Organizzazione Politico-Amministrativa delle Isole Canarie: Parlamento, Governo, Province e Cabildo

Istituzioni Regionali delle Isole Canarie

Le istituzioni regionali con competenza su tutte le Isole Canarie sono il Parlamento, il Governo e il Presidente. Il Parlamento delle Isole Canarie è l'organo di rappresentanza del popolo ed è composto da 60 deputati regionali eletti a suffragio universale. Le sue principali funzioni sono la scelta del Primo Ministro tra tutti i suoi membri, l'approvazione dei bilanci annuali, il controllo dell'azione politica del Governo e la presentazione delle proposte di legge.

Il Governo delle Isole Canarie emana dal Parlamento ed esercita il potere esecutivo e le funzioni amministrative della Comunità Autonoma. È composto dal Presidente del Governo, dal Vicepresidente e dai Consiglieri, il cui numero non può essere superiore a 11. Attualmente ci sono dieci Dipartimenti: Presidenza, Giustizia e Sicurezza; Economia e Finanze; Lavori Pubblici e Trasporti; Agricoltura, Allevamento, Pesca e Alimentazione; Istruzione, Università, Cultura e Sport; Previdenza Sociale, Gioventù e Alloggio; Sanità; Ambiente e Pianificazione Territoriale; Lavoro, Industria e Commercio; Turismo.

Il Primo Ministro è eletto dal Parlamento e ha le seguenti funzioni: designare i membri del Governo, presiedere il Governo, dirigere e coordinare le sue attività; rappresentare la regione nelle istituzioni statali.

Il Tribunale Superiore di Giustizia è il massimo organo di amministrazione della giustizia e ha sede a Las Palmas de Gran Canaria. Il suo presidente è nominato dal Re.

Sede delle Istituzioni

La sede delle istituzioni è condivisa dai due capoluoghi di provincia. Il Parlamento (ente autonomo) ha la sua sede permanente a Santa Cruz de Tenerife, la Delegazione del Governo (ente del potere centrale) a Las Palmas de Gran Canaria e la presidenza del Governo (ente autonomo) si alterna tra le capitali di Santa Cruz de Tenerife e Las Palmas de Gran Canaria, così come le sessioni legislative, in modo che quando il Presidente si trova, per quattro anni, a Tenerife, il Vicepresidente deve avere la sua sede nell'altra capitale. Nella legislatura successiva avviene il contrario.

Organizzazione Provinciale

Le Isole Canarie sono organizzate in due province. Si tratta di entità amministrative create nel 1927 e attualmente sembrano mancare di organi amministrativi riconosciuti dallo Statuto di Autonomia delle Canarie.

• La provincia orientale, chiamata provincia di Las Palmas, comprende le isole di Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria e l'isola di La Graciosa; il capoluogo è Las Palmas de Gran Canaria.
• L'occidentale è la provincia di Santa Cruz de Tenerife, che comprende le quattro isole rimanenti: El Hierro, La Palma, La Gomera e Tenerife; il capoluogo si trova a Santa Cruz de Tenerife.

Le province sono enti amministrativi propri dello stato centralizzato, precedenti alla costituzione dello stato autonomo. Ora, le istituzioni della Comunità Autonoma rappresentano tutte le isole, per cui lo Statuto di Autonomia delle Canarie non include alcun organismo provinciale. I poteri e le risorse che prima corrispondevano alle Associazioni interprovinciali sono state trasferite alle istituzioni autonome. La tendenza è la creazione di federazioni regionali, di comuni e di isole al di là del livello provinciale.

I Cabildo Insulari

La natura di arcipelago determina l'organizzazione territoriale della Comunità Autonoma delle Isole Canarie, per cui l'isola è l'entità che la articola. L'isola è il quadro di riferimento e di performance economica, sociale e politica, e quindi tutta la programmazione viene fatta a livello insulare. Ognuna delle isole ha un Cabildo.

Il Cabildo è l'organo di governo dell'isola. Sono stati creati in tempi moderni con la Legge sui Consigli dell'11 luglio 1912, in un fallito tentativo di porre rimedio alla controversia tra le due isole centrali di Tenerife e Gran Canaria, nella loro lotta per la capitale. Fin dalla loro nascita hanno svolto un ruolo importante nello sviluppo e nell'organizzazione dello spazio insulare.

Successivamente, la Costituzione spagnola del 1978 ha riconosciuto la presenza dei Cabildo come organi di gestione insulare e lo Statuto di Autonomia delle Canarie del 1982 li riconosce come l'organo di governo dell'isola e stabilisce specifiche funzioni. I Cabildo hanno competenze diverse in settori quali finanza, acqua, agricoltura, allevamento, pesca, istruzione, lavoro, gioventù, strade, abitazioni, trasporti, ambiente, industria, commercio, sociale, sanità, sport, turismo, rappresentando l'isola.

Con la Riforma dello Statuto del 1996 sono stati ulteriormente riconosciuti come istituzioni comunitarie indipendenti, aumentando così i loro poteri.

I Cabildo, quindi, sono allo stesso tempo gli organi di governo, amministrazione e rappresentanza di ciascuna isola e istituzioni della regione. Le isole sono autonome per la gestione dei propri interessi. A capo dei Cabildo c'è il suo Presidente, che è il massimo rappresentante dell'isola; gli altri membri del governo insulare sono il Vicepresidente e i Consiglieri. Sono eletti a suffragio universale in elezioni specifiche per questa istituzione.