Normativa sugli Appalti Pubblici: Disciplina e Procedure per l'Efficienza Amministrativa

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Scopo, Finalità e Oggetto del Diritto

Finalità della Legge

1.- La presente legge mira a disciplinare gli appalti e i contratti di lavori, beni e servizi che devono stipulare le istituzioni della pubblica amministrazione per adempiere ai propri obiettivi, comprendendo, per la portata e gli effetti della stessa, che il regolamento include anche i processi ai sensi della presente legge.

Ambito di Applicazione della Legge

2.- Sono soggetti alle disposizioni della presente legge:

b) Gli enti aggiudicatori di appalti e fondi pubblici;
c) Gli acquisti e i contratti pagati con fondi comunali, che possono essere eseguiti con il sistema di gestione della costruzione, dallo stesso Consiglio e alle condizioni previste dalla presente legge. (2)

Gli organi, le agenzie, gli enti e le entità di cui sopra, di seguito denominati "enti della pubblica amministrazione" o solo "istituzioni".

Soggetti di Diritto

3.- Sono soggetti a questa legge, inoltre, le persone fisiche o giuridiche, nazionali o straniere, che offrono o procurano lavori, beni e servizi richiesti dalle istituzioni della pubblica amministrazione.

Inoltre, è soggetto a questa legge l'unione di diversi fornitori, senza la necessità di stipulare un contratto con una persona diversa. Per utilizzare questo meccanismo è necessario fornire all'istituzione appaltante, l'esistenza di un accordo sindacale stipulato in precedenza con atto, in cui siano regolamentati, almeno, gli obblighi tra i soggetti e la portata del loro rapporto con l'istituzione appaltante.

Le persone fisiche o giuridiche che fanno parte del sindacato, sono responsabili in solido per tutte le conseguenze del loro coinvolgimento e partecipazione alle procedure di assunzione o di attuazione.

L'offerente che fa parte di un sindacato non può presentare altre offerte individualmente o come parte di un'altra associazione, a condizione che il caso lo stesso possa essere oggetto di contratto.

Esclusioni

4.- Sono oltre la portata della presente legge:

b) Gli accordi da parte delle istituzioni, tra di loro, in quanto non contrastino con gli obiettivi della presente legge;
c) L'approvvigionamento di servizi alla persona che rendono le istituzioni della pubblica amministrazione, sia con il sistema del salario, della legge del contratto e del lavoro.

Esecuzione e Regolamenti

5.- Ai fini della presente legge e dei relativi regolamenti, al fine di partecipare al servizio e alle caratteristiche del diritto amministrativo. Solo quando non è possibile determinare la lettera o il suo spirito, il significato e la portata dei concetti, norme o delle condizioni delle disposizioni della presente legge possono essere oggetto di ricorso ai concetti, regole e condizioni di diritto comune che in tutte le non sono previsti dalla presente legge possono essere oggetto di ricorso alle disposizioni del diritto comune, come possono essere applicabili.

Unità di Appalto Tipo e dei Contratti di Pubblica Amministrazione (UNAC)

Politica e Istituzione dell'UNAC

6.- Il Ministero delle Finanze:

b) Deve garantire il rispetto delle politiche di approvvigionamento annuale e dei contratti approvati per l'esercizio in corso;
c) Deve proporre linee guida e procedure, che ai sensi della presente legge devono essere osservate in materia di appalti e dei contratti di lavori, beni e servizi.

Ai fini della presente disposizione, si istituisce l'Unità di Regolamentazione per gli Appalti e i Contratti della Pubblica Amministrazione, che può essere abbreviata di seguito "UNAC", che sarà allegata al Ministero delle Finanze, e opererà sotto il principio guida di centralizzazione normativa e decentramento delle autonomie operative, tecniche e funzionali.

Poteri dell'UNAC

7.- L'UNAC risponde direttamente al Ministero delle Finanze e i suoi poteri sono i seguenti:

b) Emettere politiche e linee guida per la progettazione, implementazione, funzionamento e coordinamento degli acquisti e dei contratti della Pubblica Amministrazione, che può essere ridotto a SIAC;
c) Impartire istruzioni, manuali e altri strumenti per agevolare il conseguimento degli obiettivi della presente legge e dei relativi regolamenti;
d) Fornire consulenza e formazione sugli appalti e contratti alle unità istituzionali UACI, che possono essere abbreviate, per lo sviluppo di documenti tecnici necessari per conformarsi con le politiche e le linee guida emesse;
e) Formazione, promozione, assistenza tecnica e monitoraggio delle UACI per il rispetto di tutte le normative incluse nella presente legge e nei relativi regolamenti;
f) Sostenere l'attuazione di misure di carattere generale che ritenga opportuni per migliorare il SIAC nella sua gestione, operativa, tecnica ed economica;
g) Rivedere e aggiornare le politiche generali e gli strumenti tecnici ai sensi della presente legge e dei relativi regolamenti;
h) Stabilire linee guida per l'uso dei documenti necessari per attuare gli appalti e i contratti della Pubblica Amministrazione, ai sensi della presente legge e dei relativi regolamenti;
i) Stabilire e mantenere un Registro Nazionale di acquisti e dei contratti della Pubblica Amministrazione, che conterrà informazioni aggiornate relative alla natura, allo stato, alla quantità e al grado di conformità con i diversi fornitori, soggetti alla presente legge hanno raggiunto in gli obblighi assunti con l'amministrazione. Questa registrazione è considerata di interesse pubblico;
j) Altre attività assegnate dalle autorità superiori, che mirino a soddisfare la legge e i relativi regolamenti.

