Piano di Sviluppo Nazionale 2007-2012: Verso un Futuro Sostenibile per il Messico

Messaggio del Presidente Felipe Calderón Hinojosa

Questa premessa di base cerca un piano di sviluppo umano sostenibile. Vision 2030 è un impegno comune per lo sviluppo umano sostenibile, una descrizione del Messico auspicabile e possibile al di sopra delle differenze. Lo Sviluppo Umano Sostenibile ci dà l'opportunità di andare avanti con una prospettiva globale di beneficio per gli individui, le famiglie e le comunità. Le vostre guide sono la libertà, la legalità, la pluralità, l'onestà, la tolleranza e la pratica etica del potere. Mira a stabilire obiettivi nazionali, le strategie e le priorità di questa amministrazione per governare l'azione di governo in modo che abbia un senso e una direzione chiara. Le proposte, idee, aspettative, opinioni, preoccupazioni e suggerimenti espressi dai cittadini che partecipano a questa consultazione sono un elemento chiave nello sviluppo di questo piano di sviluppo nazionale.

Lo Sviluppo Umano Sostenibile

"Lo scopo dello sviluppo è quello di creare un'atmosfera in cui tutti possono accrescere la loro capacità e le opportunità possono essere prorogate per il presente e il futuro" per garantire la soddisfazione dei bisogni fondamentali come l'istruzione, la salute, il cibo, l'alloggio e la tutela dei diritti umani. La governance democratica è una premessa fondamentale per il paese a beneficiare della sua ricca pluralità e raggiungere gli accordi necessari a trasformare la realtà e promuovere lo sviluppo nazionale.

Obiettivi Nazionali

1. Sicurezza nazionale, la salvaguardia della pace, l'integrità, l'indipendenza e la sovranità del paese e garantire la redditività dello stato e della democrazia.
2. Garantire l'applicazione piena del principio di legalità, il rafforzamento del quadro istituzionale e il rafforzamento di una forte cultura della legalità per i messicani, per proteggere davvero la loro integrità fisica, la famiglia e il patrimonio in un quadro di armoniosa convivenza sociale.
3. Il raggiungimento di una crescita economica sostenuta e la generazione di posti di lavoro più veloce formale che consentirà a tutti, specialmente quelli messicani che vivono in povertà, avendo un reddito dignitoso e migliorare la loro qualità della vita.
4. Avere un'economia competitiva che fornisce beni e servizi a prezzi abbordabili, aumentando la produttività, la competizione economica, gli investimenti in infrastrutture, il rafforzamento del mercato interno e di creare condizioni favorevoli allo sviluppo delle imprese, soprattutto le micro, piccole e medie imprese.
5. Ridurre la povertà estrema e garantire pari opportunità e l'espansione delle capacità per tutti i messicani, migliorare significativamente la loro qualità di vita e garantire cibo, salute, istruzione, alloggio decente e un ambiente adatto al loro sviluppo secondo quanto stabilito della Costituzione.
6. Ridurre significativamente il divario sociale, economico e culturale persistente nella società, e che questo si traduce in che i messicani sono trattati con equità e giustizia in tutte le sfere della vita, quindi non c'è alcuna forma di discriminazione.
7. Assicurarsi che i messicani hanno reali possibilità di esercitare pienamente i loro diritti di cittadini e di partecipare attivamente allo sviluppo politico, culturale, economico e sociale delle loro comunità e del paese.
8. Assicurare la sostenibilità ambientale attraverso la partecipazione responsabile dei messicani nella cura, tutela, conservazione e utilizzazione razionale delle ricchezze naturali, rafforzando così lo sviluppo economico e sociale, senza pregiudicare il patrimonio naturale e della qualità della vita le generazioni future.
9. Il consolidamento di un regime democratico, attraverso un accordo e il dialogo tra i rami di governo, i livelli di governo, partiti politici e cittadini, che si traduce in effettive condizioni in modo che i messicani può prosperare attraverso i propri sforzi e di essere informato valori come la libertà, la legalità, la pluralità, l'onestà, la tolleranza e la pratica etica del potere.
10. Cogliere i vantaggi di un mondo globalizzato per promuovere lo sviluppo nazionale e di progetto gli interessi del Messico all'estero, sulla base della forza della loro identità e della cultura nazionali, e assunzione di responsabilità come promotore di progresso e di coesistenza pacifica tra nazioni.

