Storia Costituzionale Spagnola: Evoluzione e Trasformazioni

I Diritti Politici: Un Percorso nella Storia Costituzionale Spagnola

1. Parte Prima: Formazione dello Stato Spagnolo

Lezione 1: La Formazione dello Stato Spagnolo

• Realtà storica della Spagna. Tensione tra organizzazione unitaria e plurale

La delimitazione della Spagna tende ad essere in termini della penisola, che è, sembra avere una distribuzione uniforme delle Comunità autonome. Salvador de Madariaga descrive fisicamente, cercando come un castello e le montagne rendere la comunicazione tra le parti del castello e questo rende ci sono problemi di coerenza e di particolarismo unità. Pertanto, all'interno del territorio spagnolo, ci sono diverse regioni con caratteristiche distinte. Questo significa che tutta la nostra storia è stata tensione tra gli abitanti della penisola. Quindi ci sono due operazioni, una che tende a unificare e un altro che tenta di separare. Nel corso della storia ci sono stati diversi cicli unificante e altri diversificazione.

• Primitiva Spagna e la conquista romana.

In epoca pre-romana, la penisola fu occupata da popoli diversi: Iberi, Celti ... Ogni città aveva una cultura diversa e le loro relazioni sono state attività commerciali e sociali.

Il risultato di espansione romana, la penisola diventa dominato da loro. Questa occupazione richiede 200 anni per diventare completo, che porta alla romanizzazione del territorio. Questo processo riguarda sia Baschi e Asturie. La lingua unifica la civiltà romana, creare strade, creare città ... C'è una implicazione della società spagnola nell'amministrazione romana e sulla società.

• I barbari e la rinascita della pluralità.

Cambiamento inizia quando l'impero romano crollò a causa della introduzione alla legione di tribù germaniche. Queste tribù (Svevi, Vandali, Alani, Goti, Visigoti ...) stabilirsi in luoghi diversi della penisola e portare le proprie regole. I Visigoti sono quelli che sono fatti con il potere e cominciare a esercitare il controllo sulla penisola, anche se questa unificazione è lento e disperso. I Visigoti portato la sua propria legge, che si applica al Hispano, quindi, vivrà per anni un doppio ordine. Con Leovigildo era la società cristianizzata, anche se questo era già avvenuto in epoca romana, ma i Visigoti assumere il Cristianesimo come religione ufficiale. La situazione durante i Visigoti non era stabile a causa della sua struttura politica, perché il re è stato scelto tra i nobili. Questo provoca disordini e le crisi che favorisce l'introduzione dell'Islam.

• L'invasione musulmana e le sue caratteristiche.

Maometto ha creato la religione musulmana S VII, che significa anche il controllo del potere politico. La famiglia di Muhammad (Califfi) hanno posizioni diverse e il pensiero e si suddividono in Zune e sciiti. Nel 711 dC, vi è una guerra civile tra Rodrigo e L'Aquila. Chiamata Aquila per aiutare le Esercito islamico (7000 entrano i berberi penisola come alleati di Aquila), che dopo aver inserito la penisola, si è affermata come la società dominante nella penisola.

Islamizzazione per la prima volta a sud di Al-Andalus, che era dipendente da Damasco, per poi diventare autonoma, diventando Califfato. I primi musulmani rispetto cristiani ed ebrei, basta creare una tassa per i non musulmani, causando molte conversioni all'Islam.

Tenete presente che nei secoli ottavo e nono, l'Islam è l'immagine di una società nuova, vivace e con un certo prestigio.

• La Reconquista e il suo significato. La diversità culturale della penisola.

La ripresa è il periodo che intercorre tra alcuni cristiani e musulmani di altri regni. Questo periodo durerà 800 anni. Durante questo periodo ci sono due elementi importanti:

• Presentazione dell'Islam dura più a lungo in alcune regioni rispetto ad altri (sud della Spagna, per esempio). Questo provoca un cambiamento di atteggiamento e di comportamento tra le regioni.
• I regni cristiani che sono raggruppate in diverse unità politiche. Anche i re cattolici sono stati due grandi nuclei, gli stivali nucleo occidentali della Cordigliera Cantabrica ed è chiamata la corona di Castiglia e l'altra inizia dai Pirenei e si chiama la corona di Aragona.
• La Corona di Castiglia e di configurazione. Navarra
• Corona de Castilla: a nord della Cantabria è organizzato intorno Astures dopo l'arrivo di Rodrigo sconfitti dai musulmani. In questo ritiro zona Astures e musulmani non andare così lontano, in gran parte a causa del tempo. Questo causa un sacco di desertificazione del territorio dal Duero a nord della penisola. Il primo è la terra è popolata Galizia. Il regno sta prendendo territorio Astur dalla Galizia e prosegue poi verso sud. Vi è poi il regno di León, separato dal Astures. Il Regno di Leon sta facendo un confine tra il regno di Navarra e Aragona e musulmani. La società di questi territori è una società distinta perché danno importanza al bestiame, in quanto negli attacchi può essere spostata a proteggerlo, mentre le colture non lo sono. Il leonese erano una società colta e l'agricoltura, mentre gli spagnoli sono più grossolani e allevatori.

Il Corona de Castilla è costruito attraverso l'integrazione dei nuclei anteriore. Le mosse di potenza e poi iniziare a Leon, Castilla County, diventerà il regno di Castiglia. Pertanto, nel XI secolo, è già configurato come parte di alcuni partiti che non sono separati.

Nel XIII secolo, i tribunali hanno tenuto circa sostituire l'Aula Regia visigota. Sarà membri o rappresentanti di alcune città (che sono i contribuenti). Questi tribunali rispondere alle richieste del re, chiede di solito fiscali alle città e ai rappresentanti sollevare reclami o petizioni al re approva. I rappresentanti della città o avvocati sono nominati dal borghesi della città per ogni chiamata e il modo in cui sapeva in anticipo cosa stava per chiedere al re, sono stati assunti dal Comune per quel particolare problema e ha dovuto seguire le istruzioni dal consiglio principale.

• Regno di Navarra è impostato intorno alla città di Pamplona. Comprende le province basche e sono principalmente le terre pastorali, ad eccezione di Bilbao, attraverso la porta. Il potere della Navarra scompare nel XIII secolo. Navarra è caratterizzata dal legame con la Francia. Il risultato della debolezza di Navarra, i territori baschi divenne indipendente, aderendo alla Castiglia in cambio di privilegi (esentasse).
• La Corona d'Aragona e la sua configurazione.
• Corona d'Aragona ha diverse caratteristiche del nucleo Cantabria. Il suo confine settentrionale è definito dai Pirenei e il sud del Regno d'Aragona Ebro estende fino al mare per la sua connessione a Cataluña. Catalogna dipendeva dalla Francia e, successivamente, che formano la contea indipendente di Barcellona. Contea di Barcellona entrerà a far parte del regno d'Aragona, ma con una struttura diversa per il Regno di Castiglia, che ha integrato tutti i loro regni. Così, le Cortes d'Aragona non saranno le Cortes di Catalogna. Catalogna avrà propri tribunali, che avrà una svolta, che ha nominato una commissione al lavoro quando il Parlamento fu sciolto e fu chiamato "Diputacio il generale" o "governo", incaricata di riscossione delle imposte e consegna il re. A sud, conquistando nuovi territori, Valencia, conquistata dai nobili aragonesi e catalane e di essere configurato per Aragona e Catalogna indipendente e svilupperà anche il loro "governo". La ripresa è esteso alle Isole Baleari, da convertire in quarta territorio confederato. In generale, l'Aragona ha caratteristiche di unificazione (sono soggetti al re stesso), mentre la diversificazione (ogni territorio ha i suoi tribunali e il linguaggio è diverso, un romano di derivazione Langue d'Oc Francia). Tuttavia, in Aragona parla castigliano e basco.
• I rapporti tra i vari regni della penisola ed equilibrio

I rapporti tra le due corone e il regno di Navarra sarà collaborativo nella riconquista. In genere, la Coronas non sono uno di fronte all'altro. Il processo di riconquista ha ritmi diversi. In primo luogo un ritmo lento, i re cristiani non sono più di 100 o 150 miglia via mare e dei confini terrestri. In aggiunta. La popolazione era molto rurale e non si può occupare le terre, infatti, essere ordinato ai coloni di occupare traspirenaicos terra. Così tutti hanno lo slancio e possono muoversi più velocemente, insieme con la disgregazione della società araba.

Tra Castiglia e Aragona ha firmato tre trattati che definiscono i confini: Tordesillas, Cazorla e Almizrra. Come risultato di questi trattati, Murcia diventa de Castilla e chiudere l'espansione d'Aragona a sud. Una volta chiusi i confini, notano i due Corone obiettivi diversi. Aragona vengono scaricate nel Mediterraneo (Sardegna, Sicilia, Napoli, Atene e Neopatria). L'impero aragonese si basava su due punti chiave:

• Un esercito di mercenari (Almogavars)
• I commercianti di creare un centro commerciale in ogni città, che rafforza quindi il controllo di queste città.

Castilla farà diversamente. Si dedicherà al commercio, ma per il bestiame, questo rende la creazione di un grande sindacato di agricoltori, la Mesta. Il bestiame è la fonte di grande ricchezza per il commercio della lana con le Fiandre.

Noterete che l'influenza del clero nella costruzione continua di edifici religiosi, tanto che è difficile trovare edifici civili in epoca gotica in Spagna. A metà del XIV secolo, la penisola si sta trasformando. Nel 1358, la peste nera devasta Aragona, la popolazione di Valencia è dimezzato e in Catalogna, il 30%, mentre Castilla praticamente inalterato.

C'è una guerra civile, dove la nobiltà è sinonimo di Enrique de Trastamara, che dura 3 anni e che ha coinvolto francese e inglese. Henry sostenuto dalle truppe francesi e Aragona, mentre Peter Alive, che riceve dal Portogallo e Inghilterra. Enrique si chiamerà come il vincitore del Enrique Mercedes, perché a dimenticare la sua origine, tanto più discutibile, sovvenzioni concesse (doni) per un intero settore della nobiltà maggiore. Sia Henry ed i suoi successori, si modernizzare l'amministrazione, che è entrata all'università.

• Re Cattolici e l'organizzazione dello Stato spagnolo come una vera unione.

Nel 1412, la dinastia Trastámara installato in Aragona. Con l'impegno di Caspe è nominato re d'Aragona ad un Trastámara membro della famiglia. Questo fa sì che la tendenza a unire le due corone si intensifica, ma non si verifica fino al 1470, quando sposò Isabella di Castiglia e Ferdinando d'Aragona. Isabel aveva occupato il trono di Castiglia a causa della guerra interna con Giovanna la Beltraneja. Il primo è stato sostenuto dalla borghesia in crescita e la nobiltà, mentre il secondo è stato sostenuto da parte della nobiltà. Fernando de Aragon, a sua volta, è il momento politico più importante. Rappresenta il modello del Principe di Machiavelli (intelligente, spietato ...). Quando si sposano, concordano sul fatto che le due corone rimangono separate, cioè, i tribunali sono indipendenti l'una corona. Ciò significa che la vostra amministrazione sarà diverso (leggi, tasse, costumi ...). Autoritario Castiglia e Aragona meno militarizzato e più peso tagli. Praticamente l'unica istituzione comune è l'Inquisizione, il braccio di una ortodossia cristiana e proiezione politica con alcuni storici non sono d'accordo l'elemento chiave, se è stato politico o religioso, descrive la necessità, perché gli strumenti dietro il re sarà l'impulso a porre fine alla venuta Reconquista incanalata attraverso la religione.

I Re Cattolici hanno il problema di poter essere scomunicato perché erano cugini, e come tale non poteva sposarsi, ma contrariamente a quanto potrebbe accadere, il papa Borgia gli concesse il titolo di re Ferdinando il Cattolico.

La struttura che rimane è nato 200 anni. Mentre al potere è esercitato una politica di centralizzazione, non vi è una continua lotta contro la nobiltà. Nelle città vi era una figura degli assessori, che sono stati eletti da parte delle forze locali e, a sua volta, coesisteva con il magistrato che viene nominato dal re e che avrebbe fatto il ruolo di quello che oggi è un rappresentante del governo, senza rimuovere gli assessori. Inoltre, la politica di espansione militare rallenta Re Cattolici. Una misura è l'annessione di Navarra e la conquista di Napoli (da Aragona). Nel frattempo, la politica spagnola si concentra sul viaggio di finanza di Colombo in America. Successivamente, Castilla usufruire dei vantaggi della conquista dell'America, e non per l'Aragona, anche se l'intervento dei banchieri e uomini d'affari tornerà ricchezza al popolo. Che la Corona di Castiglia era così coinvolto ha fatto sì che la stragrande maggioranza dell'amministrazione dell'India è composto da persone di Castiglia. Nel frattempo, l'Aragona è stata dedicata al commercio. Con la crescita della Chiesa, la cacciata degli Ebrei e dei Mori. Dopo la conquista di Granada, cardinale Cisneros imporre la conversione al cristianesimo. Quindi, i musulmani che si convertono al cristianesimo, diventano i Mori. Con la cacciata dei mori, sbarazzarsi di persone che avevano una maggiore conoscenza del settore agricolo e lo stesso vale per gli ebrei e bancario, che prevede l'importazione banchieri internazionali.

Quando Elisabetta morì, arriva un periodo di instabilità. Fernando è lasciato come reggente in Castiglia, ma la nobiltà non ha accettato, che si verifica dopo le dimissioni di Fernando alla Corona di Castiglia, anche se ancora il re d'Aragona. La Corona di Castiglia si trasformerà come reggente della sequenza si verifica, che avverrà quando Jane si sposa con Filippo d'Asburgo e Filippo il Bello, il trono passa a quest'ultimo.

• L'organizzazione della Casa dello stato d'Austria. Governo dello Stato polisinodial e cattolicesimo.

Quando Filippo morì, Juana è rotolata via e Fernando assume nominare il nipote Carlo come suo successore, che accumulano i regni delle Fiandre e in Austria (parte del padre). L'arrivo di Charles e la sua corte Flamenca comporterà la revoca della città castigliana, promosso dalla Castiglia. Il prezzo della vittoria è di sbarazzarsi della sua corte fiamminga.

Formare l'impero spagnolo, ha bisogno di una nuova forma di governo. Si estende il sistema dei consigli o polisinodial, che è un organo consultivo composto dai re nobili e funzionari che ricevono la documentazione e gli affari amministrativi del regno. In realtà non aveva alcun potere esecutivo, ma il re fornito soluzioni ai problemi che conoscevano. E 'stato molto lento, ma attraverso di essa aveva lo scopo di mantenere l'idea che il re era onnipotente e onnipresente. Ci sono diversi contenuti diversi:

- Territoriale Aragona, Napoli, Fiandre, la Castiglia e le Indie. Il Consiglio di Castiglia comprendeva giustizia e di tutti i compiti di amministrazione civile (promozione).

- Orizzontale: copre aree di attività. Delle Finanze dell'Esercito e della Marina. Consiglio di politica estera.

La regola degli Asburgo era simile al Re Cattolici, ma più sviluppata. Con Filippo II, la situazione è simile. Ha perso l'impero, ma si verifica invece annessione del Portogallo, che aveva molti beni in Africa e in America. Filippo II di snellire il governo senza cambiare le sue vie. E 'paradossale che in questo momento, con la più grande della Spagna, dando tre fallimenti nel regno. D'altra parte, il controllo delle colonie ha cominciato ad essere controversa, come l'Inghilterra e l'Olanda rende difficile controllare il mare. L'Armada sarebbe sconfitto in seguito.

Con gli austriaci sotto (Filippo III, Filippo IV e Carlo II), la situazione economica peggiora e la società spagnola è la perdita della sua egemonia. Dal punto di vista costituzionale, stabilendo l'istituzione valido, la cui prima comparsa sotto Filippo III e Filippo IV continua attraverso il Conde Duque de Olivares, che fungerà da quello che oggi è un primo ministro. Questo periodo coincide con una crisi economica in tutta Europa, dando luogo a movimenti che confluiscono nel movimento rivoluzionario in Gran Bretagna.

In Spagna, Olivares valido, cercare di ottenere i membri della Corona d'Aragona e il Portogallo, contribuendo alla crescita degli oneri finanziari. Questo porterà al sollevamento del Portogallo, che causerà la separazione. E comporta anche la rimozione della Catalogna con il sostegno di Francia, alla ricerca di un indebolimento spagnolo. C'è una parte di autonomia della Catalogna che cercano di Spagna, per essere successivamente assorbita dalla Francia. Questo movimento si conclude con la perdita di Rossiglione in favore della Francia.

• L'unificazione della organizzazione dello stato sotto i Borboni. I decreti di nuovi impianti e il suo significato costituzionale.

Spagna passa dall'essere egemone, di essere un mediocre potere. In Europa, cercando di distinguersi alcun potere su di un'altra, alla ricerca di collegamenti tra le altre potenze per evitare questa egemonia. Questa si conclude con la pace di Westfalia, e gli effetti osservati dopo la morte di Carlo II. Austria e Inghilterra proporre un altro candidato per il successore di Carlo II a sinistra, poi iniziare una lunga guerra, che si troveranno ad affrontare la Spagna e la Francia in Austria e Inghilterra. Questa guerra sarebbe stata vinta Spagna e Francia, è arrivato in Spagna, i Borboni.

Il sostegno francese per Felipe di Borbone (Filippo V) porterà grandi cambiamenti nel campo costituzionale. Appaiono Decreti del Nuovo Piano, i Consigli, con i Borboni, sono sostituiti dai dipartimenti statali che sono la fonte di un ministeriale dell'Organizzazione, elimina le barriere tra le Corone, migliorare l'economia e altre situazioni, le frontiere scompaiono, presso l'ufficio Ci sono limitazioni di ricoprire cariche dai catalani e aragonesi. Andrà giù il monopolio di Siviglia per contrarre con le Indie, ci sarà un rafforzamento di altri porti del Mediterraneo e della Cantabria al commercio con l'America. Si tratta di una protesta dal punto di vista economico:

• Unificare e modificare la struttura di gestione per sostituire un sistema di Consigli essere più agili nel prendere le decisioni.
• Un altro fenomeno si verifica, il dono per la Chiesa sta andando per aiutare uno Stato di maggiore autonomia da altri paesi europei
• In Francia il potere politico indipendente di rivendicazioni religiose, la Chiesa come istituzione tale decisione non può cercare di controllare il potere politico, almeno nelle loro leader.
• Spagna, però, era il campione della Chiesa e il potere politico mantenuto più alto che altrove. La Chiesa sostiene che il potere politico sta cercando di difendere gli interessi del cristianesimo, vi sono interferenze da parte del papato e dei vari ordini religiosi. C'è un tentativo di tagliare le posizioni della Chiesa avverrà proprio attraverso l'ordine religioso dei Gesuiti, che è la più importante e che serve il papa.

Filippo V soppresse l'parlamenti della Corona d'Aragona sostenendo il suo rivale, quindi la sua funzione è mantenuta, ma potrebbe essere rinnovato in modo indipendente come nel resto della penisola, restringendo i diritti provinciale. Pertanto, nella penisola, conserva solo i suoi diritti Paese Basco e Navarra Foral, soprattutto in termini di tassazione (le tasse sono inferiori a quelli Castiglia).

Durante il regno di Filippo V ei suoi successori, sarà sostituire il sistema di consigli con più come francese e intende essere più agili. I vari regni dei Borboni si svilupperà movimenti contro il loro lavoro. Re di assumere il lavoro dei Lumi e ministri nominato come membri di questa (Jovellanos, Campoamor ...). Tutti questi sta andando a trovare opposizione da parte della nobiltà a qualsiasi modernizzazione, in quanto il loro potere si basa sui privilegi legali e il possesso di vaste aree di terreno. Ma l'opposizione ancora maggiore da parte della Chiesa. La Chiesa sostiene l'idea di Spagna come un debole, la dipendenza ecclesiastica potere civile, come la Spagna non cagliare la Riforma protestante, come in altri paesi europei. Questi ultimi potrebbero produrre alcuni effetti positivi nettamente superiore nei secoli XVII e XVIII per la difesa dei popoli indigeni e il diritto delle genti, ma insieme a questo, la Chiesa desidera mantenere un sacco di privilegi e si opporrà industrializzazione.

Arriva un momento in cui il confronto tra governo e Chiesa, si concentrerà su l'ordine dei Gesuiti, che è visto come un problema. Il confronto che porta alla espulsione dei gesuiti, a partire in Francia e prosegue in Spagna, con particolare attenzione il problema su molti beni di questo ordine. Questa presa di posizione conflittuale contro la Chiesa continuerà nel s. XIX, ma prima che sarà fondamentale dopo l'introduzione del liberalismo della rivoluzione francese.

Lezione 2: Costituzionalismo Spagnolo del XIX Secolo

• L'introduzione del liberalismo in Spagna e la debolezza del potere costituente.

Verso la fine del secolo, con Carlo IV Rivoluzione Francese scoppiò comportano un disturbo alla dinastia. Questa moto un processo di uguaglianza nella società. Napoleone arriva al potere, in piedi come capo della Francia. Napoleone destinato a conquistare tutta l'Europa, compresa la Spagna, dove la regina Carlo IV, che era scontrato con la nobiltà. Napoleone poi interviene tra Carlo IV e il suo successore Ferdinando VII e porta alla successione alla corona, ottenendo il secondo sarebbe poi cedere la corona a Napoleone. Questo produce una sollevazione popolare tra il popolo spagnolo e le truppe di Napoleone. Questa guerra dimostra che le istituzioni politiche hanno fatto saltare in aria, perché sono le istituzioni locali che sono davvero alla materia in questa rivolta. Il confronto avverrà in due modi:

• Tra gli host, dove l'esercito spagnolo è più debole ed è aiutato dalle truppe inglesi. Napoleone perse le sue battaglie prima volta in Spagna.
• Aspetto di truppe irregolari, i guerriglieri, che è, civili e soldati armati guidato dal generale i leader civili di diverse dimensioni. Nel loro insieme rappresentano una rivoluzione nel fronte militare che non cercano lo scontro, ma gli attacchi di sorpresa quando le truppe francesi sono più deboli, ritirandosi in seguito. I guerriglieri sono fondamentali per il commissariato dei francesi. Questa modalità di combattimento è fatto conoscere in tutto il luogo e lo sta veramente andando a fare la Guerra di Indipendenza. I guerriglieri non sono professionisti con una profonda consapevolezza della lotta.

Tenete presente che la struttura socio-politica spagnola fa saltare in aria in quel momento. Secondo l'antico regime, il potere apparteneva al re e potevano trasferire ad altri, che il potere è ceduta a Napoleone, e quindi il trasferimento è considerato valido dal secolo dei Lumi. In seguito, Bonaparte fece la costituzione di Bayonne per modernizzare la Spagna, provocando una rivolta popolare che il potere ti fa creare a livello locale. Comitati locali sono coordinati da commissioni provinciali e tutti, allora controllato dalla commissione centrale. Il consiglio centrale convoca le Cortes.

I tribunali, anche se un istituto molto vecchio, dagli austriaci raccolto molto poco. Anche quando si sono incontrati, hanno fatto da Estates. Ma dopo la situazione di guerra, dalla commissione centrale ei notabili non credeva che i tribunali possono essere chiamati da strati, in modo da convocare i rappresentanti delle città. Questo appello si crede di fare appello alla nazione e questa chiamata è effettuata prendendo in considerazione l'uguaglianza, indipendentemente dalle diverse province.

Napoleone aveva cercato di separare i baschi, il regno di Aragona e Navarra nel resto della Spagna per un maggiore controllo. Questo farà sì che più resistenza. Pertanto, la maggioranza della società mantiene e sostiene il concetto di una nazione unitaria sarebbe stata rappresentata in un Parlamento che sarebbe straordinario decidere cosa fare in quel momento. Solo una minoranza non sono d'accordo con il movimento perché vogliono mantenere i loro privilegi.Tribunali, che uscirà è uno stato diverso da quello avuto finora, almeno in legge. I tribunali sostengono che dobbiamo rompere qualsiasi rapporto giuridico che impedisce qualsiasi cittadino può relazionarsi con gli altri e può avere la libertà. Questo, per la nobiltà, significa porre fine comporta, e cioè che la proprietà apparteneva ad una famiglia e lo ha trasferito a l'erede più a pieno. Poi si creano le famiglie numerose con ampio terreno. La borghesia non ha agito in questo modo.