Nonostante i comuni, fatta salva la loro autonomia, dovrebbero effettuare i loro appalti e contratti in conformità con le disposizioni della presente legge e dei suoi regolamenti. È inoltre necessario creare dischi compatibili con il Ministero delle Finanze sui loro piani di investimento annuali, che sono finanziati da stanziamenti di bilancio generale dello Stato. (2)

Capo dell'UNAC

8.- L'UNAC sarà guidato da un Capo, che deve soddisfare i seguenti requisiti:

b) Diploma di laurea ed esperienza o idoneità per l'ufficio; (2)
c) Essere di visibile moralità e non avere alcun conflitto di interessi con l'ufficio;
d) Ottenere la liquidazione dei propri conti se avesse amministrato o gestito fondi pubblici;
e) Essere esente da qualsiasi pretesa di qualsiasi genere, se fosse stato imprenditore di lavori pubblici pagati con i fondi dello Stato o del comune;
f) Essere solvente con il Tesoro e la Città;
g) Non avere contratti in sospeso o concessioni con lo Stato, per lo sfruttamento delle risorse nazionali o di servizi pubblici, così come quelli che hanno accettato di servire come rappresentanti di amministrazione o di agenti patogeni o straniere aziende che sono negli stessi casi.

Unità Appalti Istituzionali e Contraenti (UACI)

Istituzione delle UACI

9.- Ogni istituzione stabilirà una Unità Appalti Pubblici e Contraenti Istituzionale, che può essere ridotta a UACI, responsabile per il decentramento delle operazioni e tutte le attività relative agli appalti e ai contratti di lavori, beni e servizi. Questa unità sarà organizzata secondo le esigenze e le caratteristiche di ogni ente e istituzione, e risponderà direttamente all'istituto.

A seconda della struttura organizzativa dell'ente, del volume di transazioni o altre caratteristiche, l'UACI può decentrare il suo funzionamento per facilitare l'acquisizione di lavori, beni e servizi.

I comuni possono unirsi per creare una UACI, che avrà le funzioni e le responsabilità dei comuni che si conformano. Possono essere affidate a dipendenti o membri dei consigli comunali, nonché a membri dell'Associazione Comunità regolarmente registrata nei comuni. (2)

Nel caso di rappresentanze diplomatiche e consolari, al fine di garantire la devoluzione di cui al primo comma del presente articolo non è richiesta la creazione di tali unità. (2)

Capo dell'UACI

10.- L'UACI sarà guidato da un capo, indipendentemente dal nome della piazza all'interno della struttura organizzativa di ciascuna istituzione, che deve soddisfare i seguenti requisiti:

b) Idoneità per la posizione e preferibilmente avere un diploma universitario; (2)
c) Essere di visibile moralità e non avere alcun conflitto di interessi con l'ufficio;
d) Ottenere la liquidazione dei propri conti se avesse amministrato o gestito fondi pubblici;
e) Essere esente da qualsiasi pretesa di qualsiasi genere, se fosse stato imprenditore di lavori pubblici pagati con i fondi dello Stato o del comune;
f) Essere solvente con il Tesoro e la Città;
g) Non avere contratti in sospeso o concessioni con lo Stato, per lo sfruttamento delle risorse nazionali o di servizi pubblici, così come quelli che hanno accettato di servire come rappresentanti di amministrazione o di agenti patogeni o straniere aziende che sono negli stessi casi.

Rapporto UACI - UFI

11.- L'UACI avrà un rapporto integrato e interattivo con l'istituzionale UFI (Unità Finanziaria) del Sistema di Gestione Finanziaria Integrato (SAFI), stabilito nella legge organica di Amministrazione Finanziaria dello Stato in materia di appalti e dei contratti di lavori, beni e servizi, con particolare riguardo al credito, al bilancio e alla disponibilità finanziaria.

Poteri dell'UACI

12.- È competenza dell'Unità Appalti e Contratti Istituzionale:

b) Stabilire il collegamento tra l'UNAC e le unità delle istituzioni, in termini di flussi di informazioni tecniche, registrazioni e altre questioni derivanti dagli appalti e dai contratti;
c) Sviluppare, in coordinamento con l'Unità Finanziaria istituzionale (UFI), il programma annuale degli acquisti, degli appalti e dei contratti di lavori, beni e servizi. Questo programma annuale deve essere coerente con la politica degli appalti e dei contratti annuali della pubblica amministrazione, il piano di lavoro istituzionale, il bilancio e il programma di esecuzione del bilancio dell'anno fiscale in vigore e successive modifiche;
d) Verificare la dotazione di bilancio, prima dell'inizio di ogni gara o procedura di gara per gli appalti di lavori, beni e servizi;
e) Abrogato LETTERALE; (2)
f) Portare avanti, con l'unità richiedente, l'offerta o la competizione, secondo i manuali forniti dalle guide UNAC, a seconda del tipo di appalto in corso;
g) Svolgere la ricezione e l'apertura delle offerte e redigere il relativo verbale;
h) Attuare il processo di approvvigionamento di lavori, beni e servizi e portare i registri di ciascuno;
i) Consultare gli esperti tecnici del caso o, se richiesto dalla natura dell'appalto;
j) Registrare il ricevimento totale o parziale degli appalti o del contratto di lavori, beni e servizi, insieme con l'unità richiedente quando il caso lo richiede, in conformità con le disposizioni del Regolamento della presente legge;
k) Prendere il controllo e l'aggiornamento del database aziendale di fornitori e appaltatori;
l) Tenere il registro degli imprenditori, soprattutto quando le opere, i beni o i servizi non sono conformi al contratto o incorrono in alcuna violazione, sulla base di valutazioni di conformità con i contratti, e informare per iscritto il capo dell'istituto;
m) Valutare i potenziali fornitori nazionali ed esteri, nonché rivedere e aggiornare lo stato, almeno una volta all'anno;
n) Riferire periodicamente al direttore dell'istituto degli appalti da effettuare;
o) Mettere a disposizione della commissione di valutazione dell'offerta l'assistenza necessaria per svolgere le proprie funzioni;
p) Controllare, monitorare e stabilire controlli di inventario, secondo i meccanismi previsti dal regolamento della presente legge;
q) Fornire all'UNAC in modo puntuale e tempestivo tutte le informazioni richieste;
r) Realizzare e far rispettare tutte le altre responsabilità, come indicato nel presente atto e nei relativi regolamenti.