Descrizione delle Cinque Aree

Asse 1. Stato di Diritto e Sicurezza

Una premessa fondamentale di interazione sociale è che le persone hanno bisogno di garanzie di sicurezza per lo sviluppo umano sostenibile. In caso contrario, la gente non potrebbe agire e di svilupparsi liberamente e in sicurezza. In breve, i messicani devono avere la fiducia che, in futuro, non perdere i guadagni che sono i frutti del loro lavoro.

Il governo è il primo tenuto a rispettare e far rispettare la legge in modo che vi sia un vero e proprio Stato di diritto in Messico. Solo garantendo che, in vita la proprietà, le libertà ei diritti di tutti i messicani siano adeguatamente protetti fornirà una solida base per lo sviluppo ottimale delle capacità della popolazione. Tenuti, analogamente, che le persone si incontrano i loro obblighi legali.

È fondamentale sottolineare che la validità delle leggi è assolutamente necessaria, se in alcuni casi devono essere modificati o modificato. In questo primo dovere del partito di forza di governo, di per sé, lo Stato di diritto nel suo complesso. Una volta che questa condizione, potremmo cominciare a riformare la legge in conformità con i termini sollevati dai cittadini e gli attori politici in generale, o dettate dagli interessi della nazione nel quadro della divisione dei poteri.

Il ruolo del governo dovrebbe essere esemplare per il pubblico. Se questo è chiaramente impegnata al rispetto della legge, quindi generare i giusti incentivi per i cittadini di ordinare la loro coesistenza. In questo modo, è quello di generare un circolo virtuoso piena forza della legge e della vita sociale ordinata, pacifica e corretta per lo sviluppo della partecipazione sociale e politica.

Solo in un ordine sociale di tali caratteristiche è che la libertà e la responsabilità di ognuno sarà sempre più legato, sostenendoci a vicenda. Solo in questo modo è che si rispettano l'integrità fisica e del patrimonio delle famiglie, nonché la libera circolazione delle persone, delle merci, dei servizi e dei capitali. In corrispondenza con la collaborazione di cui sopra, il pubblico conosce e si basa su un quadro giuridico che è sostenuto da istituzioni forti e imparziale.

Chiaramente, lo stato di diritto che i processi sociali realizzati in tutti i settori della vita a svilupparsi in modo efficace. Esempi sono le attività ei processi che hanno luogo nella sfera economica, dove si rispetta il principio di certezza circa i diritti di proprietà, l'intera economia ne trarranno beneficio, in quanto attori economici hanno incentivi alle imprese e investitori.

Sicurezza pubblica e dello Stato di diritto sono essenziali per un binomio realtà sostenibile sviluppo umano. Il governo dovrebbe essere in grado di obiettività e imparzialità punire coloro che non rispettano le norme di legge, per garantire la sicurezza di tutti i messicani. È quello della cittadinanza che fornisce le principali informazioni sulla manifestazione pubblica del fenomeno della criminalità. In base a tale intesa, il piano si propone di integrare il sistema di partecipazione dei cittadini sicurezza.

Un primo approccio al progresso della sicurezza è quello di applicare il principio di precauzione. Infatti, nella misura in cui la creazione di condizioni di vita dignitose per la maggior parte dei messicani e proteggere i diritti dei cittadini, la prevenzione della criminalità in modo significativo anticipo, mentre rafforzare il pieno godimento dei diritti e delle libertà.