La Chiesa ha la sua stessa comporta, perché la proprietà della chiesa potrebbe essere divisa non solo in un altro potrebbe essere aggiunto. Gli economisti all'epoca chiamato i beni della Chiesa e della nobiltà, ammortizzato (fuori mercato). Pertanto, a causa della situazione, credono di essere disentailments.

Oltre a terra, c'erano anche ostacoli ai professionisti. I professionisti sono stati organizzati in corporazioni, che stabilisce norme su chi potrebbe ricoprire la carica e con quale grado di responsabilità così come il passaggio da un livello all'altro. Questo implicava che la libertà nel mercato del lavoro è stata ridotta a una pedina del campo, come nelle città ha dovuto passare attraverso la gilda. Corti d'accordo che dobbiamo restituire la libertà a coloro che vogliono lavorare e dei sindacati dovrebbe sparire. Questi approcci di difesa delle libertà sarebbe importante per il futuro, ma in quel momento, la gente non importava, perché quello che interessava era mangiare. Il potere in quel momento, avrebbe aristocratici nobili e borghesi, che ha organizzato il governo senza riguardo per il popolo.

Anche rompere i legami tra le corone. La Spagna è divisa in regioni, e girare in queste province. I problemi al contorno risolto presto 50 anni, dopo una serie di divisioni successive. E 'modellato su Napoleone, che invece di seguire ragioni politiche, sarà dalla geografia (fiumi, montagne ...). Pertanto, le Regioni sono chiamate dalla sua città più importante o eredità dell'antico regno, senza causare differenziazione. Così, nel 1819, c'erano 19 regioni, che a sua volta conteneva 39 province con un governo provinciale guidato da un alto dirigente nominato dal re.

• La rivoluzione costituzionale. L'affermazione del potere costituente nazionale.

Nel complesso, questa nuova società pone una legittimazione del potere emana dal popolo e non il re. Quando Napoleone si ritira, Ferdinando cerca di rimuovere qualsiasi azione intrapresa dai tribunali. Anche cominciare a formare gruppi sociali collegati a certe posizioni, una più conservatrice, composta soprattutto da aristocratici e della Chiesa e di fronte a loro, una forma progressiva della classe media urbana: mercanti, artigiani ..., che sono spesso di fronte al centro conservatore. Burocrazie in generale sarà piuttosto neutrale nel processo.

L'esercito può variare nel loro approccio. In linea di massima le posizioni sul lato conservatore, fedele al re. Mentre quando si tratta di guerra in tutte le sue dimensioni, l'aspetto del leader della guerriglia e l'aumento di alcuni militari, l'esercito era già posizionato nella parte progressista di Narvaez, dove sarà il lato conservatore, soprattutto durante l'amministrazione tra il 1868 e il 1874.

• La Costituzione di Cadice e il suo effetto.

Periodo dominato dalla lotta di se o non c'è una costituzione.Le forze si troveranno ad affrontare sono assolutisti da un lato, ei liberali, dall'altra, che a loro volta possono essere suddivisi in moderati e radicali. All'inizio del secolo, ha adottato la costituzione del 1812, un testo lungo e ingenuo. E 'ispirato alla Costituzione francese del 1791. Incorpora una Carta dei Diritti, ma non è molto appropriato alla situazione della società, non raggiunge il valore del mito all'estero (America Latina, Italia ...). La sua applicazione è stata limitata in Spagna, nel 1814, Napoleone torna sconfitto Fernando VII, che viene ricevuta dal manifesto dei persiani, con la quale gran parte delle forze politiche che negano la Costituzione di Cadice e il supporto di Fernando VII, che questa Quest'ultimo rifiuta la costituzione, diventa l'assoluto e provoca la morte o l'esilio di molti liberali. Durante i primi anni, Fernando VII tentativi di invertire tutto ciò che era stato il lavoro dei tribunali (il principio di uguaglianza, l'abolizione dei sindacati ...) e un ciclo comincia di nuovo, come il precedente governo per l'invasione francese. La situazione economica è pessima, e quindi, Fernando VII, nel 1820, pressato, riconoscendo la Costituzione finisce e comincia lo smantellamento del Regime. Tra il 1820 e il 1823 è stato seguito da diversi governi liberali che vogliono ricostruire quanto è stato fatto dai tribunali, ma tinge con i radicali.

I movimenti nascono come risultato di una cospirazione contro il regime costituzionale e il re è sostenuto dall'esercito francese, per i bambini 100,00 d St. Louis, che ha battuto i liberali ed era di nuovo proclamato il regno di Ferdinando VII. Il periodo tra il 1823-1833 è chiamata dai liberali come il decennio inquietante, ma di tenere presente che è più morbido rispetto agli anni tra il 1814 e il 1820. In questi anni, si crea l'idea che sarà inevitabile prendere liberalismo, quando Fernando VII muore, ci sono eventi nei prossimi anni. Non aveva eredi, aveva solo una figlia, Elisabetta, che è il problema della legge salica, che ha impedito alle donne di regnare, e persino trasmettere il diritto di governare. La verità è che quando Fernando VII muore, viene portato alla ribalta una regola di Carlo IV, che aveva abolito la Legge Salica e il conflitto comincia a guardare avanti.

• La successione di Fernando VII e la guerra carlista

I liberali sono seguaci proclamato erede di Elisabetta con la reggenza della madre, ma il assolutisti sostengono che l'abrogazione della legge salica non era valido e che avevano già successore, che è stato Carlos María Isidro, fratello di Ferdinando VII. Il assolutisti sarà di farla franca e di nominare Carlo re, dando inizio alla prima guerra carlista.

Alcune delle province settentrionali, supporto D. Carlos, ma anche questo supporto è irregolare. Alcuni autori sostengono che la guerra carlista esteriorizzato guerra contro il campo città. Le grandi città sarebbe rimasto fedele ai liberali. Mentre la guerra dura, a sua volta, stabilirà la reggenza della vedova King, Maria Cristina e iniziare a due governi diversi in Spagna, un liberale e un carlista, ogni regola nelle aree che controlla. La guerra carlista termina quando si rendono conto che non può governare nelle città. Il tuo messaggio sarà protagonista nei più modernizzata.

Il regno della regina Elisabetta II avrà come ruolo importante per la linea ortodossa si presume che la sostituzione deve essere costituzionale. Tuttavia, le forze politiche sarà frammentato tra moderati e progressisti. Entrambi hanno idee diverse su cosa riflettere la Costituzione e questo si tradurrà in questo periodo in Costituzioni successive, perché ciascuno riflette le idee di un gioco. I punti principali di differenza sono i seguenti:

• Sovranità. I moderati vogliono risiedere nella Corte e il Re e la progressiva delle Cortes.
• Il secondo punto di differenza sarà il peso della corona, con conseguente il concetto del Senato (moderato: nomina da parte del Senato del Re / progressive: Senato eletto il più possibile).
• Il terzo punto di divergenza è il voto, un voto sulla base del censimento, cioè riducendo il numero dei votanti. Questo censimento viene fatto tenendo conto delle persone che possono avere interesse nella gestione del Paese (liberalismo dottrinario) e porterà alla moderati da apparire nel censimento, deve avere un reddito molto alto o ha assunto alcuni tasse o che hanno una formazione universitaria. Dal punto di vista dei progressisti, deve essere più basso reddito e livello di istruzione.
• Quarto, il centro differenze sul potere dei comuni, i moderati sentono il bisogno di differenziare i sindaci nominati dal governo o governatori civili del consiglio, che sarebbe stato eletto, tuttavia, per i progressisti, i sindaci sono stati anche essere eletti.
• Questo quinto punto è legato a quello precedente. C'era anche disaccordo circa l'ordine che dovrebbero avere i comuni. I progressisti vogliono una milizia nazionale, mentre i moderati non vogliamo che tali milizie.

Quando Fernando VII morì in quel luogo è un momento di esitazione nel sistema. Si verifica la reggenza di Maria Cristina e poi inizia con la guerra carlista, che durerà fino al 1839. Inizialmente, la regina reggente intende ancora governare con le linee guida di antico regime. Nome di un governo guidato da Cea Bermúdez ed integrato dal dell'Illuminismo che erano stati incorporati nella vita politica degli ultimi anni. Grazie al lavoro di questi illuminati finalmente convocare le Cortes Cea Bermudez, aiutato da Javier de Burgos.

• La Carta Reale. Carattere e significato.

Lo standard sviluppato dopo l'arrivo di Martinez de la Rosa, chiamato Royal Charter e la convocazione del Parlamento è bicamerale, lo stile francese del momento. Questi tagli saranno da un lato, una tenuta degli anziani, pari alla corrente del Senato, e in secondo luogo, una tenuta di avvocati, equivalente alla corrente Congresso. La Carta Reale richiamato l'attenzione su due punti:

• Questa è la prima volta che si utilizza un Parlamento bicamerale. Durerà fino alla Repubblica.
• Assunto nella storia costituzionale spagnola qualcosa come la costituzione francese di Luigi XVIII. Questa lettera tratta di determinare concessi ai sensi del diritto francese il momento il re, sotto pressione, si rende conto che deve passare una costituzione che non toglie la potenza e raggiungere un accordo con le forze politiche. Poi, in Spagna, è formulato in modo analogo.

Gli eroi sono stati scelti dalla regina e gli avvocati sono stati eletti con voto popolare. La Carta Reale piuttosto limitato potere dei tribunali, ma invece è una parte importante, in quanto il diritto di chiedere che i pubblici ministeri possono esercitare.

Dopo l'adozione dello statuto, produrrà uno spostamento graduale verso il progressive (a sinistra), provocando una rivolta popolare che rende Maria Cristina Espartero lasciare la reggenza e la sua sostituzione è nominato dal progressisti. Espartero cercare di risolvere la crisi economica, che richiede solo come ministro delle finanze a un banchiere spagnolo a Londra, chiamato Mendizabal.Questa ricerca di alcuni mezzi per trovare i soldi, soprattutto per le spese sostenute dall'esercito. Una delle sue misure è la confisca di Mendizabal. Questa confisca o espropriazione delle proprietà ecclesiastiche, senza compenso, genererà la chiesa si trova accanto ai conservatori e, questa misura non aiuterà recuperare i soldi che si aspettavano. Invece, la borghesia e gli altri professionisti sono posizionati accanto ai liberali per difendere i loro interessi.

• La Costituzione del 1837

Cortes è stata successivamente convocata per creare un nuovo testo costituzionale. La nuova costituzione sarà progressivo, ma con concessioni ai moderati. Ciò manterrà il testo costituzionale bicamerale, e queste telecamere e saranno chiamati Congresso e Senato. Il Senato è composto elettive e riduce la quantità per l'inclusione nella registrazione degli elettori. Tuttavia, da un punto di vista progressista, questa costituzione è inadeguata, come cominciare ad applicare la teoria della rivoluzione legale. Dal punto di vista degli elettori progressisti, molti non hanno diritti, compresi i diritti di voto, promuovendo così e comincia a riapparire guerriglieri.

Il governo, dopo la comparsa dei guerriglieri e l'esercito aveva a nord, è costretto al compromesso e che il patto è quello di mettere un governo progressista. Quando si ottiene questo governo deve reprimere il movimento, che li induce ad abbandonare governo progressista, gruppi progressisti sono fratturato e va raccolta, ma i moderati. Una conseguenza di questo, una parte della alleato progressive con i moderati, e chiamato cast Espartero come la regina Elisabetta II.

• La Costituzione del 1845 e le sue alternative

Quando la corona Elisabetta II, sarà nominato un governo guidato dal generale Narvaez, che mira a riformare la costituzione del 1837, per favorire in tal modo i settori più moderati. Pertanto, adottando la costituzione del 1845, di cui 60 di 77 elementi sono gli stessi della costituzione del 1837. Ancora, la costituzione del 1845 è sostanzialmente moderato.

Narvaez si regola in due fasi, una tra 1845-1854, il periodo conosciuto come un moderato e un decennio successivo. Nel decennio modifiche moderato verificarsi: Narváez creato la Guardia Civil per reprimere la guerriglia, qualcosa che si stabilizzerà la vita tranquilla nelle zone dove non c'è guerra, ponendo le basi dell'istruzione pubblica, creando un sistema fiscale e apparirà anche il 1 ° legislazione vigenti per i funzionari, in generale, lo Statuto di Bravo Murillo.

Dopo Narvaez, è stato nominato come presidente Bravo Murillo, che renderà un testo più conservatore, ma non può permettersi di non falsificare i risultati elettorali. Tuttavia, il testo non mancherà di suscitare sospetti tanto tra i moderati, sono d'accordo con i liberali per cacciare Bravo Murillo. Come risultato di questo patto è un partito intermedio, chiamato Unione liberale, che porterebbe a Donnell O 'e comprenderà anche nelle loro fila, un altro giovane generale, il generale Serrano. Inizialmente alzato per fare una media costituzione, ma non come Bravo Murillo, ma tirare lato più avanzati e più progressista, che avrebbe dovuto apparso nel 1855, ma a causa di alcune sommosse non è venuto alla luce, passando costituzione chiamato crema non. Successivamente, un movimento cominciò ad emergere che pensa che la regina non può seguire, perché influenza molto in gruppi, per cui vi è un graduale passaggio lontano da questi, in primo luogo progressivo, poi l'Unione liberale e, infine, alcuni dei moderati. La regina alla fine devono andare in Francia.

• Rivoluzionario sei anni (1868-1874). L'instabilità politica

Si apre un periodo di sei anni chiamato il rivoluzionario, caratterizzato dalla fragilità del loro potere costituente, in quanto non era chiaro cosa fare dopo aver gettato Elisabetta II. Serrano sarà il primo governo e dei democratici progressisti. La sinistra sarà fatto a pezzi, formando due gruppi: i democratici, che a loro volta sono divise in Cimbios e repubblicani, dall'altro, i progressisti. La piattaforma di formato tra i progressisti, i democratici ... è vincere le elezioni e fare la costituzione del 1869.

• 1869 Costituzione

La Costituzione del 1869 è il rappresentante supremo del liberalismo spagnolo alla seconda repubblica. Si dispone di 112 articoli. e una enumerazione di diritti particolari, come elencato in senso negativo. Questo testo apparirà per la prima volta il diritto di associazione, che non ha consentito la partecipazione della gente alla vita politica. Sarà una costituzione bicamerale, bicameralismo, tranne in materia di imposte ed è anche una costituzione parlamentare. Come la maggior parte dei deputati sono stati monarchici, scegliere una monarchia parlamentare costituzione, ma il re non sa quale sarà il capo dello Stato.

Inizialmente, generale Prim optato per un principe tedesco, ma rileva che si è rotto equilibri europei e potrebbe portare delle difficoltà in Spagna e, infine, generale Prim ciò che fa è portare Amadeo.

Il regno di Amadeo è stato molto breve, che è causa di più costituzionale era il re del XIX secolo, perché ogni volta che ha preso un decreto di scioglimento di un partito, aveva vinto questa partita e ha creato un grande sconvolto nelle partite rimanenti. Inoltre, generale Prim sarà ucciso come Amadeo sono atterrato a Barcellona per conquistare il governo, che il suo principale sostenitore, svanì.

Emerse due sezioni, una guidata da Sagasta moderata, che tende a patti con l'Unione Liberale e l'altro, una radicale guidata Ruiz Zorrilla. Sagasta ottenere il potere affidandosi a General Serrano, provocando sconvolgimenti, denominazione Ruiz Zorrilla finalmente vedere se riusciva a controllare la situazione, causando il disagio dell'Unione liberale. Ruiz Zorrilla, quindi sollevare la dissoluzione della pistola artiglieria, che segno Amadeo, poi abdicare.

• La Prima Repubblica e il progetto di Costituzione del 1873

Cosa succede durante il regno di Amadeo, è simile a quello che è successo a Elisabetta II, dopo più di una partita, si muove o sommosse modulo per scendere in piazza contro quello che doveva venire fuori.

D'altra parte, si pone un duplice interrogativo, se fare una repubblica unitaria o una repubblica federale. La somma del problema di ordine pubblico, ancora una volta la questione della repubblica e la rivolta carlista nel nord, provocando una piuttosto caotico. Dopo questo arriva il colpo di stato del generale Pavia, rende sfrattare i tribunali, tornando alla costituzione del 1869 ed è nominato presidente Serrano. Serrano ha voluto passare in Spagna come in Francia dopo la guerra contro i prussiani, i quali sono stati nominati come non-re dopo che Napoleone III è la Terza Repubblica, il generale ha voluto Serrano accadere anche in Spagna. Serrano poi inviato truppe a nord per fermare il movimento, lasciando indifeso Madrid, che si avvale di Alfonso XII, figlio di Elisabetta II, per entrare Madrid, producendo una bevanda.

Lezione 3

La Restaurazione e la crisi costituzionale del ventesimo secolo.

• La Restaurazione e il concetto costituzionale di Canovas. 1876 ​​Costituzione

A poco a poco, si era formato un partito moderato con molti sostenitori e Alfonso XII alla testa. Il cervello di questo movimento è Canovas del Castillo, che vuole una costituzione più stabile rispetto costituzioni precedenti, cominciando a teorizzare che ci devono essere diversi livelli di costituzione:

• Interna costituzione. Punto di partenza, ma non esteriorizzata. Riconoscimento di due istituzioni che sono sopravvissuti e si intrecciano, la Corona e le corti.
• Scritto costituzione. Il testo che dovrebbe comprendere il rapporto tra Corona e Parlamento ed i diritti e le libertà degli spagnoli. Questa Costituzione non è stato quello di regolamentare tali questioni controverse che potrebbero causare problemi tra le diverse istituzioni.
• Abitudini del sistema. Ci sono alcune pratiche della politica del momento non inclusa nella Costituzione, ma che sono operative. Cánovas per bipartisan fatta dal suo stesso partito e l'altro, la cui formazione è stato ordinato di Sagasta. Canovas era innamorato con il sistema inglese e ha riconosciuto che gran parte delle regole che governavano il governo britannico non furono scritte verso il basso, poi seguita determinati usi. Quest'area utilizza il sistema, si uniranno la teoria che hanno usato durante il regno di Isabella II, la fiducia doppio, che è quella di governare è stato più bisogno della fiducia della fotocamera più e se il re o la regina manca uno dei due trust dovuto dimettersi, dando particolare fiducia alla figura del re. Questa teoria della doppia fiducia, infatti, potrebbe erodere il re, se i due principali partiti sono state troppe differenze, che sarebbe quello che è successo in seguito Alfonso XIII.

La derivata seconda grande è stato il patto di corruzione. Quello che diceva era davvero solo due partiti alla Camera (conservatori e liberali) e il resto, tranne che per livelli molto alti di voto, sarebbe una rappresentazione minuscolo.

• Caratteristiche del sistema politico Restaurazione. Il sistema elettorale.

Il risultato del voto, tuttavia, non dipende tanto dal numero di voti, ma con gli accordi. Questo è stato articolato dal cacicchi, che erano le persone che controllavano i gruppi di voto e secondo le circostanze, in direzione di un partito o un altro.

Organi di governo la costituzione sono stati alcuni tagli due camere, una conferenza che non ha specificato il tipo di voto è eletto dal congresso, indica solo l'indice di rappresentazione (un deputato per ogni x residenti).

Il Senato è stato ispirato dal progetto Bravo Murillo, composto da tre gruppi di senatori: un vero e proprio (qualche nobile e alcuni funzionari dell'amministrazione), nominati dalla Corona e gli eletti (Devi avere un reddito molto alto ). Con queste due fotocamere sarebbe il braccio del governo, ma non dichiarato, in ogni regola che si appoggia con l'istituzione del governo.Questo è pensato per essere gli usi del sistema. Per quanto riguarda la giustizia, la giustizia è stato chiamato e ha appena detto di essere indipendente, affidata ad una legge di sviluppo. Per quanto riguarda la carta dei diritti, era abbastanza simile a quello del 1869 (i più progressisti del XIX secolo), anche se il carattere assoluto che aveva molti di loro. Soprattutto, la prima tappa (il regno di Alfonso XII) presenta abbastanza tranquilla per la società nella fase rivoluzionaria.

• Turnantes parti.

Entrambe le parti hanno parecchie similitudini del bipartitismo, sono liberali e monarchici e rappresentano anche la borghesia. Dall'altra parte sono stati i carlista, che causerà un'altra guerra, in quanto tale, è difficile da sedare. La crescita economica si esauriranno al carlista, come nel Paese Basco verranno installati i forni e le compagnie di navigazione principale, che provoca carlismo sta perdendo le radici.

• Movimenti nazionalisti.

Anche allora riapparire con il movimento nazionalista Sabino Arana Party (PNV). Lo stesso movimento è trasferita anche in Catalogna, ma la sua origine, invece di carlismo essere una rinascita del romanticismo nella cultura contemporanea catalana al sorgere del movimento letterario europeo, portando ad una cultura del linguaggio tradizionale catalana, che parlava solo il campo, considerando che da allora come linguaggio esclusivo. Il peso di questi due partiti nelle loro rispettive province era basso, in parte perché i capi. Come nei Paesi Baschi, Catalogna appare l'industria di trasformazione del cotone e del tessile. Piuttosto, Castilla ha un livello di reddito molto più basso e più basso tasso di popolazione. Tra il 1872 e il 1920, la popolazione nei Paesi Baschi e Catalogna cresce molto più del resto della penisola e dei ricavi, anche, di conseguenza, i conservatori ei liberali non riflettono le diverse forze politiche che appaiono.

• L'emergere di nuove forze politiche. Anarchismo e socialismo.

Accanto a loro, anche compaiono per la prima volta in Spagna i partiti marxisti, soprattutto partiti della classe operaia. Tenete presente che i marxisti sarà diviso tra anarchici e socialisti. Nei primi anni sarà anarchici più importante.

Tra anarchici e socialisti non sarà un accordo di distribuzione geografica. Gli anarchici sarà dominante in Catalogna, Aragona, Valencia e parte dell'Andalusia. I socialisti, invece, saranno più importanti in Castiglia e al nord. Gli anarchici registrerà prime tre forme di anarchismo:

• Anarcooperativistas: ispirato Furie. Essi credono che il potere politico deve sparire per essere sostituito da in cooperativa che comprende tutte le azioni sociali. Lo stato dovrebbe essere sostituita da una federazione di cooperative.
• Anarcoterroristas: per abbattere il capitalismo con il terrorismo deve essere attaccato e non credo proprio. Queste azioni durerà circa fino al 1910. In Spagna, uccide tre presidenti del governo.
• Sindacalisti, la soluzione è un quadro credono nei sindacati, in grado di chiamare uno sciopero generale che ha paralizzato la statale.

Questi movimenti vengono sostituiti l'un l'altro nel tempo.

I socialisti sembrano poi come organizzazione. Credono nella trasformazione dello stato in un più favorevole per la classe operaia, che è principalmente mirato. Sarà molto vicino al marxismo. I socialisti vogliono essere guadagnando livelli di partecipazione al potere, a differenza degli anarchici. La prima sede dei socialisti sarà la Pablo Iglesias nel 1910.

Repubblicani, dopo il fallimento della repubblica 1, sono tenuti in piccoli gruppi che si svilupperà con una divisione tra loro:

• Conciliatori: pronti a collaborare con i partiti monarchici per raggiungere i loro obiettivi. Dar luogo al Partito riformista.
• Linea dura: niente di più che cercare la profondità delle loro idee. Passato al Partito Radicale.
• La crisi della Restaurazione.

Nel corso degli anni cambierà la situazione politica e sociale in Spagna, principalmente in base al movimento dalle campagne alle città. Questo trasferimento genera nuove classi che vivono in periferia e al tempo stesso un centro capitalista industriale, come succede nei Paesi Baschi e Catalogna. Allo stesso tempo, creerà nuove classi medie da lavoratori residenti in periferia. Sollevato un doppio movimento, da un lato, la perdita di importanza della nobiltà, e in altre parti della società per il loro supporto o non-religione. E 'intenzione di provare a stabilizzare la classe media, attraverso l'opposizione allo stato, sono stati in grado di scegliere le persone di tutte le classi.