L'adempimento di tali responsabilità è di competenza del capo dell'Unità Appalti e Contratti Istituzionale.

Banca Dati

13.- L'UACI deve stabilire e mantenere una banca dati, contenente informazioni di base sui fornitori di appalti e dei contratti, secondo la loro competenza, così come il suo background in esecuzione dei contratti.

Queste informazioni devono essere classificate per livello e specializzazione. Le categorie sono determinate in base alla tecnica, finanziaria, alla concorrenza, al rispetto, alla tecnologia e molto altro.

Questi registri corrispondono tra l'altro, alle seguenti informazioni:

b) Fornitori reali;
c) Fornitori;
d) Appaltatori di lavori.

In deroga ai paragrafi precedenti, per partecipare a gare o competizioni non è necessario che l'offerente sia registrato nel database corrispondente.

Registrazione per Mancata Offerenti e Appaltatori

14.- Ogni istituzione, attraverso l'UACI, deve tenere un registro dei fornitori e degli appaltatori, al fine di incorporare le informazioni relative alla violazione e altre situazioni che possono essere di interesse per le future assunzioni o di esclusione.

Registro degli Appalti

15.- L'UACI terrà un registro di tutti i contratti stipulati negli ultimi dieci anni, per consentire la valutazione e il controllo degli organismi e delle autorità.

Programmazione e Bilancio

Programmazione Annuale sugli Appalti e Contratti

16.- Tutte le istituzioni dovrebbero fare il loro programma annuale delle acquisizioni e degli appalti di beni, opere di costruzione e di servizi non personali, secondo il suo piano di lavoro e del suo bilancio istituzionale, che sarà reso pubblico. A tal fine, si tiene conto, almeno di: (2)

b) Le disposizioni pertinenti in conformità con la Legge Organica di Amministrazione Finanziaria dello Stato; (2)
c) Scorte delle rimanenze di beni e forniture;
d) Studi di pre-investimento sono tenuti a definire la fattibilità tecnica, economica ed ecologica, nella realizzazione di un'opera;
e) Le azioni prima, durante e dopo la sua attuazione, comprese le opere principali, complementari e accessorie, nonché quelle che servono a mettere in servizio, l'impostazione di breve e medio termine;
f) La programmazione delle risorse materiali e finanziarie necessarie per l'implementazione, i costi di funzionamento e dei risultati attesi, le unità responsabili per l'attuazione, le date previste per l'inizio e il completamento di ogni lavoro, ricerche, piani, progetti, specifiche tecniche, di consulenza, di consulenza e di studio richiesti, anche tecniche, progetti economici, se necessario.

Dirigenti di Noleggio e loro Responsabilità

I Titolari

17.- La massima autorità di una istituzione è quella la cui origine viene da elezioni dirette, indirette o designazione, come ministri o viceministri nel suo caso, i presidenti degli enti, l'Attorney General's Office, l'Attorney General's Office, il Consigliere per la Difesa dei Diritti Umani, i capi delle istituzioni decentrate e autonome, che sono generalmente attribuita la rappresentanza legale delle istituzioni interessate e il sindaco, nel caso dei comuni, di seguito ai fini della presente legge sarà di cui il titolare o i titolari.

Competenza e altri Premi

18.- L'autorità competente per l'aggiudicazione dei contratti e l'approvazione della gara o di concorso, a pena di nullità, sarà il proprietario, il Consiglio di Amministrazione o il Consiglio di Amministrazione delle rispettive istituzioni interessate, oppure il Comune se del caso, essendo responsabile anche del rispetto di tutte le disposizioni della presente legge.

L'autorità competente può nominare le formalità di legge ad un'altra persona, agli appalti e ai contratti di aggiudicazione non superiore all'importo di gestione gratuito.

In deroga ai paragrafi precedenti, quando le leggi della creazione di istituzioni e di imprese statali autonome, autorizzano il consiglio esecutivo o l'autorità designata per facilitare la gestione può stabilire, conformemente alla propria struttura organizzativa e della quantità di bilancio, una struttura gerarchica per l'acquisto e l'approvazione di gara o competizione.

L'Attorney General's Office rappresenterà lo Stato nei contratti per l'acquisto della proprietà in tema generale e mobili di gare d'appalto anche garantirà che le concessioni di qualsiasi natura concessi dallo Stato, soddisfino i requisiti, le condizioni e le finalità ivi indicate e di esercitare le opportune misure al riguardo. I rimanenti contratti saranno responsabili per la firma del proprietario o della persona da lui designata con le formalità di legge, a condizione che la persona designata non sia la stessa per la gestione degli appalti o di contraenti. Nel caso dei comuni, la firma dei contratti deve essere il sindaco e in sua assenza, la persona designata dal Consiglio. In ogni caso, il firmatario è responsabile delle proprie azioni. (2)

La responsabilità per le azioni del nominato, riposerà sempre con il proprietario che li ha nominati.

