Riconfigurazione Economica Globale: Crisi, Finanziarizzazione e Riforme Sistemiche

Il Ridispiegamento del Capitalismo

L'Evoluzione della Crisi

Gli anni '70, '80 e '90 sono stati caratterizzati da un rallentamento continuo dei tassi di crescita e da una crescente ipertrofia finanziaria. Il rallentamento della crescita in tutti i settori pubblici ha provocato difficoltà finanziarie a causa della soffocazione del gettito fiscale e di un maggior controllo sulla spesa pubblica. I governi hanno scelto di premiare gli investimenti di capitale in titoli di debito con maggiori benefici, aumentando i tassi di interesse.

Quella che viene definita ipertrofia finanziaria consiste in un insieme di fenomeni:

1. L'espansione del volume dei mercati dei capitali (azioni, titoli di credito e di debito privati) a tassi che superano di gran lunga la crescita.
2. La straordinaria diversificazione dei titoli negoziati in tali mercati e l'esplosione di quelle che non possono essere chiamate speculazioni finanziarie, ma operazioni di.
3. La finanziarizzazione delle aziende, caratterizzata dalla crescita degli investimenti finanziari connessi con l'impiego delle proprie risorse e la riduzione della parte destinata agli investimenti fisici.
4. La globalizzazione liberale dell'ipertrofia finanziaria è una fuga dal mercato dei paesi emergenti, chiamati "capitalizzazione".

La dottrina si è replicata su un argomento accessorio e libero, sostenendo che questo sviluppo comporta l'intensificazione della concorrenza sui mercati mondiali, sempre più aperti di prima. Ciò è dovuto al rifiuto delle politiche protezionistiche e interventiste in nome dei principi della "buona" apertura, determinata dalla forza di una tendenza alla globalizzazione.

L'analisi dei rapporti sociali di forza è costituita da due gruppi di relazioni:

• Quelle che esprimono il conflitto capitale-lavoro in ciascun paese;
• Quelle che esprimono il conflitto tra i sistemi nazionali che partecipano al sistema globale.

Queste relazioni, tra il 1945 e il 1980, erano state più favorevoli al lavoro e alle nazioni della periferia, determinando le scelte politiche applicate al momento. I tre modelli di accumulazione (regolati dal welfare state dei centri capitalistici, dal socialismo sovietico e dal populismo delle periferie nazionali) hanno cessato di esistere.

L'erosione della capacità del modello di sviluppo post-Seconda Guerra Mondiale si verifica dalla fine degli anni '60 con una marcata tendenza al ribasso dei tassi di profitto.

La crisi si manifesta con un continuo rallentamento della crescita, l'aumento della disoccupazione, il peggioramento delle disuguaglianze nella distribuzione del reddito e l'instaurarsi della finanziarizzazione delle società. Il fallimento delle tradizionali lodi ha rivelato l'ignoranza volontaria dell'evoluzione delle relazioni sociali.

Le politiche liberiste applicate sono quelle volute dal capitale e producono un risultato che soddisfa le esigenze uniche di aumento dei margini di profitto del capitale.

La crisi ha cambiato natura: da crisi di sovraccumulazione è diventata una crisi di sottoconsumo e relativa sovrapproduzione. Solo l'attuazione di politiche di regolamentazione può garantire una distribuzione del reddito più favorevole per i lavoratori e le popolazioni della periferia, il che porterebbe alla crescita e indebolirebbe i tassi di interesse, stimolando nuovamente la domanda.

La spirale deflazionistica non può che essere sconfitta con l'aumento delle lotte sociali e le loro vittorie sul capitale, prima dell'aumento dei tassi di interesse.

Attraverso il liberalismo si esprimono unilateralmente dimensioni sociali "torose" e si presentano alla logica esclusiva del massimo profitto. Tuttavia, poiché la logica esclusiva del profitto non produce la massima espansione, ma invece genera spirali deflazionistiche, l'espansione delle relazioni richiede un settore del lavoro sociale meno sfavorevole.