Una seconda prospettiva è attivamente combattere e punire i crimini, migliorando gli strumenti a disposizione delle forze di polizia, pubblici ministeri e investigatori esperti, così come la capacità del sistema carcerario. È necessario stabilire accordi di cooperazione intranational e il livello internazionale al fine di migliorare la lotta contro la criminalità organizzata, in particolare il traffico di droga, persone e merci, la criminalità che influenzano in modo significativo lo sviluppo umano.

Asse 2. Un'Economia Competitiva e Generatrice di Occupazione

Risultati di crescita economica e l'interazione di diversi elementi: le istituzioni, la popolazione, le risorse naturali, le dotazioni di capitale fisico, le capacità dei cittadini, la concorrenza, le infrastrutture e le tecnologie disponibili. Per lo sviluppo sia sostenibile, la società deve investire abbastanza in tutti questi fattori nel sistema economico e sociale.

La sostenibilità di un'economia che cresce a tassi elevati si trovano nella versione in attività fisica e le capacità della popolazione e della crescita della produttività. Va sottolineato che gli investimenti in istruzione e sanità ha alta redditività sociale e contribuito in modo significativo alla crescita economica.

Come ha dimostrato il nostro futuro economico degli ultimi decenni, la stabilità macroeconomica è fondamentale per generare investimenti. Bassi tassi di interesse, inflazione, debito e finanze pubbliche in ordine sono essenziali per essere in grado di tradurre l'attività economica per l'occupazione.

A causa della transizione demografica, l'aumento della popolazione in età lavorativa rappresenta una grande opportunità. È necessario accrescere la competitività e raggiungere alti livelli di investimento in diversi settori che ci permettono di creare i posti di lavoro richiesta da questo settore della popolazione. Questo si tradurrà in un circolo virtuoso di maggiore risparmio e gli investimenti connessi al ciclo di vita, come sono di lavoro individui età, che danno il maggior risparmio.

Secondo quanto stabilito nel presente Piano, solo approfittando di questa situazione con una buona possibilità di mantenere una vita dignitosa che affronta in modo adeguato la sfida di una crescente proporzione di popolazione anziana. È chiaro che il cosiddetto dividendo demografico, potremo godere di qualche anno in più, dovrebbe essere utilizzato come una leva per lo sviluppo.

Una struttura efficiente dei diritti di proprietà è un prerequisito per una vigorosa economia. È pertanto essenziale che le leggi, norme e regolamenti che riguardano l'attività economica in modi diversi sono stati progettati per migliorare la produttività in Messico. È inoltre necessario che non vi è certezza che il relativo regolamento saranno applicate equamente a tutti i cittadini senza eccezione alcuna.

La chiara delimitazione della partecipazione economica dello Stato, la garanzia da parte delle autorità di regolamentazione che il campo di gioco è anche per tutti i giocatori, così come un'azione pronta ed efficace da parte del governo per affrontare, nell'ambito delle sue competenze, questioni di attività economica dei singoli, sono elementi fondamentali di un ambiente competitivo sano che favorisca gli investimenti e l'imprenditorialità a tutti i livelli. A questo proposito, è fondamentale il ruolo del governo per garantire la concorrenza economica. Concorrenza significa riduzione dei prezzi dei fattori produttivi e dei beni finali, contribuendo ad un più elevato livello di reddito familiare.

L'infrastruttura è una risorsa essenziale per l'attività economica in un paese. Questo è un fattore determinante per l'accesso ai mercati, il costo dei fattori e dei beni finali. Ci sono anche aree che, a causa della sua importanza nel campo dello sviluppo regionale e la creazione di posti di lavoro sono essenziali, come il settore primario, le piccole e medie imprese, abitazioni e settore turistico.

Infine, va detto che il sistema finanziario ha un ruolo chiave come interfaccia per il salvataggio e il progetto di imprenditori messicani. Il processo attraverso il quale riesce a convogliare le risorse per progetti innovativi e ridurre i costi di transazione tra gli operatori economici è un'altra forma di sostenibilità del sistema economico.