Controllo e Responsabilità

19.- Il direttore dell'istituto o un suo designato, è costretto a seguire le azioni dei subordinati ed è responsabile della negligenza che può essere sostenute nel conformarsi a tale obbligo. Se vi sono prove della commissione di un reato da suoi subordinati nell'esercizio delle loro funzioni, devono essere segnalati immediatamente alle autorità competenti di sostenere la responsabilità per il fallimento del bando corretto. Il contraente è responsabile in solido per le azioni dei suoi subordinati in violazione dei suoi obblighi ai sensi della presente legge, anche, se è necessario avviare le procedure e le sanzioni ivi indicate, previa detrazione di eventuali responsabilità penali.

La carica junior avere delle misure preparatorie in materia di appalti e contratti, nonché le questioni relative al controllo della loro esecuzione e di regolamento, personalmente responsabili per le violazioni o reati commessi, durante gli atti disciplinati dalla presente legge.

Inoltre, i subordinati sono tenuti a segnalare tempestivamente e tempestivamente all'Ufficio del procuratore generale, dei reati o delitti che hanno conoscenza, anche per quelli commessi da uno qualsiasi dei suoi superiori in conformità con questa legge.

Per questo si garantirà la stabilità dell'occupazione, per questo motivo non possono essere dispensati o sospesi o cancellati il tuo posto sulla linea di bilancio, la Corte dei conti della Repubblica è verificare il rispetto delle sopra.

Tender Comitati di Valutazione

20.- In base alla quantità di acquisti o contratti, ogni istituzione crea commissioni in ogni caso per la valutazione delle offerte, se lo ritiene opportuno, che sarà nominato dal titolare o un suo designato. Queste commissioni variano a seconda della natura del lavoro, beni o servizi acquistati. In ogni caso, nel caso di offerte o delle offerte pubbliche o su invito, nazionali o internazionali.

Per quanto riguarda l'assunzione diretta e l'autogestione, il proprietario forza di volontà la costituzione di comitati di valutazione delle offerte rispettivi.

La commissione di cui questo articolo si forma almeno i seguenti membri:

b.- Il candidato per il lavoro, beni o servizi o un suo delegato;
c.- Analista finanziario;
d.- Un esperto nella materia in esame l'acquisto o contraenti.

Nel caso dei Comuni, Tribunale della funzione pubblica, diplomatiche e consolari onorari di cui al presente articolo sarà formata in base alla sua struttura istituzionale. (2)

Se l'istituzione non conta con personale specializzato e qualificato nel settore in questione, chiedere assistenza di funzionari di altre istituzioni dello Stato che sono obbligati a collaborare e, eccezionalmente, è possibile noleggiare specialisti.

Quando il lavoro o l'acquisto o il servizio che coinvolge più di una istituzione, che rappresenterà l'comitati di candidatura Valutazione Sotterrare-istituzionale, che indica l'istituzione direttamente responsabile, e che verrà creato secondo le disposizioni del presente articolo.

Non possono essere membri del comitato o comitati del coniuge o del partner, o da persone aventi rapporti di sangue al secondo grado di affinità e di consanguineità sala con alcuni dei fornitori.

Tipi di Contratti

Caratteristica

21.- I contratti di cui alla presente legge definiscono obblighi e diritti tra persone e istituzioni come soggetti di diritto pubblico, per svolgere i suoi scopi. Eccezionalmente che disciplinano la preparazione e la conclusione di contratti per locazione immobiliare.

Contratti Disciplinati

22.- I contratti di cui alla presente legge sono:

b) Fornitura;
c) Consulenza;
d) Concessione;
e) Locazione di beni personali.

Condizioni dei Contratti

23.- La preparazione, la concessione, l'esecuzione e gli effetti dei contratti ivi sono soggette alla presente legge, dai regolamenti e dalle altre regole che sono ad essa applicabili. In assenza di quanto sopra, le regole di Common Law.

Standard Extra

24.- Oltre ai contratti citati in questo capitolo, le istituzioni possono assumere in base alle norme del diritto comune, ma ha osservato, tutte le disposizioni della presente legge nella loro preparazione, aggiudicazione ed esecuzione, in quanto se del caso.

Capacità di Contratto

25.- Possono stipulare contratti con le istituzioni, gli individui possono in base al diritto comune e delle persone giuridiche organizzata, sia nazionali che estere, purché non siano disabilitati da una delle seguenti situazioni:

b) Essendo stato dichiarato lo stato di sospensione dei pagamenti dei suoi obblighi o presentato istanza di procedure fallimentari o concorsuali, a condizione che non sia il ripristino;
c) Dopo essere stato giudicato colpevole dalla cessazione di un contratto con una qualsiasi delle istituzioni nel corso degli ultimi cinque anni da tale dichiarazione;
d) Essere insolvente nel rispetto degli obblighi fiscali, comunali e di sicurezza sociale;
e) Essere colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste ai sensi della presente legge;
f) Nel caso in cui assistere come persona giuridica straniera e non è giuridicamente costituita secondo le norme del proprio paese, o che non rispettano le disposizioni del diritto nazionale applicabile al suo esercizio o di prestazioni;
g) Per avere evaso responsabilità acquisite in altri contratti, da qualsiasi artificio. (2)

I contratti stipulati in violazione delle disposizioni del presente articolo producono la nullità. Fatte salve le responsabilità penali ed amministrative sostenute.

Disabilitati per Gara

26.- In deroga al precedente articolo non possono partecipare in qualità di fornitori:

b) I funzionari pubblici e comunali, nell'ambito della stessa istituzione, quando frequentano la qualità di titolari, soci o azionisti della società o amministratori, funzionari, direttori o rappresentante legale dell'offerente del, lavoro beni o servizi. Tale disposizione si applica anche ai membri delle commissioni o le commissioni. (2)
c) Il coniuge o il partner, e le persone che hanno rapporti di sangue al secondo grado di affinità e di consanguineità camera con i funzionari pubblici di cui al punto precedente.

