Obiettivi di Sviluppo del Millennio: Un'Analisi Approfondita

Obiettivi di Sviluppo del Millennio: Una Visione Globale

1. Cosa sono gli OSM?

Gli OSM (Obiettivi di Sviluppo del Millennio) sono una dichiarazione sottoscritta da 189 paesi nel 2000 sotto l'egida delle Nazioni Unite, con l'impegno di intensificare gli sforzi globali per ridurre la povertà, le sue cause e manifestazioni.

Gli obiettivi fissati impegnano sia i governi dei paesi in via di sviluppo che quelli dei paesi sviluppati a dimezzare i principali problemi dell'umanità. I paesi con maggiori risorse si sono impegnati a intensificare gli sforzi per gli aiuti ufficiali allo sviluppo, la cancellazione del debito, misure di scambi internazionali e l'accesso ai farmaci essenziali e alla tecnologia. I paesi in via di sviluppo concordano di sviluppare politiche per contribuire ad affrontare i vincoli strutturali dei loro paesi, aiutando i piccoli agricoltori, investendo in infrastrutture, promuovendo i diritti umani e la sostenibilità ambientale.

Non tutti concordano su come le priorità siano state formulate per raggiungere questi obiettivi. Alcuni ritengono che siano incompleti e che rappresentino un impegno minimo. È pacifico che tali obiettivi non affrontino la possibilità di cambiare l'ordine mondiale e la distribuzione globale della ricchezza, elementi chiave per trasformare la situazione in cui viviamo. È importante ricordare anche la mancanza di democrazia e di libertà in molti paesi, il mancato rispetto dei diritti umani o l'esistenza della pena di morte.

2. Quanti e quali sono gli OSM?

La Dichiarazione del Millennio affronta le questioni cruciali e le sfide dell'umanità all'inizio del secolo:

• Eliminare la fame estrema e la povertà (OSM 1)
• Assicurare l'istruzione primaria universale (OSM 2)
• Promuovere l'uguaglianza di genere (OSM 3)
• Ridurre la mortalità infantile (OSM 4)
• Migliorare la salute materna (OSM 5)
• Combattere l'HIV/AIDS, la malaria e altre malattie (OSM 6)
• Garantire la sostenibilità ambientale (OSM 7)
• Sviluppare un partenariato globale per lo sviluppo attraverso il rafforzamento della cooperazione internazionale (OSM 8)

Obiettivo 1: Eliminare la fame e la povertà estreme

La lotta contro la povertà estrema e la fame è il primo degli Obiettivi di Sviluppo del Millennio ed è uno dei maggiori problemi del nostro pianeta. In particolare, mira a dimezzare la percentuale di persone che vivono con meno di 1 dollaro al giorno e la proporzione di persone che soffrono la fame, che colpisce un terzo della popolazione mondiale.

È una vergogna per l'umanità che, nel XXI secolo, questo continui ad essere il problema più grave che affrontiamo, soprattutto se ricordiamo che non è una questione di mancanza di risorse, ma della loro distribuzione.

Con la disponibilità della tecnologia e della capacità di produrre cibo a sufficienza per tutta l'umanità, è ingiustificabile che la fame e la malnutrizione colpiscano ancora una parte importante della popolazione mondiale.

Il numero di donne colpite dalla povertà è molto maggiore di quello degli uomini. Il divario che separa gli uomini dalle donne catturate nel ciclo della povertà ha continuato a crescere nell'ultimo decennio, un fenomeno noto come la "femminilizzazione della povertà". In tutto il mondo, le donne guadagnano in media poco più del 50% di quello che guadagnano gli uomini.

Se non si compiono progressi in questo settore, molte altre proposte sarebbero vanificate.

Obiettivo 2: Raggiungere l'istruzione primaria universale

Anche se gran parte del mondo ha aumentato il tasso di iscrizione di ragazze e ragazzi, dobbiamo raddoppiare i nostri sforzi se vogliamo raggiungere l'obiettivo della piena scolarizzazione universale. A livello di comunità e paese, la mancanza di formazione di base impedisce lo sviluppo delle competenze dei cittadini, compromettendo la struttura economica e sociale e impedendo la fuga dalla povertà. Un sistema democratico non può essere consolidato con una percentuale significativa della popolazione analfabeta che non può esercitare i propri diritti.

