La Seconda Repubblica Spagnola: Proclamazione, Riforme e Caduta (1931-1936)

La Seconda Repubblica Spagnola: Contesto, Proclamazione e Sviluppi (1931-1936)

La Seconda Repubblica Spagnola si inserisce in un contesto internazionale caratterizzato dalle ripercussioni del Wall Street Crash (1929) e dalla formazione di movimenti politici estremisti in Germania e in Italia, nonché del Fronte Popolare di sinistra in Francia.

La Proclamazione della Repubblica

Le elezioni comunali del 12 aprile 1931 avevano assunto il significato di un rifiuto della Monarchia. Il 13 aprile, il Comitato rivoluzionario rimase in attesa di capire l'atteggiamento del Governo. Berenguer ordinò ai governatori militari di accettare la situazione, Romanones sostenne che la caduta della monarchia era irreversibile, mentre Cierva propose di resistere.

Il 14 aprile 1931, il Comitato rivoluzionario formò un governo provvisorio, proclamò la Seconda Repubblica e Alfonso XIII partì per Marsiglia. La composizione dell'esecutivo rispecchiava l'unione delle forze politiche del Patto di San Sebastián. Si trattava di un governo repubblicano presieduto da Niceto Alcalá Zamora (Destra Liberale Repubblicana), con la consapevolezza di dover convocare le elezioni per le Cortes Costituenti il 28 giugno e che era necessario consolidare la Repubblica.

A causa della pressione sociale e dei problemi strutturali e storici, una serie di decreti ministeriali misero in atto varie riforme. Nelle elezioni per le Cortes Costituenti, la maggioranza andò alla coalizione socialista-repubblicana. Le Cortes furono aperte il 14 luglio 1931, sotto la presidenza di Julián Besteiro, e le discussioni generate dalla Commissione Costituzionale, in particolare sulla libertà religiosa, portarono alle dimissioni del presidente Alcalá Zamora.

La Costituzione del 1931

La Costituzione repubblicana fu adottata il 9 dicembre 1931. I suoi punti salienti includevano:

• L'articolo 1 definiva la Spagna come una "repubblica democratica di lavoratori di ogni classe", affermando che le autorità "emanano dal popolo", cioè che la sovranità risiede nel popolo.
• Definiva la Spagna come uno "stato integrale", evitando il termine "nazionalità" in favore di "province" o "regioni".
• Riconosceva lo status ufficiale del castigliano in tutto lo stato, pur tenendo in considerazione la varietà linguistica.
• La dichiarazione dei diritti era molto ampia, riconoscendo il suffragio femminile e affermando che la cultura era una funzione primaria dello Stato.
• Il potere principale era attribuito alle Cortes, un Parlamento unicamerale.
• Venne istituita una Corte Costituzionale e fu riconosciuta la cittadinanza spagnola alle persone di origine spagnola che vivono all'estero.
• Si notava l'orientamento pacifista del nuovo stato e l'accettazione delle norme del diritto internazionale.
• Furono modificati i colori della bandiera.

La Costituzione fu promulgata il 27 dicembre 1931.

Il Biennio Riformista (1931-1933)

Nel dicembre del 1931, si avviò il Biennio Riformista (o Progressista). Manuel Azaña presiedette un governo repubblicano-socialista che portò avanti un programma di espansione e approfondimento delle riforme.

Riforme e Tensioni

• Riforma dell'Esercito: L'esercito soffriva di una grave situazione di "macrocefalia" (eccesso di ufficiali). Fu richiesta fedeltà alla Repubblica, fu chiusa l'Accademia Militare di Saragozza e furono unificate le gerarchie. Tali misure provocarono la "Sanjurjada" o sollevazione di Sanjurjo, il 10 agosto 1932.
• Problema Religioso: La Repubblica secolarizzò la vita sociale per contrastare il potere economico della Chiesa e la sua influenza sociale. Di conseguenza, furono bruciate chiese e conventi in tutta la Spagna, e il governo espulse il Cardinale Segura e il Vescovo di Vitoria.
• Riforma Agraria: Largo Caballero, il ministro del Lavoro, fu la forza trainante della riforma agraria per migliorare le condizioni dei contadini e dei lavoratori. Fu approvata l'Ordinanza Comunale e la Legge di Riforma Agraria. I risultati pratici furono deludenti, e i lavoratori si radicalizzarono.
• Autonomie Regionali: In Catalogna, il progetto di Statuto di autonomia fu approvato dal Parlamento il 9 settembre 1932. Le elezioni diedero la vittoria all'Esquerra Republicana. Nel Paese Basco, fu adottato uno Statuto di Autonomia e José Antonio Aguirre fu eletto Lendakari. In Galizia, lo statuto non fu mai approvato.
• Riforme Sociali e Istruzione: Fu approvata la legge sui contratti e la giuria mista in materia di riforma sociale. In termini di istruzione, fu promossa un'educazione laica e liberale, che provocò una forte reazione da parte della Chiesa.

