Riferimenti Normativi Chiave del Sistema Scolastico Italiano: Autonomia, Riforme e Inclusione

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Quadro Normativo sull'Autonomia Scolastica

Legge 59/1997 (Bassanini)

  • Art. 21: **Autonomia Funzionale**. Ha introdotto l’**autonomia delle istituzioni scolastiche**.
  • L’eventuale offerta di insegnamenti opzionali, facoltativi o aggiuntivi, è espressione dell’**Autonomia Didattica**.

DPR 275/1999 (Regolamento dell'Autonomia)

  • **Autonomia Didattica** (Art. 4, Curricolo Art. 8).
  • **Autonomia Organizzativa** (Art. 5).
  • **Autonomia di Ricerca e di Sperimentazione** (Art. 6).

Definizioni di Autonomia

L'**Autonomia Organizzativa** consente alle istituzioni scolastiche l’adattamento del calendario scolastico.

L'**Autonomia Didattica**: Le istituzioni scolastiche regolano i tempi dell’insegnamento e dello svolgimento delle singole discipline e attività nel modo più adeguato al tipo di studi e ai ritmi di apprendimento degli studenti.

Strumenti di Programmazione e Organi Collegiali

  • **Organi Collegiali**: Art. 16.
  • **Accordo di Rete**: Art. 7. Un accordo di rete deve essere depositato presso le segreterie delle scuole.
  • **PTOF (Piano Triennale dell'Offerta Formativa)**: Art. 3.

Dettagli sul PTOF

  • Elaborato dal **Collegio dei Docenti** e approvato dal **Consiglio di Istituto**.
  • Pubblicato su *Scuola in Chiaro* o portale unico.
  • È **triennale** ma annualmente modificabile (entro ottobre).
  • Modificato con la Legge 107/2015 (da POF a PTOF).

Autovalutazione e Miglioramento

Il processo di autovalutazione include:

  • **RAV (Rapporto di Autovalutazione)**: Contesto e risorse, Esiti, Processi, processo di autovalutazione, individuazione delle priorità.
  • **Piano di Miglioramento (PdM)**.

Riforme e Ordinamenti

L. 3/2001 (Riforma Titolo V della Costituzione)

Art. 117 definisce le competenze:

  • **STATO**: Norme generali e livelli essenziali delle prestazioni.
  • **REGIONE**: Calendario (la Regione lo redige, la scuola lo modifica), Rete Scolastica, IeFP (Istruzione e Formazione Professionale).

L. 53/2003 (Riforma Moratti)

Ha introdotto il cambiamento del sistema scolastico in **Primo Ciclo** e **Secondo Ciclo**.

Struttura del Secondo Ciclo di Istruzione

  1. **Licei** (DPR 89/2010):
    • Classico: 27-31h
    • Scienze Umane: 27-30h
    • Artistico: 32h
    • Musicale: 32-34h
  2. **Istituti Tecnici** (DPR 88/2010): 32h
  3. **Istituti Professionali** (D.Lgs 61/2017): 32h

Caratteristiche comuni a Tecnici e Professionali:

  • **Flessibilità**.
  • Tutti godono di autonomia fino al **20%**.
  • Tutti prevedono l'organizzazione del Collegio in **Dipartimenti** (PECUP).

Innovazioni Didattiche e Curriculari

PCTO (Percorsi per le Competenze Trasversali e l'Orientamento)

  • **L. 107/2015**: Obbligo dal 3° anno (Professionali dal 2°).
  • Modificato dalla L. 245/2018 (Legge di Bilancio 2019): da *Alternanza Scuola Lavoro* a **PCTO**.

Monte Ore Minimo

  • Licei: **90h**
  • Tecnici: **150h**
  • Professionali: **210h**

L. 92/2019 (Educazione Civica)

  • È **trasversale**.
  • Non meno di **33h annuali**.
  • Prevede un **docente coordinatore**.
  • Suddivisa in 3 aree: **Costituzione**, **Sviluppo Sostenibile** e **Curricolo Digitale**.