I contratti che violano le disposizioni del presente articolo sono nulle e il divieto si estenderà anche al subappalto.

Elementi di Valutazione e Criteri

27.- La qualifica è quella di selezionare i fornitori potenziale degli appalti e dei contratti nazionali o estere, per essere eleggibili e possono presentare le loro offerte.

Il voto è in genere quando si tratta di appalti e l'appalto di opere o elementi di grande importanza o la complessità o servizi che richiedono conoscenze altamente specializzate.

Per eseguire la valutazione, la UACI pubblicamente chiesto a tutti i soggetti interessati devono essere considerati come potenziali offerenti di presentare le informazioni necessarie e prendere in considerazione almeno i seguenti criteri:

b) Personale qualificato, la capacità installata, macchinari e attrezzature in condizioni ottimali per svolgere il lavoro;
c) Legalmente provata sana situazione finanziaria;
d) L'esistenza di altri obblighi contrattuali e lo stato del loro sviluppo.

La classificazione dello UACI in vigore, anche per quanto riguarda le altre istituzioni della pubblica amministrazione e sarà riesaminato e aggiornato almeno una volta all'anno.

Prequalificazione

28.- Il termine di pre-qualificazione, la fase precedente di una gara o un concorso, in cui una formula predefinita UACI tra i fornitori qualificati direttamente invitati a presentare un'offerta.

Co-qualificazione

29.- Il termine co-qualificazione, alla fase di una gara o una competizione in cui UACI invitati direttamente gli offerenti a presentare le offerte, senza essere pre-qualificati, che si svolgono contemporaneamente in sede di analisi e valutazione offerte presentate.

Parere di Qualificazione Accordo

30.- La qualificazione è in genere per l'appalto o del contratto di opere o elementi di grande importanza o la complessità, o servizi che richiedono competenze altamente specializzate, come idroelettrica, geotermica, autostrade, aeroporti, porti, servizi rivoluzionaria tecnologia di comunicazione, studi specializzati, ecologici e altri.

Per utilizzare il meccanismo di prequalifica o co-classificazione, l'ente appaltante rilascia un accordo motivato. Il sistema di rating devono essere iscritti alla gara o di concorso.

Il Regolamento della presente legge stabilisce i casi in cui la qualifica necessaria per svolgere sia prima o simultaneo.

Rating

31.- Al fine di procedere agli appalti e ai contratti disciplinati dalla presente legge, prevedono che gli enti aggiudicatori tempestivamente, se del caso, gli offerenti o ai contraenti di fornire garanzie per assicurare:

b) Advance buon investimento;
c) La conformità del contratto;
d) Buon lavoro.

Nella corsa agli aiuti o qualsiasi altro fatto può essere determinato da garantire, se del caso, ma non visualizzato sopra.

Nella stessa gara o competizione, indicano la necessità di queste garanzie, il tempo che deve arrendersi o di venire e, se necessario, per gli offerenti siano pienamente informati, tutti a seconda del soggetto degli obblighi che essi devono garantire.

Garanzie Specie

32.- I titoli possono includere le obbligazioni o di garanzie bancarie emesse da società o fideiussione assicurativa o istituti bancari, nazionali o esteri. La forma, valori, modalità e condizioni diverse di queste garanzie devono essere stabilite in base alla gara o di gara e il rispettivo contratto.

Possono anche servire come garanzia per i depositi bancari lettere limitato e irrevocabile di credito pagabile a vista, o in altri titoli o l'esecuzione di facile o immediata, ogni volta che il parere dell'ente appaltante per garantire i loro interessi in misura sufficiente.

Banche, assicurazioni e straniere fideiussione può rilasciare garanzie, a condizione di farlo attraverso una delle istituzioni del sistema finanziario salvadoregno, in qualità di un'entità che conferma il problema.

Le aziende che producono le garanzie di cui sopra, deve essere approvato dalla Soprintendenza di sistema finanziario di El Salvador e accettati dalle istituzioni che impiegano.

Manutenzione di Garanzia Offerta

33.- Manutenzione offerta garanzia, è quella concessa per l'ente appaltante, per garantire il mantenimento delle condizioni e dei prezzi di offerta, dal momento che l'apertura di tali sino alla scadenza secondo le disposizioni della gara o la competizione. Il vincitore mantenere la validità della garanzia fino al momento di inviare il contratto di prestazione di garanzia.

La durata della garanzia sarà stabilito alla gara o di concorso, che devono superare la durata dell'offerta, per un periodo non inferiore a trenta giorni. Il valore di sicurezza che sarà compresa tra il 2% e il 5% del valore totale del contratto di bilancio. Alla gara o l'offerta dovrà includere l'importo fissato, che costituiscono la garanzia.

Manutenzione Redenzione di garanzia si svolgerà nei seguenti casi:

b) La mancata presentazione del contratto Performance Bond entro il termine di cui alla gara o di concorso;
c) Se l'offerente ritira la sua offerta ingiustamente.

Ottimo Investimento Advance di Garanzia

34.- Buona garanzia degli investimenti Advance, è il premio a nome dell'ente appaltante, per garantire che il pagamento è effettivamente applicate al progetto busta e iniziale di un servizi di assistenza o di consulenza o acquisizione dei beni. La presentazione di questa garanzia sarà richiesto per la consegna dei anticipo. L'importo versato sarà pari al 100% dell'importo dell'anticipo.

L'anticipo non può superare il 30% dell'importo del contratto, a seconda delle prove e la natura del contratto, nonché le disposizioni di cui alla gara o di concorso.