Reazioni e Crisi

In risposta alle riforme di Azaña, furono create organizzazioni come Azione Spagnola, la CEDA, Rinnovamento Spagnolo e la Comunione Tradizionalista. Le JONS, di stampo nazionalista e fascista, furono create nel 1931 e in seguito si unirono alla Falange Spagnola. Alcune organizzazioni del lavoro adottarono una posizione estremista, che portò allo scontro armato tra le masse dei lavoratori e le forze dell'ordine. Si verificarono anche episodi di abbattimento di vecchie case.

Per tutto il 1933, divenne evidente la crisi e il logoramento della coalizione di governo socialista-repubblicana. Azaña si dimise e il Presidente sciolse il Parlamento e indisse nuove elezioni per novembre 1933, che diedero la vittoria ai partiti di centro-destra, iniziando così il Biennio Conservatore.

Il Biennio Conservatore (1933-1936)

Durante questo periodo, governò il Partito Radicale e non la CEDA, per placare la sinistra, che aveva minacciato di prendere le armi. Questa fase può essere divisa in due periodi: un governo radicale, formato da Lerroux, con il sostegno parlamentare della CEDA.

Politiche e Conflitti

• Fu firmato un Concordato con la Santa Sede, che fallì e fu abrogata la legge comunale.
• Il conflitto con il Presidente della Generalitat fu causato dal problema dei "rabassaires" e il governo centrale si scontrò con i nazionalisti baschi.
• Il Partito Radicale si divise in due fazioni. L'ingresso di alcuni ministri della CEDA nel governo, dopo il "governo intermedio Samper", fu un punto di svolta. L'altra fazione fu guidata da Lerroux.

Nel 1934, il paese si polarizzò tra le "destre" e le "sinistre". Al centro si trovava il Partito Radicale. Nel 1934, emersero la Sinistra Repubblicana e l'Unione Repubblicana.

La Rivoluzione d'Ottobre del 1934

L'ingresso di tre ministri della CEDA nel governo radicale portò alla Rivoluzione d'Ottobre del 1934. Il 5 ottobre lo sciopero generale si estese a tutto il paese e ribellioni armate ebbero luogo a Madrid, anche se più gravi nelle Asturie e in Catalogna. Il governo militare diede pieni poteri al generale Franco, che guidò le truppe della Legione, e il 19 fu decisa la resa.

La crisi del Biennio Radical-CEDA, all'indomani della Rivoluzione d'Ottobre, portò le due maggiori coalizioni ad affrontarsi nelle elezioni del 1936.

Verso la Guerra Civile (1936)

La destra anti-repubblicana si unì al Blocco Nazionale e ci fu un avvicinamento tra l'ala sinistra borghese e le classi lavoratrici. Scandali di corruzione pubblica, in particolare il caso "Straperlo", che vennero alla luce, costrinsero Lerroux e suo figlio a dimettersi.

Il 30 dicembre, Portela Valladares formò un governo ponte con l'impegno di sciogliere le Cortes e tenere le elezioni, decreto firmato il 7 gennaio 1936. La vittoria della sinistra ebbe luogo nelle grandi città e nelle province del sud e nelle periferie, mentre la destra si impose nel nord e nell'entroterra.

Portela Valladares si dimise e Azaña fu chiamato a formare un governo. I generali sospettati di cospirazione furono inviati in posizioni distanti da Madrid e lontane tra loro: Franco alle Canarie, Goded alle Baleari e Mola a Pamplona. Manuel Azaña fu eletto Presidente della Repubblica e Santiago Casares Quiroga, Presidente del Governo.

A destra si verificò una radicalizzazione. Si formarono anche le Gioventù Socialiste Unificate. Fin dal momento delle elezioni, i settori di destra conclusero che solo un colpo di stato militare avrebbe potuto fermare la rivoluzione socialista. Dopo un primo tentativo, in programma per il 20 aprile, che non si concretizzò, Mola prese il controllo della congiura.

Il colpo di stato militare precipitò dopo l'assassinio del tenente Castillo della Guardia d'Assalto, seguito dall'assassinio di José Calvo Sotelo, leader del Blocco Nazionale. Il 17 luglio pomeriggio scoppiò la ribellione in Marocco e il Governo rimase inerte. Due giorni dopo, la Guerra Civile era un fatto.