Questo piano strategico considera le condizioni alle quali il Messico è inserito nella prima linea della tecnologia. Questo è essenziale per promuovere lo sviluppo del paese in modo sostenibile. Le nuove tecnologie hanno aperto enormi possibilità di miglioramento personale attraverso un maggiore accesso alle informazioni hanno portato a notevoli progressi della medicina consentono una maggiore efficienza in entrambi i processi di produzione e di governo, e ha consentito una maggiore produzione di beni e servizi con nuovi metodi di produzione in tutti i settori di attività economica. Non sfruttare le nuove tecnologie e favorire lo sviluppo di loro, non solo sarebbe mettere da parte una significativa fonte di progresso strutturale, ma si tradurrebbe in una perdita di competitività dell'economia messicana.

Asse 3. Pari Opportunità

Ogni messicano, indipendentemente dal loro luogo di origine e di reddito dei loro genitori, devono avere un reale accesso alle opportunità educative e di realizzazione. Questa è l'essenza della parità di opportunità e può essere verificata soltanto espandendo la capacità e migliorare le condizioni di vita di chi ha più bisogno. Sostenibile sviluppo umano in questi processi basati personale, familiare e la realizzazione della comunità sociale.

Una delle grandi sfide sviluppo di una strategia globale in un paese come il Messico è quello di eliminare il determinismo rappresentato per molti di loro condizione alla nascita. Cioè, le politiche sociali pubbliche devono rispondere al problema della povertà come un processo transgenerazionale.

Detto questo, è necessario che ci garantiscono l'accesso ai servizi di base per tutti i messicani per avere una vita decente. Questo significa che tutti possono avere accesso ad acqua, cibo, sanità e istruzione, alloggio, attività ricreative e di tutti quei servizi che sono il benessere degli individui e delle comunità.

La parità di opportunità richiede una pianificazione territoriale per garantire uno sviluppo equilibrato. Allo stesso modo, è necessario che tutti i messicani di incertezza sul territorio e sono, conseguentemente, le opportunità per una vita decente.

Una parte importante della equazione sociale è la realizzazione di un'istruzione di qualità. Questo sarà il talento di migliorare lo sviluppo della persona e, a sua volta promuovere la crescita economica.

L'istruzione di qualità deve formare gli studenti ai livelli di capacità, abilità, capacità e competenze richieste dal mercato del lavoro. Esso dovrebbe anche promuovere la capacità di gestire sentimenti ed emozioni, e valori da formativi. In questo modo, i bambini ei giovani hanno una formazione personale e la forza per consentire loro di affrontare e non cadere in problemi di fenomeni come la tossicodipendenza e la cultura della violenza.

Questo è quello di educare i cittadini perseverante, etici e capace abbastanza per entrare nel mercato del lavoro e di partecipare liberamente e responsabilmente nella nostra democrazia attraverso la coltivazione di valori quali la libertà, la giustizia e la capacità di dialogo.

Infine, una maggiore uguaglianza di opportunità ha a che fare con politiche che permettano di più della popolazione urbana correttamente inserito la vita economica e sociale delle città negli anni a venire. Infatti, il modello di crescita e migrazione implica che la percentuale di popolazione urbana continuerà ad aumentare, come è accaduto in passato, sia nel nostro paese, come in altre nazioni in tutto il processo di sviluppo. Per garantire che ciò avvenga in modo ordinato e senza dislocazioni sociale richiede un coordinamento efficace tra il governo federale, gli Stati e le municipalità.

Asse 4. Sostenibilità Ambientale

La sostenibilità degli ecosistemi è essenziale per una strategia globale per lo sviluppo umano. In primo luogo, e responsabile gestione intelligente delle nostre risorse naturali è il punto di partenza per avere politiche pubbliche che promuovano efficacemente la sostenibilità ambientale. Grazie al miglioramento delle attuali condizioni di vita della popolazione attraverso l'uso razionale delle risorse naturali, garantire il patrimonio delle generazioni future.