La validità di tale garanzia durerà fino a totale carico o compensare l'anticipo, secondo le modalità di pagamento previste nel contratto.

Contratto di Prestazione di Garanzia

35.- Contratto di Garanzia di prestazioni è il premio a nome dell'ente appaltante, per garantire che l'aggiudicatario dovrà rispettare tutte le disposizioni contenute nel contratto e il lavoro, il contratto di bene o servizio, sarà consegnato e ricevuto soddisfazione. Tale garanzia sarà aumenta nella stessa proporzione che si concluderà il valore del contratto per aumentare, ove opportuno.

Nel caso di opere, tale garanzia rimarrà in vigore fino alla istituzione aggiudicatrice ha verificato l'assenza di difetti o danni all'edificio o che non sono imputabili al contraente, senza il quale non può essere concesso l'insediamento rispettivi. Se il costo di riparazione di guasti o danni risulta superiore al valore del contratto di fideiussione, il contraente responsabile per i costi.

La durata di questa garanzia sarà aggiunto al rispettivo contratto. Nel caso di opere, il loro importo non deve essere inferiore al

10%, e le merci saranno fino al 20%.

Nella corsa agli aiuti o di fissare un limite di tempo e il tempo della garanzia.

Efficacia della garanzia

36 .- Un imprenditore che viola le specifiche tecniche contenute nel contratto senza giusta causa, deve pagare il contratto di fideiussione, senza pregiudizio delle responsabilità che ne derivano dalla violazione.

L'efficacia della cauzione non è richiesta in proporzione diretta alla quantità e il valore delle obbligazioni contrattuali che non sono state soddisfatte.

Garanzia di buon lavoro

37 .- garanzia di buon lavoro, è il premio a nome dell'ente aggiudicatore a garantire che il contraente ritenuta responsabile per guasti e danni sostenute durante il periodo stabilito nel contratto entro periodo di garanzia inizia il collaudo definitivo dei lavori. Se del caso, questa garanzia deve essere richiesto per acquistare beni e forniture.

Il livello di sicurezza sarà del 10% dell'importo del contratto definitivo, la sua maturità e ora di presentazione sarà stabilita alla gara, che in nessun caso essere inferiore ad un anno.

Contraente responsabilità e prescrizione

38 .- La responsabilità dell'appaltatore per i danni e nascosto entro i termini prescritti dalla legge comune questo termine dovrebbe essere incorporato nella gara.

Moduli

39 .- Le forme di reclutamento di procedere alla stipula di contratti di cui alla presente legge, sono i seguenti:

b) Le offerte o gare d'appalto su invito;

c) l'autogestione;

d) appalto diretto, e

e) di Borsa.

Le forme di cui sopra, possono imprenditori e cittadini stranieri o stranieri o solo per essere specificati in ogni caso tempestivamente. La procedura di gara si applica quando si tratta di acquisto di beni e di costruzione e la gara per gli appalti di servizi di consulenza.

Significa assumere la Borsa, le istituzioni impegnate nella compravendita di azioni stabilite per legge, quando è nel pubblico interesse. Acquisti da questo sistema saranno regolate da leggi specifiche.

Determinazione degli importi per procedere

40 .- Gli importi per l'attuazione della locazione sarà:

b) gara d'appalto su invito: l'equivalente di ottanta (80) i salari minimi urbano fino a 635 (635) urbana salari minimi;

c) Management per le vacanze: un importo equivalente a meno di ottanta (80) urbano salario minimo, al confronto di qualità e di prezzo, che deve contenere almeno tre offerenti. Non avrete bisogno di questo requisito quando l'acquisto o il contratto non supera l'equivalente di dieci (10) urbano salario minimo, e quando il caso di un unico offerente, o di marche specifiche, quando si trattava di un offerente unico, per il quale deve emettere una decisione motivata e, (2)

d) diretti contraenti In nessun limite alle consistenze delle cause che li motivano.

Determinazione delle somme per il contratto

Articolo 41 .- Gli importi per l'occupazione di singoli esperti saranno:

b) gara d'appalto su invito: da l'equivalente di ottanta (80) i salari minimi urbano fino a duecento (200) i salari minimi urbano;

c) l'autogestione: un importo inferiore al controvalore di ottanta (80) salario minimo urbano, rendendo confronto dei prezzi di qualità, che deve contenere un minimo di tre offerenti. Non avrete bisogno di tale obbligo se il contratto non supera l'equivalente di dieci (10) urbano salario minimo, e quando il caso di unico offerente, per il quale deve emettere una decisione motivata, e, (2)

d) diretti contraenti In nessun limite alle consistenze delle cause che li motivano.

I contratti che superano gli importi indicati in atto, se la nullità.

Contratto Documenti

42 .- I documenti utilizzati nel processo di reclutamento denominata Documenti Contrattuali, che costituiscono parte integrante del contratto. A seconda della natura del contratto, questi documenti saranno almeno:

b) Addenda, se del caso;

c) le offerte e dei documenti giustificativi;

d) Garanzie e,

e) Le modifiche risoluzioni e ordini di modifica, se necessario.

Gara o bando di gara

43 .- Prima di ogni gara o di qualsiasi gara, dovrebbe essere sviluppato le linee guida, che, fatte salve le leggi o regolamenti, sono un particolare strumento che regolerà l'appalto specifico. Le basi devono essere redatte in modo chiaro e preciso in modo che le parti interessate conoscere in dettaglio l'oggetto di obblighi contrattuali, i requisiti e le specifiche degli stessi per le offerte coprono tutti gli aspetti e in armonia con loro e deve essere presentata in pari condizioni.

