viveva in un clima di protesta costante dal 1964, denunciando la mancanza di legittimità democratica del regime, che rispondeva con la repressione poliziesca e giudiziaria. Nel 1959 nacque l'ETA, le cui attività terroristiche si intensificarono rapidamente. La rilevanza dell'opposizione democratica divenne evidente nel 1962, durante un incontro a Monaco tra esponenti dell'opposizione interna ed esiliati. Democratici cristiani, socialisti, repubblicani, liberali e monarchici condannarono il regime franchista. Il governo rispose istituendo tribunali speciali per i reati politici.

Nel 1966, fu approvata la Legge Organica dello Stato, che definiva il regime politico spagnolo come "democrazia organica", in cui la rappresentanza popolare non era esercitata dai singoli individui, ma da entità come la famiglia, il comune e il sindacato. Alla fine degli anni '60, l'azione dell'ETA si intensificò. Nel dicembre del 1970, si tenne a Burgos un processo contro diversi membri dell'ETA, per i quali furono chieste condanne a morte. I Paesi Baschi vissero una mobilitazione generale con scioperi, manifestazioni e raduni. L'azione di protesta si diffuse in tutta la Spagna. La risposta fu la dichiarazione dello stato di emergenza e l'organizzazione di una grande manifestazione di sostegno a Franco. Alla fine, le condanne a morte furono commutate.

La Fine del Franchismo e l'Inizio della Transizione

Alcuni tentativi di apertura del regime verso forme moderate di maggiore libertà politica si scontrarono con l'intransigenza del settore più conservatore. Nel mezzo della divisione dei suoi sostenitori, Franco appoggiò le posizioni di maggiore vicinanza al regime. Un evento importante frantumò ogni strategia franchista per il futuro: il 20 dicembre 1973, Carrero Blanco, il personaggio chiave della continuità franchista, fu assassinato dall'ETA. Franco tornò a ribadire le sue posizioni invariate, nominando capo del governo Arias Navarro.

Nel 1974, la situazione si complicò a causa del peggioramento della salute di Franco. Fu promulgato un decreto che affidava al principe Juan Carlos le funzioni di capo di stato. Ristabilitosi in poche settimane, Franco riprese i suoi poteri tra la sorpresa generale. Tuttavia, il regime si stava disgregando, l'opposizione agiva in modo sempre più pubblico e la crisi economica era evidente. La chiusura del regime proseguì con l'emanazione di una legge anti-terrorismo che estendeva l'applicazione della pena di morte. In un mese, furono emesse undici condanne a morte in diversi consigli di guerra. Cinque di questi condannati furono giustiziati, nonostante gli appelli alla clemenza provenienti da tutto il mondo. Di conseguenza, fu lanciato un boicottaggio contro la Spagna, esteso a tutti i tipi di attività.

Nell'ottobre del 1975, Franco si ammalò di nuovo e, dopo una lunga agonia, morì il 20 novembre dello stesso anno. Il suo testamento politico rifletteva ancora una volta i suoi ideali: cattolicesimo, patriottismo, autoritarismo, incomprensione per le idee di democrazia e libertà, e la completa identificazione tra la Spagna e la sua persona. Con la morte del leader si concluse la più lunga dittatura della storia moderna della Spagna, aprendo la strada a nuove proposte, come quelle contenute nel "Manifesto del Comitato Democratico", un chiaro esempio delle vie che si aprivano dopo la morte del generale Franco.