Verso la fine del secolo, la situazione si incontrano livelli di crisi. Regno di Alfonso XII sarà breve, muore nel 1885 e durante il suo regno governato interamente Canovas. Alla morte di Alfonso XII, creando l'alleanza del Pardo, che ha fornito un uso di Cánovas dire, preso dal sistema britannico. Il Patto di El Pardo era un affare fatto tra i due maggiori partiti nella restaurazione della monarchia , il Partito Conservatore e il Partito liberale, al fine di sostenere la reggenza della signora Maria Cristina e garantire la continuità della monarchia al difficile situazione creata dalla prematura morte di Alfonso XII, soprattutto in considerazione della forte pressione della carlista e repubblicano.

La reggenza di Maria Cristina Dona termina prima della fine del secolo, un periodo in cui la Spagna perse ultime colonie che sono rimasti (1898), che provoca un riflesso della società in cui è la Spagna. Questa crisi cresce determinerà il peso dei partiti che erano al di fuori del monarchici (Catalano League, PNV ...). Questo genera la necessità di cambiare il sistema per l'autenticazione e non deve andare ai capi.

Scioperi sono in corso a causa di cattive condizioni di lavoro, dopo il progresso industriale, che si legano agli attacchi terroristici degli anarchici, che uccidono Canovas. Più tardi Sagasta anche morire, in modo che entrambe le parti devono essere rinnovati.

Alfonso XIII arriverà e vi è la sostituzione del partito moderato, per cui ci sono due candidati, Romero Robledo e Silvela. Un Sagasta lo ha sostituito e poi Canalejas Moret, che saranno uccisi dagli anarchici. Dopo questo evento, cerchiamo di porre rimedio alla situazione e scegliere di governare il partito moderato, con il quale la testa Maura cerca sostegno nella Chiesa e interessi agrari. Invece, i liberali dopo la morte di Canalejas, altrimenti cercare i moderati e si basano su anti-clericalismo e gli interessi urbani.

La crisi scoppiata nel 1909 dopo la settimana tragica di Barcellona, ​​dove ci sono molte rivolte dal governo salva e si ferma anarchico Ferrer come il presunto capobanda, che poi spara, leader manifestazioni contro Maura e un forte aumento non solo in Spagna. Il grido di "Maura" per i conservatori è che i liberali hanno rotto l'alleanza di turno pacifica tra i due e iniziare a ricevere una sorta di guerra di tutti contro tutti.

Il movimento nazionalista diventerà sempre più importante. Le associazioni stanno fornendo alle province che lo vogliono, alla Catalogna dice di sì. Pertanto, la situazione è molto turbato, accoppiato con la prima guerra mondiale 1, prodotto al di fuori dei nostri confini, provocando una grande spinta economica a causa della esportazione di materiale bellico e di materie prime, ma anche, il nostro esercito è poco e le forze armate sono considerati una sorta di movimento sindacale chiamato Giunte.

• La dittatura di Primo de Rivera e le sue fasi.

Un nuovo movimento militare che cerca di conquistare il Marocco, come altri paesi europei sono stati conquistare altre colonie in Africa. Questo movimento provoca coloniale La Spagna è la guerra del Riff. In un primo momento, i riff sono screditato, ma provocare una strage maggiore dell'esercito spagnolo. Dopo di che, si crea una commissione d'inchiesta per scoprire cosa è accaduto, chiama il record di Picasso. In questo caso si è constatato che vi era uno scontro tra due generali, che è alla base di cattiva condotta militare e pensa anche che uno dei due generali è stata sostenuta dal re.

La situazione sta diventando insostenibile. Segue un altro la gestione del governo (coalizione) senza forza sufficiente e anche cominciare a pianificare la paura che viene da Europa dopo la Seconda Guerra 1, perché in quel momento vi è la rivoluzione russa, con idee marxiste, che prese il potere nel Paese sovietico. Pertanto, una parte di sé diritti connessi alla ricerca, come in Italia, dove Mussolini forma un regime fascista o Germania, dove Hitler forma Nazionale movimento socialista. In questo contesto, si pone il problema di cosa fare, cosa Primo in avanti dando un colpo di stato nel 1923.

In Spagna sono le schede di difesa militare e l'assemblea parlamentare di catalani, che voleva fare una nuova costituzione. A questo si aggiunge la situazione in Africa, fa sembrare comprensibile sollevamento Primo de Rivera. Questo sondaggio è abbastanza tranquilla, i generali gli altri tacciono e il re concesso il potere. La dittatura di Primo de Rivera ha due fasi:

• 1923-1925: le dittature temporanea approccio per affrontare una situazione difficile. Lo fa per mezzo degli imperatori romani, come misura di emergenza. Certo, Primo de Rivera si concentra su due aspetti:
• Il problema in Africa, arrivando a mediare e porre fine alla guerra.
• Il ripristino dell'ordine pubblico, cercherà di porre fine alla banditismo in Catalogna e molestare il CNT, che era un'altra fonte di complicazioni.

Nel 1925, era sceso dal due fuochi.

• 1925-1928: Questa fase mira a trasformare il sistema politico a nuove forze politiche che ha dato modo anche di una nuova costituzione.Primo de Rivera continuerà a molestare la CNT, ma il supporto in UGT, che dipendeva i socialisti. Inoltre, i tentativi di creare l'Unione patriottica, di cui solo tirare nella società. Inoltre, in questi anni si troveranno ad affrontare il mondo: la pressione politica a far parte dell'Unione Patriottica, l'Università, con i politici catalani, con alcuni del settore militare, uomini d'affari ..., che porterà a cospirazioni in cui la parte più importante. Dopo questo, il Re riunirà tutti i generali e come Primo de Rivera non ha ricevuto il sostegno di nessuno, verrà rimosso.
• Caduta di Primo de Rivera e la crisi della monarchia. Proclamazione della Seconda Repubblica.

Poi si torna alla costituzione del 1876 ed è nominato capo del governo Berenguer. La società ha ritenuto necessario a cambiare la costituzione, in particolare il Partito Repubblicano ei nazionalisti. Tenuto conto di questa rinascita, l'elezione domande, ma che tipo di elezioni? Generale Ci sono giochi che non sono appropriate in questo momento e sono migliori della città, chiamando quest'ultimo finalmente. Durante la campagna c'è il raggruppamento di alcune parti per formare un governo provvisorio della Repubblica, da effettuarsi nel Patto di San Sebastian, dove sono rappresentati alcuni partiti nazionalisti.

L'esercito inizia a muoversi. Produce il sollevamento di Jaca, dove hanno sparato i loro capi. Dopo di che respinge Berenguer Sánchez Guerra è chiamato come presidente. Il re nomina il Presidente e Aznar l'ammiraglio le elezioni sono chiamati. Il risultato elettorale non è importante quantitativamente, ma qualitativamente, dal momento che la città ha vinto i repubblicani e monarchici in campo. Questo provoca disordini, si ritiene che ci siano ancora padroni e Alfonso XIII deve andare e proclamò la seconda repubblica.

Lezione 4

La Seconda Repubblica.

• Il governo ad interim e lo status giuridico della Repubblica.

Il potere costituente durante la Seconda Repubblica sarà più debole di quanto si pensi. Il diritto non verrà visualizzato e ai margini. Inoltre, i repubblicani non agirà per accontentare tutti, agendo progressivamente. Pertanto, ci saranno le decisioni prese che non sono democratici e si prese solo in considerazione della loro ideologia. I repubblicani stessi sono stati divisi, causando il Partito socialista e il divario UGT, a causa della quale, devono combattere fino alla CNT per vedere chi è il commercio leader del partito sindacali. Partito Comunista sembra rappresentare la sinistra più radicale. Una tale divisione in un match, che provoca quando c'è un movimento nazionale, i repubblicani hanno una doppia battaglia, quella contro gli insorti e un altro contro i membri del suo partito sul lato radicale.

Dopo la partenza di Alfonso XIII, il governo avrebbe formato 7 partite. Il governo invia lo statuto, che dice che il governo è responsabile dinanzi al Parlamento, che indagherà le responsabilità del 1923 e per proteggere la proprietà e la libertà di coscienza e una serie di libertà individuali. Le elezioni si svolgono, le elezioni per la modifica della legge elettorale del 1907 con una serie di effetti diversi, tra cui: il diritto di voto da 23 anni, donne e chierici sono cambiati i distretti con più di grandi dimensioni con diritto di voto limitato, stabilendo una percentuale minima di voti per ottenere un seggio, segnato nel 20% e se non gestiti, doveva andare ad un ballottaggio, i minuti sarebbe stato approvato dal Parlamento, cioè, convalidare il risultati delle elezioni, sostenendo i candidati eletti.La Casa che ha portato dalle elezioni, è stata schiacciante di sinistra, così si dice che il diritto non è coinvolto in queste elezioni.

• La Costituzione del 1931. Significato, struttura e influenze.

Il governo ha nominato una commissione giudiziaria ricorda che il progetto della Costituzione. La commissione aveva professori universitari e il loro autore è stato più diretto González Posada. Il livello culturale della carica era molto più alto rispetto a qualsiasi commissione di un'altra epoca. In realtà, questa costituzione è incorniciata all'interno della costituzione degli insegnanti, che avevano un elevato livello culturale, ma che non ha funzionato. Il comitato consultivo avrebbe preparato un testo molto aperto e il governo ha inviato al Parlamento così come è. Nel Cortes nominato una commissione parlamentare e la Costituzione sarebbe stata discussa tra agosto e settembre. Si tratta di una costituzione con 120 articoli, ma più importante è il contenuto di alcuni principi chiave.

• Il concetto di Repubblica e il posizionamento delle forze politiche.

La configurazione dello stato può fare riferimento a tre elementi chiave:

• Configurazione della Repubblica: la formula è stato ispirato dalla Rivoluzione sovietica (Repubblica democratica di lavoratori), ma in Spagna sarebbe stato aggiunto "tutte le classi".
• Sistema completo. Delimitazione delle competenze.

"Repubblica come Stato integrale": un nuovo concetto inventato Jimenez de Asua, la cui intenzione era quella di dire che non era uno stato unitario o federale. Ciò che egli intende per integrale, è stato quello di integrare alcune regioni, che sarebbe Statuti di Autonomia. Queste regioni sono pensati principalmente in Catalogna, Paesi Baschi e della Galizia. Ciascuna di queste regioni, considerate autonome, possono avere una certa abilità e competenze diverse che potrebbero essere le regioni, stato o condiviso tra di loro. La ripartizione delle competenze sono state effettuate tre articoli: 14, con riferimento ai poteri dello stato, 15, riferendosi ai poteri che erano di proprietà dello stato, ma che potrebbe essere delegata alle regioni, e 16, che riguardavano questioni assunto da una regione. In ogni caso, la clausola residuale riservando allo Stato (clausola che in tutte le materie non disciplinate, la giurisdizione è lo Stato). Questo sistema di divisione dei poteri è molto simile a quello che abbiamo nella nostra Costituzione attuale, anche se era meglio.

• Il principio della laicità dello Stato.

Questione religiosa: è stata una delle questioni che avevano creato più scontri tra conservatori e progressisti. Questo solleva un laico, per cui il punto di partenza dovrebbe essere progressiva. La religione cattolica è la religione degli spagnoli, ma non lo stato. In questa costituzione, nelle arti. 26 e 27, stabilisce un limite di congregazioni religiose (istruzione e proprietà della Chiesa) e limita anche il culto pubblico. Questo è considerato un laicismo estremo, che provoca la prima crisi di governo repubblicano, come alcuni componenti del governo dimissionario a causa dell'adozione di questi articoli, tra cui Maura. La questione religiosa sta per essere una delle cause di disturbo durante la Seconda Repubblica.

• La dichiarazione dei diritti e la questione della Legge di Difesa della Repubblica.

Poi venne un elenco di diritti, per lo più presi dalla costituzione messicana. Titolo III stabilito il d garantisce questi diritti, è stata la garanzia di rivendicare quei diritti davanti alla Corte costituzionale, Corte costituzionale precedente. Ciò è stato fatto da una storia di risorse, di Amparo. Tuttavia, dal punto di vista politico, stabilendo la sospensione delle garanzie dei diritti, per la necessità di un decreto, che è stato successivamente approvato in 30 giorni dai tribunali. Tali garanzie, durante la Seconda Repubblica, sarebbe stato sospeso più in vigore.

Sono stati inoltre garantisce l'ordine sociale ed economico (famiglia, economia e cultura), che ha riconosciuto il diritto al divorzio, l'educazione laica, lo scopo sociale della proprietà, l'uguaglianza di figli illegittimi ... Questi diritti, per gli anni in cui affermazione, erano troppo avanzate e preso in considerazione la società.

• Il Congresso dei Deputati e del sistema elettorale.

Per quanto riguarda la struttura organizzativa si basa su un taglio unicamerale. Il mandato durerà quattro anni e hanno due periodi di funzionamento, uno che ha avuto inizio nel mese di febbraio e ha avuto un minimo di due mesi, e un altro nel mese di ottobre, con il minimo stesso. Quando i tribunali erano costituiti, ha esercitato le sue funzioni, il comitato permanente. In effetti, la Deputazione Permanente aveva un significato politico, perché, come i tribunali non poteva adottare risoluzioni di fuori del suo periodo di funzionamento, ha avuto la Deputazione Permanente, se del caso, su importanti questioni politiche.

Il governo governo parlamentare si era già tenuto le regole della cosiddetta razionalizzazione del governo parlamentare, ossia l'introduzione di alcune misure per evitare la mozione di censura. Questo è spesso fatto nel governo dove ci sono molti partiti politici. La mozione di censura aveva ostacoli, potevano votare solo 5 giorni dopo la presentazione e la maggioranza assoluta necessaria per l'approvazione.

• Presidenza della Repubblica e del governo.

L'area di governo è diviso dalla figura del presidente della repubblica. Nel sistema parlamentare, le funzioni sono divise tra il primo ministro e lo Stato. La presiede inferiore poteri, eletto dai membri del parlamento da camera.

Presidenti sono eletti con più poteri rafforzati da un collegio composto da membri delle telecamere e di alcuni commissari, eletti processo ex di partecipare alle elezioni.

Il Presidente della Repubblica.

Il presidente della repubblica potrebbe causare una crisi di governo, come il re. Si potrebbe anche sospendere il funzionamento del Parlamento e si dissolvono in anticipo. Il suo mandato è stato 6 anni. Durante il suo mandato potrebbe sciogliere il Parlamento al massimo 2 volte, e le corti nuovo giudice la soluzione di cui sopra. Questo caso di scioglimento per 2 volte è stato con-Alcalá Zamora e nuovi campi d'accordo che era sbagliato il secondo, che sia rimosso.

La Magistratura.

La Costituzione si riferisce solo alla Corte Suprema, per essere eletto da un'assemblea speciale, la cui adesione sarebbe stabilito in una regola nella Costituzione. Il suo mandato dovrebbe essere di 10 anni non ha bisogno di essere un giudice o magistrato, la Costituzione solo specificato che solo bisogno di essere eletti dall'Assemblea. Accanto alla Alta Corte è stata la Corte delle garanzie costituzionali, corte d'appello nota contro la legge, habeas corpus per la violazione delle garanzie e delle inter-agenzie conflitto (conflitto tra regioni e tra le istituzioni statali). Questa Corte è il precedente della nostra Corte costituzionale, anche se la sua composizione è leggermente diversa da quella attuale (una miscela di avvocati, parlamentari, magistrati, ecc) .. Il Tribunale delle garanzie costituzionali lavorato rapidamente e quindi non potevano vedere i difetti del suo funzionamento.

Infine, la riforma costituzionale, che istituisce una procedura unica di una variante, la procedura è stata quella con la presentazione di un progetto di costituzione, è stato oggetto di discussione in Assemblea, se si ricordava di andare avanti, sciolta la camera (entro 60 giorni dalla soluzione) e di nuovo scegliere una nuova macchina fotografica a partire dalla data del suo scioglimento. Nei primi 4 anni di applicazione della Costituzione, la maggioranza necessaria per la riforma è stata 2 / 3, dopo questi 4 anni sarebbe stata la maggioranza assoluta (questa procedura ispira la nostra Costituzione).

• Processo politico Repubblica. Fasi e cambiamenti politici.

Ci sono tre fasi:

1a Fase: 1931 - 1933 (socio-Azana Biennio)

2a Fase: 1933 - febbraio 1936 (Radical-CEDA Biennio)

3a fase: febbraio. 1936 - fine della guerra civile

Fase 1: 1931 - 1933. La fase attiva della repubblica o del sociale biennio Azan, il governo sarà di coalizione tra i socialisti e l'azione repubblicano. Il governo guidato da Azaña e continuò diverse linee politiche o tre di azione:

a). riforma agraria. Aziende che hanno più di 300 ettari sarebbero espropriati per scopi sociali. In detta espropriazione compenso è stato fissato per legge a prescindere dei prezzi di mercato. Questa legge non è stato contenuto a chiunque, o proprietari di aziende agricole (ha espropriato ad un prezzo inferiore rispetto al mercato), ei contadini (scarso come sembravano a pagamento). Questo produce una mobilitazione di imprenditori e contadini cominciarono ad occupare le aziende agricole.

b). La riforma dell'esercito. E 'stato necessario modernizzare l'esercito, ma è stato anche utilizzato per formare un esercito repubblicano. Prova ad andare al ufficiali della riserva anziano, che avrebbe potuto essere monarchico, mettendo il comando ai giovani.

c). La rielaborazione di uno statuto per la Catalogna. Lo statuto formulate dal Parlamento europeo il progetto di costituzione conteneva un catalano.

Né la riforma o lo stato della Catalogna potrebbe essere approvato, perché non c'era la maggioranza assoluta. L'evento si concluderà con la revoca del San Jurjo Generale, che ha promosso una riforma costituzionale per impedire che il contenuto della riforma. Questa rivolta viene rapidamente eliminato, San Jurjo va in prigione, permettendo riforma agraria passare e lo stato della Catalogna. In questo periodo c'è stato un disordine continuo che si sono verificati nelle strade e campi. I responsabili di questo sono stati gli anarchici della CNT, nonostante la sua divisione tra i leader. La base della CNT voleva andare in sciopero generale continuato, passare a una rivoluzione sociale.

Si produce anche l'aumento di Casas Viejas a Badajoz. In uno di quei colpi di terra, gli scontri tra contadini e guardie civili e uccide alcuni di loro. Il governo ha inviato forze militari e non vi è un massacro. La destra ha criticato la mancanza di capacità di ordine Azaña esposte in questo governo eco e la sinistra unita la critica. Nasce dalla dimissioni di tutti i ana.

2a Fase: 1933 - febbraio 1936. Alcala-Zamora, che era il Presidente della Repubblica, dopo i suoi problemi in corso con Azana per il governo e gli altri radicali sociale, come azione repubblicano era in fuorigioco. Il risultato è che il governo non può essere sciolto dal presidente di Alcala-Zamora, che racconta con Azana e formare un altro governo. Successivamente, Azaña incontra molte difficoltà e si dimette. Lerroux dirige allora la formazione di un nuovo governo. E 'necessario l'appoggio dei socialisti, ma non lo danno. Alcalá Zamora sciolto la camera per andare a nuove elezioni, queste elezioni nel novembre del 1933 la sorpresa in serbo, perché il risultato è di 180 gradi rispetto alla composizione della camera anteriore. In questa camera la somma totale di 58 deputati socialisti a 400, 104 repubblicani radicali, 115 CEDA mostrato con grande forza e di altri piccoli gruppi per un totale di circa 100.

Il sistema elettorale nella Costituzione premiato i partiti erano uniti quando si tratta di candidarsi alle elezioni. Partiti di destra sono stati organizzati e presentati insieme, a differenza della sinistra, al punto che la CNT non ha partecipato. Questo significava che non poteva che regola la radicale o il CEDA o coalizione di entrambi. I socialisti si oppongono al CEDA nel governo sulla base del fatto che un partito troppo a destra. Infine, la forma del governo Lerroux con l'appoggio esterno del CEDA (CEDA di governare e nessun sostegno dall'esterno potrebbe fare proposte del governo che, avendo una responsabilità per il risultato). Si iniziano ad andare a imporre il più destro d'accordo con i socialisti, invece, poco dopo Lerroux si dimette perché ha CEDA stampa per motivi politici. Alcalá Zamora-comincia ad avere Gil Robles come ministro della difesa per formare un nuovo esercito. Nessuna marcia indietro sulla riforma militare, ma continua a caricare i generali di riforma. Fermare la riforma agraria e pone limiti allo sviluppo di statuto catalano che formano la sagoma di base del governo ana. L'atmosfera è stata prodotta, rende i partiti di sinistra sono separati.

Diego Martínez Barrio, e un gruppo parlamentare che formano l'Unione Partito Radicale (massoni) legati alla massoneria. Socialisti d'accordo per avviare un processo di rivoluzione, Julián Prieto Besteiro e cercare di condurre una rivoluzione socialista e ottenere una rivolta che coinvolge i socialisti, anarchici e comunisti. La situazione conterrà radicalismo. Alla fine del 1935 arriva la crisi, il partito radicale di corruzione è coinvolto (per l'approvazione di macchine da gioco per i casinò a San Sebastian), carica che ha lasciato il partito in grado di continuare nel governo. Alcalá Zamora cominciare a pensare cosa si può fare in modo da poter vedere una parte del centro tra la destra radicale e la sinistra-sociale cedista Azana e può proteggere se stesso, qualcosa che istruisce Chapapietra, ma dopo il fallimento, infine, Alcalá Zamora scegliere di sciogliere la Camera nel 1936.

3a fase: febbraio. 1936 -. Fine della guerra civile in queste elezioni sono la Sinistra unitaria, il Fronte Popolare ha invitato le parti a presentare se stessi come borghese, il socialismo e il comunismo. La destra ha diviso il CEDA e il gruppo di ricerca di Manuel Portela è stata sostenuta da Alcalá-Zamora. Il risultato è influenzato dal coinvolgimento degli anarchici. E 'stato un risultato confuso, sembrava che la sinistra aveva vinto, provocando una serie di movimenti rivoluzionari, occupazioni di terra, rapine commerciali, incendi di chiese ...

Cavaliere vuole controllare il secondo turno delle elezioni sono annullate molti record e produce la maggior parte di questa vittoria elettorale secondo. Il risultato non corrisponde, alcuni dicono che ci sono stati 4 milioni di voti sinistra contro destra circa 2 milioni di altri, invece, dire che la sinistra era 4.300.000 rispetto a 4.400.000 sulla destra. In entrambi i casi tra destra e sinistra erano abbastanza equivalenti. Lo scopo del governo, avrebbe moderato la situazione con un governo guidato da Azaña e composto il suo partito tutta l'Unione repubblicana di Martinez Barrio. Tuttavia, poco dopo i risultati di applicazione della Costituzione, per quanto riguarda la mozione di censura, analizzando la seconda soluzione di Alcalá e la determinazione che ai sensi delle disposizioni della Costituzione, i giudici dovrebbero decidere se è stato fatto soluzione giusta o sbagliata. La sinistra dovrebbe prevedere lo scioglimento

Legge e l'ordine che nessuno può fermarlo. Di fronte alla domanda fabbriche i sindacati la riassunzione dei lavoratori licenziati. Inizia a fare una serie di scioperi che portano a un intervento militare, parte del CEDA iniziare a contattare le forze armate. José del Castillo Killed Sáez (tenente assalto guardia), che provoca una rappresaglia è stato ucciso José Calvo Sotelo. Due giorni dopo c'è il sollevamento dell'esercito d'Africa.

Lezione 5

La guerra civile e il regime di Franco.

• La guerra civile. Le due parti e il posizionamento della popolazione.