Finanziarizzazione

La finanziarizzazione costituisce una nuova e duratura caratteristica della fase attuale del capitalismo. Il sistema capitalista è sempre stato finanziarizzato e l'accumulazione capitalistica non può che essere concepita all'interno della moneta e del credito.

Il termine "finanziarizzazione" si riferisce al valore stimato del capitale e all'eventuale indipendenza della valutazione effettuata dal valore di mercato dei titoli di proprietà (cioè, il valore di borsa).

Per finanziarizzazione si intende la scelta delle modalità di gestione delle decisioni economiche che fissa l'obiettivo di massimizzare la crescita del valore patrimoniale costituito dai titoli, invece di scegliere metodi di gestione che mirano a massimizzare il tasso di profitto della società. Il nome dato alla finanziarizzazione è anche "modo di accumulazione patrimoniale".

L'accumulazione patrimoniale si riferisce ai rapporti tra capitale di proprietà e gestione del capitale. La sovrapposizione tra proprietà e gestione non è mai completa e perfetta. Sebbene la struttura del capitalismo abbia dominato l'industria durante il XIX secolo, la tendenza verso la separazione delle due funzioni ha preso forme diverse nei diversi paesi e tempi, e deve essere strettamente connessa con la formazione di oligopoli.

Il capitale è ancora dominato da oligopoli, chiamati multinazionali.

Considerazioni circa la crescente importanza degli investimenti finanziari dei fondi pensione nel capitalismo popolare trovano il loro posto. La tesi dell'accumulazione di ricchezza non è altro che l'espressione ideologica della democrazia e del liberalismo sociale che simula di credere nel capitalismo popolare.

Il nuovo capitalismo si presenta come una sorta di socialismo a buon mercato, in quanto i lavoratori diventano proprietari dei loro mezzi di produzione.

L'ipertrofia finanziaria, la crescita di questi investimenti a un ritmo inconsumabile che l'economia reale sperimenta, costituisce la verità oggettiva di questa amministrazione.

Il sistema potrebbe essere stabilizzato e instaurare una sorta di fase quasi-stazionaria.

La finanziarizzazione è associata sia alla crisi contemporanea sia ad altre crisi che ci hanno preceduto nella storia, in una transizione verso un momento di crisi. Questo fenomeno non è stabilizzabile e quindi non può definirsi dalla crisi stessa.

Rivoluzione Tecnologica

Nel bel mezzo della crisi si sono plasmati molti nuovi elementi:

1. La rivoluzione tecnologica e il suo impatto sui processi organizzativi di produzione e sulle relazioni sociali di civilizzazione, inclusi i loro effetti.
2. La riassegnazione dell'imperialismo e il rinnovamento dei termini del conflitto Nord-Sud, a differenza del conflitto centro-periferia.

Perestroika: Origini, Essenza e Carattere Rivoluzionario

La Perestroika è una necessità che deriva dal processo di sviluppo della nostra società socialista; un ritardo nell'avvio della Perestroika avrebbe portato a una grave crisi sociale, economica e politica.

Spiega la situazione che si era sviluppata in Unione Sovietica negli anni '80 e che ha reso la Perestroika necessaria e inevitabile. Il paese aveva cominciato a perdere slancio, i fallimenti economici divennero più frequenti. Si riscontrò un rallentamento economico: il tasso di crescita del reddito nazionale diminuì di oltre la metà. Fu un fallimento nell'utilizzare pienamente il potenziale per soddisfare le crescenti esigenze abitative del socialismo, e, a volte, anche per fornire prodotti alimentari, un'organizzazione dei trasporti adeguata, servizi sanitari e istruzione.

L'economia era sempre più gravata finanziariamente. Tendenze negative colpirono gravemente la sfera sociale, con l'emergere del cosiddetto "principio del residuo", secondo il quale i programmi sociali e culturali ricevevano il residuo del bilancio, dopo le assegnazioni alla produzione.

