Spagna: Il Regime di Franco e la Transizione Democratica (1939-1978)

Il Regime Franchista (1939-1975): Aspetti Fondamentali

La Guerra Civile Spagnola si concluse il 1° aprile 1939 con la vittoria delle forze nazionaliste guidate dal Generale Francisco Franco. Dal 1939 al 1975, i vincitori imposero una dittatura che perdurò fino alla morte di Franco.

Aspetti Politici del Primo Franchismo (1939-1959)

La dittatura di Franco ebbe un forte carattere personale: tutto il potere era concentrato su di lui. Franco era contemporaneamente Capo di Stato, Capo del Governo, leader della Falange e legislatore. Questo dittatore non possedeva una solida formazione intellettuale e la sua vita era stata dedicata esclusivamente alla carriera militare.

L'ideologia del regime si basava su:

• Anticomunismo
• Cattolicesimo
• L'idea di ordine e autorità
• La difesa dell'unità della Spagna contro le idee separatiste e pro-indipendenza.

La politica interna di questa fase si fondava su due idee fondamentali:

1. Lo smantellamento della legislazione della Seconda Repubblica:

   Furono vietati i partiti politici e i sindacati. Fu creato un partito unico, la Falange Spagnola Tradizionalista e delle JONS, e un sindacato unico (il Sindicato Vertical) che dipendeva direttamente dallo Stato. Inoltre, gli Statuti di Autonomia della Catalogna e dei Paesi Baschi furono aboliti, e la Spagna fu riportata a uno stato centralizzato.

2. La sostituzione della legalità repubblicana:

   A partire dal 1942, si avviò lo sviluppo di leggi che organizzavano il nuovo regime. Nel 1947 fu presentata e approvata la Legge di Successione tramite referendum. Il punto culminante di questa legge fu che Franco divenne Capo di Stato a vita, organizzando un regno e riservandosi il potere di nominare il suo successore. La stessa legge stabiliva che, alla morte del Capo di Stato a vita, la monarchia sarebbe stata restaurata. Solo nel 1969 fu nominato successore Juan Carlos di Borbone.

Aspetti Economici del Primo Franchismo (1939-1959)

Il periodo più difficile del dopoguerra, dal punto di vista economico, fu fino al 1945. Fino al 1944, la Spagna aveva mantenuto un forte commercio con la Germania, importando materie prime spagnole.

Fu necessario organizzare l'approvvigionamento e la distribuzione collettiva degli alimenti. Nel 1939 fu istituito il razionamento alimentare: ogni settimana, ogni famiglia riceveva una quantità prestabilita di cibo.

La precaria situazione economica iniziò a cambiare negli anni '50, al culmine della Guerra Fredda, mentre l'anticomunismo prevaleva in tutto il mondo occidentale. La Spagna firmò accordi con il Vaticano e gli Stati Uniti. Con gli accordi del 1953 con gli Stati Uniti, il paese ottenne l'utilizzo di quattro basi militari in cambio di sostanziali aiuti economici. Infine, nel 1955, la Spagna entrò a far parte delle Nazioni Unite.

Nel 1959 fu lanciato un Piano di Stabilizzazione, che significò un'apertura e una modernizzazione economica. Fu introdotta anche la sicurezza sociale.

Aspetti Sociali del Primo Franchismo (1939-1959)

La morale cattolica tradizionale fu imposta come forma di vita sociale, esprimendosi nelle leggi fondamentali che stabilivano che la Spagna era un paese ufficialmente cattolico e che la dottrina della Chiesa costituiva la base della legge spagnola.

Il regime di Franco fu caratterizzato dalla sua natura regressiva: fu stabilito un controllo poliziesco e ideologico sulla popolazione. I costumi erano strettamente controllati e qualsiasi espressione pubblica o privata di critica al regime franchista era soggetta a pesanti pene detentive.

La Falange era l'unico partito legale e la sua presenza era capillare in tutti gli ambiti della vita quotidiana: comuni, università, sindacati, ecc. Aveva anche una sezione dedicata alle donne, chiamata Sezione Femminile.

L'opposizione iniziò gradualmente a riorganizzarsi. Negli anni '50 si registrarono le prime significative azioni di protesta politica, tutte brutalmente soppresse.

La Fase Finale del Franchismo (1959-1975): Opposizione e Trasformazioni

Aspetti Politici e Sociali

Si sviluppò un'opposizione al regime da parte di diversi settori:

• Comitati operai e universitari (poiché le università erano un focolaio di consapevolezza critica)
• Sindacati clandestini
• Un settore progressista della Chiesa.

Il partito più organizzato e forte fu il Partito Comunista di Spagna (PCE). Va notato che questi settori chiedevano principalmente il passaggio dalla dittatura alla democrazia. I membri di questi settori operavano illegalmente e, se catturati, finivano in prigione.

