Patto per la Salute 2006: Struttura, Obiettivi e Implementazione del Sistema Sanitario Unico (SUS)

Patto per la Salute 2006: Definizione e Obiettivi

Il Patto per la Salute è un insieme di riforme istituzionali del SUS (Sistema Sanitario Unico) concordato tra i tre livelli di governo (federale, statale e comunale) al fine di promuovere l'innovazione di processi e strumenti di gestione volti a raggiungere una maggiore efficienza e qualità delle risposte del Sistema Sanitario Unico. Allo stesso tempo, il Patto ridefinisce le responsabilità di ciascun gestore a seconda delle necessità sanitarie della popolazione e il perseguimento dell'equità sociale.

I Tre Patti Fondamentali

Il Patto per la Salute stabilisce le priorità in modo articolato e integrato, sotto forma di tre patti distinti:

• Patto per la Vita
• Patto in Difesa del SUS
• Patto di Gestione

Punti chiave del Patto per la Salute 2006:

• Sostituisce il processo di accreditamento con la comune adesione ai termini di impegno di gestione.
• La regionalizzazione è introdotta come asse strutturale del processo di decentramento.
• Integra le varie forme di trasferimento di fondi federali.
• Unifica i vari accordi esistenti.
• È disciplinato dal Decreto/GM 399, febbraio 2006.

Patto per la Vita

Il Patto per la Vita è un compromesso tra i gestori del SUS incentrato sulle priorità che hanno un impatto diretto sulla situazione sanitaria della popolazione brasiliana.

• La definizione delle priorità deve essere stabilita attraverso obiettivi nazionali, statali, provinciali o comunali.
• Gli Stati, le Regioni e i Comuni devono adottare le azioni necessarie per raggiungere gli obiettivi prefissati.

Priorità Concordate

Di seguito alcune delle priorità concordate nel Patto per la Vita:

• Salute degli anziani (60 anni e oltre).
• Controllo del cancro del collo dell'utero e della mammella.
• Riduzione della mortalità infantile e materna.
• Rafforzamento della capacità di risposta alle esigenze emergenti e alle malattie endemiche, con particolare attenzione a dengue, lebbra, tubercolosi e malaria.
• Promozione della salute.
• Rafforzamento delle cure sanitarie primarie.
• Salute e sicurezza sul lavoro.
• Salute Mentale.
• Rafforzamento della capacità di risposta delle cure sanitarie per le persone con disabilità.
• Assistenza completa per le persone che soffrono o sono a rischio di violenza.
• Salute dell'uomo.

Patto in Difesa del SUS

Il Patto in Difesa del SUS è un accordo tra i gestori del SUS volto al consolidamento della riforma sanitaria brasiliana, esplicitato nel sostegno ai principi del Sistema Sanitario stabiliti dalla Costituzione Federale.

• Sviluppare e articolare azioni di propria competenza e in collegamento con gli altri gestori, con l'obiettivo di qualificare e garantire il Sistema Sanitario Nazionale come politica pubblica.

Iniziative Chiave

Il Patto in Difesa del SUS si concretizza attraverso iniziative che mirano a:

• Un movimento che porti avanti la riforma sanitaria brasiliana, avvicinandola alle sfide attuali del SUS.
• Promozione della cittadinanza come strategia di mobilitazione sociale, con il tema della salute come un diritto.
• Stabilire un dialogo con la società, oltre i limiti istituzionali del SUS.
• Ampliamento e rafforzamento delle relazioni con i movimenti sociali, specialmente quelli che lottano per i diritti umani e di cittadinanza.
• Regolamentazione dell'Emendamento Costituzionale n. 29 da parte del Congresso Nazionale.
• Approvazione del bilancio del SUS, composto dai bilanci dei tre livelli di governo, mettendo in evidenza l'impegno di ciascuno per i servizi e la salute in virtù della Costituzione Federale.

Patto di Gestione

Il Patto di Gestione si concentra sugli strumenti e sui processi necessari per l'attuazione efficace del Sistema Sanitario Unico. I suoi elementi principali sono:

• Decentramento
• Regionalizzazione
• Finanziamento
• Pianificazione
• Programmazione Negoziata e Integrata (PPI)
• Partecipazione e controllo sociale
• Gestione del Lavoro
• Educazione alla salute