La Seconda Repubblica Spagnola: Costituzione, Riforme e Crisi Politiche (1931-1936)

La Costituzione del 1931 e il Biennio Riformista

Il trionfo dei candidati repubblicani nelle grandi città portò alla proclamazione della Repubblica il 14 aprile 1931. L'ampiezza del movimento popolare spinse il re Alfonso XIII, isolato e senza appoggio, all'esilio.

Il Governo Provvisorio

Fu immediatamente formato un governo provvisorio guidato da Niceto Alcalá Zamora e composto da repubblicani, socialisti e nazionalisti, con il compito di guidare il paese fino all'instaurazione del nuovo regime.

Il nuovo governo dovette rispondere sin dall'inizio al generale desiderio di riforme. Intraprese i primi passi per la riforma agraria, avviò le riforme del lavoro, diede il via a una riforma militare e approvò la legislazione scolastica.

L'ambiente sociale si infiammò subito: la CNT anarchica promosse scioperi e lo scontro tra la Chiesa e il nuovo governo fu immediato.

Le Elezioni per le Cortes Costituenti e la Costituzione del 1931

Nel giugno 1931 si tennero le elezioni per le Cortes Costituenti, con una netta maggioranza repubblicano-socialista. La nuova Costituzione rifletteva le idee di questa maggioranza, presentando le seguenti caratteristiche:

Caratteristiche della Costituzione

• La sovranità popolare. Definiva il nuovo Stato spagnolo come una "repubblica democratica di lavoratori di ogni genere".
• Il suffragio universale per uomini e donne. Dopo un lungo e complesso dibattito alle Cortes, le donne spagnole ottennero il diritto di voto.
• Dichiarazione completa dei diritti e delle libertà.
• Diritti civili, divorzio, uguaglianza tra figli legittimi e illegittimi.
• Diritto all'istruzione.

Separazione dei Poteri dello Stato

• Il potere legislativo era nelle mani di Cortes unicamerali.
• Il potere esecutivo era così strutturato:
  • Presidente della Repubblica con poteri limitati.
  • Capo del Governo, nominato dal Presidente, ma soggetto all'approvazione del Parlamento.
• Il potere giudiziario era affidato ai giudici.

Per la prima volta nella storia spagnola, si stabiliva il diritto delle regioni di istituire uno statuto di autonomia.

Per quanto riguarda la "questione religiosa", si istituiva uno stato laico.

Il Biennio Riformista (1931-1933)

Dopo l'adozione della Costituzione, il governo intraprese un ampio programma di riforme, in un ambiente economico sfavorevole. Le misure principali furono:

Misure Principali

• Le riforme del lavoro: favorirono la posizione dei lavoratori e dei sindacati, incontrando però la forte opposizione dei datori di lavoro.
• La riforma dell'istruzione: un vasto programma di costruzione di scuole e di reclutamento di insegnanti: 6750 nuove scuole e 7000 insegnanti con salari migliori. Fu introdotta la coeducazione.
• La riforma agraria: mirava al reinsediamento dei contadini senza terra su beni sottosfruttati. Fu un fallimento e pochi agricoltori beneficiarono realmente della legge. Ciò portò a una diffusa disillusione tra i contadini, in un contesto economico di crescente disoccupazione.

Le Tensioni Sociali e Politiche

La crisi economica portò a un quadro di tensioni sociali, con scontri tra scioperanti e la Guardia Civil.

La discussione sullo Statuto della Catalogna e la Legge di Riforma Agraria provocarono una sostanziale opposizione delle forze conservatrici di destra. Le forze di destra ricorsero all'insurrezione militare. Il Generale Sanjurjo tentò un colpo di stato militare, ma fallì.

Le reazioni furono immediate: le Cortes approvarono la Legge di Riforma Agraria e lo Statuto d'Autonomia della Catalogna. Esquerra Republicana de Catalunya vinse le prime elezioni autonome.

Nonostante il fallimento di Sanjurjo, il governo repubblicano-socialista diede chiari segni di usura. In questo contesto, si verificarono i gravi incidenti di Casas Viejas, dove fu ucciso un gruppo di contadini anarchici. Lo scandalo portò alla richiesta di nuove elezioni nel novembre del 1933.

Le Elezioni del 1933 e la Riorganizzazione della Destra

Per queste elezioni, la destra si riorganizzò. Tre nuovi gruppi si presentarono alle urne:

• La Confederazione Spagnola delle Destre Autonome (CEDA), diretta da Gil Robles, il gruppo di maggioranza sponsorizzato dalla Chiesa cattolica.
• Rinnovamento Spagnolo, guidato da Calvo Sotelo, che raggruppava i monarchici.
• Falange Spagnola, la versione spagnola del fascismo, guidata da José Antonio Primo de Rivera, figlio del dittatore.

Le elezioni diedero la vittoria ai gruppi conservatori: il Partito Repubblicano Radicale e la CEDA.

La vittoria conservatrice scatenò un'insurrezione anarchica che causò più di cento morti.

Il Biennio CEDA-Radicale (1933-1936)

Dopo le elezioni, Lerroux formò un gabinetto composto da membri del suo partito. La CEDA sostenne il governo dal Parlamento. Iniziò una politica di rettifica delle riforme del biennio precedente.

Principali Misure di Rettifica

• Cessazione della riforma agraria, con l'espulsione di migliaia di operai.
• Cessazione della riforma militare.
• Riconciliazione con la Chiesa cattolica.
• Cessazione delle riforme scolastiche. Annullamento della coeducazione.
• Confronto con i nazionalismi periferici. Freno al progetto di Statuto di autonomia basco.

Radicalizzazione del Confronto Politico

In un contesto di crisi economica internazionale e il trionfo dell'estremismo in Europa, con l'ascesa di Hitler nel 1933 e il consolidamento della dittatura di Stalin in URSS, la lotta politica nel paese si radicalizzò. La Spagna si polarizzò tra "destra" e "sinistra".

La Rivoluzione d'Ottobre del 1934

La tensione culminò con l'ingresso di tre ministri della CEDA nel governo. Fu interpretato come l'imminente trionfo del fascismo nel paese. La sinistra radicalizzata proclamò uno sciopero generale contro il governo. L'adesione fu molto disuguale.

Il tentativo fallì a Madrid. Le truppe governative repressero e arrestarono i principali leader socialisti e comunisti.