Avviare la Guerra Civile, che inizialmente si pensava fosse lunga e violenta. Alcuni credevano un colpo di stato sarebbe finita in una guerra civile. L'indagine ha un relativo successo, non riesce immediatamente. L'esercito è diviso, i generali che si sono sollevati sono ideologie diverse, posizionandosi come leader del generale Franco. Franco era a capo delle truppe africane ed è la prima forza viene utilizzata solo una parte dell'esercito si solleva. Il governo è sostenuto dalla guardia civile e la guardia di aggressione. Il militare è sostenuta dalla Falange, l'estrema destra, anche sostenuto da gran parte della Chiesa. Settori sarebbe una rivolta. In realtà, questa indagine ha quasi vinto mediare in Castilla y Leon, Navarra, La Rioja in gran parte, Cadice, Cordoba, Siviglia e Oviedo. All'interno di questo territorio, ci sono stati anche molti repubblicani, che rimasero fedeli al governo e altri che erano dalla parte degli impianti di risalita.

• I problemi dal lato repubblicano.

Sul lato della repubblica, che doveva assumere il governo è Caceres Quiroga, che si dimette, assumendo il governo Martinez Barrio, che cerca di negoziare con il generale Mola, un vero leader della rivolta (si chiamava Mola "direttore" ). Il governo repubblicano in qualsiasi momento pensato che avrebbe vinto, volevo solo allungare una resistenza di una guerra scoppiata in Europa in modo che avrebbero ricevuto sostegno da parte delle forze che si oppongono i fascisti e nazisti.

• La struttura della faccia nazionale

Germania e Italia ha inviato truppe e materiale bellico per aiutare i ribelli. Capitale di assistenza che ha portato in primo luogo e sempre più inutili del 1938. Per quanto riguarda i repubblicani, né la Francia né l'Inghilterra li ha aiutati, ma non firmare un stato di belligeranza. Ciò si verifica perché il governo francese e gli inglesi erano diffidenti nei confronti del processo rivoluzionario in Spagna, ancor più che l'altro lato. Inoltre, c'era qualche preoccupazione per la Germania, che già mostrava una certa forza. Quelli che ha aiutato il lato repubblicano, avrebbe i sovietici, vendita di armi alla Costa d'Oro Reserve Bank di Spagna. Invece, ci sarebbe un coinvolgimento notevole di sinistra e intellettuali da tutto il mondo. Ciò potrebbe causare molti volontari hanno volontari europei e americani.

La guerra civile è la guerra più sanguinosa in Europa dopo la Rivoluzione francese. E 'una guerra dura, in cui ha ucciso molte vittime innocenti per motivi irrazionali. Ci sono stati tanti morti da entrambe le parti. I repubblicani stavano dando potere alla gente del posto, che ha usato le milizie e non potevano affrontare un esercito strutturato.

Largo Caballero al governo. Sembra essere quella di centralizzare il potere ed entrambe le parti stanno combattendo per esso. Socialisti convincere gli unionisti. A loro volta, i comunisti stanno prendendo peso politico con i socialisti per formare la parte repubblicana e creare il rifiuto in alcuni settori della società.

Entrambi gli eserciti non aveva ufficiali, qualcosa che era più grave dalla parte repubblicana del paese, e hanno addirittura arrivare a sparare il poco che avevano. Dal punto di vista nazionalista, il processo è stato completamente diverso, perché l'ossessione era quella di prevenire la dispersione e la concentrazione degli sforzi, al contrario sul lato opposto. Questa caratteristica renderà il processo dopo la guerra. Entrambe le parti erano completamente diversi.

I ribelli, rendendosi conto che non avrebbe vinto la guerra in fretta, non ha fretta e stanno consolidando ogni territorio socialmente conquistare, tiro e imprigionando le persone che si oppongono. Perciò la guerra è così difficile. Molta gente sarebbe anche andare in Francia, il lato repubblicano e poi andare in America dopo l'inizio della seconda guerra mondiale. La maggior parte degli intellettuali erano dalla parte repubblicana, e quando escono, il livello scende molto di letteratura e dell'arte in generale.

• Il potere costituente di Franco. I tre concetti del movimento.

Sarebbe intenzione di forzare le varie forze d'accordo, dal momento che i leader non volevano il socialismo o il comunismo e la massoneria. Quello che volevano, insomma, era qualcosa di antidemocratico. Franco, una delle preoccupazioni che hai, è quello di equilibrare le associazioni che sono su un fianco e mantenere il potere. Per quanto riguarda la linea di alimentazione sarà un equilibrio tra forze diverse, in modo che il Franco e il fascismo non è credere tanti scrittori e pensatori. Juan Linz, considerato un autoritario e totalitario, perché da quando il governo controlla tutto e mai completamente dato il potere al movimento. I governi sono un mix di militare, falangisti, tradizionalisti e alcuni tecnici. Più tardi i cattolici unirsi altri nuclei (Opus Dei). Tuttavia, questo equilibrio sta cambiando alla luce degli sviluppi. In un primo momento, quando si avverte che l'Italia e la Germania vincerà la seconda guerra mondiale, dominato da forze chiamate "blu" e poi quando si vede che avrebbero perso, Franco vuole dare l'impressione all'esterno di un "liberale", creando tribunali, anche se sarà molto particolare.

• La dittatura di Franco e dei suoi limiti costitutivi.

Organigramma di Franco si basa su due principi:

• Centralizzato centralizzare il potere in una sola organizzazione guidata da Franco. Il Franco abolito la statuto di autonomia che è in fase di sviluppo nella Repubblica. Invece, territorialità è organizzato in province guidato da un governatore civile, che è stato scelto dal governo.
• Astensione: secondo Linz, il regime di Franco fu un regime autoritario, perché promuove l'astensione, cioè, la società non si preoccupa di nulla. Per Franco, la politica era sbagliato, e cosa è stato fatto era quello di amministrare. In effetti, l'amministrazione del governo era nelle mani di molti degli alti funzionari. Questi funzionari sono stati molto ideologica in un primo momento, poi non così tanto.
• Franco sindacalismo.

Essa vieta inoltre qualsiasi attività, sia di associativi o politici. FET partito JONS era rotto un sindacato che è stato un insieme di gruppi, di cui uno rappresentato i datori di lavoro e gli altri lavoratori. Gli organi di governo di ogni gruppo si è riunito con i gruppi provenienti da altre zone e formarono l'unione. Tutti i leader di associazioni e sindacati, dovrebbero essere membri di FET. Credeva che potrebbe trovare un equilibrio tra datori di lavoro e lavoratori e le tensioni che possono sorgere tra di loro. Come avrebbe dovuto equilibrio, vietare scioperi, infatti, lo sciopero è un reato penale. Nel corso del tempo, le posizioni dei lavoratori rappresentante sarà infiltrata da militanti del Partito comunista sotto il nome di una nuova organizzazione chiamata CCOO Insieme a questo, la società è stata soggetta a bordo di censura, che si estendeva a tutti mezzi di comunicazione. Tutti i giornali, prima di uscire, ha dovuto assistere alla censura. La radio era lo stesso. Anche creato un gruppo di giornali e radio in movimento. La censura era un'organizzazione pittoresco, a volte contraddittorie. Eliminato come è stato contro la mozione ed era contro la fede cristiana.

• Processo politico di Franco e le sue fasi.
• FASI
• La fine della guerra fino al 1942: fase più difficile. Prove e le esecuzioni sulla guerra. Vi è incertezza nella posizione internazionale che occuperà la Spagna. Intervista verifica Endaya, tra Franco e Hitler, in cui Hitler ha annunciato che Franco non parteciperà alla seconda guerra mondiale Nel 1942, Franco era consapevole che i tedeschi perderanno la guerra e fare la corteggia una istituzione organica che rappresenta le istituzioni di base (per Franco): sindacati, partiti, amministrazioni comunali, famiglia ... queste istituzioni ha funzionato come segue:
• La partita:
• Unione: ci sarebbero fino a 150 avvocati in una performance che è stato 3 per avvocati sindacali.
• Township: Fino a 120 avvocati che sono stati i sindaci di capoluoghi di provincia, più i sindaci delle più grandi, i presidenti dei consigli. Sono stati nominati o il ministro dell'interno o del prefetto.
• Piccoli gruppi: consiglio di amministrazione, presidenti universitari, vescovi, e infine 3, 40 nominati dal Governo.

Corti erano una organizzazione che dirige, non prendere decisioni. Che cosa ha deciso il tribunale divenne legge quando ha deciso il capo del governo. La Corte ha pienamente soddisfatte 2 o 3 volte l'anno. Commissioni legislative fare il lavoro sul campo e testi. La legislazione di quel tempo è migliore rispetto ad oggi. In realtà, i tribunali hanno agito come mediatore tra gli interessi di diversi settori. Il governo controllato i pubblici ministeri e non viceversa. Il controllo è esercitato attraverso il salario.

• 1942-1957: Dopo la vittoria degli Alleati nel 1945, le cose iniziano a muoversi all'interno di Spagna non, la mobilitazione della sinistra, che era in fuorigioco, ma perché i fondamenti stessi del potere, ha lanciato l'idea che Franco ha lasciato il governo e ha imposto una monarchia. Creazione di legge referendum per sottoporre alla consultazione nazionale sulle questioni politiche. Questo è stato destinato al silenzio chi ha detto che il governo non era legittimo e che già dopo 6 anni, deve cedere il potere.

La sua massima espressione è dare qualche anno più tardi, con la legge di successione che produce Franco la Spagna era un regno senza re, che dovrebbe essere nominato dal governo, cioè, di Franco. Questa legge è stata sottoposta a referendum, che, dopo l'approvazione, è stato legittimare il regime franchista. La legge avrebbe vinto la maggioranza assoluta. In questo modo, calmare la tensione politica, ma da quando il governo è alla ricerca di una migliore immagine internazionale del regime.

Nel 1951, si unì ad un gruppo di governo finora non erano stati coinvolti, il "gruppo di azione cattolica di propagandisti", formata dal Cardenal Herrera Oria. Questo gruppo fornirà un ministro importante esteri intenzione di provare a mettere la Spagna sulla mappa. In 2-3 anni, vi è uno standard molto importante. Log in Spagna presso l'ONU, normalizzare le relazioni con gli Stati Uniti. Inoltre, con l'inizio della Guerra Fredda, aumentando il valore strategico della Spagna. Inoltre approvato il Concordato con la Santa Sede, un quadro per le relazioni con la Chiesa.

Il blues e l'esercito gradualmente perdere peso nel governo. Nel 1956, c'è una fase in cui vi sono contenziosi con l'università. Ci sarà una crisi del Ministero della Pubblica Istruzione, i cambiamenti nei rapporti del governo.

Laureano Lopez Rodo accesso come consulente del Governo, in quanto membro dell'Opus Dei. Produrre una serie di cambiamenti rivestito prevalentemente di natura tecnica. I tecnici sono creati amministrazione civile, ora dirigenti dello Stato. Cominciare a parlare di pianificazione, e nel 1957, c'è un'altra crisi di governo che si apre la terza fase di Franco.

• La fase di sviluppo (1957-1963):. Dopo la crisi di governo che si verifica nel 1957, diventano parte del governo ministri dell'Opus Dei 3 (tecnocrati), che promuovono 3 cambi Ma poiché nessuna alternativa stava emergendo credibili, il piano di stabilizzazione è stato approvato dal Governo con decreto del 21 Luglio 1959. Con questo decreto ha imposto una serie di passi fondamentali per guidare l'economia. Noi citarne solo alcuni tra i più significativi:

1. Riduzione di spese eccessive di Stato e di privati. Ciò implica restrizioni blocca credito e pagare.

2. Graduale eliminazione dei controlli governativi sulle attività economiche.

3. Apertura dell'economia spagnola ai mercati esteri, aumentando le strutture per lo svolgimento delle importazioni. L'obiettivo finale del funzionamento della politica economica è stato quello di contattare l'economia spagnola con l'internazionale. Ciò è stato fatto in un momento in cui era in un periodo di forte crescita.

• Cambiamento nella teoria economica, cercando di allontanarsi da autarchia che aveva seguito il precedente stato. (L'unico aiuto

Tra i quali a loro volta, avevano diversi gradi).

Con questa situazione, Franco divenne Primo Ministro l'ammiraglio Carrero Blanco. Questa è stata la mano destra di Franco e la maggiore influenza sul dittatore. Carrero Blanco è stata quella che ha permesso l'ingresso dei tecnocrati dell'Opus Dei, che aveva fatto pendere la bilancia verso la continuità e ricorda che in questo momento Franco chiamarlo primo ministro. Il 20/11/1973, sarà ucciso da ETA, che segnerà una svolta per il cambiamento di regime, come Franco era ancora vivo, ma avevano perso il loro sostegno. Anche se il regime di Franco rimane in prima linea, questa volta è considerato l'inizio della transizione.

Lezione 6

Transizione e Stato corrente del potere costituente

• La transizione politica come gli anni formativi del potere costituente

E 'l'anno formativo del potere costituente del nostro tempo. Transizione può essere intesa come il passaggio da autocratico di potere democratico. Questo passo è qualcosa di esemplare del costituzionalismo, che non viene passato dal Cortes di Cadice. Questo periodo sarà un esempio per altri paesi del Sud America e in alcune ex repubbliche sovietiche.

L'inizio della transizione, ci sono due modi di interpretarlo:

• Morte di Carrero Blanco
• La morte del generale Franco

La fine della transizione ha quattro interpretazioni anche:

• Elezioni 1977
• Sviluppo della CE
• Se approvato la maggior parte delle legislazioni di sviluppo della CE
• Quando i valori vengono impiantati permanentemente nella CE Questo è molto difficile da determinare.
• Il processo di rottura dei riformisti e la rinascita dei partiti tradizionali.

Nelle fasi di transizione si possono distinguere:

• Segregazione dei riformatori del regime e la rinascita dei partiti tradizionali. Dopo l'assassinio di Carrero Blanco, Franco nominato presidente Arias Navarro.Arias Navarro formare un nuovo governo che include alcune delle riforme più significative. Che il governo presenta un programma di intenti (discorso del 12 febbraio), che fa notare che si deve fare un'apertura di passare da impegno di un regime di partecipazione. Quindi, c'è il rilascio di tutti i campi culturali e, di conseguenza, una riduzione della censura in cinema e teatro, eseguita da Pio Cabanillas. Insieme a questo movimento, c'è anche una mobilitazione di sostegno al regime, come quello guidato da José Antonio Girón. Parallelamente, inizia a produrre alcuni eventi che mettono in evidenza le tensioni:
• Rivoluzione in Portogallo, che era simile al regime franchista. Nel mese di aprile, rivoluzione dei garofani, dove l'esercito avesse chiesto un cambio di regime. Data la vicinanza, avrebbe una grande influenza in Spagna.
• Riappaiono a Parigi i rappresentanti dei principali partiti di opposizione: carlista comunista ...
• Franco si ammala e provvisoriamente nominato reggente il principe Juan Carlos.

Con questo governo avrebbero potuto continuare per la democrazia, ma questa è una situazione che non piace il settore stagnante, che fanno quando OK Franco, rimesso a capo del governo. Sembra che a settembre ha causato la Piattaforma Democratica, che consiste del Consiglio sul partito socialista. Le tensioni crescono, causando le dimissioni del Cabanillas settore stagnante, insieme con 20 altri.

Nel settembre del 75 un lato Franco recupera ... è la piattaforma democratica è composto da partiti democratici, socialisti e liberali stampa di settore inmovilístico ... causando la cessazione dei Cabanillas ministro, che aveva gestito l'apertura. Questo messaggio viene visualizzato perché il governo risultante dopo la partenza di Cabanillas e ministro delle finanze Barriera Irimo ... c'è una legge che ha permesso la legislazione apparire e crescere a diversi partiti politici, ma un tentativo non ha funzionato.

Questo statuto richiede 25.000 membri in modo quasi trova scarso appoggio. D'altra parte, pochi giorni, l'ex ministro Franco Cabanillas chiesto di lasciare ed essere incoronato re. Allo stesso tempo, che si è dimesso insieme ad altri dire di no opportunistiche di stato. Attraverso un processo di creazione del suo stesso partito costituito una società denominata FEDIS. C'è un indurimento del sistema, con l'appoggio dei militari.

Il 20 novembre 1975, Franco muore e non c'è l'incoronazione di un re, nel suo atto coronamento di gestione di un messaggio che esprime la volontà di cambiamento. Tuttavia, dopo i primi passi, la gente guarda perplesso come il presidente continua Arias Navarro. C'è un cambiamento nei tribunali dove nomina Torcuato Fernandez-Miranda come presidente, che è stato uno dei fondatori della legge per la riforma politica.

Arias Navarro, nomina un nuovo governo che entrano in un gran numero di aperture: Fraga, Leopoldo Calvo-Sotelo e Adolfo Suárez poco conosciuto. Il governo ha elaborato una nuova legge di associazioni, molto più adatto alla creazione di partiti politici, erano sufficienti per costituire un partito di tre persone la cui principale esigenza era quella di presentare gli statuti, nei quali sono i loro obiettivi politici. Questi statuti sono stati registrati presso il ministero dell'interno a quello che divenne noto come "la finestra".

• La legge di riforma politica e il suo significato.

Nel mese di giugno, non c'è sorpresa, Carlos Arias si dimise e il re utilizza i meccanismi della normativa vigente, nominando come nuovo presidente Adolfo Suarez. Dopo la fusione della piattaforma comune democratico e democratica. Il governo comincia la stesura di una legge che facilitare il cambiamento di regime, la legge per la legge di riforma politica con una struttura simile allo stato reale.

Campi da Bicamerale sono convocate dove c'era un Congresso dei deputati a 350 membri e un Senato di 248 che 207 senatori sono stati eletti per province ad un tasso del 4 per provincia e 31 nominati dal re. Questa legge consentirebbe di superare il cosiddetto principi, considerata la definizione del regime di Franco l'argomento usato è che è stato la sintesi di principi fondamentali. La legge in questione è dunque un cambiamento nei tribunali, passando dal 624 avvocati Franco 248 deputati e 350 senatori. Questa legge è votato con una maggioranza di 410 voti.

• La struttura della transizione spagnola: rottura con i riformisti. Decisioni costituenti.

La legge è stata sottoposta a referendum (come la Legge ottavo di base) ed è stato approvato con una maggioranza schiacciante (80%) da quel momento inizia una accelerazione dei fatti di fronte alla convocazione delle elezioni per i nuovi tribunali. Ma c'era ancora un problema aperto, per vedere che le parti avevano registrato. E 'stato abbastanza per notare che il partito era. Questo fa parte del partito socialista, lasciando solo il problema di riconoscere al Partito Comunista di tutte le parti. Si tratta di una crisi di governo, alcuni ministri dimissionari, ma alla fine il quadro diventa chiaro.

Rompe con il regime precedente, questa pausa è stata negoziata tra le parti, governo e opposizione, le parti principali, avrà una serie di incontri in cui sono d'accordo sarebbero le linee guida da seguire per tutto quello che volevano approvare. Poiché l'adozione di un documento che sta per esporre la Suarez Presidente, questo documento viene presentato da un comitato di dieci membri, un accordo che avrebbe affrontato la definizione del nuovo regime.

Primo sarebbe quello di redigere una nuova costituzione, per raccogliere un elenco di diritti fondamentali dei cittadini, avrebbe mantenuto la monarchia come istituzione, il governo deve essere un parlamentare e anche riconoscere l'autonomia delle comunità che desiderano e soddisfi alcune . Accanto a questo è deciso di adottare un sistema elettorale che rafforzi i partiti politici. Con questi principi approvati, si potrebbe quasi definire una forma di governo, confondendo ciò che è stato è stato il potenziamento della comunità. Per quanto riguarda il sistema elettorale è definito dal Governo attraverso un ordine esecutivo che stabilisce le regole da applicare alle prime elezioni.

• La legalizzazione dei partiti politici e elettorali definizione di uno standard per elezioni anticipate.

Il decreto legge definito due sistemi diversi per ciascuna delle telecamere.

La legge di riforma politica del 1977, si basa sulla consegna alla provincia. Essendo un sistema multi-utente significa che ogni candidatura sta per presentare, dovrebbe avere una lista di candidati e di questi, a sua volta, può essere aperto o chiuso.

• Liste chiuse: l'elettore ha votato nella lista insieme.
• Liste aperte: Potevano scegliere i candidati e non doveva essere della stessa lista. Questi a sua volta, potrebbe essere bloccato o sbloccato. Il primo è quello in cui l'elettore, voto di lista, non è possibile modificare l'ordine dei candidati dello stesso. Invece, l'applicazione non è bloccata è quella che consente l'elettore influenza l'ordine in cui appaiono i candidati. Ci sono diversi modi per farlo, di cui 2 di base
• Cancellare i nomi dei candidati che non piace, la respinta.
• Per sottolineare quello che vuole rafforzare e il candidato più voti preferenziali ottenuti, sarà a capo della nomina.

In sostanza, vogliono che i partiti politici sono chiusi e bloccati liste. Questo voterebbe per un partito o un altro e candidati sono collocati nel modo in cui vuole comitato esecutivo del partito.

A quel tempo, vi è un secondo problema è come distribuire i seggi conquistati. Ci sono due sistemi:

• Maggioranza. Dopo il voto il conteggio dei voti di ciascun candidato e le posizioni attribuite a loro (tutti), il maggior numero di voti servire. Se A riceve 60.000 voti, B e C tira fuori 55000 50000, tutti i sedili sono dati ad A. Perché questo sistema non è giusto, è utilizzato solo in una sola persona o con un unico socio candidati. Gli inglesi e gli americani l'uso collegi uninominali. Negli Stati Uniti, ha vinto due volte un presidente che aveva meno voti in totale rispetto l'altro candidato, che è considerato ingiusto. Diverge con il sistema detto che c'era una maggioranza o di disintegrazione totale, o vi era bipartisan.
• Proporzionale. Nozioni di base proporzionale. Se l'elezione è 480.000 voti e 8 candidati, ciascuno è 1 posto 60.000 voti. E 'quello che viene chiamato quoziente elettorale.

Nomination

In questo esempio, 5 sedili sono usati, ma 8, quindi ci sono diversi sistemi di attribuzione dei seggi così:

• Rimane più elevato: in tal modo corrispondere, oltre a posti per ogni 60.000 voti, 1 seggio ad A, 1 B e 1 E. Questa operazione è considerata un po 'ingiusto, dal momento che la E finale ha i sedili stessi C e C è costato più lavoro per ottenere voti.
• D'Hondt sistema: per valutare lo sforzo diviso tra le varie sedi. Con questo sistema, la A1 avrebbe preso il 1 ° posto, la B2 2, la A2 3, la C1 4, 5 gradi D1, la A3 a 6 º, B2 7 e 8 della A4. Pertanto, i sedili sarebbero distribuiti come segue: il candidato A, 4 posti, il candidato B, 2 posti, candidato C, 1 posto. Questo sistema serve i maggiori partiti, mentre il primo è più favorevole agli azionisti di minoranza. Secondo il decreto prima che la legge elettorale avrebbe dovuto favorire partiti tradizionali, quindi sarà questo sistema che utilizzerà Congresso.

Il Decreto Legge del 1977, il Congresso ha stabilito per il sistema D'Hondt di rappresentanza. A sua volta, il Senato ha istituito un sistema di senatori eletti in ogni provincia, con un sistema di lista aperta e che stabilisce un limite di 3 senatori. Se, come previsto, la maggioranza avrebbe votato come una lista chiusa, il risultato sarebbe la più votata otterrebbe tre senatori e il voto più 2, sarebbe un senatore. Poi ci saranno 41 senatori, nominati dal re.

• Le elezioni del 1977 e il sistema di forze risultante.

Le parti principali sono state:

• UCD. Evoluzione dei riformisti e l'opposizione. Dovrebbe essere costituita da Partito Popolare, la Federazione socialdemocratica e la Democrazia Cristiana. Unirsi a loro sarebbe una serie di indipendenza. Il rappresentante sarebbe Adolfo Suarez.
• Alianza Popular. Franco erano i residui. Guidati da Manuel Fraga. Vi presentiamo il cosiddetto 7 Magnifico nelle classifiche, di cui 6 ex ministri del regime di Franco.
• Partito socialista. Da un lato è stato il Psoe, che aveva mantenuto i rapporti con i repubblicani. Il PSOE ha una struttura federale, vale a dire, diviso in CPS (Catalogna), PSV (Paesi Baschi) ... Accanto a questi sarebbe stato chiamato il Partito socialista popolare, che è stato guidato da Tierno Galván.
• Partito Comunista. E 'stato legalizzato.
• Indipendenza parti. Ci sono stati molti. Le più importanti sono: CDC, guidato da Puyol, Unione Democratica di Catalogna, il catalano sono stati i democratici cristiani, il PNV, la Sinistra Democratica, Partito Democratico di Gil Robles.