La teorizzazione scolastica promosse lo sviluppo, ma il pensiero creativo fu espulso dalle scienze sociali e le prove e i contributi furono dichiarati superflui e "verità indiscutibili" gratuite. Le discussioni scientifiche e teoriche furono castrate e un declino morale iniziò nella sfera pubblica. La stagnazione della leadership contribuì a una prestazione molto povera del Politburo e del Segretariato del Comitato Centrale del PCUS, del governo e di tutto il Comitato Centrale e dell'intero Partito. Si creò un'atmosfera di "qualsiasi cosa va".

I principi di uguaglianza tra i membri del partito furono spesso violati. A certi livelli amministrativi emersero disprezzo del diritto, promozioni basate su lusinghe e corruzione. Le iniziative concrete adottate dagli organi del partito e dello stato erano da tempo inadeguate alle esigenze dei tempi e della vita stessa.

La logica conclusione che il paese fosse sull'orlo della crisi fu annunciata apertamente nel 1985 nella riunione plenaria del Comitato Centrale, che inaugurò la nuova strategia della Perestroika e ne formulò i principi di base.

Operai, contadini, intellettuali, funzionari di Partito (centrali e locali) giunsero a valutare la situazione nel paese, inclusi i giovani che beneficiavano di qualsiasi cosa.

Le idee della Perestroika furono ispirate da un interesse pragmatico e da considerazioni concrete, ma anche da una coscienza indomabile e preoccupata, un impegno per gli ideali della rivoluzione e, come risultato, da una ricerca di una migliore comprensione teorica della società e dalla determinazione ad andare avanti.

Lenin era profondamente preoccupato per il futuro del socialismo e percepiva il pericolo per il nuovo sistema.

Molto prima della Rivoluzione d'Aprile, un gruppo di leader e del governo del partito aveva cominciato un'analisi completa della situazione economica. Questa analisi divenne la base dei documenti della Perestroika.

La prima domanda che si poneva era come migliorare la situazione economica. La priorità più immediata era quella di mettere l'economia in ordine, impostare la disciplina per aumentare il livello di organizzazione e di responsabilità, e raggiungere l'accelerazione scientifica e del progresso tecnologico nelle aree in cui eravamo in ritardo nell'organizzazione strutturale ed economica. Si cominciò a cambiare la situazione morale e psicologica nella società.

Lenin: "Il socialismo è la creatività di vita delle masse, con la quale la società è divisa in due gruppi: quelli che danno istruzioni e coloro che le eseguono".

La Perestroika deve fornire un crogiolo per la società e l'individuo. Il lavoro principale è quello di elevare l'individuo nel rispetto del suo mondo spirituale e rafforzare la sua integrità morale, cercando di ottenere tutto il potenziale intellettuale della società e tutte le potenzialità culturali per plasmare un individuo socialmente attivo, spiritualmente ricco, equo e responsabile.

La Perestroika ha virtualmente eliminato la disoccupazione; lo Stato si è assunto la preoccupazione di garantire l'occupazione, l'assistenza sanitaria è gratuita, così come l'istruzione. Le persone sono protette dalle vicissitudini della vita. Sebbene persone disoneste cerchino di sfruttare questi vantaggi del socialismo, la Perestroika aumenta il loro livello di responsabilità e le aspettative sociali. La Glasnost, o l'apertura/trasparenza, rivela che alcune persone godono di privilegi illegali. È necessario avere sufficiente esperienza politica, coscienza civica e valore per raggiungere il successo teorico e garantire che il campo di applicazione della Perestroika si orienti verso l'alto morale del socialismo. È necessaria una sana e funzionante vitalità in tutte le organizzazioni pubbliche, in tutte le squadre e gilde creative, e nuove forme di attività per la città. Abbiamo bisogno di un ampio processo di democratizzazione di tutti gli aspetti della società, e questa democratizzazione è anche la principale garanzia dell'irreversibilità dei processi in corso.

La Perestroika può essere raggiunta solo attraverso la democrazia, incluse le riforme economiche e il meccanismo di gestione, la cui principale caratteristica è la promozione del ruolo del lavoro collettivo. Secondo Lenin, il socialismo e la democrazia sono indivisibili.