Le offerte o gara è disciplinata dai modelli e documenti di orientamento rilasciato dal UNAC, fatte salve le particolarità ed esigenze particolari in ciascun caso.

Contenuto minimo di basi

44 .- Il concorso di offerta o almeno contenere i seguenti elementi:

b) che le offerte sono presentate o tradotto in lingua castigliana, debitamente autenticata dalle autorità competenti, dando la possibilità di essere tenute a fornire informazioni in altre lingue e casi in cui è richiesta la traduzione;

c) i requisiti che i candidati devono soddisfare per partecipare, indicando i documenti giustificativi che devono accompagnare l'offerta;

d) Se del caso, si richiede l'uso della Apostille per i contratti internazionali nei termini stabiliti dai trattati firmati da El Salvador;

e) Se del caso, l'offerta di opzioni e varianti diverse di offerta

f) le specifiche, la quantità e le specifiche per gli appalti di lavori, beni o servizi senza alcun riferimento se del caso, nomi di marca, numero di catalogo o di tipi di apparecchiature da un determinato produttore;

g) La determinazione dei prezzi unitari per prezzi degli articoli e totale;

h) Il prezzo di offerta o il valore della valuta nazionale in valuta estera o in alternativa, in conformità con le disposizioni delle convenzioni internazionali;

i) I prezzi delle offerte, se del caso, sarà basato su INCOTERMS International termini commerciali in vigore;

j) il luogo e momento della consegna del bene lavoro, o della prestazione del servizio, a cui si riferisce il contratto;

k) Luogo di presentazione delle offerte e la data e l'ora di scadenza per la presentazione, e il luogo, la data e l'ora deve essere aperto. Il termine di presentazione devono essere ragionevoli e stabiliti, tenendo conto della complessità del lavoro o servizio, ma in nessun caso essere inferiore a 10 giorni.

l) Il periodo in cui dopo l'apertura dell'offerta comporterà il premio, che non deve superare i 90 giorni in casi o di offerta competitiva;

m) Il termine dell'offerta;

n) La durata della concessione e l'indicazione della possibilità di estensione e dichiarato nullo, e il termine entro il quale ha firmato il contratto;

o) Il tipo, l'ora, l'origine, il tempo della presentazione e la quantità di garanzie o assicurazioni, che devono essere resi e gli eventuali altri requisiti del caso;

p) La percentuale di pagamento e le modalità di assegnazione;

q) La necessità per la presentazione di campioni o di cataloghi, a seconda dei casi;

r) Il sistema di valutazione delle offerte, le percentuali assegnate a ciascun fattore in fase di valutazione. Il sistema di valutazione indica il punteggio minimo che deve ottenere l'offerta tecnica e capacità finanziaria del proponente, come condizione preliminare per l'esame economico della proposta;

s) e le scadenze di pagamento;

t) Dichiarazione giurata del venditore circa la veridicità delle informazioni fornite;

u) Motivi di sospensione del contratto;

v) eventuali errori o omissioni essere corretti se lo farà.

w) devono presentare nulla osta rilasciato dal pagamento salvadoregno Previdenza Sociale e il rispettivo Fondo Pensione amministratori, i relativi contributi previdenziali, almeno trenta giorni prima di quello in cui è effettuata l'offerta. (4)

Altri contenuti del bando di gara

Articolo 45 .- Le offerte o bando di gara conterrà anche le esigenze sul piano tecnico, modello economico, giuridico, amministrativo e generale del contratto.

La presentazione di un'offerta da parte del ricorrente, avrebbe accettato le informazioni contenute nelle offerte o della concorrenza.

Lodo parziale

46 .- Il bando di gara o di concorso possono prevedere lodo parziale, che deve essere debitamente specificati nel regolamento. Data la natura dell'appalto o del contratto, può essere previsto in modo indipendente da ciascuna delle sue parti, dividendo in lotti, purché tali sono suscettibili di uso o utilizzare separatamente.

Funzioni di chiamata

Articolo 47 .- La gara nazionale competitiva e l'annuncio sarà fatto in modo visibile e importante nei giornali diffusione di massa della Repubblica, in cui lo stato, dei beni o dei servizi per reclutare, luogo dove le persone possono rimuovere i documenti le informazioni utili e il diritto a pagare per le basi, il termine ultimo per la ricezione delle offerte e la loro apertura.

Inoltre, è possibile utilizzare qualsiasi mezzo tecnologico per garantire la certezza della ricezione e contenuto del messaggio.

Appello internazionale

48 .- Quando la natura o la specialità dei lavori, beni e servizi da acquisire, il caso di farne un concorso un'offerta o internazionale, la chiamata si svolgerà in modo visibile e importante nella stampa nazionale ei media elettronici tale metodo di accesso del pubblico, almeno uno dei seguenti mezzi:

a) pubblicazioni di carattere tecnico specializzato, circolavano ampiamente riconosciuto a livello internazionale e

b) giornali di vasta diffusione internazionale.

I criteri per poter beneficiare di questi mezzi sarà regolato da quello in cui sono più accessibili ai potenziali offerenti.

Diritti di recesso e Basi

49 .- Le parti interessate possono richiedere e ritirare entro il termine previsto, la gara o la competizione. Includere il diritto di riscuotere gli oneri per la riproduzione della stessa, i piani e tutti gli altri costi che possono essere stabiliti. Il pagamento deve essere effettuato nei collettori o tesorieri di ciascuna delle "istituzioni" a rilasciare la gara o concorso, o le istituzioni finanziarie autorizzate a farlo. Questo pagamento non è rimborsabile. (2)

Addenda, emendamenti e di notifica

Articolo 50 .- Le istituzioni possono fare aggiunte scritte o emendamenti alla gara o concorso, prima del termine di presentazione delle offerte. Tutte le parti interessate che hanno ricevuto la gara o concorso, saranno parimenti notificato di modifiche o chiarimenti. Queste scadenze saranno pubblicate sulle basi.