Questi partiti sono stati i più rappresentativi, ma a livello nazionale, comunitario e locale, che presenta un totale di 4537 giochi.

Quando le elezioni si svolgono, sarebbe effettuare una selezione drastica dei partiti che ha vinto la rappresentazione. La più grande partito UCD, con 167 posti a sedere (34,5% di voto e il 47% dei seggi). Al 2 ° posto sarebbe Psoe, con 118 posti a sedere (29% dei voti e il 34% dei seggi). Il terzo sarebbe il Partito comunista con 20 posti a sedere (9% dei voti e il 6% dei seggi). Dopo Alleanza Popolare con 16 posti a sedere (5,5% dei voti e l'8% dei seggi). Poi il Partito Popolare Socialista. Successivamente, il CDC, con 11 seggi (2,2% dei voti e il 3% dei seggi). E, infine, PNV ottenere 8 posti a sedere.

Se si guarda alla percentuale di voti, vediamo che è valutato di più partiti con più voti o di maggioranza, dando loro più seggi, mentre gli altri partiti era a testa in giù, aveva la più alta percentuale di voti ai sedili. Con questo risultato, si produrrà una serie di movimenti. Nota il declino di alcune parti che erano considerate forti, come PSUC (partito catalano con l'ideologia comunista) e il Partito Socialista Popolare. In generale, tutte le parti sarebbe stato molto felice del risultato.

• Consenso come una formula governo provvisorio. Regolamento provvisorio delle Camere e dei Patti Moncloa.

Come UCD non ottiene la maggioranza assoluta, dovrebbe trovare una formula che era valido. Le varie formule possibili sono le seguenti:

• UCD e una coalizione di altri. Ma nessuno sapeva che sono d'accordo, come il PSOE è stata scartata perché era l'alternativa. E respinge anche l'Alleanza Popolare, in quanto questi non erano in funzione una nuova costituzione. E nessuno dei due voleva partiti nazionalisti.
• Governo della concentrazione di tutti i partiti rappresentati. Questa formula è stata eccessiva, come il partito comunista non poteva governare quando ero appena stata dichiarata legale.
• UCD regola minoranza a una serie di meccanismi attraverso i quali sono state effettuate le decisioni importanti da tutti, ma gestito dalla UCD. Questi meccanismi sono stati un consenso. Ci sono due importanti accordi:
• Patti Moncloa: decidere come agire in ogni linea politica. E 'stato concordato da tutti.
• Preparazione della Costituzione del 1978. Organizzazione territoriale dello Stato.

Sviluppo della Costituzione è stata una Costituzione che avrebbe rappresentato tutti e non un partito unico. Per cominciare, il governo si rifiutano di sottoporre qualsiasi progetto. Una volta creati i tribunali, e creerebbe una commissione costituzionale e, a sua volta un documento con 7 rappresentanti (3 di UCD, PSOE 1, 1, Alianza Popular, PCE 1, e 1 di indipendenza), in quanto gli mancava una maggioranza UCD al Congresso, né si era sul giornale. Un giorno ci sarebbe stata una filtrazione della Costituzione, quasi interamente in una rivista. Questa è una tecnica utilizzata per vedere la reazione della società, quindi se non reagiscono bene, si dice che sono stati rubati.

Il 5 gennaio 1978 sarà pubblicata la bozza. Questo testo sarebbe stato sottoposto ad una serie di emendamenti e dopo le modifiche, il giornale avrebbe prodotto un rapporto dopo aver analizzato tali emendamenti e pensare se si tiene conto o meno. La carta sarebbe la sua relazione il 14 aprile e poi passare alla Commissione. Nelle prime settimane articoli quasi non sono stati approvati, così cominciarono a creare tensione, provocando le diverse forze politiche sono stati costretti a deliberare, un emergente consenso. Con incontri tra membri delle diverse forze politiche, avrebbe accelerato l'approvazione della commissione. Il testo sempre più tardi passare l'intero Congresso, dove ha ottenuto 258 voti a favore, 2 contrari e 2 astensioni. Successivamente, il Senato sarebbe passata, ma con alcune modifiche, che ha portato in entrambi i testi porterebbe ad una Commissione mista. Più tardi questa Commissione mista avrebbe il testo finale per entrambe le case, da essi riconosciuti. Il 6 dicembre 1978, questo testo sarebbe stato sottoposto a referendum con un affluenza del 67% e "sì" l'87% degli elettori. Dopo tutti questi passaggi saranno ufficialmente annunciare che la costituzione è stata adottata il 27 dicembre che sarà pubblicato due giorni dopo.

Nei Paesi Baschi, la quota sarebbe inferiore, come i voti. In Catalogna, tuttavia, il numero di voti sarebbe simile al resto della Spagna. Il giorno successivo, il presidente Suarez convocare le elezioni, si è dimesso.

• Le elezioni del 1979. Allo sviluppo della CE e del decadimento del centrismo.

Adottata la Costituzione, sciolse il Parlamento, che non era previsto nella legge di riforma politica del 1977. Lo scioglimento del Parlamento non è raro dopo l'adozione di una costituzione, questa è quello di dare legittimità a questa costituzione.

Nel marzo 1979, si riunì il parlamento. Con lo scioglimento e la nuova chiamata, ci sono tre obiettivi:

• Nuove istituzioni che sorgono a causa della Costituzione appena adottato. Tentativo costituzionalmente legittima autorità statali.
• Avviare la Costituzione e tutto ciò che si riflette in esso. Questo sarà il compito delle Corti nuovo e il nuovo governo.
• Chiudere politica del consenso. Tutta la fase costituzionale, aveva lavorato attraverso accordi politici. Una volta approvata, la Costituzione deve dare una politica normale confronto tra maggioranza e minoranza, e tra governo e opposizione. Proprio la politica del consenso.

I risultati delle elezioni del 1979 sono molto simili a quelli delle precedenti elezioni (giugno 1977). UCD vince, ma senza la maggioranza assoluta. Ne consegue il PSOE e poi una serie di giochi come PCE, Persone PS, Alleanza popolare ... La Camera vorrebbe nelle precedenti elezioni.

UCD ha assunto il governo con una minoranza di maggioranza, da sola, senza patti o coalizioni. Nel mese di aprile 1979, elezioni comunali sarà molto significativo, dato che i consigli erano ancora il regime e non sono stati rinnovati. Ciò che è importante di queste elezioni sarà il post-elettorale patti. In molti comuni aderito al PSOE e PCE, che molte città, tra cui alcuni molto importanti, hanno un governo di sinistra, anche soppiantando UCD. Come nelle elezioni politiche è un accordo non scritto in cui si dice che il partito non può che governare con il maggior numero di voti nelle Regioni Autonome e gli Enti locali, non è vero. Pertanto, queste elezioni comunali cambiare il panorama e fare post-elettorale patti apparire.

Il primo termine va dal 1979 al 1982. Governo UCD significa l'avvio iniziale della Costituzione. Crea una serie di organi costituzionali come la Corte costituzionale. 1 La caratteristica di questo periodo è la progressiva debolezza del governo. Ci sono tre fattori per capire la ragione del declino:

• Questioni interne di un partito politico. UCD è stato plasmato da una serie di centro-destra con una ideologia più o meno correlate, e il matrimonio tra le parti era molto fragile. Ci sono scontri tra di loro.
• Pressioni esterne al partito. Il Partito Socialista è consapevole della debolezza tremenda e molestie comincia a rompere il partito. Diversi membri della UCD, alla fine, anche andando oltre al PSOE. Ci saranno una serie di defezioni di parlamentari da UCD, che lascerà il gruppo misto, diventando così il terzo gruppo della Casa, quando era un gruppo minoritario. Per il governo, queste defezioni sarebbe vitale, non sapevano che stavano per sostenere in una votazione al Congresso.
• Terrorismo dell'ETA. Imperversa il terrorismo con rapimenti, bombardamenti, omicidi ..., che oltre a minare il governo, mina la società, e che la società spagnola è stata una società a quel tempo in transito, che non aveva ancora acquisito i valori costituzionali, con che la società comincia a chiedersi se la democrazia è la soluzione ai problemi.

Sapendo questo, il PSOE propone una mozione di censura contro il governo, sapendo che stava per perdere, dal momento che aveva la maggioranza assoluta, ma sarebbe da un lato, di presentare al pubblico un buon parlamentare ben preparato e Felipe Gonzalez, invece, un programma di governo credibile che non spaventa, anche se il PSOE è stata di buon occhio dalla società.

Infine, nel gennaio 1981, Adolfo Suarez e rassegnare le dimissioni il 23 febbraio di quell'anno, quando si sta procedendo con l'inaugurazione del sostituto Adolfo Suárez, c'è un colpo di stato. Questo colpo di stato è stata fatta da soldati che desiderava per il regime di Franco, ma solo per questi questione critica anche di terrorismo e di livello regionale. Il colpo sarà rallentato dal re. Sarà poi eletto presidente Leopoldo Calvo Sotelo, per solo 1 anno, che entra CEE. Infine, poiché la situazione continua, Calvo Sotelo sciolto il Parlamento e nel 1982 nuove elezioni.

• Le mutazioni del sistema dei partiti nelle elezioni del 1982 e del 2000.

In queste elezioni il PSOE e UCD vincere è spazzato, lasciando solo 2 membri. Il PSOE avrebbe spazzato via 210 posti. Cambiare il sistema politico, perché ci sarebbe un partito dominante. Nei primi due legislature, il PSOE ottiene la maggioranza assoluta e non ha quasi nessuna opposizione.

Il primo termine del governo socialista è più positivo perché la Costituzione imposta e getta tutto quello che era chiamata la "ristrutturazione", che è stato un cambiamento di modello economico che cerca di dare un nuovo look ad alcuni settori che poteva essere mantenuto. Questa ristrutturazione affrontato grandi costi sociali e politici potevano trasportare e uscire con grazia, come quando un partito di sinistra, i sindacati non hanno messo nessuna colpa, che sarebbe essenziale per avere il sostegno della società.

Nel 1986 il PSOE ha vinto di nuovo con la maggioranza assoluta. Nel 90 anche, ma con meno voti e nel 1993 vince, ma senza la maggioranza assoluta, ma con il supporto della CIU. Nel 1996, il PSOE perso le elezioni. Il grande problema della corruzione sarebbe PSOE (appropriazione illegale finanziamento dei fondi pubblici, GAL ...). Il governo opposizione socialista non sarà fino al 1992 / 3, Alleanza Popolare è diventato il Partito Popolare, José Maria Aznar alla testa. Poi inizia una vera opposizione al governo, che è nel 1995, le elezioni comunali e regionali. Il Partito popolare sarebbe voluto un gran numero di elettori.

12/01/10

SECONDO SEMESTRE. 2010

LEZIONE 7. La Costituzione del 1978 e principi costituzionali

1. STRUTTURA, CARATTERISTICHE E INFLUENZE DELLA COSTITUZIONE

Il testo si compone di 179 articoli, 4 aggiunte, 9 disposizioni transitorie, abrogazione di una disposizione e lo smaltimento, questo ci dà più 184 preambolo diverse disposizioni.

-E 'il più lungo della Costituzione spagnola, lasciando da parte la Costituzione di Cadice.

-E 'un testo di media lunghezza, rispetto ad altri paesi.

Un breve testo. Ci sono un sacco di materia costituzionale, ovvero la struttura delle varie autorità pubbliche e le relazioni tra loro e le relazioni tra tali poteri e cittadini, che non è completamente incorporato nel testo costituzionale. Questo è riportato in aggiunta o lo sviluppo della Costituzione.

Generalmente la Costituzione è una garanzia di fare un patto tra governo e opposizione per cambiarla, ma invece una legge ordinaria può essere passato con una maggioranza, un breve testo che lascia il governo di una parte importante della materia costituzionale.

Un testo è lungo. Più a lungo un testo, è che più conta costituzionale di essere modificati per richiede l'accordo del governo e l'opposizione. La Costituzione spagnola è di lunghezza media a lungo. Si richiede la garanzia di riforma costituzionale.

Los169 articoli della Costituzione sono suddivisi in 10 titoli e un titolo preliminare. Questi 10 titoli hanno lunghezza differente gli uni dagli altri.

Titolo I: composto di 45 articoli

Titolo II è composto da 10 articoli

Titolo X è composto da 4 articoli

La divisione della Costituzione o di qualsiasi regola di diritto in titoli non ha alcun significato normativo, il valore di una regola non viene alterata in quanto è contenuto in un titolo o di un altro, salvo che la Costituzione un titolo o un altro oggetto di normativa specifica, né È importante che le questioni siano affrontate in entrambi i luoghi, il valore è lo stesso.

Pertanto, la Costituzione ha 10 titoli e una base preliminare, alcuni di loro hanno diversi capitoli.

Titolo I: 5 capitoli

Titolo III: 3 capitoli

Titolo VIII: 3 capitoli

Altri non hanno suddivisione in capitoli. Il primo titolo di un capitolo è diviso in due sezioni, capo I del titolo I, ha due sezioni: la prima legge e delle libertà pubbliche, diritti e doveri dei cittadini secondo.

Il raggruppamento di soggetti in titoli, capitoli, sezioni, è un meccanismo in cui il legislatore serve a mostrare un ordine sistematico per facilitare il mandato di perquisizione. All'interno di questi, gli elementi possono variare. Ad esempio, art. 142 ° è un paragrafo e l'arte. 149 º ha 3 paragrafi di cui uno ha 32 sezioni. La lunghezza degli articoli varia (l'arte. 149 º allungato ed esteso la Costituzione spagnola e in altri paesi).

Questa struttura è importante in un punto: la Costituzione utilizza le divisioni con specifici articoli di unificare un trattamento speciale di certi argomenti.

Esempio: Capitolo II, Titolo I diritti e le libertà, la prima sezione riceve molti rinvii nella Costituzione e gli articoli contenuti in questa sezione sono particolarmente soggette a sfida o amparo, mentre altri no.

Ci sono articoli 167 º e 168 º: la riforma costituzionale è un modo e un altro.

Per quanto riguarda il contenuto della Costituzione della dottrina considera 4 tipi: principi, parte parte dogmatica e la riforma organica della Costituzione.

1 .- I principi sui quali organizza la Costituzione parte più teorica del C. compreso il sistema densità maggiore valore che ha la C. e serve come una pertica per le proiezioni diverse organizzazioni nell'apparato statale.

2 .- Parte dogmatica regola diritti e le libertà dei cittadini, partendo dalle loro propria determinazione di chi sono i cittadini. Questa zona è regolata nel nostro C. in primo grado, è regolata dal Titolo VII.

3 .- Parte organica, che regolano i rami di base dello stato e delle relazioni tra loro: secondo titolo al nono titolo.

4 .- Modifica della Costituzione, contenuta nel titolo X.

Non tutte le costituzioni hanno questi 4 parti, l'originale Costituzione americana non aveva diritti, è stato incluso dalla richiesta di emendamenti. Non contengono esplicitamente i principi della C.

Le più moderne Costituzioni sono più completi in quanto includono tutte queste questioni. Oltre ad articoli, sezioni, capitoli e titoli, alla fine una serie di disposizioni che hanno nomi diversi e contenuti esclusivi:

Disposizioni transitorie: queste sono situazioni che nascono prima dello sviluppo di C. e termina con la piena attuazione di C. Per esempio, prima della fine del C. si sono formate attorno pre-autonoma entità chiamate, la storia delle comunità autonome cosiddetti. Un regime transitorio dice di queste pre-autonoma entità.

La disposizione transitoria rinnovare IX, come dice il primi giudici della C.

Ulteriori disposizioni che disciplinano materie che non sono necessariamente costituzionale, tuttavia, hanno voluto incorporare il testo del C. Per esempio, la seconda disposizione aggiuntiva afferma la dichiarazione di maggioranza non è dannosa per i casi in cui i diritti di provincia nel settore del º D privata.

Smaltimento: vedi quando entra in vigore C. sarebbe la data di pubblicazione del suo testo ufficiale in Gazzetta Ufficiale.

Quando particolare, specificare l'entrata in vigore: 20 giorni, 1 m è di 6 mesi.

Abrogazione: dire quali sono le leggi fino ad ora da abrogare. Valore viene rimosso con l'entrata in vigore della C. Questa disposizione è relativamente complessa in C. è comunque semplice:

1 .- La clausola dice, ha abrogato tutte le leggi fondamentali di Franco. E si dice in questi termini, ma l'elenco va e menzioni.

2 .- La clausola dice che c'è una legge che considera la legge detta d'accordo per porre fine alle guerre carlista. E 'considerato .....

3 .- La clausola generale dice abrogati tutti. Abroga la clausola abbastanza facile da capire.

Influenze sulla redazione della Costituzione. Nessun C. è fatto senza tener conto di quanto è avvenuto in altri paesi. La nostra C. ha una serie di influenze come quelli che sono più importanti: i francesi Costituzione del 1958, la legge fondamentale di Bonn Costituzione tedesca (applicato sul lato occidentale della Germania), la Costituzione italiana del 1947. Questi sono stati sviluppati e adottati costituzioni dopo la seconda guerra mondiale.

Ci sono influenze delle Costituzioni precedenti: C. Belga, olandese e dei paesi nordici (soprattutto l'influenza della monarchia e l'istituzione del difensore civico).

Nessuna influenza anglo-sassone Costituzioni nei testi, che, poiché i sistemi giuridici sono diversi dai sistemi giuridici dell'Europa continentale, questi si basano sull'applicazione e sull'interpretazione delle disposizioni legislative, piuttosto sistemi giuridici anglosassoni si basano su precedenti (common law).

Per quanto riguarda C. Spagnola, l'influenza più importante è quella della seconda repubblica, che era presente in alcune aree dove era più alto di quello attuale.

2. COSTITUZIONE DI UN SISTEMA DI VALORI, sistemi istituzionali e di regolamentazione.

C. Lo spagnolo è contemporaneamente tre cose: un sistema di valori, un sistema istituzionale e normativo.

1 .- Un sistema di valori: queste cose o beni ai quali un apprezzamento o riconoscimento per la società e nazione. Tutti C. prevede la raccolta di un insieme di valori che tenta di rappresentare correttamente collegati tra loro. Questi valori si trovano più avanti in istituzioni che si sviluppano attraverso una serie di norme giuridiche. Pertanto, quando si stabilisce un obbligo di una norma giuridica, tale obbligo giustifica il valore del rispetto per la società.

2 - Un sistema istituzionale: le istituzioni sono il mondo del diritto, che le strutture sono in architettura. Si tratta di istituzioni che producono e definire i diritti dell'uomo.

3 .- Un sistema normativo, in quanto la materia rientra standard costituzionale. C. è un insieme ordinato di regole che ha una forma piramidale, è il primo C. Principio della gerarchia delle norme.

3. Valori e dei principi costituzionali. REGOLE DI COSTITUZIONE E NOMINALE.

La disparità tra i valori ei set di regole è ciò che ha portato ad uno dei teorici costituzionale Loewenstein, che ha proposto distinzione tra le costituzioni in base alla coerenza tra valori e norme, ci sono 3 tipi di Costituzioni: regolamenti, e Semantica nominale.

1. Costituzione Regolamento. E 'quella che governa l'ordine sociale coerente con gli standard della società, che riflette i valori della Costituzione, in modo da poter apprendere i principi e le caratteristiche dell'organizzazione dello Stato.

2. Costituzione nominale. E 'quella che stabilisce i principi che un paese cerca di raggiungere in futuro, ma non presente al momento della sua preparazione. Quando si studia una C. nominale non può essere percepita come l'organizzazione politica di un paese, ma è l'organizzazione che aspira.

Loewenstein fa l'esempio di distinguere tra C. regole e costituzione nominale come la legge è fatta su misura secondo le proprie esigenze e si adatta quindi, una C. madri soddisfare crecedero nominale che comprano i loro figli, cioè, che istituisce una dimensione sociale al tempo e ci aspettiamo di iniziare ....

3. Semantica Costituzione. Descrivere una struttura organizzativa che non ha nulla a che fare con la vita reale. Non che sia falsa o insufficiente, ma questo è falso oggi e sarà sempre, perché in realtà la C. componente è più di propaganda che di ordine sociale.

C. semantica, secondo Loewenstein, un costume, non pretendere di ottenere, cercare di nascondere la realtà politica.

In questa classificazione deve tener conto distinzione tra nominale e semantica, ha una componente ideologica attiva.

E 'preferibile non utilizzare la distinzione semantica tra nominale e diffondere tutte in termini nominali, in modo che rimarrà all'interno delle norme costituzionali.

Il C. valutazioni non esistono in pratica.

In effetti per un C. essere descritto come le regole devono consentire di applicare le regole del C. può rispondere a domande di base relative alla comunità:

Come esercitare il potere?

Per i quali deve essere esercitato il potere?

Quali obiettivi o obiettivi?

Con quale struttura organizzativa?

Come si fa a garantire gli standard che rispondono alla Costituzione?

Solo quando tutte le risposte sono in C. ha detto che il potere costituzionale dato le linee guida per lo sviluppo di C. e potremmo essere di essere un C. regolamenti.

In C. Spagnola, come tutte le costituzioni, dobbiamo guardare se queste risposte. C. Spagnolo ha lo scopo di chiarire i valori su cui si basa, perché nasce in un paese che ha una lunga storia con vari incidenti, tra cui Franco aveva istituzioni con lo stesso nome ma diverse funzioni.

C. Inizio della Spagna attraverso la definizione che la Spagna è uno Stato sociale e democratico di diritto, che sostiene come i suoi valori nazionali di uguaglianza, giustizia, libertà e pluralismo politico (art. 1).

Questi 4 valori sono la casella di imposta la concezione delle democrazie occidentali, quindi, deve vedere che è la proiezione di quei valori.

4. IL PRINCIPIO LIBERALE E DELLO STATO DI DIRITTO

A. Come il potere viene esercitato. La regola termine di legge, viene a definire il concetto di potere in Occidente. All'inizio della trasformazione degli stati del vecchio regime in Stati democratici, il potere è stato attribuito a una singola istituzione era il re. Il re dipendeva il governo e concentrato quasi tutto il potere politico.

Durante i secoli XVII e XVIII, capacità di pensiero politico crede di essere distribuiti tra i re, governo e parlamento, attribuendo parte della potenza ciascuno. Il potere era diviso e si può parlare di espressione di Montesquieu "divisione dei poteri". Lo scopo di questa divisione non è teorico, è quello di consentire ai cittadini possono essere sicuri che si può fare tutti i poteri sono limitati nelle loro funzioni, per cui ci dovrebbe essere una regola che come un catalogo delle istituzioni e dei poteri di ogni istituzione e limitare tali poteri in relazione ai loro cittadini. Quella era la norma comunitaria e si chiama Costituzione. Pertanto, dopo la rivoluzione francese si pone come organizzare un C, che deve essere stabilito divisione dei poteri e dei diritti individuali riconosciuti. Kant chiama: lo stato di diritto.

Ciò significa che nessuna agenzia statale che ha più potere di quanto non sia sotto la legge, dunque, il Popolo. In Spagna durante il regime di Franco è stata organizzata da parte dello Stato sui principi di unità e di organizzazione del potere, il che significava che tutto il potere era detenuto da Franco, e quindi potrebbe raccogliere tutti questi poteri. Essa riconosce alcuni diritti, ma non ha sufficiente sicurezza (al di fuori della persona).

Così il C. Attuale dell'arte spagnola. 10 "la dignità, i diritti inviolabili che sono inerenti al libero sviluppo della personalità si fondano politica ... ... ..".

Compila l'arte. 9.1 "I cittadini e le autorità pubbliche sono tenute a C. e il sistema legale ". Questa è una regola di interpretazione della vita pubblica: la libertà come il valore più alto e, di conseguenza, tutto ciò che non è espressamente vietato è consentito. Qualsiasi norma che limiti il ​​diritto deve essere interpretata restrittivamente. La potenza in C. Lo spagnolo è limitato e hanno anche il limite generale di non andare oltre i diritti fondamentali. Questa è la regola di diritto e Stato democratico.