Il successo della Perestroika dipende dall'atteggiamento delle persone verso di essa. La sessione plenaria ha stimolato notevoli sforzi per rafforzare le basi democratiche della società sovietica, per sviluppare l'indipendenza ed estendere la Glasnost, cioè la trasparenza di tutta la catena di comando. I cambiamenti democratici sono avvenuti in ogni comunità di lavoro, in ogni organizzazione statale e pubblica, e all'interno del partito. Il processo democratico ha incoraggiato tutti a partecipare alla Perestroika.

L'attuale riforma economica prevede che i metodi amministrativi si applichino principalmente alla gestione economica a tutti i livelli e richiede la completa democratizzazione della gestione e la piena attività del fattore umano. Si basa su un drammatico aumento dell'indipendenza delle imprese e delle associazioni, sulla loro transizione verso la piena autonomia e l'auto-finanziamento, e sulla concessione di tutti i diritti necessari ai gruppi di lavoro. Lo scopo di questa riforma è quello di garantire il passaggio da un sistema di gestione centralizzato, eccessivamente dipendente dagli ordini, a una democrazia basata su una combinazione di centralismo e di auto-democratizzazione.

La Perestroika è associata a praticamente tutti i principali aspetti della vita pubblica.

Perestroika significa superare il processo di stagnazione, rompere i meccanismi che hanno rallentato il progresso, creare un meccanismo efficace e affidabile per l'accelerazione del progresso sociale ed economico, e dare un dinamismo aggiunto. Significa iniziativa per le masse, ampio sviluppo della democrazia, autonomia, impulso socialista e sforzo creativo, per una migliore disciplina e trasparenza delle informazioni, maggiore autocritica e difesa in tutte le nostre società, il massimo rispetto per l'individuo e il massimo riguardo per la sua dignità personale. È la completa intensificazione dell'economia sovietica, la rinascita e lo sviluppo dei principi del centralismo democratico nella gestione dell'economia, l'introduzione di metodi economici generali a livello nazionale, l'abbandono degli ordini basati su metodi di gestione e amministrazione, lo stimolo totale all'innovazione e alle iniziative sociali, uno spostamento verso metodi scientifici di impresa, la capacità di fornire una solida base scientifica per ogni nuova iniziativa, la combinazione dei risultati della rivoluzione scientifica e tecnologica con un'economia pianificata, lo sviluppo degli obiettivi di priorità sociale per meglio soddisfare le esigenze del popolo sovietico (migliore vita e lavoro, riposo e ricreazione, istruzione e assistenza sanitaria), e una preoccupazione costante per la ricchezza spirituale e la cultura di ogni singolo individuo e della società.

Si propone di eliminare le deformazioni etiche della società socialista, l'attuazione ferma dei principi di giustizia sociale, l'unione di parole e fatti, doveri e diritti. Alla fine, il risultato della Perestroika è chiaro: un completo rinnovamento di ogni aspetto della società. Il socialismo è destinato a dare le forme più avanzate di organizzazione sociale ed è la più completa esposizione della natura umanista degli aspetti sociali del nostro sistema economico, cruciale, sociale, politico e morale.

L'essenza della Perestroika si trova nel fatto che unisce il socialismo con la democrazia e fa rivivere il concetto leninista di costruzione socialista sia in teoria che nella pratica. La Perestroika si fonda sul principio di "più socialismo e più democrazia".

Rapporti Commerciali ed Economici e Scambi Tecnologici con l'Estero

L'apertura verso l'esterno è una politica fondamentale della Cina. Aderendo al principio di indipendenza, uguaglianza e mutuo beneficio, durante il settimo piano quinquennale, si sono stabiliti più stretti legami economici e commerciali e scambi di tecnologia con tutti i paesi, inclusi quelli sviluppati e quelli in via di sviluppo.

Si espande inoltre l'utilizzo di investimenti stranieri e l'introduzione di tecniche straniere avanzate, al fine di accelerare la modernizzazione socialista del nostro paese.

