La Riforma nella Seconda Repubblica Spagnola (1931-1933): Trasformazioni e Tensioni
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Biennio di riforma (1931-1933)
Il periodo tra dicembre 1931 e settembre 1933 è chiamato Biennio di riforma. Durante questo periodo, Azaña presiedette un governo composto prevalentemente da repubblicani e socialisti di sinistra. Il governo ha spinto un programma di ampliamento e approfondimento delle riforme avviate durante il governo provvisorio, che erano considerate essenziali per modernizzare la società e lo Stato. Alcune di queste misure contrastavano con gli interessi di gruppi privilegiati (Chiesa, Esercito e proprietari terrieri).
A / Riforme sociali:
Durante gli anni 1932 e 1933, il governo ha continuato il suo programma di riforme del lavoro iniziato durante il periodo transitorio. Sono state approvate la legge sui contratti e la legge sulle Giurie miste.
B / Riforme educative:
Il Ministro della Pubblica Istruzione, Fernando de los Rios, ha cercato di attuare un sistema unificato di istruzione, pubblica, laica e libera, almeno per l'istruzione primaria, e la coeducazione di ragazzi e ragazze. Lo Stato laico si è manifestato nell'eliminazione dell'istruzione religiosa nelle scuole e nella rimozione di simboli religiosi.
C / Riforme militari:
Il governo intendeva approfondire le riforme avviate durante il periodo del governo provvisorio. Furono razionalizzati e ammodernati i modelli di preparazione e la fornitura di materiale dell'esercito. Ma, soprattutto, il ministro della guerra Azaña tentò di rafforzare l'autorità dello Stato contro l'Esercito Repubblicano.
D / La questione religiosa:
La Repubblica si propose di limitare l'influenza della Chiesa nella società spagnola e la secolarizzazione della vita sociale. Dalla clausola costituzionale dello Stato e la separazione di Stato e Chiesa, si pose fine a una comprensione di lunga data di Stato e Chiesa e emerse uno Stato laico: "La Spagna non era più uno stato cattolico". La Chiesa e la maggior parte dei cattolici ritennero queste misure come un attacco alla religione e divennero i più grandi nemici del regime repubblicano.
E / Riforma agraria:
Le condizioni di lavoro migliorarono, ma non fu risolto il problema antico che affliggeva la Spagna, la struttura proprietaria, vale a dire la distribuzione ineguale della terra, il latifondo e i contadini senza terra (operai). Nel mese di agosto 1932 fu approvata la cosiddetta legge fondamentale della riforma agraria, che creò grandi aspettative tra i senza terra e preoccupazione tra i proprietari. L'azione di risarcimento per l'esproprio del latifondo riguardava terreni incolti che non erano coltivati direttamente dai proprietari, i terreni irrigati rispetto a quelli non irrigati, così come tredici categorie...
F / Autonomia:
La Costituzione del 1931 ha riconosciuto il diritto di accedere alla propria autonomia per le regioni con sentimento nazionalista all'interno di uno stato globale. Il nazionalismo in Catalogna e nei Paesi Baschi furono i primi ad avviare il processo di autonomia. In Catalogna, il governo provvisorio riconobbe un governo autonomo (Generalitat) e promise di far approvare in Parlamento uno Statuto di autonomia per la regione, dopo un referendum. Nel Paese Basco, il processo di autonomia seguì un percorso diverso. I nazionalisti, raggruppati intorno al Partito nazionalista basco (PNV) e i carlisti si incontrarono a Estella (Navarra), nel 1931, e produssero un progetto di statuto di autonomia (Estatuto de Estella), simile a quello catalano. La concessione dello Statuto di Autonomia fu osteggiata dalla destra e dall'esercito, i quali ritenevano che l'unità della Spagna fosse in pericolo.
La fine del biennio di riforma: la crisi del governo di Azaña e le elezioni del 1933
La politica riformista di Azaña causò malcontento in molti settori della popolazione, sia a sinistra, soprattutto tra gli anarchici, sia a destra, in particolare nell'Esercito e nella Chiesa, e portò a una polarizzazione politica e sociale. La cospirazione militare in Spagna fu lanciata dal trionfo della Repubblica e fu promossa dal generale Sanjurjo, uno di quelli interessati dalla riforma di Azaña. Nel mese di agosto 1932 guidò un colpo di stato a Siviglia (nota come sanjurjada). Sanjurjo fallì e fu arrestato, condannato a morte e poi graziato da Alcalá-Zamora, e andò in esilio in Portogallo. Il pubblico, la stampa, i partiti di sinistra e anche la destra, che rivendicava più ordine, attaccarono il governo, la cui immagine fu gravemente danneggiata. I socialisti ritirarono il loro appoggio al governo di Azaña, che si ritrovò in minoranza, e Alcalá-Zamora sciolse il Parlamento e indisse le elezioni per novembre 1933.