5. IL PRINCIPIO DEMOCRATICO

L'organizzazione statale può dipendere dalla comunità o qualcuno che è fuori. Quando l'organizzazione dello stato dipende dalla comunità, si dice che siamo in uno stato democratico. Quando l'organizzazione statale è staccato dalla comunità, il potere si trova in un esterno ad esso, non si faccia uno Stato democratico, può essere una monarchia. Quando il potere è esercitato nella comunità, si trova nel gruppo di cittadini, non solo uno di loro. La responsabilità legale ricade su tutti i cittadini che hanno piena capacità giuridica. Esempio: essere anziani e disabili.

La CE sostiene che la sovranità nazionale risiede nel popolo spagnolo, da cui tutti i rami del governo (art. 1.2 Marchio). I cittadini hanno il diritto di partecipare agli affari pubblici, direttamente o attraverso rappresentanti liberamente scelti o per suffragio universale.

Per consentire ai cittadini di partecipare in modo efficace, riconoscere una serie di diritti che sono mirate alla partecipazione possibile: la libertà di pensiero, la libertà di ideologia e libertà religiosa. Inoltre protegge la libertà di esprimere liberamente i pensieri attraverso le parole, scritte o altri mezzi di riproduzione (art. 20 CE), il C. La libertà di riunirsi pacificamente e senz'armi e non è necessario il permesso a nessuno, anche se la comunicazione ogni volta che qualcosa di grande per evitare il pericolo, ma riconosce anche il diritto di associazione, ha organizzato per agire insieme con altre persone che la pensano e pretendono il gli stessi obiettivi più a lungo queste associazioni non hanno mezzi paramilitari e utilizzare come un reato (art. 22), questo è accompagnato dal riconoscimento solenne che i partiti politici sono lo strumento chiave per la partecipazione politica (art. 6). La partecipazione è diviso in 3:

La partecipazione diretta: significa prendere una decisione è realizzato con la partecipazione di tutti.

Partecipazione rappresentativa: i mezzi per prendere una decisione deve includere rappresentanti di tutti di tutti.

La partecipazione diretta: qual è il problema? E 'valido per un piccolo set. Applicato in Grecia, piccole città. Pertanto, questo metodo non è ora possibile. Per consentire la partecipazione di tutte le istituzioni sono state create. Queste istituzioni sono classificati in enti o istituzioni di iniziativa di risposta:

1. Istituzioni iniziativa. Iniziativa. I cittadini possono esprimere un desiderio, una richiesta e andare raccogliere le schede di quelli e di altri che possono essere successivamente convertito in uno standard.

2. . Istituzioni di rispondere sono essenzialmente due:

. a) Il referendum: se una certa situazione si pone uno standard e richiede a tutti i cittadini a dire se accettare o meno.

b) opzione:. significa una particolare circostanza si pone alla consultazione pubblica tra diverse alternative. Esempio: regolazione del cinema, con l'assistenza o senza assistenza.

Le istituzioni della risposta democrazia non è ben rappresentata nel mondo di oggi. C. Spagnolo prenderà l'iniziativa popolare e referendum e riconosce anche diversi tipi di referendum, ma molto poco viene applicata.

Esempio: Dal momento che abbiamo la C. pochi sono emerse da 20 anni fa.

Il referendum è un parente valore democratico, le risposte possibili sono molto limitati (sì / no). E 'importante che prima di tutto come una possibilità e dovrebbe essere combinati in una precedente riunione della istituzione rappresentativa rilevante nel quale hanno discusso le sfumature.

Nel nostro sistema legale hanno riconosciuto l'iniziativa popolare in forma di iniziativa legislativa (art. 87 CE). Questa iniziativa richiede almeno 500.000 firme per conto accreditato l'iniziativa. Questa regola è sviluppato dalla Legge organica 3 / 1984. Il successo è stato minimo e ha solo venire in palestra 3 volte. 500.000 firme sono necessarie e garantire che esse sono vere e non false. In pratica è successo per il futuro.

Ci sono forme di referendum nella nostra Costituzione:

1 .- Il referendum questioni di particolare importanza: la collezione d'arte. Sviluppato a 92 e 2 / 1980, è un paragrafo di dubbio valore, perché non è stato risuscitato.

2 .- Referendum sulla legislazione e la riforma costituzionale prevede un referendum costituzionale al termine del processo di richiesta nel caso di una riforma totale del C. e opzionali, se richiesto da un decimo di ciascuna delle telecamere e altri tipi di riforma. E 'anche possibile referendum sulla statuti relativi alla autonomia regionale, previsto dall'art. 151 e raccolti in alcuni degli statuti di autonomia. Democrazia contemporanea in cui si vive è una democrazia rappresentativa, non si discuterà del sistema democratico in cui c'è un referendum, e nessuno potra 'negare che la democrazia rappresentativa è la rappresentazione da parte dei rappresentanti eletti nelle istituzioni deliberativo.

Esistono in tutte le aree geografiche. Rappresentanti nazionali alle persone (art. 166) e nelle Comunità autonome (art. 152) e comuni (art. 141). La struttura di queste istituzioni è ripreso in C. nel caso di brevi Assemblee generico e comunale. Questo tema è sviluppato nel sistema elettorale LO (LOREG) 5 / 1985 regola perché è molto adattamento garante a C. RDL 18 marzo 1977, che regola premio elezioni democratiche. Non c'era appello generale. Questa regola è stata regolata nel 1977, in calo anche nelle forze politiche, sarà utilizzato anche per le elezioni generali nel 1979 e nel 1982 sirvería come modello per le elezioni comunali del 1979 e 1983. La nuova legge del 1985 (LOREG), si ispira la prima D.L. e mira ad essere la regola di base che regolano tutte le elezioni. Il presente titolo I contiene disposizioni comuni per le elezioni a suffragio diretto e il resto, la regolamentazione legale delle elezioni al Parlamento, al Consiglio Comunale e del Parlamento europeo, ma invece non capisce tutto del regolamento delle assemblee regionali, CCAA dopo le elezioni sono state approvare le leggi. Questa legge, che ha subito molte riforme (12 in totale), nessuna modifica sostanziale per quanto riguarda lo schema che è stato definito nel 1985. Ora si sta prendendo in considerazione i cambiamenti, ma per quanto riguarda la ripartizione dei seggi non è possibile modifica.

Orientamenti interpretativi del principio di partecipazione.

1 .- Da la maggiore età non può essere limitata al diritto di voto dei cittadini spagnoli, se non per motivi di disabilità stabilito legamente. Pertanto, qualsiasi insieme di prescrizione deve essere interpretata restrittivamente.

2 .- Gli aventi diritto a partecipare non sono cittadini e partiti politici con l'acronimo partecipare alle elezioni. Questo è importante per l'arte. 67,2 prescrivere che i deputati e senatori non sono soggetti ad alcun mandato imperativo (inizialmente parlato ed è stata superata dagli eventi). Al momento non ci sono mandati per i cittadini, ma per quanto riguarda i mandati che ricevono dai partiti politici? Dopo il primo tentativo di cambiare, inizialmente interpretato i deputati del partito comunista che erano limitate dalle istruzioni del suo partito. La Corte Costituzionale ha emesso due sentenze di 5 e 3 / 1983 e hanno detto che erano i rappresentanti e non il partito che ha ricevuto il mandato di rappresentanza e quindi la cessazione da parte di coloro che sono venuti per visualizzare sotto il franchising, non può semplicemente dipendere dalla volontà del partito.

6. L'INIZIO SOCIALE

B. Per cui il potere viene esercitato. C. riflette nella sua arte. 1, la Spagna è uno stato sociale di diritto e questa espressione è sensibile a ciò che per il potere si esercita? All'inizio del costituzionalismo è capito che lo Stato aveva una finalità molto limitata, soprattutto per la polizia o dei giudici risolvere i conflitti tra i cittadini. A questo punto il discorso dello stato di polizia (polizia), lo Stato è stato limitato solo per risolvere i conflitti.

A partire dalla metà del XIX secolo lo Stato opera in modo diverso, molti conflitti sociali si verificano perché la società è ingiusta e queste situazioni danno luogo a reati penali e certo, se lo Stato impone un maggiore controllo nella società diminuirà i conflitti. Lo Stato abbandona la sua posizione di passività e comincia a partecipare a condizioni di lavoro, risorse sociali ridistribuito per fornire istruzione e assistenza sanitaria per chi non può permetterselo. Per questa ragione lo Stato istituisce un sistema fiscale che raccoglie fondi per pagare il sistema di tale società. Lo Stato assorbe una serie di risorse, le tasse e ritorna alla società.

La CE, dopo aver affermato che è uno stato sociale di diritto, si sviluppa questa idea nell'arte. 9.2 (corrispondenti alle pubbliche autorità di garantire che l'uguaglianza e la libertà siano reali ed efficaci e di togliere ...), quando parla di interventismo statale. Dovete vedere come questo principio è sviluppato nel resto del C.

Al momento della preparazione del C. ci sono due tendenze principali nella tendenza dello stato per la società:

1 .- Le posizioni della sinistra, assicurando che il C. garantire la possibilità di intervento dello Stato nella società.

2 .- Le posizioni di destra, che garantiscano almeno il diritto di proprietà.

In considerazione di cui sono stati raccolti sia in articoli separati:

L'arte una mano. 31 CE ha affermato che "contribuiscono a sostenere la spesa pubblica secondo il sistema fiscale equo, basato sui principi di uguaglianza e progressiva, e altri precetti".

Il diritto alla proprietà privata e l'ereditarietà, l'arte. 33 CE. Stati che hanno funzione sociale deve essere definita in conformità con le leggi. Questo non è totalmente protetto, ma che istituisce un servizio alternativo in caso di espropriazione per il bene comune. Esempio: costruzione di strade, eredità

Tutto si riduce alle arti. 128 e 131. Le 128 afferma che tutta la ricchezza del paese è soggetto ... e 131 ha detto che lo Stato per legge può ...

La questione della pianificazione è quello che forma il mito della sinistra, la pianificazione è essenziale. In realtà ci sono 2 tipi di pianificazione:

. 1 Pianificazione vincolante: è costituito da che stabilisce un insieme di obiettivi economici in diversi settori e assegnato ad un target esistente imprese del settore è stato applicato. Questo imposta come la pianificazione sovietica stato in cui sono state assegnate le fabbriche un obiettivo di produzione. e c'erano sanzioni per il mancato raggiungimento degli obiettivi. Contro questo stato impostato p. indicativo.

2 Pianificazione indicativo:. Quale parte di obiettivi di produzione di impostazione, ma per le imprese non è stato necessario per soddisfare tale obiettivo, ma ci sono incentivi a impegnarsi in realizzarlo. Esempio: l'azienda è installato su un sito, non pagano le tasse. Non è obbligatorio per chiunque di soddisfare, ma ottengono benefici che seguono.

In Spagna la pianificazione che prende la Costituzione il più possibile, la pianificazione indicativa e non vincolante (vincolante). La pianificazione non è stata applicata in generale, piuttosto che su particolari aziende e nelle zone industriali.

In Spagna c'era precedenti negli ultimi 20 anni di Franco, come piani di sviluppo, che è stato un esempio di piano indicativo che serviva a sviluppare in alcune regioni. Questo significa che abbiamo avuto:

a). Pianificazione di una difesa

b). Pianificazione per la possibilità di intervento dello Stato in un modo o nell'altro.

Questi 2 art. articolato come dirlo significa che i loro sudditi hanno ... con la possibilità di intervento da parte di un settore pubblico statale. Così possiamo guardare alle 3 aree in cui è stabilito questa coesistenza nella Costituzione.

Istruzione: dove l'arte. 27 prevede che ogni individuo ha diritto all'istruzione e riconosce la libertà di educazione, perché riconosce persone fisiche e giuridiche, istituti educativi e d'altra parte, le autorità pubbliche garantire il diritto dei loro figli frequentano l'educazione religiosa libero.

Cioè, questo articolo significa che il governo ha bisogno di costruire una vasta rete di scuole per insegnare gratuitamente l'istruzione gratuita, ma anche persone e istituzioni in grado di creare le proprie scuole in base ad alcuni principi specificati in un programma in ogni centro.In pratica, secondo le linee guida del governo, di sviluppo della rete privata sarà più o meno completa e per di più, la rete di centri pubblici che coprono l'intera popolazione scolastica. In pratica, ci saranno aree in cui sono duplicati scuole e luoghi pubblici e se si è trattato di un accordo tra i partiti di sinistra e destra è possibile ottenere un accordo che salva il numero di centri.

- Quando le regole di diritto tende ad aiutare le scuole private, l'istruzione superiore concordato, in cambio di conformità ai requisiti stabiliti dall'amministrazione, lo Stato paga per gli insegnanti come la loro.

- Quando la sinistra tende a indurire regola i requisiti per dare concerti didattici sono richiesti dalle scuole.

Il Centro UCD sviluppato gli statuti, i socialisti cominciarono a ostacolare i concerti, fino a quando c'è stata una dimostrazione, questo rende il patto con il Ministero Chiesa di organizzare con le scuole private, quasi tutte insegnamento è concertata. Non si può impedire che le scuole private e pubbliche lì. Questa materia è influenzata da questa situazione fin dall'inizio della democrazia.

Sicurezza sociale: Comprendere il pagamento delle pensioni di vecchiaia e invalidità, produce un fenomeno simile. La sicurezza sociale si pone inizialmente come la sicurezza pubblica, invece, comincia lentamente a prendere forma come garanzia del privato sociale in palio. Questo perché lo Stato imporrà restrizioni sul quantitativo massimo di pensione dato questo problema per anni ha permesso il cosiddetto piani pensionistici (risparmio) per la pensione. Lo Stato stabilisce le indennità per i loro piani pensionistici, che ti fa avere meno difficoltà e l'equilibrio.

Salute: qualcosa di simile accade nel caso precedente. Ci deve essere una di salute pubblica attraverso la rete di centri e di questo vi è una individui della sanità privata pagata dai sistemi di contributo mensile, ma non in uso. Esempio: Sanitas, Adeslas. Salute pubblica mira a sviluppare nelle scuole pubbliche. La sinistra vuole una partecipazione in tutti i settori pubblici, mentre la destra tende ad essere privatizzata, in quanto è una governance e del viso.

A Madrid ci sono più sanità privata. La Costituzione saldi le cose che si possono fare e consente alle parti di posizione che possono avere.

7. Il principio parlamentare. Monarchia parlamentare.

Il principio di cui all'art. 1.3. La forma politica dello Stato spagnolo è la monarchia parlamentare.

Quando si parla di parla di una monarchia forma di organizzazione politica in cui una famiglia prende il capo dello Stato. La monarchia necessaria l'istituzione della corona, che è il nome che designa la dinastia regnante, quando si trasmette attraverso la famiglia si dice che monarchia (questo era il Visigoti che è stato eletto). La monarchia e stabilisce la corona è tramandata da membro a membro.

Gli inglesi hanno una tradizione nella monarchia, dicono che è una società, tutti i membri formano la società e solo una ha il potere.

La monarchia è stato configurato in 3 modi (secondo l'aggettivo qualificativo, la monarchia)

a). monarchia assoluta è quella in cui il potere appartiene al re e il governo nominato tra coloro che sembrano più appropriati.

b). monarchia costituzionale, è quello in cui vi è un parlamento, alcuni tribunali, con le quali le leggi pacta re e nomina un governo tra quelle che sono le persone di fiducia e di avere la fiducia della Camera.

c). monarchia parlamentare, è quello in cui il potere è stata presa dal parlamento e anche se ci sono ancora un re, il governo sarà composto da coloro che dicono le principali forze politiche in Parlamento.

In una monarchia parlamentare, il potere del re è rappresentativo e non il potere reale o vero. In Spagna nel XIX secolo ci fu la lotta continua tra il parlamento e la corona ha portato alla dottrina della doppia fiducia, che porta al Re nomina chi gli voleva. Esempio: gli interventi di Alfonso XIII.

Quando inizia la transizione, la preoccupazione delle forze politiche non è se la monarchia, ma era rappresentante e non ha avuto grandi potenze politiche. Ciò ha portato finalmente nella Costituzione: la forma di governo è una monarchia parlamentare. Il parlamentare fa C. si concentra su due aspetti:

- Nel regole di transizione della corona o che prenderanno la corona.

- In poteri del Re che giocano (poteri della Corona)

Su chi occupa la corona, C. rende un personale introduzione di Don Juan Carlos I di Borbone, e il suo successore come l'ordine regolare di primogenitura e della rappresentanza. Cioè, avere figli diversi e, a sua volta, se possibile, alcuni di loro hanno altri figli, la successione alla corona sarà fatto: prima di prole e della rappresentanza (il figlio maggiore ed erede), ma questo è quello di raffinare , dicendo che prevale linea precedente, accanto al telecomando e l'uomo davanti alla donna.

La preferenza per i maschi, tranne sulle donne. Possibile riforma della Costituzione.

Vi sono disposizioni possibile intervento da parte dei tribunali in materia di successione e ci vuole che i matrimoni reali sono approvati dal Parlamento europeo e parlamenti; abdicazione e deroghe devono essere approvate anche dai tribunali.

Anche C. prevede (art. 59 e 60) le ipotesi della morte del Re fosse minore di età l'erede in questione:

. a) pubblico Plano: nel suo ruolo di re, un erede minore sarà un reggente.

b) personale: Plano. property management, deve avere un tutor.

C. afferma che sarà il dominatore e custode in un processo in cui è stato capito successione della famiglia e come una questione privata, divenne ben presto un interesse pubblico. Questo era maggiore quando il Re aveva il potere e meno importante se il re aveva meno poteri.

La forma dello Stato spagnolo è la monarchia parlamentare. Quindi ci saranno due blocchi di soggetti che saranno nella Costituzione:

- La corona e la sua trasmissione

- Poteri della corona.

Se il re muore e l'erede è un minore. Regency e tutela.

Atti del re e competenze:

Il punto di partenza è stabilito dall'art. 64, il principio che gli atti del Re saranno controfirmati dal Presidente del Governo e, eventualmente, dai ministri competenti.

L'approvazione significa che gli atti del re sono firmati dal Presidente o dal Ministro competente, di essere responsabile degli atti del re come dicono nell'arte. 64,2.

Ciò è dovuto al arte. 56,3 dice che la "persona" del re è inviolabile e non soggetta a responsabilità.

Senza l'approvazione degli atti re sono nulli, salvo quanto previsto dall'art. 65,2.

L'inviolabilità significa che non si può perseguire. L'immunità non è solo esclusiva al re, si verifica anche nelle Cortes, TC.

L'enumerazione dei poteri del re sono nelle arti. 62 e 63.

- Approvare e promulgare leggi, art. 91, il Re, entro 15 giorni ... Tutti i poteri del re sono di solito bloccato da un altro atto costituzionale.

- Convocare e sciogliere le Cortes, i termini previsti dalla Costituzione.

L'articolo 65.2, il Re nomina e revoca liberamente i membri civili e militari della sua casa.

Articolo 65,1 dei bilanci casa liberamente distribuito, l'importo è fissato nel bilancio generale.

Il modello di interpretazione che è il principio della democrazia parlamentare è che il re deve agire in maniera ordinata dalla Costituzione.

8. IL PRINCIPIO DI ORGANIZZAZIONE DELLO STATO REGIONALE.

Questa è una parte del principio liberale, questa risposta da cui governa. Storicamente lo Stato è stato inteso per essere una organizzazione unitaria e gerarchica: il re, governo, amministrazione ... Tuttavia nel tardo XVIII secolo nelle colonie inglesi in Nord America, ha cominciato a sviluppare un diverso tipo di organizzazione, quando le colonie hanno deciso di creare un'organizzazione di collocare su di loro mantenendo le proprie regole, che possono essere diverse da una colonia all'altra, attribuita solo alla capacità della federazione di emanare norme in materia di certe questioni che dovrebbero soddisfare tutti, in pratica ci sono due livelli di standard , quelli della federazione e le colonie (stati), applicabile solo in ciascuno.

Negli Stati Uniti inizialmente attribuiti poteri alla federazione sono state un bel po ', o quelli che sono stati senza dubbio comuni ai diversi stati, ad esempio: La difesa. Questioni relative al commercio, da e per il trasporto.

Ma c'era una clausola residuale di grande importanza, i soggetti non sono stati specificamente attribuiti a uno o l'altro sarebbe stato assegnato alla federazione, non sapeva che il progresso avrebbe determinato questioni molto grandi (aviazione, internet, comunicazioni, ecc.) Ciò ha dato molte cose per l'amministrazione federale.

Arriva in Europa nel XIX secolo, afferma che l'organizzazione statale unitaria era pubblico o che i poteri sono stati distribuiti tra diverse entità base territoriale.

La scelta tra un unitario o di una vivace federale nasce quando la creazione di una costituzione.

La Spagna ha viaggiato tutta la storia dei vari modelli sotto il governo, la stesura della nostra Costituzione, le forze catalana e basca politico sostenitore di un concetto costituzionale che ha permesso l'autogoverno o che hanno un particolare ordine, il resto regioni visto in questa ricerca di una ricerca di privilegi particolarismo, essendo così le altre regioni anche rivendicare il proprio governo. A quel tempo né il PSOE UCD o avere abbastanza controllo sui suoi membri di imporre un punto di vista, i tentativi di risolvere il conflitto possibile attraverso decreto creerà pre-entità autonoma, attraverso il quale ricrea ilGeneralitat della Catalogna e Paesi Baschi. La pressione delle élite locali dal resto della Spagna, si finisce per fare che, mentre la costituzione è in corso di elaborazione i decreti sono stati approvati, altri organismi creando pre-autonomo, considerando che alla fine della C. quasi tutto il territorio nazionale fu diviso in pre-autonoma entità.

Per impostare i poteri di questi organi è la domanda più difficile sollevata nella stesura della Costituzione e il peggio è stato risolto.

In tutti gli stati lì:

- Il primo livello è il comune: piccola città con i suoi territori governati da più autori.

- Secondo livello sono le province aree più ampio che comprende diversi comuni in un ruolo di coordinamento in materia comune ai comuni.

- Terzo livello di regioni o stati federali, con funzioni che lo stato e coordinare con le province.

L'organizzazione di uno Stato tra stato unitario o federale, ha più a che fare con il modo in cui assicurare le competenze che hanno tra di loro e come nomina del leader e governanti di quel territorio.

In generale, si può dire che uno stato centralizzato, la determinazione dei comuni esistenti e le province possono essere stabilite dalla legge dello Stato. Proprio così, la modifica può essere fatta dalla stessa legge senza l'intervento dei comuni o province da rispettare.

Delimitazione delle regioni e l'adesione dei nuovi, deve essere investito o accettata dallo Stato attraverso la legislazione.

Una Federazione: dal anteriore ottica è uno stato decentrato in cui la garanzia di questo decentramento è costituzionalmente consentito, in modo da non centralizzare i poteri senza corpi, i bambini coinvolti. Le autorità governative sono imposti dallo Stato in caso di stati fortemente centralizzato, mentre negli stati decentrati saranno scelti dal popolo. Nella nostra storia, il modello più comune era un modello decentralizzato.

Titolo VIII del CE, lo sviluppo dell'arte. 2, è di gran lunga il peggior titolo di tutti i C. In questo articolo, dopo una lunga lotta durante lo sviluppo di C. dice "C. si basa sulla indissolubile unità della nazione spagnola e .... " Di conseguenza, il titolo VIII è chiamata l'organizzazione territoriale dello Stato.

Titolo VIII della organizzazione territoriale dello Stato.

Lo Stato è organizzato territorialmente in comuni, province e comunità autonome che costituiscono. Tutti questi enti godono di autonomia per la gestione dei loro interessi.

La definizione di governo locale (articoli da 140 a 142) è piuttosto semplice. Essa garantisce l'autonomia di comuni e province ed entrambi saranno disciplinate da un rappresentante carattere corpi.

Le regioni non sono definiti nella CE stesso deve essere dedotto dalle arti. 2, 143 e 144.

