La Seconda Repubblica Spagnola: Riforme, Conflitti e Caduta (1931-1933)

La Seconda Repubblica Spagnola: Dal Patto di San Sebastián al Biennio Riformista (1931-1933)

Il Contesto Iniziale e la Proclamazione della Repubblica

La Seconda Repubblica Spagnola si articola in tre fasi principali: il Biennio Riformista, il governo della CEDA e il Fronte Popolare, che culmina con lo scoppio della Guerra Civile. La Repubblica nacque a seguito del Patto di San Sebastián, un accordo tra diverse forze politiche per instaurare un nuovo regime. I socialisti si unirono a un governo repubblicano provvisorio presieduto da Niceto Alcalá Zamora. L'obiettivo iniziale era quello di rovesciare la monarchia attraverso un'insurrezione militare-civile, prevista per il dicembre del 1930. Tuttavia, l'insurrezione dei capitani della guarnigione di Jaca e la successiva fallita insurrezione a Madrid anticiparono gli eventi.

Il 14 aprile 1931, le elezioni comunali sancirono la vittoria delle forze repubblicane. Alfonso XIII andò in esilio e venne convocata un'Assemblea Costituente provvisoria. Il nuovo governo provvisorio era composto da membri del Patto di San Sebastián (Alcalá Zamora, Lerroux, Largo Caballero e Azaña) e intraprese una serie di riforme. Tra queste, le riforme sociali promosse da Largo Caballero, che introdussero la giornata lavorativa di otto ore e le giurie miste. Manuel Azaña, con la riforma dell'esercito, introdusse la Legge sul Ritiro (prepensionamenti) e creò le Guardie d'Assalto. In ambito economico, si distinse l'accettazione della Generalitat catalana presieduta da Francesc Macià (Esquerra Republicana). L'ordine pubblico fu segnato da eventi come l'incendio di conventi e i primi scioperi generali, soprattutto da parte della CNT.

La Costituzione del 1931 e il Governo di Azaña

Nel dicembre 1931 venne approvata la nuova Costituzione, che proclamava la Spagna una "Repubblica democratica di lavoratori di ogni genere". La Costituzione sancì il suffragio femminile, la sovranità popolare e una nuova divisione dei poteri, con una netta prevalenza del legislativo. Le Cortes erano unicamerali (Camera dei Deputati) e venne istituito un Tribunale delle Garanzie Costituzionali. Questo documento sancì anche la separazione tra Stato e Chiesa, introducendo una società laica caratterizzata dalla libertà di culto, dal matrimonio civile, dal divieto di insegnamento agli ordini religiosi e dalla soppressione della Compagnia di Gesù. Si configurava uno Stato integrale, compatibile con le autonomie regionali. Alcalá Zamora divenne Presidente della Repubblica e Manuel Azaña assunse la guida del governo.

Il Biennio Riformista (1931-1933): Le Riforme di Azaña e le Prime Tensioni

Le Principali Riforme

Il governo di Azaña, durante il cosiddetto Biennio Riformista, perseguì una politica di riforme volte a trasformare profondamente le strutture dello Stato e della società. Molte di queste riforme fallirono, suscitando l'opposizione sia dei gruppi di destra, che si sentivano minacciati, sia dei sindacati e dei contadini, che le consideravano insufficienti.

• La questione agraria: La riforma agraria del 1932 mirava a risolvere la disuguale distribuzione della proprietà terriera, aumentando la produttività e migliorando la distribuzione. Tuttavia, incontrò una forte opposizione da parte dei proprietari terrieri, la lentezza burocratica dell'Istituto di Riforma Agraria e le contraddizioni nella direzione politica delle riforme, come dimostrato dagli eventi di Casas Viejas.
• La politica regionale: Nel 1932 venne approvato lo Statuto di Autonomia della Catalogna, con la vittoria di Esquerra Republicana alle prime elezioni regionali. Lo Statuto dei Paesi Baschi sarebbe stato approvato nel 1936, mentre in altre regioni, come la Galizia e Valencia, iniziarono i lavori per i propri statuti, senza però giungere all'approvazione.
• La politica di secolarizzazione: Il governo ordinò lo scioglimento dei Gesuiti e approvò una legge che abrogava gli aiuti statali alla Chiesa, ordinando la chiusura delle scuole cattoliche.

La Caduta del Biennio Riformista e gli Eventi di Casas Viejas

La caduta del Biennio Riformista fu causata da diversi fattori. Da un lato, la difficile situazione economica dovuta alla crisi globale. Dall'altro, la ribellione del generale José Sanjurjo (la "Sanjurjada"), che tentò di rimuovere la sinistra dal potere. Inoltre, Largo Caballero promosse una legislazione favorevole ai lavoratori, aumentando l'intervento del governo nei rapporti di lavoro, ma incontrando l'opposizione della CNT. Quest'ultima, insieme alla FAI, promosse due rivolte contro il governo di Azaña, che furono rapidamente sedate.

L'episodio più grave di repressione si verificò nel gennaio 1933 a Casas Viejas (Cadice), dove alcuni contadini aderirono alla seconda insurrezione anarchica. Dopo la soppressione della rivolta, la polizia fucilò tredici contadini, un evento che danneggiò gravemente il prestigio di Azaña. La richiesta di nuove elezioni nel 1933 segnò la fine del Biennio Riformista, con la vittoria della Confederazione Spagnola delle Destre Autonome (CEDA). Questo nuovo periodo sarà chiamato dagli oppositori il "Biennio Nero".