Le ragazze hanno meno accesso all'istruzione e continuano i loro studi, poiché spesso sono ritenute responsabili per la cura della famiglia in tenera età. L'iscrizione bassa e l'abbandono scolastico sono strettamente legati alla povertà. La sua eliminazione dipende in gran parte dalla realizzazione di un'istruzione di base per tutti e dall'aumento degli sforzi per l'educazione delle ragazze, che hanno tassi di esclusione e di abbandono più alti. L'analfabetismo è una diretta conseguenza della mancanza di scolarizzazione ed è un ostacolo enorme per uscire dalla povertà.

La campagna internazionale "Istruzione per tutti" realizzata dall'UNESCO mira a sensibilizzare e rispondere alle urgenti esigenze educative dei paesi meno sviluppati, coinvolgendo i governi nella realizzazione dei programmi dei loro paesi e nello sviluppo di programmi di cooperazione internazionale con l'obiettivo di raggiungere l'OSM 2: istruzione primaria universale entro il 2015.

Obiettivo 3: Promuovere l'uguaglianza di genere e l'autonomia delle donne

Eliminare le discriminazioni contro le donne è una delle grandi sfide del XXI secolo. Possiamo vedere la discriminazione in quasi tutti i paesi, culture e situazioni, ma a volte è così comune che non la percepiamo come "strana". Solo il 2% della proprietà del pianeta appartiene alle donne e sono soprattutto le donne che vivono sotto la soglia di povertà in tutto il mondo. In molti paesi le donne non hanno diritti di successione. Le leggi spesso richiedono loro di essere subordinate agli uomini e non permettono loro di prendere decisioni per se stesse.

Anche nei paesi sviluppati, le donne sono ancora discriminate nei salari, pur svolgendo lo stesso compito degli uomini. La violenza è per milioni di donne nel mondo qualcosa che soffrono quotidianamente: la violenza in situazioni di guerra, lo stupro usato spesso come "arma di guerra" per soggiogare la popolazione, la violenza quotidiana da parte di mariti o partner intimi che le considerano loro "proprietà" e una società che spesso è silenzio complice.

Spesso invisibile è il lavoro delle donne, con il linguaggio sessista quando si parla sempre al maschile o si scrivono libri di storia in cui, se si cerca, si trovano pochi nomi di donne, pur essendo state protagoniste nel corso dei secoli.

Per fare il punto della situazione delle donne e proporre misure per contribuire a sradicare la discriminazione, le Nazioni Unite hanno iniziato a convocare conferenze mondiali sulle donne. La prima Conferenza Mondiale sulle Donne si è tenuta in Messico nel 1975 e l'ultima si è tenuta a Pechino nel 1995. Nel 2000, a New York City, è stata fatta una revisione degli accordi recenti. Qui si è scoperto che nessun progresso è stato fatto alla stessa velocità in tutti i paesi e anche in alcuni temi, come i diritti della salute riproduttiva, c'è il pericolo di una ritirata sotto la pressione dei fondamentalisti.

Le donne di molte organizzazioni che operano in tutto il mondo da decenni per garantire la parità di diritti e anche per un mondo più giusto e solidale, pur valutando positivamente l'approccio agli OSM, hanno denunciato "l'apparente assenza di argomenti come i diritti sessuali e riproduttivi, la violenza contro le donne e i diritti del lavoro femminile". Qualsiasi gruppo che lavora con l'obiettivo di trasformare la società e renderla più giusta deve tenere a mente il lavoro in modo che i diritti delle bambine e il progresso delle donne siano garantiti. L'istruzione è uno strumento chiave per realizzare la parità di opportunità tra uomini e donne e sostenere la capacità delle donne.

Obiettivo 4: Ridurre la mortalità infantile

La mortalità infantile è uno dei più grandi problemi che esistono nei paesi poveri, quindi l'obiettivo 4 mira a ridurre di due terzi la mortalità dei bambini sotto i 5 anni. Quasi il 50% dei bambini che muoiono prima dei 5 anni sono nati in Africa sub-sahariana. Nei paesi ricchi, il tasso di mortalità infantile è dell'1%. Il contrasto è enorme. Una delle chiavi è la povertà. Il tasso di mortalità infantile è un indicatore sensibile dei cambiamenti che avvengono nella società. I fattori socio-economici influenzano direttamente le probabilità di sopravvivenza dei neonati e la capacità di risposta dei servizi sanitari. A questo si aggiunge una minore accessibilità a questi servizi per le comunità a basso reddito. Nei paesi poveri, la possibilità di morire prima dei 5 anni aumenta significativamente maggiore è la povertà della famiglia. Ogni anno in America, oltre 250.000 bambini muoiono prima dei 5 anni da malattie prevenibili facilmente. Questi decessi si verificano per lo più da diarrea, polmonite, malnutrizione e altre malattie prevenibili. Come elemento di speranza, c'è la consapevolezza che questa situazione può essere invertita se ci fosse una distribuzione più equa della ricchezza. Con alcune delle risorse più ricche, la situazione potrebbe essere corretta.