Le Comunità Autonome, le autorità locali si basano su province limitrofe che hanno caratteristiche comuni (culturali, sociali, territoriali, ecc) .. La sua apparizione nella Costituzione viene dalla domanda baschi e catalani, e quindi l'altra, partendo dal presupposto che l'autonomia è stata una fonte di privilegio.In seguito alle elezioni del 1977 vi è una mobilitazione di persone, nella maggior parte delle province esigenti statuti di autonomia. Il problema nasce quando si tratta di come distribuire le Comunità. Queste comunità non sono elencati, ma crea una procedura per le province di decidere se aderire o meno e se vogliono, che cosa comunità che vogliono fare. Copia i lavori della Seconda Repubblica (corrispondente al Consiglio provinciale o inter-organo concorrenza o 2 / 3 della popolazione). Una volta risolto il problema di chi dovesse entrare, vedere le competenze di come stavano andando a fare. Tra UCD e PSOE crea un sistema di 2 piani:

- Un livello più alto di assumere tutti i poteri sono stati trasferiti.

- Un livello inferiore di quanto ipotizzato meno concorrenza, almeno inizialmente.

L'intenzione era quella di riservare il più alto livello per la Catalogna, Galizia e Paesi Baschi e l'altra al piano inferiore. Ma in questo tempo di transizione, le parti non hanno una struttura rigida a sufficienza per controllare i membri dei loro partiti in tutto, in modo che alla fine, ogni comunità ha voluto aspirare a competenze di livello superiore. C'è stato un periodo di discussione e di quanto è stato deciso è che le comunità sarebbe un più alto livello di competenze, uno statuto che si era sviluppato durante la Seconda Repubblica. Ma ha aperto la strada per raggiungere questo livello di autonomia a quelle comunità che optano per questa opzione con un accordo tra un numero maggiore di comuni a favore. Sono stati necessari 3 / 4 parti dei comuni di cercare di autonomia e di un referendum è stato anche necessario. Qui PSOE ha giocato un ruolo chiave in questa Andalusia potrebbe anche avere questo livello. L'UCD ha dato a malincuore e organizzare una questione referendum che è stato molto complicato da capire da parte degli elettori. Infine pulire il SI degli andalusi, se non in Almeria, ma in seguito avrebbe cambiato la legge in modo che alla fine ottenuto l'autonomia. Quindi unire Andalusia Catalogna, Paesi Baschi e della Galizia.

Federalismo primitivi (la U. S. Costituzione) può essere da 2 liste. Il federalismo moderno rappresentano una serie di 3 più liste clausola residuale: i poteri della federazione di stati integrati, condivisi e, infine, la clausola residuale, come sempre. C'è ancora un terzo modo per rendere più complesso l'accordo è la distinzione tra poteri esecutivo e legislativo (circa legiferare e altri sono in esecuzione).

La nostra Costituzione afferma:

- I materiali possono assumere la CCAA interamente, e dell'attuazione della legislazione su questo argomento. Per esempio, l'art. 148.1.8 ª "foreste e la silvicoltura".

- Sostanze che appartiene interamente al concorso dello Stato, per esempio le relazioni internazionali, difesa e FAS.

- Vicende del Stato, ma in cui i governi regionali possono intervenire in parte, ad esempio: pesca in mare.

- Non soggetti assunti dagli statuti di autonomia (clausola residuale) che corrisponde allo stato.

Queste possibilità di ripartizione delle competenze, in realtà significa che i poteri dei governi regionali sono stabiliti negli statuti di autonomia.

Gli statuti di autonomia sono standard sviluppati dai Tribunali o approvate dalle Cortes, che sono una sorta di mini Costituzione della Regione autonoma, che include il nome del CCAA, territorio, organizzazione, luoghi, abilità ... La riforma degli statuti deve essere impostato a dire in esso. In pratica, tutte le regioni di cui al suo statuto, la riforma dello statuto, come un disegno di legge iniziato CCAA nella stessa poi essere approvato dalle telecamere.

I poteri del CCAA può essere aumentata da leggi di trasferimento (articolo 150 CE) regole di concorrenza di stato, secondo la quale i giudici possono assegnare, trasferire o delegare alle materie CCAA di proprietà statale.

Un CCAA può avere potenze di 2 tipi, intraprese su propri statuti, che non può essere ritirata se sono d'accordo inizialmente e poteri trasferiti loro stato, che può portare alla sospensione dello stato sarà pro. I diversi tipi di ACS si dividono in:

Ordinario comunità autonome. Avendo solo i poteri di cui all'art. 148 CE e che sono state assunte dal rispettivi statuti di autonomia.

Storico comunità regionali. (Catalogna, Paesi Baschi, Galizia e Andalusia). Essi hanno la facoltà di prevedere nel loro statuto, oltre al 148 e alcuni poteri d'arte. 149 che supportano lo sviluppo della legislazione complementare dal CCAA.

Peculiare comunità regionali. Comunità gamma ordinaria con un atto di trasferimento sarà dato materiale che ha avuto il più grande del suo stato (Valencia e Isole Canarie).

Il problema appare di cui al paragrafo 2 dell'art. 148 "dopo 5 anni, e riformando i loro statuti ... Il CCAA dopo 5 anni potrebbe cambiare il suo statuto di esercitare i poteri di cui all'art. 149, vale a dire, tutte le regioni possono modificare il proprio statuto di avvicinare le comunità più grandi o storia. Da questo deriva il problema di estendere i poteri delle regioni.

Tra il 1992 e il 1994, è un processo di allargamento dei poteri delle comunità più piccole, un processo che ha due movimenti:

1 .- Stato trasferito una serie di competenze

2 .- Le assemblee comunità approvare una modifica allo statuto per incorporare queste nuove competenze trasferite.

Sono diminuiti e le differenze tra le comunità. Tra il 1996 e il 1999 ri-fare la stessa estensione di maggiori poteri. Il risultato è che i poteri attribuiti al CCAA erano uguali, indipendentemente dal fatto che grandi o piccole.

Poi in Catalogna e Paesi Baschi avvia un processo per andare oltre ed estendere le loro competenze in un nuovo statuto. Dal 2004 un nuovo processo per acquisire maggiori competenze nei loro statuti. Questo problema si presenta oggi con lo statuto.

Il problema deriva dal trasferimento di poteri è quello di coprire tali competenze sono necessarie e gli strumenti multimediali, sia tecniche che personali, sono molto costosi. Le comunità sono finanziati con fondi dello Stato dà loro. Dal 1978 fino ad oggi, il numero del personale è aumentato da 3, con tutte le spese che comporta. (Risorse materiali: edifici, automobili, impianti ...). In realtà si è supposto che le CCAA erano tutti a rispettare tutto ciò che erano le linee guida e standard, e quindi gli obblighi derivanti dalla Costituzione per il governo, ma in ogni caso, e solo nel caso in cui, stabilendo l'art. 153 CE afferma che l'autorità di controllo delle CCAA sarà esercitato dalla Corte costituzionale, il governo, la giurisdizione e la Corte dei conti, in ogni caso se un CCAA non soddisfa il requisito di governo prima del Presidente CCAA può adottare le misure necessarie per far rispettare questi standard. Diciamo che tutti i principi che la CE sta facendo le regole se non in punto di organizzazione dello stato che fa le regole.

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LEZIONE VIII. ORGANI COSTITUZIONALI E STRUTTURA DEI TRIBUNALI

• STRUTTURA COME ORGANI DELLO STATO. LA DEFINIZIONE DEGLI ORGANISMI E DELLE LORO CAPACITA '.

Lo Stato (non una entità metafisica, mitologico) è un'organizzazione che è stato creato dai cittadini per ottenere fini che sono considerati preziosi.

Quando diciamo che lo Stato è una organizzazione, una precisione che ha superato i primi concetti dello Stato.

Per la prima volta nella visualizzazione del XIX secolo che lo Stato è un corpo enorme, "un gigante" e persone che agiscono per suo conto, gli organi:

- L'esercito sarebbe stato tra le braccia del corpo;

- L'organizzazione della tassa del sistema digestivo

- Il Ministero degli Affari Esteri è come il naso, secondo un autore tedesco.

Ciò ora è qualcosa di divertente è un lisp che come lo stato, utilizza ancora l'organo termine, non una organizzazione, ma di un'organizzazione.

Gli organi sono parte di un'organizzazione, di conseguenza, le agenzie statali sono quelli che possono prendere certe decisioni per conto dello Stato, qualunque sia la gente, non tutti gli atti sono a carico dello Stato, ma solo alcuni in modo che delinea è l'attività che può essere attribuita allo Stato e poi decidere quali sono le persone a carico che l'attività allo Stato.

Il contenuto dell'attività imputabile allo Stato è la capacità di quel corpo, e che la capacità della legge dello stato si chiama concorrenza.

Ogni atto che possono essere imputabili allo Stato deve essere di competenza del suddetto organismo, se agisce al di fuori della giurisdizione che l'atto è nullo o annullabile, si può contestare la validità dell'atto.

I corpi possono avere strutture molto diverse, sono costruite da una sola persona o più:

1 .- corpi composti da una sola persona, sono single o semplice. È possibile effettuare solo una volontà, una persona accusata di suoi atti per l'organo.

2 .- corpi composti da più persone: multi-persona o all'università. Quando sono le scuole ci sono problemi, dobbiamo vedere come si riduce la disponibilità di ciascuno dei popoli del collegio per formare una volontà comune. Abbiamo bisogno di una procedura per ridurre il potenziale volontà di una sola persona, questo si chiama una determinazione della maggioranza.

Maggioranza. La percentuale o il numero di componenti di un organo collegiale deve intervenire nello stesso senso di dire che la volontà dell'organo. Questa maggioranza varia, abbiamo la maggioranza semplice o maggioranza qualificata.

. a) la maggioranza semplice: è quella in cui vengono conteggiati solo gli eventi a favore di quelli visti contro, ma in forma astensioni.

b). maggioranza rinforzata, è quello in cui il pubblico prende una percentuale dei membri della maggioranza di esistere. Il più semplice è la maggioranza assoluta, devono votare per più della metà dei membri dell'organo. Quando la maggioranza assoluta di eliminare le ambiguità che non sono a favore o contro, ma che si astengono.

In una maggioranza è necessaria per raggiungere una percentuale elevata.

In una maggioranza semplice astensione è una posizione valida.

2. Organi costituzionali. ORGANI DELLO STATO E POTERI

Nel diritto costituzionale ci sono corpi di tutti i tipi:

1. Corpi semplici: il presidente del governo (una persona)

2 organi complessi:. Quelle giuridiche che non può che essere una volontà, un tribunale ha la maggioranza per agire.

3 Organi Supercomplexity:. Gli organi all'interno di altri organi: il Parlamento, i tribunali hanno una volontà e al suo interno si trova la volontà del: Congresso o al Senato e al Congresso: Casa o Comitati.

Gli organi possono essere permanenti o temporanee:

. a) della Commissione Sicurezza: è lì per sempre. Esempio: il Parlamento.

b) Enti temporanea:. è lì solo per un periodo di tempo o per partecipare ad un evento. Esempio: Una commissione di inchiesta, c'è solo un'indagine e un tempo massimo stabilito di condurre le indagini.

Che occupa gli organi? I corpi sono occupati dagli operatori storici. La proprietà può essere può essere limitato o tempo illimitato.

. a) Proprietà illimitata: il prototipo è il Re, non di default non è definita.

. b) Proprietà limitato: la maggior parte degli organismi hanno una proprietà limitata. Esempio: mandato del Parlamento è di 4 anni, e procede poi alla ristrutturazione della Casa.

Come faccio ad ottenere il titolo?

Organi elettivi: quelli i cui proprietari sono il risultato di un processo elettorale, che raccoglie un gruppo di persone di scegliere chi saranno i titolari di quel corpo.

Organismi designati: quelli la cui determinazione è fatta da altro ente. Esempio: al Congresso, sono membri di una elezione. Per la Corte costituzionale, i proprietari (soci) sono quelli che designano il parlamento, governo e altri organi.

A seconda della competenza del giudice distinti:

1. Tipo di materiali di cui, gli organi la cui competenza è la sorveglianza, trasporti, istruzione.

. 2 Tipo di ruolo legale giocare: ci sono organismi che svolgono il lavoro di sviluppo standard, le funzioni di applicazione delle norme vigenti, le funzioni di risoluzione dei conflitti con conseguente applicazione delle norme, ovvero gli organi: il legislativo, esecutivo e giudiziario .

I corpi sono sempre creati da una regola anche se ha rango diverso.

Ci sono regole create dal governo (esecutivo), altri da leggi del Parlamento e insieme come il corpo che li ha creati ha una competenza più o meno o abilità.

I corpi di maggiore importanza sono quelli che sono impostati di alta gamma che è la Costituzione. Corpi nella Costituzione sono i seguenti:

1. Organismi di rilevanza costituzionale: quelli creati e progettati nei suoi tratti fondamentali di C. perché si riferiscono a un tipo di attività considerata importante ed esiste in ogni caso. Esempio: Consiglio di Stato, Corte dei conti, il Mediatore.

2. Organi costituzionali: coloro che sono coinvolti nel delineare la forma di governo, che è il rapporto tra un paio di organi. Un organo costituzionale ha anche una funzione in quanto interviene nella forma di governo, autonomo, si autoregola. Esempio: il Parlamento, le Cortes, il governo, la Corona, gli organi direttivi della magistratura: Consiglio giudiziario, Corte costituzionale. Ognuna delle autorità costituzionale hanno attribuito una delle funzioni giuridico dello Stato della modalità principale.

- I Tribunali: funzione legislativa

- Governo: Executive

- Corona: il ruolo di mediazione e di equilibrio tra governo e parlamento.

- Consiglio Generale del Potere Giudiziario: il ruolo degli organi di governo coinvolti nella funzione giudiziaria.

- Corte costituzionale: interpretazione costituzionale.

Corpo speciale, il corpo elettorale: sono tutti i cittadini capaci di voto, che sono ad un certo punto quelli che scelgono per i titolari di alcuni organi (rappresentante).

• POTERE LEGISLATIVO E CARATTERISTICHE. Unicamerale e bicamerale.

Nata come organo consultivo del re nel Medio Evo, a consigliare il re in questi termini generali che avrebbe dato i suoi sudditi. Il re montato la Corte su un punto, i tribunali sono stati dibattiti che rispondono al monarca sul tema e, infine, il re accettato o respinto la risoluzione delle Cortes.

Qui potete vedere i 3 momenti chiave che si verificano nello sviluppo di una legge, questi 3 volte esiste ancora oggi:

Iniziativa: chi è responsabile per aver sollevato la questione.

Dibattito: come fare la regolazione.

Accordo di sanzioni: per il rispetto del detto regolamento.

Nel periodo medievale l'iniziativa apparteneva al re, il dibattito è stato approvato dai membri del parlamento e decide se accettare o meno questo approccio, se accettiamo quello che puniti e, se non ha posto il veto.

Su questo schema iniziale, potremmo vedere come le cose sono cambiate ad oggi:

1. Iniziativa. Oggi e nel caso della Spagna può essere il re e il suo governo, i membri della camera. Stati Uniti (sono presidenziale, non parlamentare) il presidente e il suo governo non hanno la capacità di esercitare l'iniziativa legislativa. Altre volte rotto il cavo nel periodo napoleonico c'è stata una discussione sulla iniziativa e l'attuazione dell'iniziativa.

2. Il dibattito. Come è fatto lo sviluppo della legge, come è il processo legislativo, il paese è come i diversi tipi di procedure legislative seconda di ciò che si vuole regolare.

3. Pena. Oggi in Spagna non esiste diritto di veto, se non vuol dire che entro 15 giorni alla fine dell'anno al re di passare una legge. In alcuni paesi con la struttura repubblicana, il presidente può porre il veto alla proposta di legge in due modi:

• Devolution: si rifiuta di sanzionare un testo elaborato dai tribunali e lo restituisce alla telecamera in modo che si riconsiderare questo, ci possono essere gli stessi o apportare modifiche. A seconda del paese può o non può porre il veto di nuovo.
• Disposizione: veto assoluto, il capo dello Stato respinge il progetto redatto e che non significa andare a passare in pochissimo tempo. (In USA)

Oggi la legge e il suo sviluppo non sono più il principale compito del parlamento, solo uno di essi è dedicato a loro sviluppo. Nonostante questo, il parlamento è ancora necessaria, dato il significato che è stato estratto nel corso della storia del ruolo del Parlamento, è la funzione di esercitare il controllo sul governo, di fronte al corpo elettorale (hanno esistono all'interno di 'opposizione' gruppi antigovernativi parlamento e la natura pubblica di ciò che viene deciso alla telecamera).

All'interno di questa funzione di controllo è un tempo che di solito è intorno ai 1930, a quel punto si pensa che una cosa è il parlamento che controlla il governo e un altro per evitare che il governo che è stato scelto. Il Parlamento diventa un organo con poteri limitati in base alla Costituzione, aveva per evitare che il parlamento di superare i poteri sono stati attribuiti, questo è stato fatto per due motivi:

1. Il governo ha una maggioranza in parlamento e quindi può modificare tutta la legislazione da rompere gli organi dell'equilibrio.

2. Che il parlamento non lascia alcuna regola di governo.

Così dopo la seconda guerra mondiale, appaiono in tutte le giurisdizioni dei tribunali figura costituzionale per il governo con una maggioranza parlamentare non può pregiudicare i poteri conferiti dalla Costituzione.

Corti come ogni parlamento, un istituto di controllo, hanno una gamma che è regolata dalla Costituzione, art. 66 CE è il primo di cui ai tribunali, spiegheremo il significato ... ma alla fine troviamo l'espressione che i tribunali sono inviolabili, un termine di tempo difficile da capire. Come può un collegio inviolabile?, Questo significa che non può commettere reati perché non vi è qualche circostanza osta responsabilità penale non può essere sottoposto a procedimento penale.

I membri del Parlamento non possono essere sottoposti a procedimenti penali, per cui i tribunali hanno accettato. C'è una sfumatura importante, le persone che hanno redatto la regola, non essere soggetto a procedimento penale, ma lo standard se può essere eliminata e il danno causato deve essere riparato.

Questa posizione di inviolabilità, significa che i membri delle telecamere hanno uno status speciale, si parla di privilegi parlamentari e di altre prerogative parlamentari. Questi privilegi sono sanciti dall'art. 71 CE, si riferiscono a due punti:

-→ inviolabilità della libertà di parlare, votare, decidere (nell'esercizio delle sue funzioni)

-Immunità.Collezione di arte. 71,2 CE implica che durante il suo mandato di deputati possono essere trattati solo in flagranza di reato e previa autorizzazione dei rispettivi tribunali o camere. L'immunità è stata la libertà d'arresto o di molestie (rimozione privilegio). Quando si tenta di perseguire un parlamentare, deve ottenere il permesso dalla fotocamera, questa autorizzazione è richiesto da una richiesta di chiamata di procedura, che è un elemento procedurale per la quale un tribunale per l'autorizzazione ad avviare una determinata azione o proseguire il già iniziato. In linea di principio la fotocamera deve decidere, analizzando i motivi della richiesta, vi motivazioni politiche, ci sono fotocamera, respinge la richiesta, e se non ci dovrebbe facilitare il processo di andare avanti. In teoria, in Inghilterra, quando il parlamento non è riuscito a essere, essere avviati procedimenti legali contro di lui aveva previsto, possono continuare, cioè, interrotta la limitazione delle azioni. Tuttavia, le cose sono state aggiunte. Nella rivoluzione francese inizia a pensare che le azioni protetto dall'immunità da contenuti penale o contenuti anche civile. Anche il regime franchista ha riconosciuto l'immunità peculiare praticare la giustizia. Ciò che è stato praticato era una giustizia interna chiedendo un risarcimento.

La Costituzione ripristina il principio della richiesta. Quando è stato chiesto prima che la fotocamera crea una speciale commissione: la telecamera e lo status dei senatori. Nei 30 giorni chiamato la commissione parlamentare accettato e chiesto di fare le manifestazioni si ritenga necessario, poi dettare una relazione che viene presentata in seduta plenaria e in sessione segreta decidere se accogliere la richiesta. In caso di mancata risposta in 60 giorni, la richiesta è stata respinta. Tuttavia è stato un problema che è stato limitato, sono ora tenuti a spiegare perché la telecamera si rifiuta la richiesta. (In pratica solo esposto un parere, ma non necessariamente ... tali richieste deve essere motivata).

• Il Parlamento nella costituzione attuale. CONGRESSO E SENATO

SENATO

I tribunali hanno una struttura che si articola in 2 camere, art. 66 ° CE dispone che il Parlamento rappresenta .... e sono formate dal Congresso dei Deputati e del Senato. L'attività dei tribunali è contenuta nel titolo III, suddiviso in capitoli.

Anche se i tribunali sono organizzati in due camere, il primo principio è che nessuno può essere un membro del 2 telecamere contemporaneamente, la ragione di questo è che il 2 telecamere in esecuzione contemporaneamente, e quindi se partecipare a uno, non è possibile partecipare alla un altro.

In realtà il concetto di rappresentazione di ogni telecamera è diverso, ma ogni casa è diversa dall'altra, ci sono cose in linea di principio congiuntamente (ma molto pochi), ma la maggior parte sono fatte separatamente. Spesso le attività che riguardano la monarchia, come l'approvazione del matrimonio reale tra gli altri.

Ogni telecamera ha le sue regole. La Camera dei rappresentanti indicati nel regolamento del 24 febbraio 1982 (la transizione precoce tra le norme provvisorie di UCD e il PSOE, che sono stati successivamente modificato in parte).

A sua volta, il Senato ha un altro regolamento è 26 Maggio 1982, che è stato anche modificato e ha portato ad un testo consolidato.

Teoricamente ci dovrebbe essere un regolamento del Parlamento, ma in pratica non esiste, probabilmente perché è in realtà molto poca attività congiunte che possono avere.

Tuttavia, vi è una regolamentazione speciale che è lo Statuto del Parlamento, che regola lo standard dei funzionari delle Cortes, che, pur destinato a ciascuna Camera, a cui appartengono entrambi.

Ciascuna camera ha una struttura diversa:

Arte. 68 si riferisce al Congresso dei Deputati e l'arte. 69 si riferisce al Senato.

CONGRESSO

E 'la camera che rappresenta il popolo ed è composto di 300 o 400 deputati eletti a suffragio universale, libero, uguale e segreto, regolata dalla legge organica di sistema elettorale (LOREG).

Il LOREG è una legge che è stato il risultato di una modifica dell'originale decreto-legge che ha modificato le elezioni del 1977. Hanno creato un calendario rigido per garantire l'accuratezza dei risultati. Tuttavia, le modifiche sono state fatte (15 o giù di lì, erano i requisiti, i criteri e le altre modifiche). Non c'era nessun cambiamento nel tipo di sistema elettorale è stabilito. (Oggi è insieme una sottocommissione per studiare la riforma della Costituzione).

Il Congresso si compone di 350 deputati, secondo LOREG (art. 68,1 CE #) stessa figura contenuta nel regio decreto del 1977 (che dice che si trovano sia le principali lacune della legge).

Arte. 68,2 º "Il collegio elettorale è la provincia ...." 2 è stato scelto perché erano i meno provinciale.

Arte. 68,3 º "che le elezioni ..."

Rappresentanza proporzionale è l'diversi candidati. Al fine di pratica questo significa che ogni distretto deve avere 7 posti da riempire.

I 350 deputati che dice l'art. 168 CE, sarà distribuito attraverso la ripartizione e la distribuzione di rappresentazione minima in proporzione a ciascun distretto. Per esempio se si dispone di 50 province, opzioni reali sono limitati a 1 o 2 posti. In caso era 1 seggio, 350 saranno 298 .....

E 'stato deciso che 2 posti erano i meno provinciali, perché il problema più grande della nostra rappresentazione sono i due partiti più forti (si verifica in 21 dei 50 è venuto).

Il numero di elettori in ogni provincia varia notevolmente. Ci sono voluti almeno 2 province, 3 per le province di piccole dimensioni. Quelli con 3, 4 o 5 molto difficile da riprodurre un proporzionale

Il numero di province che hanno 3, 4 o 5 membri sono quasi la metà delle province spagnole.

