Riforma Istituzionale e Centralizzazione del Potere sotto i Re Cattolici

I Re Cattolici e l'Organizzazione dello Stato: Istituzioni di Governo

Il programma politico dei Re Cattolici era molto chiaro e aveva come obiettivi principali il **rafforzamento dell'autorità regia**, la modernizzazione dello Stato e il mantenimento dell'**unità religiosa**.

Il Ruolo della Nobiltà e il Recupero del Potere Regio

Per raggiungere i loro obiettivi, i Re rafforzarono le istituzioni esistenti e le resero operative. La nobiltà mantenne il suo potere economico e sociale, riconosciuto dai Re nelle *Leggi di Toro* nel 1505, ma perse tutte le concessioni ottenute in precedenza (rendite, imposte, terre, *juros*...). La Corona recuperò anche i **Maestrazgos** degli Ordini Militari.

La Struttura del Governo Centrale

La funzione di governo fu organizzata attorno al **Consiglio Reale di Castiglia** (o Consiglio di Castiglia), che, riformato nel 1480, divenne il principale organo di governo e la corte superiore. Fu affiancato da altri Consigli, al fine di professionalizzare il governo e centralizzarlo nelle mani dei Re:

• Consiglio di Aragona
• Consiglio degli Ordini Militari
• Consiglio dell'Inquisizione
• Consiglio di Granada

Questa professionalizzazione vide l'emergere dei **Segretari Reali**, formati da professionisti (spesso studiosi universitari).

L'Amministrazione della Giustizia

L'amministrazione della giustizia fu organizzata su tre livelli regionali e di istanza:

Livello Locale: I Magistrati

A livello locale, i **magistrati** (*corregidores*) erano responsabili dell'amministrazione della giustizia (oltre alle funzioni amministrative, militari e politiche locali, come l'aumento delle tasse e il controllo dell'operato dei sindaci e degli assessori).

Seconda Istanza: Le Cancellerie

Come seconda istanza apparvero le **Cancellerie** o *Audiencias*, che si occupavano degli appelli contro le decisioni dei magistrati e di altri tribunali comunali e signorili. Le Cancellerie furono organizzate a Valladolid e Ciudad Real (poi trasferita a Granada), con competenza divisa dal fiume Tago.

Grado Superiore

Il giudice di grado superiore era il **Consiglio Reale**.

La Santa Hermandad

Le *Cortes* di Madrigal, nel 1476, su proposta dei Re, fecero rivivere la **Santa Hermandad** (Santa Confraternita), che estese la sua esistenza fino al 1498. Questa antica istituzione medievale, formata nelle città, divenne un corpo di sorveglianza e **polizia rurale** la cui missione era combattere la criminalità e garantire la legge e l'ordine, fermando bande di briganti e scontri tra signori locali. Fu anche una fonte di reddito per la Corona, che rese possibile l'autonomia politica dei Re rispetto alle istituzioni delle *Cortes*.

Tesoro e Esercito

Due istituzioni fondamentali per la politica interna ed estera furono il **Tesoro** e l'**Esercito**.

Il Tesoro

I Re Cattolici riuscirono ad aumentare le proprie entrate grazie all'efficacia della riscossione delle imposte, come le imposte sulle vendite (*alcabala*), i dazi doganali, i tributi, le rendite ecclesiastiche (*terzi, crociata*) e le entrate straordinarie (servizi delle *Cortes*, prestiti). Allo stesso tempo, organizzarono la Contabilità del Tesoro e dei Conti, e i sistemi di recupero. Con i fondi ottenuti furono in grado di organizzare un **esercito permanente**, che divenne uno strumento bellico moderno per il futuro impero.

Le Cortes

Le *Cortes* rimasero un ente soggetto alla volontà reale attraverso l'eliminazione degli oppositori politici, il controllo delle loro sessioni e la dilazione delle loro convocazioni. Il loro ruolo fu ridotto al giuramento di fedeltà alla successione e al voto dei servizi su richiesta dei Re. I Re smisero di convocarle quando potevano ottenere entrate da altre fonti.

La Corona d'Aragona

Nella **Corona d'Aragona**, i cambiamenti istituzionali furono minimi. Il conflitto della *Remensa* fu risolto con la *Sentenza di Guadalupe* (1486) che, eliminando gli abusi, permise ai contadini di abbandonare la terra e l'uso perpetuo dei terreni in cambio di un canone (*enfiteusi*). Fu anche stabilito il ballottaggio per scegliere il *Consell de Cent* a Barcellona. Ma il potere dei giudici rimase intatto, anche se Ferdinando li dispensò per avere le risorse della Castiglia.

Unità Religiosa e Inquisizione

I Re Cattolici crearono anche una **Chiesa nazionale** sotto il loro potere, ottenendo concessioni papali come il patronato regio o la creazione del **Consiglio della Suprema Inquisizione** (l'Inquisizione), che non fu accettata in tutti i regni senza opposizione (in Aragona fu ucciso l'Inquisitore Pedro Arbués nel 1495) ed era diretta contro gli atteggiamenti eretici (falsi convertiti, *alumbrados*...). Inoltre, Castiglia fu unita sotto la fede cattolica in tutto il regno, poiché gli **Ebrei furono espulsi nel 1492** e i **Mudéjar nel 1502**.