In attuazione della politica di apertura, si nota l'uso di investimenti stranieri e della tecnologia importata. L'obiettivo principale è quello di aumentare le esportazioni e guadagnare più valuta estera. Per quanto riguarda la struttura delle esportazioni, si deve adottare una strategia adeguata per soddisfare la domanda del mercato internazionale e le condizioni della Cina. Si dovrebbe attuare un cambiamento graduale a lungo termine in due modi: sostituire in molti casi i prodotti primari (come materie prime) con prodotti fabbricati e passare dall'esportazione di elementi essenziali all'esportazione di prodotti finiti.

Nel periodo del settimo piano quinquennale, è necessario continuare ad aumentare le esportazioni di petrolio, carbone, metalli non ferrosi e prodotti agricoli, e in particolare fare pieno uso delle condizioni favorevoli dell'industria leggera e tessile.

Per quanto riguarda l'ampliamento del mercato internazionale per le nostre esportazioni, mentre consolidiamo e sviluppiamo i mercati già esistenti, dobbiamo cercare di aprirne di nuovi, creare o espandere il commercio con i vari paesi e regioni del mondo e procedere alla creazione di un sistema di vendita e una rete di servizi all'estero. Per quanto riguarda la distribuzione geografica della produzione di merci per l'esportazione, dobbiamo massimizzare i benefici delle aree costiere e di altre regioni con le condizioni necessarie per creare diversi tipi di basi di esportazione e migliorare gradualmente il sistema di produzione per l'esportazione.

Al fine di stimolare le esportazioni e aumentare le entrate in valuta estera, si applicano le seguenti tre politiche e misure:

1. Organizzare e ampliare vigorosamente l'offerta di merci per l'esportazione;
2. Coprire il fabbisogno di esportazione quando ciò influisce sul commercio interno nella fornitura di beni;
3. Rafforzare ulteriormente la costruzione di basi di produzione di merci destinate all'esportazione.

Mantenere l'equilibrio della bilancia valutaria è un compito lungo e arduo. L'uso della valuta estera deve essere volto a migliorare i risultati economici, i progressi tecnologici del paese e ad aumentare la capacità di guadagnare valuta estera attraverso un incremento delle esportazioni. Secondo questo principio, si procederà a un controllo razionale e a un riaggiustamento della struttura delle importazioni, con particolare attenzione all'introduzione di software, tecnologie avanzate e delle attrezzature principali.

Al fine di proteggere l'industria nazionale e promuovere il suo sviluppo, dobbiamo promuovere attivamente la produzione interna e non affidarci ciecamente alle importazioni per quegli elementi che il nostro paese è in grado di produrre. Per quanto riguarda l'assemblaggio di parti importate, si stanno gradualmente sostituendo queste ultime con parti prodotte sul mercato interno. È fondamentale prestare attenzione all'assorbimento, all'assimilazione, all'utilizzo e allo sviluppo delle tecnologie importate, per raggiungere gradualmente la normalizzazione.

Utilizziamo molte forme di investimenti esteri per accelerare la nostra costruzione economica. I prestiti agevolati provenienti dall'estero sono utilizzati principalmente nella costruzione di infrastrutture energetiche, dell'industria, dei trasporti e delle telecomunicazioni.

È necessario migliorare le leggi e i regolamenti in materia di relazioni esterne, costruire progetti di infrastrutture e aumentare l'efficienza del lavoro, al fine di creare condizioni più favorevoli per gli investimenti esteri.

Nello sviluppo delle importazioni e delle esportazioni, nell'uso di investimenti stranieri e nell'introduzione di tecnologie straniere, le zone economiche speciali e le città costiere aperte agli stranieri, nonché il delta del fiume Zhujiang e del fiume Yangtze, ecc., hanno una missione particolarmente importante: continuare gli sforzi per introdurre tecnologie straniere avanzate, adattarle passo dopo passo, principalmente per la produzione da esportazione e per catturare la massima quantità di valuta estera per lo Stato.

È necessario migliorare gradualmente i sistemi relativi alle tariffe, alle licenze di importazione ed esportazione e ai tassi di cambio. Le merci esportate o importate in grandi quantità restano soggette alla gestione centralizzata. È concesso il potere di gestione diretta del commercio estero alle società di produzione che si qualificano, mentre le aziende che non soddisfano i requisiti devono condurre le loro esportazioni attraverso aziende del commercio estero o semplicemente vendere i loro prodotti.