Orientamento (Dicembre 2022)

  • Istituita la figura del **Docente Tutor** (formazione curata da INDIRE).
  • Le linee guida prevedono almeno **30h** di attività di orientamento.
  • Le linee guida costituiscono l'**E-PORTFOLIO**.

Diritti e Obblighi degli Studenti

Statuto degli Studenti e delle Studentesse

  • **L. 249/1998**.
  • Modificato dal DPR 235/2007 (Art. 5 bis): introduce il **Patto di Corresponsabilità**.

Obbligo Formativo

Al fine di potenziare la crescita culturale e professionale dei giovani, l'obbligo formativo consiste nel diritto-dovere di frequenza di attività formative fino al compimento del **diciottesimo anno di età**. L'obbligo formativo si consegue con il rilascio del diploma.

Obbligo di Istruzione

  • Ai sensi della L. 296/2006: L'istruzione è obbligatoria e impartita per almeno **dieci anni**, finalizzata al conseguimento di un titolo di studio di scuola secondaria superiore o di una qualifica professionale di durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di età.
  • **Certificazione delle Competenze** (DM 9/2010): Viene realizzata sulla base di una scala di valutazione a **3 livelli**. Viene rilasciata al termine del primo biennio della scuola secondaria di 2° grado (solo su richiesta dello studente).

Modalità di Assolvimento dell'Obbligo

  • Scuole Statali
  • Scuole Paritarie
  • Istruzione Parentale
  • Apprendistato
  • IeFP (Istruzione e Formazione Professionale)

Normativa sull'Inclusione Scolastica

Evoluzione Legislativa

  • **L. 118/1971**: Inserimento dei bambini con *handicap*.
  • **L. 517/1977**: Introduce l'**integrazione scolastica**, la figura del **docente di sostegno**, l'**individualizzazione** e la **personalizzazione**.
  • **L. 104/1992 (Legge Quadro)**: Il docente di sostegno è **contitolare della classe**. Documenti chiave: Diagnosi Funzionale, Profilo Dinamico Funzionale e **PEI** (Piano Educativo Individualizzato). Certificazione: Art. 3.

Classificazioni Internazionali

  • **OMS (Organizzazione Mondiale della Sanità)**: ICDH (1980); **ICF** (2001) – approccio **Bio-Psico-Sociale**.
  • **Dichiarazione ONU Diritti della Persona con Disabilità (2006)**: Concetti di **accomodamento ragionevole** e **progettazione universale**.

DSA e BES

  • **L. 170/2010 (DSA - Disturbi Specifici di Apprendimento)**: Prevede l'uso di **strumenti compensativi** e **misure dispensative**, didattica individualizzata e didattica personalizzata.
  • **D.M. 27/12/2012 (BES - Bisogni Educativi Speciali)**: Individua 3 macro-categorie:
    • Alunni con disabilità (**PEI** - Docente di Sostegno).
    • Alunni DSA (**PDP** - Piano Didattico Personalizzato).
    • Alunni con svantaggio economico e culturale (**PDP**).

Gruppi di Lavoro per l'Inclusione (L. 107/2015 modificata dal D.Lgs 66/2017)

Art. 9 definisce i gruppi:

  • **GLIR** (Gruppo di Lavoro Interistituzionale Regionale): Supporto e consulenza.
  • **GIT** (Gruppo di Lavoro Territoriale).
  • **GLI** (Gruppo di Lavoro per l'Inclusione): Elabora il **Piano per l'Inclusione** (supporta il Collegio Docenti).
  • **GLO** (Gruppo di Lavoro Operativo): Elabora il **PEI**.

Altri Organismi

  • Ministero: Osservatorio.
  • Provincia: CTS (Centri Territoriali di Supporto).

Voci correlate: