La Seconda Repubblica Spagnola: Riforme, Conflitti e il Cammino Verso la Guerra Civile (1931-1936)

La Caduta della Monarchia e la Proclamazione della Repubblica

Nel gennaio 1930, il dittatore Primo de Rivera si dimette. Alfonso XIII cerca di ritornare alla normalità costituzionale, ma il processo è molto lento. In gran parte del paese cresce l'insoddisfazione contro Berenguer. L'opposizione si organizza attraverso il Patto di San Sebastián e in dicembre vi è un atto insurrezionale a Jaca per proclamare la Repubblica, che però fallisce. L'ultimo governo della monarchia, presieduto dall'ammiraglio Aznar, indice elezioni comunali per il 12 aprile 1931. Le elezioni diventano un referendum per decidere tra monarchia o repubblica. Le elezioni comunali vedono il trionfo dei candidati repubblicani nelle principali città. Dopo aver appreso il risultato, viene proclamata la Repubblica, prima a Eibar e poi a Valencia, Siviglia, Saragozza. Il popolo scende in strada e Alfonso XIII lascia la Spagna per l'esilio.

Il Governo Provvisorio e la Nuova Costituzione

Si forma un Governo Provvisorio che va dalla destra repubblicana (Maura, Alcalá Zamora) ai socialisti (Largo Caballero, Indalecio Prieto e Fernando de los Rios), con i repubblicani Azaña e Marcelino Domingo. A giugno si svolgono le elezioni per dare alla Repubblica una costituzione. Tuttavia, emergono i primi conflitti sociali, tra cui l'opposizione della gerarchia cattolica e, a maggio, l'incendio di alcuni monasteri in diverse città. Le elezioni di giugno vedono una larga maggioranza repubblicano-socialista. Dopo tre mesi di discussione e una crisi di governo, con l'uscita dal governo della destra repubblicana e radicale, Azaña diventa il nuovo presidente. A dicembre viene approvata la Costituzione. La nuova costituzione, fortemente democratica e progressista, definisce la Repubblica come "dei lavoratori di tutte le classi", sottolineandone la volontà popolare. Viene introdotto l'acquisto obbligatorio di utilità e viene data un'ampia carta dei diritti, tra cui il voto alle donne, il matrimonio civile e il divorzio. Infine, si stabilisce la totale separazione tra Stato e Chiesa.

Il Biennio Riformista (1931-1933)

Tra il 1931 e il 1933, Manuel Azaña presiede un governo composto da repubblicani di sinistra e socialisti, che porta avanti un ampio programma di riforme.

Riforme Religiose

La Repubblica propone di limitare l'influenza della Chiesa, secolarizzando la vita sociale. Queste misure sono contenute nella Costituzione: libertà di religione, divieto di insegnamento agli ordini religiosi e scioglimento dell'ordine dei Gesuiti.

Riforma Agraria

È stato probabilmente il progetto più ambizioso. Comportava un miglioramento della situazione dei contadini senza terra e degli affittuari e la liquidazione degli oneri dell'agricoltura spagnola, soprattutto in quelle regioni (Andalusia, Estremadura) dove la proprietà era concentrata in poche mani. La legge viene approvata molto tardi, nel settembre 1932. L'intenzione non è quella di collettivizzare la terra, ma di espropriare i latifondi e distribuirli ai contadini. L'applicazione della legge viene affidata all'IRA (Istituto di Riforma Agraria). La Riforma ottiene risultati piuttosto limitati: viene espropriata una superficie molto inferiore al previsto e solo circa 12.000 famiglie ne beneficiano. Tuttavia, ha importanti conseguenze sociali, provocando un atteggiamento di sfida da parte dei grandi proprietari terrieri e la delusione di molti lavoratori e affittuari.

Riforma dell'Autonomia

La possibilità di un sistema autonomo si concretizza in Catalogna, con un governo indipendente che redige lo Statuto di Nuria, approvato nel 1932. Lo Statuto dota la Catalogna di un proprio governo e parlamento e riconosce lo status ufficiale del catalano. Le prime elezioni per il parlamento catalano sono vinte da Ezquerra. Nei Paesi Baschi viene elaborato un progetto di statuto molto tradizionale che non riesce ad essere promulgato.

Riforme Sociali e dell'Istruzione

Vengono promulgate alcune leggi per migliorare le condizioni dei lavoratori, come la Legge sui Contratti di Lavoro e la Giuria Mista. Viene promossa anche la sicurezza sociale e la riduzione dell'orario di lavoro nel settore. In campo educativo, si incoraggia l'istruzione gratuita e laica, con l'apertura di oltre 10.000 scuole primarie. Per promuovere lo sviluppo culturale nelle aree depresse, vengono create le Missioni Pedagogiche, che diffondono biblioteche, cinema e teatro.