Obiettivo 5: Migliorare la salute materna

Gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio mirano a ridurre di tre quarti il tasso di mortalità materna entro il 2015. L'assistenza sanitaria materna e l'assistenza comunitaria richiedono specifiche attenzioni per le mamme o le future mamme. In molti paesi del mondo, la gravidanza e il parto rappresentano un serio rischio per le donne. Situazioni che erano sconosciute in Europa fino agli inizi del ventesimo secolo, come il parto come un evento di rischio importante per le future mamme, sono circostanze comuni nei paesi poveri, specialmente nell'Africa sub-sahariana.

La prestazione dei servizi sanitari, pur essendo molto importante, non risolve tutto il problema: le madri hanno bisogno di aiuto da parte della comunità prima della nascita e dopo, perché i nostri bambini sono completamente dipendenti per anni. Uscire dalla povertà per le famiglie interessate e fornire servizi di comunità gratuita alla popolazione è fondamentale per garantire la salute materna.

Obiettivo 6: Combattere l'HIV/AIDS, la malaria e altre malattie

L'obiettivo principale dell'OSM 6 è quello di fermare e cominciare a invertire la diffusione dell'AIDS e di ridurre significativamente l'incidenza della malaria e della tubercolosi. Queste condizioni influenzano in modo significativo ampi segmenti della popolazione del mondo, attraversando paesi, regioni e continenti, e sono considerate pandemie. L'AIDS, la malaria e altre epidemie riguardano in particolare i paesi poveri e ostacolano il loro potenziale di sviluppo.

In Europa o negli Stati Uniti, episodi di tubercolosi, malaria o AIDS sono rari e, grazie a trattamenti costosi, si stanno trasformando in malattie croniche, molto gravi, ma non necessariamente mortali. Come si vede, tutti gli OSM sono collegati. Il vettore comune è la povertà (OSM 1), che è legata alla mancanza di trattamenti per alleviare la pandemia nei paesi in via di sviluppo. Nessun piano di istruzione (OSM 2) può far fronte con la popolazione decimata dalla malattia e la necessità di un sostentamento. Le donne, la cui parità di genere è l'obiettivo 3, sono particolarmente vulnerabili a contrarre l'AIDS nei paesi con standard di salute precari. Le malattie sono la principale causa di mortalità infantile (OSM 4) nei paesi poveri.

Obiettivo 7: Assicurare la sostenibilità ambientale

L'impegno perseguito dall'OSM 7 è di incorporare i principi dello sviluppo sostenibile nelle politiche e nei programmi, e di ridurre della metà la percentuale di persone prive di acqua potabile. La crisi ambientale non è solo una preoccupazione di gruppi minoritari, come nei primi anni '70, quando è nato il movimento ambientalista. La comunità scientifica concorda sul fatto che siamo in un momento critico in cui gli effetti delle attività umane sull'ambiente stanno già danneggiando la nostra vita e la danneggeranno ancora di più in futuro.

I dati provengono da una relazione di oltre 1.300 esperti provenienti da 95 paesi al programma delle Nazioni Unite per l'Ambiente, al fine di orientare i manager a prendere decisioni nel mondo, intitolata: Valutazione del Millennium Ecosystem. Il rapporto avverte che negli ultimi 50 anni gli esseri umani hanno modificato gli ecosistemi più rapidamente e più intensamente che in qualsiasi altro momento della storia umana, il che è un esperimento pericoloso. Ogni progresso ottenuto nel raggiungimento degli obiettivi di eliminare la povertà e la fame, migliorare la salute e proteggere l'ambiente, non sarà probabilmente sostenuto se la maggior parte delle risorse degli ecosistemi su cui l'umanità si basa continuano a deteriorarsi, dice il rapporto.