La varietà di ecosistemi che coexistenen il paese ospita una biodiversità unica al mondo. È necessario riconoscere la distruzione dell'ambiente in Messico è stata estremamente grave in termini di profondità e sequenze sulle condizioni di vita e le possibilità di reale sviluppo.

Questo piano di sviluppo nazionale propone un primo elemento del livello di politiche pubbliche volte a preservare l'ambiente è di mainstreaming. Ciò è essenziale per il coordinamento fra efficace, e vera integrazione tra i settori della pubblica amministrazione, consentono di accedere a produrre risultati misurabili.

L'obiettivo di arrestare il degrado ambientale non significa che non è più l'uso delle risorse naturali, ma sono utilizzati meglio. Muoversi in tale direzione è da effettuare valutazioni di impatto ambientale e di investire significativamente in ricerca e sviluppo della scienza e della tecnologia. Con questa nuova disponibilità di tecnologia farà in modo che con le stesse risorse umane, il capitale naturale e di raggiungere una maggiore produttività.

Per il Messico per raggiungere la sostenibilità ambientale è una reale necessità di conciliare l'ambiente con due grandi aree di sviluppo umano sostenibile. Questi sono la produttività e la competitività dell'economia nel suo complesso. Ci sono diversi modi per raggiungere questo obiettivo la riconciliazione, una delle quali è l'progetti produttivi che sono legate al ripristino di aree naturali come la foresta, o di pagamenti per servizi ambientali e che possono arrestare la perdita di fonti d'acqua, nonché i progressi desertificazione della nostra terra.

Altre azioni proposte nel presente Piano di Sviluppo nazionale da questa prospettiva sono legate alla valutazione economica delle risorse naturali, sostegno economico ai proprietari delle foreste, la gestione razionale dell'acqua, il controllo efficace degli incendi boschivi e la promozione ecoturismo.

Infine, il Piano nazionale di sviluppo afferma che la sostenibilità ambientale richiede il Messico per unirsi con ogni efficacia e responsabilità agli sforzi internazionali per evitare che il mondo vengono a soffrire senza rimedio dislocazioni ambientali, come il riscaldamento globale. Lo sviluppo umano sostenibile richiede il nostro paese, insieme con le nazioni del mondo, condividono pienamente il principio che le risorse naturali e la stabilità del clima sono un bene pubblico per tutta l'umanità, e non possiamo escludere qualcuno dal loro godimento qualsiasi momento, e pertanto deve essere conservato con ogni efficacia.

Asse 5. Democrazia Effettiva e Responsabile della Politica Estera

È essenziale che la realtà tangibile del suffragio efficace nella vita dei messicani crescere in una democrazia funzionante, in modo da ridurre il divario tra i cittadini ei loro rappresentanti. Detto in altro modo, ma è salutare e necessario per la politica nazionale mostra la partecipazione di partiti e organizzazioni politiche, il Messico ha già passato la politica di cittadinanza. Basta controllare le condizioni della nostra vita politica promuove la responsabilità, il dialogo e gli accordi di formazione. Ciò rafforzerà, in modo sostanziale, e la giovane democrazia messicana.

È essenziale tenere a mente che, anche se le politiche pubbliche e le istituzioni obbediscono disegni e programmi innovativi, solo un rafforzamento della vita democratica, rivitalizzare la partecipazione della società in affari pubblici e ampiamente considerato la sfera politica, riuscirà a vero sviluppo.

Il piano prevede che l'esercizio consapevole della cittadinanza partecipativa deve corrispondere ad una politica estera responsabile, definito e attivo a cercare lo sviluppo umano di messicani e di altri popoli. Allo stesso tempo, il Messico ha bisogno di trarre il massimo dei benefici derivanti dai trattati internazionali, su vari argomenti.