Alla fine del 1959 fu fondata l'ETA (Euskadi Ta Askatasuna). Negli anni '70, la violenza politica si intensificò, culminando nel 1973 con l'assassinio dell'ammiraglio Carrero Blanco. Oltre all'ETA, anche il FRAP (Frente Revolucionario Antifascista y Patriota) e il GRAPO (Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre) si impegnarono in atti terroristici.

Il terrorismo cercava di forzare la mano, mentre la politica, pur essendo ancora vicina al regime, vedeva settori che aspiravano alla "libertà".

Negli anni '60, il regime tentò alcune riforme per modernizzarsi e legittimarsi:

• Nel 1966 fu approvata la Legge Organica dello Stato, che organizzava la società in una "democrazia organica". I deputati erano eletti per terzi: familiare, municipale e sindacale.
• Un'altra legge importante fu quella sulla stampa. Prima, ogni pubblicazione (libri, articoli, ecc.) doveva passare attraverso la censura preventiva. Questa nuova legge eliminò la censura preventiva, ma puniva chiunque pubblicasse qualcosa contro il regime.
• Fu introdotta una legge sulla libertà religiosa: prima la popolazione era esclusivamente cattolica, ma si iniziò ad accettare altre religioni come quella musulmana, protestante, ecc.
• Infine, la Legge di Successione fu completata nel 1969, quando Franco nominò Juan Carlos de Borbón come suo successore.

Poco prima della morte di Franco nel 1975, il re Hassan II del Marocco approfittò della debolezza del regime franchista e organizzò la Marcia Verde, con civili che invasero il territorio spagnolo del Sahara Occidentale.

Aspetti Economici degli anni '60 e '70

Negli anni '60, la demografia aumentò e gli standard di vita migliorarono. Si verificò un importante passaggio dallo sviluppo rurale a quello urbano, poiché le persone, consapevoli delle migliori condizioni di vita, si trasferirono a Madrid, in Catalogna e nei Paesi Baschi.

Le aziende straniere investirono in Spagna, soprattutto nel settore automobilistico. Grazie a questi nuovi investimenti stranieri, il tenore di vita aumentò e la classe media crebbe fino a rappresentare il 55% della popolazione.

Si notò inoltre il cosiddetto "baby boom": la popolazione spagnola passò da 25 a 35 milioni di persone in soli 33 anni, con un notevole aumento del tasso di natalità.

Il livello di sviluppo fu caratterizzato da una forte liberalizzazione economica (seppur controllata), da ingenti investimenti esteri e da una significativa migrazione interna ed esterna. Il turismo e il settore terziario si svilupparono rapidamente (ristoranti, alloggi, costruzioni, ecc.).

La politica di Franco mirava a promuovere lo sviluppo industriale, soprattutto nelle città e in aree meno sviluppate come Huelva e La Coruña, e anche in Catalogna e nei Paesi Baschi, per contrastare i nazionalismi locali.

Furono costruite importanti infrastrutture, come dighe, utilizzate per sfruttare l'energia idroelettrica e per irrigare zone che prima dipendevano solo dalle piogge, molte delle quali sono ancora in uso oggi.

Nel 1973, la crisi petrolifera, con il drastico aumento dei prezzi, rallentò la crescita economica. Si verificò un fenomeno fino ad allora sconosciuto: la stagflazione. Il reddito pro capite spagnolo superò i 2000 dollari, rispetto ai 300 dollari del 1960.

Si registrò anche un miglioramento del livello educativo e culturale, e una diminuzione della povertà e delle differenze sociali.

Il Passaggio alla Democrazia (1975-1978)

Questo periodo copre la fase dalla morte di Franco (20 novembre 1975) fino all'approvazione della Costituzione Spagnola del 1978.

Il caso spagnolo si inserisce in un contesto universale in cui diversi paesi europei videro il crollo di regimi dittatoriali e la loro trasformazione in democrazie. Ciò che è veramente importante e unico nel processo spagnolo non fu una rottura immediata con il passato, ma una riforma così profonda da cambiare le basi essenziali del sistema politico, senza però provocare gravi traumi sociali.

Diversi fattori contribuirono a questo successo:

• L'alto sviluppo economico, sociale e culturale, con una classe media che rappresentava quasi il 55% della popolazione, il che favorì una transizione pacifica anziché una rottura violenta.
• L'esistenza di un'istituzione monarchica e la decisione istituzionale di aprirsi al futuro della Spagna: alla sua morte, la Spagna tornò ad essere una monarchia, e il principe Juan Carlos di Borbone, nominato da Franco come suo successore a titolo di re, fu proclamato tale il 22 novembre 1975 davanti alle Cortes franchiste.

Egli iniziò il suo regno senza discostarsi dai canali che avevano segnato la legalità franchista. Tuttavia, si mostrò aperto ad avviare la trasformazione del sistema politico spagnolo, esprimendo il suo desiderio di essere il re di tutti gli spagnoli.