I tassi di cambio sono razionalmente riadattati in base alle variazioni dei prezzi di mercato nazionali e internazionali. Saranno punite nella misura massima del diritto le attività criminali come la corruzione, la concussione, la fuga di capitali, la speculazione e l'introduzione o la vendita di merci di contrabbando.

Struttura Economica e Mezzi di Regolamentazione

Per implementare una nuova struttura economica socialista, la chiave sta nel raggiungere il successo in tre compiti strettamente interconnessi:

1. In primo luogo, dare maggiore forza alle imprese, in particolare alle grandi e medie imprese di proprietà statale, affinché diventino produttori e gestori di autentiche istituzioni socialiste, relativamente indipendenti, dotate di autonomia nelle loro operazioni e responsabili dei loro profitti o perdite.
2. In secondo luogo, fare un ulteriore passo nello sviluppo dell'economia socialista di mercato e delle merci previste, migliorando a poco a poco i meccanismi di mercato.
3. In terzo luogo, l'indirizzo dello Stato sull'attività economica si sposta da un controllo diretto a uno indiretto come forma principale, facendo appello soprattutto a mezzi economici e legali, e anche alle misure amministrative necessarie per regolare l'attività economica.

Una volta raggiunto questo obiettivo, le relazioni economiche rimarranno armonizzate e l'unità sarà raggiunta tra gli interessi dello Stato, del collettivo e dell'individuo. Dobbiamo applicare risolutamente le norme emanate dal Comitato Centrale del Partito e dal Consiglio di Stato concernenti l'estensione dei diritti di autonomia delle imprese, soprattutto medie e grandi.

1. Innanzi tutto, dobbiamo semplificare ulteriormente la struttura amministrativa e decentrare i poteri.
2. In secondo luogo, dobbiamo concedere loro un'esenzione appropriata, parziale o totale, dal pagamento delle entrate fiscali e di regolamentazione, alleviando i vari carichi irragionevoli che pesano su di loro.
3. In terzo luogo, dobbiamo ridurre gradualmente i compiti dei piani obbligatori, concedendo maggiore autonomia alle imprese per quanto riguarda la produzione, la fornitura di materie prime e la vendita dei loro prodotti, così come le risorse umane, finanziarie e materiali.
4. In quarto luogo, è necessario controllare la domanda generale della società e sforzarsi di raggiungere un equilibrio tra domanda e offerta, sottoponendo le aziende alla pressione della concorrenza e spingendole a migliorare la loro gestione e amministrazione e ad aumentare la redditività.
5. In quinto luogo, all'interno delle aziende si deve cercare di migliorare il sistema di responsabilità nelle sue diverse forme. Dobbiamo rafforzare la coscienza della governance democratica, mostrando pienamente le attività dei lavoratori e dei dipendenti come proprietari delle aziende e portando il loro talento e saggezza.

Per aumentare la vitalità delle imprese, è indispensabile porre fine alla stretta compartimentazione verticale e orizzontale, promuovendo la reciproca apertura tra le province, le regioni autonome e le città (grandi, medie e piccole), e tra città e campagna. Inoltre, si deve sviluppare ulteriormente il mercato del trasporto merci, ampliando il mercato dei mezzi di produzione, aprendo i mercati e promuovendo e finanziando le tecnologie progressive e, allo stesso tempo, promuovendo la mobilità razionale del lavoro.

La chiave per costruire e gradualmente perfezionare il sistema di mercato si trova nella riforma della tariffazione e nel controllo di essa, assicurando la flessibilità per il prezzo dei beni ordinari in modo pianificato e secondo la domanda e l'offerta del mercato. Per quanto riguarda i mezzi di produzione importanti, si dovrebbe ridurre la quota di quelli soggetti al commercio di Stato centralizzato ed espandere quelli i cui prezzi sono regolati dal mercato, adeguando i prezzi fissati dallo Stato, così che la differenza tra i prezzi di mercato e questi diminuirà.