Primo, una definita e attiva politica estera deve andare oltre gli accordi commerciali. Attualmente, un fenomeno di grande importanza tra le nazioni è uno che ha a che fare non solo il commercio di beni e servizi, ma che punta direttamente al flusso di persone che per motivi diversi.

Questo ultimo punto è evidente una nuova agenda che è fondamentale per comprendere alla luce della logica che descrive le relazioni internazionali oggi. L'intenso processo di migrazione di persone che attraversano tutti i generi di pericoli e disagi per raggiungere la loro destinazione al di là dei confini del Messico, è una sfida enorme per la nostra politica estera.

Per questo motivo la nostra politica estera dovrebbe esercitare una forte difendere i diritti di tutte le persone, indipendentemente dal loro status di immigrati. Lo sviluppo dei messicani coinvolti in attività legittime e il pieno esercizio della loro libertà, deve corrispondere lo stesso approccio in altri popoli. Questo piano sarà articolato strategie e azioni specifiche nel tentativo di difendere e promuovere l'interesse nazionale, definito come l'interesse di tutti i messicani, e di considerare lo sviluppo umano delle persone più presto approccio coerente e strategico della politica del Messico nel settore internazionali.

Tuttavia, la politica estera non deve limitarsi solo alla migrazione. La politica estera dovrebbe includere un contesto internazionale così complesso come nazionale. Per far fronte alla molteplicità di questioni a livello internazionale, la politica estera servirà il nostro Paese in ogni momento la priorità della cooperazione internazionale e sarà governato dal principio di promuovere la pace tra le nazioni.

Come notato sopra, la strategia integrale proposta in questo piano si basa su ampi obiettivi nazionali e le linee di azione che guideranno le azioni del Civile Servizio federale per il periodo 2007-2012. La loro attuazione, e programmi settoriali e annuali, risultanti dal presente Piano, si svolgerà in conformità con le basi organizzative stabilite dalla legge organica della Pubblica Amministrazione federale. Inoltre, le responsabilità di attuazione previsti da ciascuno degli organismi del Servizio federale civile secondo le rispettive competenze che la legge e le altre disposizioni di legge determinata. Nel caso dei programmi che riguardano la presenza di vari dipartimenti e delle agenzie, le responsabilità di attuazione verranno condivisi tramite gli armadietti diversi che ha organizzato l'ufficio gare affari della direzione federale. Ci sarà anche una responsabilità condivisa con gli altri rami del governo in quei programmi che richiedono la concorrenza e il coordinamento con altri livelli di governo.

Le risorse da destinare al conseguimento di obiettivi nazionali, le strategie e le seguenti priorità lo sviluppo integrale e sostenibile del paese in questo piano deve essere determinato ai sensi del bilancio federale e la responsabilità fiscale, le entrate settore pubblico federale ha più questa amministrazione. A questo proposito, il documento per le politiche economiche per la misura della Federal entrate e delle spese di bilancio della Federazione per l'anno fiscale 2007 contiene un capitolo sulle prospettive di finanza pubblica per il 2007 -2.012. Come egli presenta l'evoluzione prevista delle entrate e delle spese del settore pubblico per il periodo di cui, indicando il livello di spesa assegnati a diversi programmi in grado di soddisfare i contenuti di questo Piano. Tuttavia, è importante chiarire che la prevista evoluzione è coerente con uno scenario inerziale in cui non previste anche le misure proposte nel presente piano.

Proiezioni di risorse hanno adeguato annualmente in base al punto di evoluzione che ha l'economia messicana, che per sua natura è impossibile prevedere con precisione. Inoltre, le proiezioni sono aggiornati a materializzare le azioni proposte nel presente piano e di proporre altri soggetti come i partiti politici, le altre autorità federali, governi locali e la società nel suo complesso.