Consultazioni

51 .- È possibile ricevere le domande per iscritto prima della data di ricezione delle offerte, che deve essere risolta e comunicato per iscritto a tutti gli interessati che il ritiro dell'offerta o della gara, il tempo per consultazioni sarà determinato sulla stessa base.

Modalità di gara

52 .- Nella corsa agli aiuti o indicare i diversi modi di presentazione delle offerte, sia tecniche che economiche, che dipendono dalla natura, complessità, quantità e grado di specializzazione del, lavoro beni o servizi di acquisire. Le procedure del regime sarà stabilita nel regolamento della presente legge

Le offerte devono essere presentate insieme con l'offerta di garanzia di manutenzione, se applicabile. Il Regolamento della presente legge deve specificare l'ulteriore documentazione che deve accompagnare, a seconda dei casi.

Sarà di competenza esclusiva del miglior offerente, le offerte sono pervenute in maniera tempestiva in conformità con le disposizioni alla gara o concorso.

Apertura al pubblico delle Offerte

Articolo 53 .- L'apertura al pubblico, il rappresentante del UACI apre le buste nel luogo, data ed ora indicati alla gara o di concorso, alla presenza degli offerenti che desiderano partecipare e che offre arrivare in tempo. Le offerte arrivate troppo tardi e non mostra la manutenzione di garanzia dell'Offerta, sono esclusi dal pieni diritti.

Dopo l'apertura di una relazione che contiene le offerte ricevute le garanzie, così come alcuni aspetti rilevanti di tale atto.

Divieti

54 .- Ci sarà dopo l'apertura delle offerte e prima l'annuncio della aggiudicazione del contratto, tutte le informazioni riguardanti il, esame tabulazione, il chiarimento e la valutazione delle offerte e delle raccomandazioni riguardanti i premi della stessa , a qualsiasi persona o le persone che non sono legati al processo di analisi e di valutazione delle offerte. Questo vale per funzionari o dipendenti dell'ente appaltante, e del personale relativi agli offerenti aziendale. La violazione di tale divieto comporterà l'applicazione di sanzioni.

Gara di valutazione

Articolo 55 .- La valutazione delle offerte Commissione valuta le offerte in termini di tecnica, economica e finanziaria, applicando i criteri di valutazione di cui alla gara o di concorso.

In contratti di consulenza valutare gli aspetti tecnici sarà il fattore determinante.

Qualora il rating della migliore offerta valutata, avendo rispettato tutte le specifiche tecniche, esiste come i punteggi dei prezzi e altre condizioni richieste dalle basi tra le tariffe dei beni di produzione nazionale e le merci prodotte all'estero, la preferenza sarà data l'offerta interna. Le disposizioni previste dai trattati o convenzioni internazionali in materia, in vigore in El Salvador prevarranno sulle disposizioni qui.

Raccomandazione per il premio, i suoi elementi

56 .- Dopo la valutazione delle offerte, l'offerta Comitato di valutazione redige una relazione sulla base dei punti sollevati nel precedente articolo, che farà il titolare del caso raccomandazione, se accettare o meno l'assegnazione del contratto Offerte di dimostrare tecnicamente ed economicamente più qualificato, o di dichiarare la gara o la competizione.

La raccomandazione in questo articolo, comprendere la classificazione della migliore offerta valutata per il premio corrispondente. Includere anche lo status di quelli che, in assenza del primo, che rappresenta le opzioni da considerare per la possibile aggiudicazione in conformità alla gara o la competizione.

Di ogni raccomandazione verbale deve essere firmato da tutti i membri della Commissione. Coloro che sono in disaccordo con motivato, fa registrare il loro malcontento a verbale.

Se l'autorità competente per la concessione, non sono d'accordo con la raccomandazione della commissione di valutazione delle offerte, aggiudica l'appalto di lavori, beni o servizi in questione. Il UACI annuncerà il risultato per la risoluzione Premiazione rilevanti.

Qualora l'autorità competente non accetti la raccomandazione della migliore offerta valutata, è registrato e scritto motivazione della sua decisione e può scegliere uno qualsiasi degli altri prodotti contenuti nella stessa raccomandazione, o dichiarare la gara o la competizione.

La decisione di aggiudicazione non sarà confermata solo dopo cinque giorni lavorativi dopo la notifica, il termine entro il quale può essere proposto il ricorso disciplinate dalla presente legge.

Avviso ai partecipanti

57 .- Prima della scadenza delle offerte di manutenzione garanzie, l'istituto attraverso il capo della UACI, informare tutti i partecipanti, l'esito del premio in base alle disposizioni della presente legge

Il UACI anche essere pubblicate in circolazione dei supporti di stampa della Repubblica, i risultati del premio e possono anche utilizzare tutti i mezzi tecnologici per garantire l'accuratezza della ricezione del contenuto del messaggio.

Divieto di frazionamento

Articolo 58 .- Non è possibile dividere la appalti e dei contratti della pubblica amministrazione, al fine di modificare la quantità di esso e fuga, dunque, i requisiti per le diverse forme di approvvigionamento di cui alla presente legge

In caso di divisione, il lodo è nullo, e il trasgressore ufficiali sono passibili di sanzioni legali. Il Regolamento della presente legge stabilisce le procedure per verificare il frazionamento

Pubblica offerte

59 .- L'asta pubblica è il processo attraverso il quale viene promossa la concorrenza, invitando pubblicamente tutte le persone interessate o alle società di fornire lavori, beni e servizi diversi da quelli di consulenza.