Potere e Legittimità: I Tre Tipi di Dominio di Max Weber

Lo Stato e il Concetto di Dominio

Lo Stato è un rapporto di dominio di uomini su uomini basato sull'impiego di mezzi di coercizione considerati legittimi. Affinché tale regola esista, gli uomini devono sottomettersi all'autorità che la esercita.

Ogni dominazione si esprime e funziona come una forma di governo. Qualsiasi sistema di governo ha bisogno di una struttura di dominio. Il potere di comando può avere un aspetto modesto, come nel caso di un leader in una democrazia diretta. Quest'ultima è definita democratica perché si basa sul presupposto che tutti siano, in linea di principio, ugualmente qualificati per affrontare problemi comuni, minimizzando così la portata del potere di comando. Tuttavia, essa è instabile e, con la nascita dei partiti politici, perde il suo carattere specifico. Quando un governo evolve, il concetto di democrazia di massa cambia radicalmente.

Perché obbedire? I Fondamenti della Legittimità

La legittimità del dominio è giustificata da tre diverse fonti di autorità:

• L'autorità razionale: Il controllo del potere si esprime in un sistema di norme concordate o concesse. Queste leggi autorizzano l'associazione che detiene il controllo; il potere è legittimo solo se esercitato in conformità ad esse. Non si obbedisce alla persona, ma alle regole. La struttura tipica di questo dominio è la burocrazia.
• L'autorità personale: Si basa sulla sacralità della tradizione e della consuetudine. La struttura di dominio caratteristica è il patriarcato.
• Il carisma: La credenza nel carisma riguarda la consacrazione dello straordinario, la rivelazione o la grazia concessa ad alcune persone come profeti, eroi, ecc. La forma di dominazione carismatica si basa sull'autorità personale, non sulla ragione o sulla tradizione.

I Tre Tipi Puri di Dominio Legittimo

Il dominio è definito come la probabilità di trovare obbedienza a un comando specifico, che può essere determinata sulla base di interessi, abitudine o affetto.

1. Dominio Legale-Razionale

Si basa sullo Statuto ed è il tipo più puro di dominazione burocratica. L'idea di base è che ogni legge possa essere creata o modificata tramite uno statuto emanato correttamente nella forma. L'associazione dominante è eletta o nominata, e tutte le sue parti sono servitori dello Stato. Il team di gestione, composto da funzionari e subalterni, è membro dell'associazione. L'obbedienza non è dovuta alla persona, ma alla regola stabilita e al superiore gerarchico in virtù della sua carica.

2. Dominio Tradizionale

Si basa sulla credenza nella sacralità delle tradizioni valide da sempre. Il suo tipo puro è il dominio patriarcale. Chi comanda è il "Signore", a cui obbediscono i "sudditi", mentre l'organo amministrativo è composto da servitori (parenti, amici, ecc.). L'obbedienza è rivolta alla persona in virtù della sua dignità santificata dalla tradizione e dalla fedeltà. L'ordine è riconosciuto come valido in quanto esistente da tempi immemorabili.

3. Dominio Carismatico

Si fonda sulla devozione emotiva alla persona e ai suoi doni soprannaturali (carisma). Rappresenta ciò che è nuovo, straordinario e causa di devozione. I suoi tipi puri sono il profeta, l'eroe guerriero e il grande demagogo. Il capo è la guida e gli si obbedisce come a un apostolo. L'obbedienza è dovuta alle sue qualità eccezionali; tuttavia, il dominio scade quando la resistenza eroica decade o quando svanisce la fede dei seguaci.

La Burocrazia secondo Max Weber

La burocrazia, per Max Weber, è l'organizzazione efficiente per eccellenza. È definita come l'organizzazione razionale ed efficace per risolvere i problemi della società e, per estensione, del business. L'apparato burocratico è progettato scientificamente per lavorare con precisione, al fine di conseguire esattamente gli scopi per cui è stato creato.

I pilastri della burocrazia sono:

• a. Legittimità delle norme e dei regolamenti.
• b. Comunicazione formale.
• c. Divisione razionale del lavoro.
• d. Impersonalità nei rapporti di lavoro.
• e. Gerarchia dell'autorità ben consolidata.