Obiettivo 8: Promuovere lo sviluppo della cooperazione internazionale

L'OSM 8 si concentra sulla creazione e promozione di iniziative di sostegno internazionale, come l'attuazione di misure volte a risolvere il problema del debito estero dei paesi poveri, l'aumento dell'aiuto pubblico allo sviluppo, che alimenta molti progetti di sviluppo locale e regionale, e l'aumento della comunicazione e della cooperazione tra i paesi per affrontare le sfide della disuguaglianza e far fronte più efficacemente alle emergenze umanitarie che ripetutamente colpiscono le regioni più povere del mondo. L'umanità ha, all'inizio di questo secolo, risorse economiche e tecnologiche per risolvere in un breve periodo di tempo un problema essenziale come la fame nel mondo. Inoltre, ha le risorse per combattere la povertà e mitigare l'impatto massiccio di malattie in molti paesi, che decimano la popolazione, come l'AIDS in Africa.

3. Pensi che si stiano raggiungendo gli obiettivi? Giustifica la risposta.

Sarà un po' difficile perché sono obiettivi molto ambiziosi, ma nulla è impossibile.

4. Sceglietene uno e studialo in profondità.

Macro gamma 1: Eliminare fame e povertà estrema.

Nella Repubblica democratica popolare del Laos e in Myanmar i bambini soffrono ancora di più la fame. Nei paesi in via di sviluppo, il 28% dei bambini sono sottopeso e ricevono cibo insufficiente, nonostante i progressi compiuti nel 1990. Nel 2000, nell'Africa sub-sahariana, più del 30% dei bambini sotto i cinque anni era sottopeso. In Asia meridionale, un bambino su tre soffre di malnutrizione e in alcune zone della Cambogia la situazione è critica.

È senza dubbio il più ambizioso di tutti gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio, dal momento che è presente in un modo o nell'altro in altri obiettivi. Oggi, la fame e la povertà sono i principali problemi del nostro mondo. Circa 923 milioni di persone vivono in estrema povertà (meno di un dollaro al giorno), rispetto a 1.250 milioni nel 1990. Se la caduta è mantenuta al ritmo attuale, l'obiettivo potrebbe essere raggiunto entro il 2015. Tuttavia, la riduzione della povertà estrema in tutto il mondo è dovuta principalmente alla crescita economica dell'Asia orientale e sud-est asiatico. Per continente, l'Asia meridionale, con il 29,5% della sua popolazione, e l'Africa sub-sahariana, con il 41,1%, pur avendo registrato un calo significativo della percentuale di persone in condizioni di estrema povertà, sono ancora aree dove più persone si trovano ad affrontare questo problema quotidianamente. D'altra parte, la riduzione della povertà ha portato con sé un aumento della disuguaglianza, soprattutto nella zona che ha guidato questa riduzione in Asia orientale. Tuttavia, i più alti livelli di disuguaglianza continuano a verificarsi in America Latina e nei Caraibi e in Africa sub-sahariana. Nel caso delle persone che soffrono la fame nel mondo, c'è stato anche un calo a livello globale. Tuttavia, questa diminuzione è stata bassa nell'Africa sub-sahariana e in Asia meridionale, il che rende improbabile che si raggiunga l'obiettivo di ridurre entro il 2015 il numero di persone affamate nel mondo.

Le sfide per raggiungere l'obiettivo

Allo stato attuale, vi è una tecnologia e una capacità di produzione di cibo più che sufficiente per tutti gli uomini, il vero problema è, piuttosto che la produzione, l'accesso e la distribuzione della ricchezza, delle risorse, dei mercati e della conoscenza. Il settore agricolo è la chiave per ridurre la fame e la povertà estrema. Nei paesi in via di sviluppo, l'agricoltura è il settore produttivo che riunisce la maggior parte della popolazione. Mentre i paesi ricchi impongono l'apertura dei mercati nei paesi in via di sviluppo, i prodotti agricoli provenienti da questi paesi non possono competere sui mercati dei paesi ricchi a causa delle attuali tariffe e dei sussidi. Non sono destinate abbastanza risorse allo sviluppo rurale e all'agricoltura da parte dei paesi in via di sviluppo, e non è aumentata la quantità di assistenza ufficiale allo sviluppo (APS), misure bilaterali e multilaterali volte all'agricoltura-silvicoltura-pesca. Le catastrofi naturali sono frequenti e i conflitti armati incidono sempre più su una percentuale variabile tra il 5 e il 10% di persone affamate in tutto il mondo, oltre ad aumentare il numero delle persone colpite da emergenze alimentari.

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