La Reazione della Destra e le Tensioni Sociali

L'ala destra si riorganizza negli ultimi anni. I monarchici (Maeztu, Pemán) creano Azione Spagnola, un nucleo ideologico per rafforzare la destra, e Rinnovamento Spagnolo di Calvo Sotelo. Nel 1933 nasce la Falange Spagnola di Primo de Rivera, antidemocratica, con una formazione paramilitare ispirata al fascismo italiano. In ogni caso, il grande gruppo di destra è la CEDA, con Gil Robles a capo. Si tratta di un partito di ispirazione cattolica, con forme di governo accidentali e gruppi eterogenei, dalla democrazia cristiana di Jiménez Fernández ai gruppi autoritari come le JAP (Gioventù di Azione Popolare). Nel 1932 ha luogo il tentato colpo di stato a Siviglia di Sanjurjo.

Gran parte della protesta dei lavoratori contro la Repubblica è condotta dalla CNT, in particolare dalla sua ala più radicale (FAI). Aumentano scioperi, insurrezioni e occupazioni di terre in eventi come quelli dell'Alto Llobregat, Arnedo, Castilblanco e Casas Viejas. Proprio a Casas Viejas, un villaggio di Cadice, nel 1933 viene dichiarato il comunismo libertario. Questo porta allo scioglimento del Parlamento e all'indizione di nuove elezioni nel novembre 1933.

Il Biennio Nero (1933-1935) e la Rivoluzione delle Asturie

La vittoria delle elezioni di novembre va ai partiti di centro-destra. Il partito più grande è la CEDA, che orienta la sua azione politica allo smantellamento del precedente governo riformista. Il nuovo governo, inizialmente senza la CEDA, compensa alcune riforme, ripristina il finanziamento al culto e al clero, perdona i ribelli del 1932 e blocca la riforma agraria. I governi radicali subiscono pressioni da parte della CEDA, che rivendica un'azione più forte contro la proliferazione di conflitti e scioperi e chiede di partecipare al governo. Lerroux accetta queste richieste e concede in ottobre tre ministeri alla CEDA. In Asturie scoppia una rivoluzione sociale. Colonne di minatori armati occupano le città e i comuni, sostituendoli con comitati rivoluzionari che assumono molteplici responsabilità. Si verificano continui scontri con la Guardia Civil. Il governo ordina alla Legione di reprimere i nuclei insorti. Il bilancio del conflitto è molto cruento, con esecuzioni sommarie e una dura repressione. L'altro focolaio del conflitto è la Catalogna (dove c'è uno scontro con il governo centrale sulla questione dei Rabassaires). Companys dichiara la Repubblica Federale Catalana all'interno della Repubblica Spagnola, sostenuto dall'UGT e dal PSOE. In Catalogna, la rivolta è più politica.

Verso le Elezioni del 1936

Come risultato, aumenta l'influenza della CEDA, viene sospeso lo Statuto della Catalogna e Gil Robles viene nominato ministro della guerra. Viene anche presentato un progetto di legge per modificare la Costituzione. Tuttavia, la crisi di governo impedisce la votazione. I radicali sono coinvolti in scandali, come nel caso Nombela. Alcalá Zamora ritira la fiducia a Lerroux. Infine, dopo il governo Chapaprieta, il governo Valladares indice nuove elezioni per il febbraio 1936. I partiti di sinistra si uniscono nel Fronte Popolare (repubblicani, socialisti e comunisti), con un programma comune che prevede il ritorno alle riforme precedenti, oltre a chiedere l'amnistia per i prigionieri di ottobre. I partiti di destra si uniscono nel Blocco Nazionale (CEDA, monarchici e tradizionalisti). La CEDA conduce una campagna molto aggressiva "contro il comunismo e i suoi complici". Il risultato elettorale segna una chiara divisione, con il crollo del centro.

La Vittoria del Fronte Popolare e il Colpo di Stato

La vittoria del Fronte Popolare non viene accettata dalla destra, che sin dall'inizio crede in un colpo di stato militare. La vittoria elettorale comporta la riorganizzazione della Repubblica: Manuel Azaña viene nominato presidente. Si forma un governo di soli repubblicani (il PSOE non partecipa) guidato da Casares Quiroga, che lancia una serie di riforme. Inoltre, viene ripreso il programma di riforma agraria, con l'insediamento dei contadini. Aumenta la tensione sociale. Da parte sua, la destra cerca di prendere il controllo delle strade con pattuglie armate della Falange, il che porta a un clima di violenza. Per molti settori della destra, l'unica soluzione è un colpo di stato. Mola sarà responsabile del coordinamento di una rivolta militare che avrebbe dovuto avere successo in tutte le città. Il colpo di stato militare sarebbe stato sostenuto dai falangisti, dai tradizionalisti e da gran parte dei militanti della CEDA, che vedevano in Calvo Sotelo e nell'autoritarismo antidemocratico il leader più adatto. L'omicidio di questo leader di destra, in risposta all'omicidio del tenente Castillo, è stato cruciale per la rivolta militare che ha avuto inizio il 17 luglio 1936 in Marocco e il giorno dopo nella penisola.