Le tariffe o i prezzi di importanti servizi pubblici restano soggetti al controllo dello Stato e sono regolati in modo programmato, mentre i prezzi nel settore terziario dell'economia saranno gradualmente attenuati.

Le imprese commerciali e industriali di fornitura di beni materiali e le cooperative di acquisto e di vendita dovrebbero avere a disposizione i beni materiali e le leve economiche necessarie per contribuire attivamente alla regolamentazione dei prezzi attraverso il mercato e, se necessario, alla risistemazione e stabilizzazione dei prezzi di acquisto o vendita dei beni.

È necessario riformare e migliorare il sistema fiscale e finanziario, sviluppando adeguatamente il ruolo della politica finanziaria, garantendo allo Stato un reddito adeguato e, allo stesso tempo, distribuendo la pressione fiscale in modo equo e incoraggiando la concorrenza, per promuovere l'aumento della redditività e un robusto sviluppo economico.

Le tasse devono essere classificate in funzione del tipo cui appartengono, in tasse centrali e locali. Inoltre, è necessario indicare chiaramente i confini tra le spese finanziarie e le stazioni locali, mettendo a frutto l'amministrazione scaglionata delle finanze.

È necessario trasformare la struttura bancaria, affermando di massimizzare il ruolo delle banche nella raccolta e nell'orientamento dei fondi, nell'elevazione delle loro prestazioni e nella regolazione della domanda generale della società.

La Banca Popolare Cinese dovrebbe controllare il problema monetario e il volume complessivo dei prestiti attraverso un piano globale di credito, così da frenare l'inflazione e contribuire allo sviluppo armonico dell'economia e alla razionalizzazione della struttura economica. Le banche specializzate dovrebbero persistere nella loro riforma, al fine di diventare vere imprese, ma sicuramente e con saggezza.

I governi a tutti i livelli devono supervisionare e assistere le banche locali nell'applicazione delle politiche bancarie dello Stato e garantire i loro diritti legali e interessi contro ogni violazione.

Rafforzare e consolidare gli organismi di gestione economica e fare grandi sforzi per elevare il livello scientifico delle loro decisioni e la loro capacità di controllo e regolazione macroeconomica. Le agenzie di gestione dovrebbero smettere di gestire concretamente la produzione e la gestione aziendale a loro direttamente subordinate, per passare a gestire globalmente ciascuno dei comparti.

Quindi, la costituzione del prototipo di una nuova struttura economica richiede solitamente tre fasi di riforme coordinate:

1. In una prima fase, basata sull'espansione dell'autonomia imprenditoriale e sulla riduzione del controllo diretto, si dovrebbe accelerare sia per le grandi che per le medie imprese.
2. Nella seconda fase, è necessario ridurre il campo di applicazione dei piani obbligatori, attuare una riforma dei prezzi dei mezzi di produzione e del sistema di controllo dei prezzi, migliorare il sistema fiscale e riformare il sistema bancario.
3. Il terzo stadio è quello di stabilire progressivamente strutture conformi alla nuova struttura economica, compiere nuovi passi in avanti nel risolvere il problema della subordinazione giuridica delle imprese, per separare finalmente i poteri di affari dal governo.

Nella fase successiva della riforma, si dovrebbe gestire correttamente il rapporto tra l'importazione di nuovi macchinari e la dismissione di quelli vecchi, e prendere in seria considerazione i seguenti punti:

• È indispensabile aumentare la capacità del controllo statale sulle diverse attività economiche e determinare in che misura e con quali misure si può ridurre la portata del suo controllo diretto sulle attività microeconomiche.
• In termini di gestione economica socialista, la riforma mira a ridurre gradualmente l'uso di leve amministrative.
• Man mano che la riforma approfondisce la struttura economica e ci sono ulteriori iniziative per lo sviluppo dell'economia nazionale, è necessario che la legge fissi ulteriori norme che disciplinano le relazioni e le attività economiche, così che la legge diventi una leva importante per regolare tali rapporti e attività.