Il risultato è una rappresentazione delle 2 parti solo più forte e questo rende il livello di composizione della telecamera parlando bipartitismo imperfetto, questo significa che dopo la prima elezione, gli elettori calcolando quello che viene chiamato il voto e quindi utili modificare la loro preferenza fondamentale per uno dei maggiori partiti antipatia meno.

Con questa regola ci sono sempre due partiti di maggioranza elettorale nella camera. C'è una distribuzione ineguale, se si inizia a distribuire il numero degli elettori in una circoscrizione per il numero di seggi ci sono enormi differenze, il voto di un cittadino di Soria, Segovia, equivalente ad un voto di 5 cittadini di Madrid.

• IL PRINCIPIO DI ORGANIZZAZIONE DEI GRUPPI PARLAMENTARI INTORNO.

Il legislatore. E 'il mandato dei membri del parlamento, è al massimo 4 anni dalla data delle elezioni, il Primo Ministro in realtà può sciogliere il Congresso in anticipo (invece di 4 anni possono ultimi 3 anni), però, non ci sono precedenti l'intervallo di almeno un anno, a meno che il corso non è stato in grado di formare un governo.

Quando vi è la dissoluzione, le elezioni si terrà dal 30 a 60 giorni (art. 68,6 CE #) e gli eletti del Congresso sarà convocata entro 25 giorni dopo le elezioni.

Sono elettori e candidati, che sono tutti cittadini spagnoli il pieno esercizio dei diritti politici: così sono gli adulti spagnolo senza politica sulla disabilità. In pratica è una delle sanzioni comminate nei procedimenti penali, ogni persona ha il diritto di essere eletti deputati.

La legge riconosce lo Stato faciliterà l'esercizio del diritto di voto per gli spagnoli che sono al di fuori del territorio della Spagna. Abbiamo 2 diversi tipi:

1. Vote assente, la votazione può avvenire per posta e garantire la certezza del voto.

2. Vote che risiedono permanentemente fuori, chiama il voto dei residenti assente (Esempio: Lugo e Orense hanno voti più assenti)

SENATO. Sensi dell'art. 69 CE, è la camera di rappresentanza territoriale. (Anche il Congresso in un modo è perché i deputati sono eletti nel territorio del distretto).

Il Senato è la camera che rappresenta i territori esistenti nello Stato spagnolo. Titolo VIII del CE, parlando dell'organizzazione territoriale in comuni, regioni autonome e delle regioni che si formano. Rappresentanza territoriale è un sistema che rappresenta i comuni, regioni autonome, questo non è vero.

In pratica l'arte. 69 CE, dice che il Senato, ogni provincia elegge quattro Senatori a suffragio universale, libero, uguale e segreto, regolata dalla legge organica di sistema elettorale (LOREG). L'uguaglianza dei senatori province non è abbastanza completo, perché le province dell'isola ogni isola o gruppo di isole con un consiglio di circoscrizione ai fini di senatori, senatori 3 corrispondenti a ciascuna delle principali isole: Gran Canaria, Mallorca e Tenerife, e un senatore a ciascuna delle isole minori: Ibiza, Fuerte Ventura, Hierro, Lanzarote e La Palma, in ogni totale delle 5 province eletti senatori.

La popolazione di Ceuta e Melilla eleggono due senatori. Questo si riferisce alle elezioni dirette per ciascuna provincia, il sistema elettorale da applicare a questi senatori, è un sistema che non assomiglia al Congresso, anche se produce risultati simili. Infatti, il Senato è eletto a voto limitato: ogni elettore voti 3 invece di 4 senatori da coprire. Il risultato è che praticamente i 2 partiti più forti in ogni provincia (distretto elettorale), sta per ottenere rappresentanza e non di più.

In teoria potrebbe essere altrimenti, perché il Senato sono pronti ad aprire le liste, vuol dire che ogni elettore può andare a comporre un candidato per la scelta, quindi non sono tenuti a votare un partito, può votare ogni i candidati dei partiti politici (PSOE, PP e UCD).Nella prima elezione dei candidati facendo propaganda presentato ai candidati di liste diverse. Per esempio: Elenco dei candidati di sesso femminile, c'erano gruppi di diverse donne, nessun risultato. E 'stato dimostrato in pratica che, anche se le liste sono state aperte le chiuse del corpo elettorale, appena votato per i candidati sulla nomina di un partito. Ha inoltre rilevato:

1. Per essere in grado di dare il risultato certo del partito con più voti, ciascuna delle parti necessarie per presentare tre candidati per il Senato, perché se avessero 4, cravatta potrebbe verificarsi con altri partiti. Anche nella successiva riforma è stato notato che solo 3 candidati.

2. Molte persone non hanno idea di chi vota in provincia, dunque, ha votato a 3 contenuti nell'ordine in cui erano.

3. Poi il voto è stato incerto, le parti non poteva garantire che sarebbe stato scelto.

Se il numero dei voti è simile, sono scontati ....

Nel complesso, il sistema di voto rende i risultati utili per i due maggiori partiti, è più pronunciata in Senato al Congresso.

Accanto a loro sono altri senatori che raccoglie l'arte. 69,5 CE dice che il CCAA anche designare un senatore ciascuno e un altro per ogni milione di abitanti nel rispettivo territorio. L'appuntamento è per il corpo legislativo o di governo, che ha garantito la giusta proporzione. Ci sono 57 senatori eletti dalle Assemblee delle Comunità autonome, non sono più eletti dai cittadini, ma con voto indiretto da parte dell'Assemblea, questo rende il Senato non è eletto direttamente, è solo 4 / 5 parti per cittadini (in parte). Questa caratteristica sarà eletto indirettamente, in parte, spiega che il Senato sarà una fotocamera con meno peso politico di Congresso.

Le elezioni generali per il Senato d'accordo con le elezioni della Camera dei Deputati per un periodo di 4 anni. Senatori eletti dalle Assemblee delle Comunità autonome, dopo essere stato nelle elezioni comunità, le elezioni che non necessariamente coincide con la data delle elezioni generali. Pertanto, i senatori continueranno fino alle prossime elezioni nelle comunità autonome, indipendentemente da quando sono le elezioni generali.

Bicamerale. Si dice che un parlamento bicamerale è data piena quando i poteri di entrambe le camere sono uguali, almeno in una materia, che è legislativo.

• RAPPORTI TRA LE TELECAMERE: Bicamerale COMPLETO e attenuato

Quando una macchina ha meno poteri rispetto ad un altro o ha un livello inferiore di rappresentanza in ciascuno dei suoi membri, siamo davanti a un bicameralismo incompleta o attenuata.

Quando le telecamere hanno lo stesso livello di rappresentanza in tutti i suoi membri, tutti eletti a suffragio diretto, anche se è stato con metodi diversi. La tendenza è il bicameralismo completo.

Il nostro Parlamento è bicamerale molto attenuato, l'80% dei suoi membri sono eletti direttamente, il 20% sono eletti, anche se sono indirettamente. Tuttavia, i poteri del Congresso sono superiori al Senato. Arte. 66 CE, le funzioni del Parlamento sono di tipo legislativo, di bilancio e controllo.

• Il principio di organizzazione in base ai gruppi PARLAMENTARE.

Funzione di bilancio: è parallela ai bilanci legislativo vengono organizzati ogni anno.

Funzioni legislative: Lo sviluppo di un progetto di legge al Congresso si svolge e quando hai finito, passa al Senato. Tenendo conto del loro ordine di importanza:

- La Camera si occupa in primo luogo, ha una capienza superiore alla modifica del progetto e le modifiche proposte negli emendamenti originali sono raccolti con al momento.

- La Camera è impegnata in secondo luogo, può presentare i propri emendamenti, tuttavia, ci sono questioni che sono già stati discussi al Congresso, rifiutate o modificate.

Il Senato ha più di 2 mesi di tempo per elaborare di legge.

Il Congresso ha una media di 6 mesi in ciascun progetto di legge per l'elaborazione.

L'unico progetto che viene elaborato più veloce è la Legge Finanziaria ha una procedura speciale.

Così il potere legislativo del Congresso sono più che al Senato.

Funzione di controllo: il controllo del governo, dobbiamo distinguere tra:

- Atti di controllo facilmente: alla ricerca di informazioni da parte dei membri, avviene in entrambe le camere.

- Atti di formazione del governo e di terminazione: si verifica solo in Congresso.

Per essere proclamato presidente è necessaria procedura di investitura, che è solo al Congresso.

Entro la fine del presidente, Ci vuole la mozione di censura, che si verifica solo nel Congresso, il Senato non è coinvolto.

Ciò premesso, lo squilibrio di potere è molto grande, ci chiediamo che cosa è per il Senato "non può benissimo dare una risposta". Il potere costituente pensato che il Senato è stato quello di rappresentare la CCAA, ma in un primo momento non si sa quanti CCAA sta per essere completato e non era per definire il meccanismo della rappresentanza al Senato. Questo è il problema del Senato dall'inizio della costituzione del 1978.

Controllo delle funzioni delegate. Solo il Congresso e il Senato.

Le due camere sono organizzati in modo simile, sono entrambe cariche elettive, anche se in modi diversi, ma in entrambi i casi chi rappresenta le province o popolazione?

Articolo 67 Stati CE, i membri del Parlamento non possono essere vincolati da alcun mandato imperativo.

Il mandato. E 'qualcosa di vecchio nell'organizzazione dei parlamenti. Si è stabilito che il re convocò a parlamento come rappresentanti della città e hanno eletto i loro rappresentanti. Durante lo sviluppo della Costituzione, quello che vogliamo è un mandato rappresentativo, perché si dice che i parlamentari non sono soggetti a mandato imperativo. Tuttavia, in realtà, i deputati e senatori in Spagna non sono eletti dalle sue qualità personali, ma per essere stati nominati da un partito politico. Così, il mandante suoi parlamentari come devono votare in ogni circostanza.

Il voto è venuto a portare davanti alla Corte costituzionale per violazione dell'art. 67,2 e si dice che una cosa è quella parte di istruzione e di un voto parlamentare è che ciò che si dice al momento del voto.

La MP è presentato nelle liste di un partito, che paga il rappresentante della campagna. Il parlamento è organizzata secondo i giochi. Il parlamento è il gruppo di parlamentari che sono eletti da ciascun gruppo politico. L'organizzazione delle camere ci sono una serie di organi: Commissioni, i documenti. Dirigenza: Ufficio della fotocamera, portavoce consiglio. Tutti sono organizzati in gruppi politici. La cosa importante è il numero di membri della commissione da ciascuna delle parti si (devono essere 10), si incontrano varie commissioni, allo stesso tempo. Non tutti i partiti rappresentati ha il diritto di rappresentare al Congresso, in realtà hanno bisogno di un numero minimo di iscritti.

Il regolamento afferma che il Congresso a costituire un numero di parlamentari deve avere un numero di seggi non inferiore a 15, riconosce anche che un numero minore può formare un gruppo parlamentare, a condizione che abbiano almeno 5 posti a sedere e un minimo il 15% dei voti nelle circoscrizioni delle scelte presenti o 5% in assemblea nazionale. Non lasciare che un partito di maggioranza per formare vari gruppi parlamentari e lo stesso vale quando un partito è una coalizione di molti, che dopo le elezioni, non può che formare un gruppo presentato come uno. In pratica i gruppi che hanno problemi sono il PSOE e il PP.

Coloro che non riescono a formare un gruppo parlamentare, sono integrati nel gruppo chiamato misto. Questo gruppo è una sorta di antigrupo in quanto è formato da parti che non sono uguali e sono di piccole dimensioni. In tutte le legislature è stato un gruppo misto e anche in questo periodo, ci sono 2 gruppi misti. Un'altra disposizione nel Regolamento in cui si afferma che i deputati che non sono membri dei due gruppi possono essere associati precostituito.

In linea di principio, si è ritenuto possibile che un parlamentare è stato eletto su una lista elettorale di fuori del loro stesso partito (soprattutto se pro-indipendenza). Ciò rende questi legislatori a volte preferiscono negoziare con un altro partito, e in esso contenute, invece di andare con il gruppo misto. Questo gruppo misto ha regole interne, può essere in esso fino a 3 diverse parti, quindi, gli interventi e il tempo che corrisponde al gruppo misto, è da dividere tra ciascuna delle parti, il che significa che alcune parti sollevato andare a stop ad un altro gruppo. Quindi, in questa legislatura è un gruppo misto composto da 3 giochi e un altro formato da ERC e IU repubblicano. UI fatto un patto con l'ex. Che c'è più di un gruppo misto, è una sorta di necessità tecnica di avere il parlamento attuale, perché lavorano in tutto il gruppo (agenda, le tasse, le operazioni ...). Poi un deputato che non è in alcun gruppo, non poteva intervenire.

La configurazione dei gruppi è rigido durante una sessione in modo che se uno MP vuole lasciare il suo gruppo parlamentare, si può andare al gruppo misto. Solo sessioni di gioco gli altri possono andare in un'altra fazione.

Il Parlamento ha un termine chiamato importante ciclo (periodo di tempo compreso tra 2 elezioni politiche fino al XIX secolo chiamato Diputación). Nella legislatura vi è normale periodo di funzionamento è quello che viene definito di sessione. Per tutto il XIX secolo costituzioni stabilite due sessioni, una in autunno (da settembre a dicembre) e uno da gennaio a giugno o luglio. In una di queste sessioni, l'attività della Camera è limitato, si dice che questi periodi vengono dal XIX secolo.

A metà del XX secolo il concetto di sessione inizia a scomparire. Questo non significa che i parlamentari non sono vacanze, ma se per qualche motivo il parlamento deve soddisfare, la vacanza viene interrotta. Al contrario, in Spagna, la sessione di Franco lì, che è regolata dall'art. 73 CE, perché Franco ha voluto i tribunali hanno un potere limitato.

In Spagna, quando si chiude la sessione, le funzioni del Parlamento si tengono dal Comitato permanente. Si tratta di un comitato che sono presenti in alcuni dei più importanti di ogni gruppo parlamentare. La delegazione permanente non è in sessione continuamente, lo fa quando richiesto dal Governo o 2 gruppi parlamentari e deve avere un ordine del giorno prestabilito e limitato, cioè non è possibile uscire da quel giorno.

Attraverso il comitato permanente provinciale, può convocare in seduta plenaria. Se l'agenda è una questione importante che non sia stata trattata, si può provare, ma devi chiamare l'organo corrispondente.

Il terzo ciclo di funzionamento è la settimana parlamentare, che è all'interno della sessione. I cicli sono più prevedibili, perché sono impostati in anticipo. La plenaria non ha incontrato una settimana al mese (la prima settimana di marzo c'è plenaria). Nelle settimane che se la Casa risponde, lo fa di solito 3 giorni (Martedì, Mercoledì e Giovedi) e ogni giorno ha creato una sorta di programma che si dedicano.

Martedì di solito sono visti gli sforzi di gruppi, sia dibattito legislativo o politico, e le giornate di solito finiscono per procedure di voto. Mercoledì scorso, è però il giorno della discussione e domande e anche le comunicazioni del Governo. Giovedi è stata dedicata alle discussioni legislative (emendamenti al disegno di legge, le modifiche dal Senato, ecc.) E termina con diritto di voto.

Il Lunedi e Venerdì, è che i parlamentari devono essere nel loro collegi elettorali. I turni si incontrano altre tasse.

LEZIONE IX. SISTEMI ELETTORALI

• RAPPRESENTANZA E SISTEMA ELETTORALE. LEGGE ELETTORALE E CAMPO DI APPLICAZIONE.

Come si diventa un deputato?

Concetti attraverso i quali rappresentazione strutturata. Le arti. 68 e 69, ci dirà che nelle condizioni stabilite dalla legge. Arte. 70 discorso che ci sarà una legge elettorale che è 5 / 1985 chiamato LOREG. Questa legge ha avuto 16 emendamenti finora, e sta portando avanti 1 o 2 più, ma in pratica il sistema elettorale non è cambiata da quando il Regio Decreto Legge del 77 regole elettorali.

La legge elettorale farà riferimento a una serie di principi che sono validi per tutte le elezioni delle istituzioni rappresentative, le elezioni al Congresso e al Senato, anche le elezioni nei comuni e consigli di contea e le elezioni del Parlamento europeo.

L'unica eccezione, ma con sfumature sono le comunità autonome, in quanto potrebbero fare le regole per l'elezione delle assemblee modulo debitamente compilato al più LOREG.

• ACTIVE capacità elettorale. IL ELETTORALI. SIGNIFICATO E REQUISITI.

Capacità elettorale: la capacità di una persona di votare o essere eletti in più alle elezioni. La capacità di scegliere è attiva e la capacità di essere scelta passiva.

C. LOREG dice che stabilirà le cause di ineleggibilità.

Possono ospitare tutti gli adulti spagnoli che non sono incluse nell'art. 3 di LOREG (incapacità giudiziale stabilito).

Oltre ad essere corte non escluso lo spagnolo, deve essere inclusa nel censimento. In realtà il censimento ha un problema: l'arte definizione censimento. LOREG 31 della "Lista delle persone aventi diritto al voto e non può essere privata di suffragio".

Un buon sondaggio deve contenere tutti gli aventi diritto di votare ed essere solo diritto di voto.

Il censimento è aggiornato mensilmente (in pratica anche prima).

Nel censimento è ordinato per sezioni territoriali, il punto di partenza è la municipale, la relazione amministrativa di tutti gli individui che risiedono in un comune, questo gruppo di persone dal censimento comunale, è distribuito in gruppi fino a 2.000 persone, che sono sezioni del cosiddetto censimento comunale.

E 'composto dai comuni, ma è gestito dall'Ufficio degli elettori, che dipende dalla Nazionale di Statistica (INE).

Il controllo delle liste elettorali è una delle preoccupazioni delle parti.

Su ogni scheda del censimento stabilirà una serie di dati stabiliti dal regio decreto (età, sesso, indirizzo, ecc.) Accesso a tutte le applicazioni che saranno presenti nella giurisdizione interessata.

Questo documento è molto prezioso dal punto di vista economico (per le campagne pubblicitarie). Il censimento dovrebbe includere tutti gli aventi diritto al voto, e stabilisce una serie di risorse per coloro che non appaiono nel censimento, e possono contestare la loro inclusione nel censimento, anche se può ottenere davanti al giudice.

• LA capacità elettorale passiva. LE CAUSE E ineleggibilità.

La capacità elettorale passiva, ha il diritto di voto, il diritto di essere votato a più elezioni. Sono passivo capacità elettorale: tutti gli adulti spagnoli che non si impegnano in una causa di ineleggibilità, queste cause sono previsti dall 'art. 70 CE e altri che sono in LOREG. Il fatto più importante è che ci sono 2 tipi di ineleggibilità, l'assoluto e relativo.

Ineleggibilità assoluta impossibilità di essere eletti in ogni circoscrizione.

Ineleggibilità relativa incapacità di essere eletto nelle circoscrizioni determinate.

L'assoluto, si applica a persone titolari di alcune posizioni, da cui potrebbe mettere sotto pressione gli elettori a votare in un modo o nell'altro, la Costituzione stabilisce:

- Componente del TC

- Alti funzionari dello Stato

- Giudici e pubblici ministeri

- Militari e polizia

- Membri delle schede elettorali.

I relativi sono quelli che si riferiscono solo al territorio su cui hanno competenza.

Questo ineleggibilità si verifica a partire dalla data di presentazione della domanda e dura fino alle elezioni, essendo in grado di salvare dal lasciare in carica al momento della presentazione della domanda.

• APPLICAZIONI. Sistema di archiviazione.

Il diritto di candidarsi o essere eletti, ha un secondo passo è quello di stare in piedi.

Le candidature sono l'elenco delle persone ha presentato agli elettori per essere eletti, la necessità di un candidato è tanto maggiore quanto più alto è il collegio elettorale.

Ci sono diversi sistemi di presentazione di applicazione a seconda del paese e l'elezione:

1 .- Presentazione registrazione personale con l'Ufficio Elettorale. Affinché non vi siano molti luoghi l'esigenza di una cauzione da incamerare, se non ottiene un certo numero di voti (sistema inglese).

2 .- ci sono un certo numero di elettori che possono essere presenti (per presentare con 500 o 1000 firme della circoscrizione). Cioè con imprese meno affidabili ma altri deputati.

3 .- Per essere presentate da partiti o coalizioni elettorali. Questo è il più comune.

Il sistema spagnolo è l'arte. 44 della LOREG "le parti possono nominare i candidati e le federazioni dei partiti, delle coalizioni elettorali (diversi partiti diversi ha presentato un candidato comune) ed infine anche in grado di presentare i gruppi di elettori, che operano in base al numero di firme di elettori".

• TIPI DI CANDIDATURA E LA SUA INFLUENZA SUI RAPPORTI POLITICI.

I candidati possono essere:

Un unico socio: c'è solo un posto da scegliere, ogni elettore può votare solo una persona come candidato.

Plurinominale: quando ci sono posizioni diverse per coprire le elezioni e quindi votare più nomi.

A loro volta, queste applicazioni possono essere:

Ha deliberato: che il lettore può votare uno dei nomi in circolazione.

Chiusa o lista: una lista di candidati, queste liste possono essere completa o incompleta. Il completo deve comprendere tanti nomi quanti seggi e anche un sostituto, ciò che è importante è quello di considerare la lista nomination ci sono 3 zone, di solito i politici sono a priori, anche se i cittadini non:

1. L'assicurazione emergenti

2. La candidatura se lo fa bene può essere scelto

3. Quelli che non si spengono mai (double play, grande nome ma non verrà fuori).

03/03/10

Il tipo di applicazione influenza la politica, i candidati in genere tendono a cercare un singolo membro più attivo nella gestione della sua candidatura propria, profonda un unico socio applicazioni appare con il nome del partito nella circoscrizione.

Applicazioni multimember invece di buttare maggior numero di persone coinvolte professionalmente nel apparati di partito (politici di professione). L'agente è presentato nella richiesta è diversa da un unico socio multi-utente.

Che presenta un multi-membro della lista, la campagna elettorale è finanziato dal partito.

Che viene presentato a un elenco unico candidato offre una parte dei costi della campagna.

• SISTEMI DI MAGGIORE: impostazioni ed effetti.

Sistemi elettorali possono essere di diverse forme:

1 Il sistema maggioritario:. Sono generalmente sistemi che scegliere un singolo post, il sistema nominale, ognuno prende il vincitore. I voti rimanenti sono stati persi, non produce risultati. Indossato con collegi uninominali.

Ha cercato un meccanismo diverso, si deve avere la maggioranza dei voti, ma soprattutto ci sarà un secondo turno, per facilitare le cose ci sono 2 candidati.

Ha un impatto sul sistema maggioritario, producono a lungo termine bipartisan, il fenomeno del voto utile.

Nel nostro sistema vi è un effetto maggioranza. (IU elettori votano per artisti del calibro di meno).

E 'più evidente nei sistemi in cui ci sono 2 giri (francese per eccellenza), i voti prima per il candidato più simili, non il secondo turno del desiderati.

Questo riguarda i soggetti che non riescono ad accordarsi con gli altri. In pratica si verifica nei comuni e nelle regioni.

• Sistemi proporzionali: RAPPORTO E SISTEMA DI DISTRIBUZIONE ELETTORALE RIMANE.

2. La rappresentazione del sistema proporzionale, si propone che si verificano in ogni circoscrizione si chiama un sistema funzionale proporzionale migliore è la più grande è la dimensione della circoscrizione. Questo è rappresentato in ogni distretto il peso relativo che ciascun candidato ha. Questo viene fatto in due movimenti:

a). Calcolare il quoziente elettorale: il risultato della divisione della popolazione legale del distretto per il numero di posizioni da ricoprire.

Esempio: 480.000 abitanti a 8 posizioni da ricoprire.

a 480.000 / 8 = 60.000 (quoziente elettorale)

b). Si esaminerà i voti che ciascun candidato ha ottenuto e divisa per il quoziente elettorale.

Abbiamo solo 8 e 3, per completare l'8, tener conto delle restanti maggiore sarebbe il sistema rimane il più alto, rendendo più facile per i piccoli partiti.

Quindi:

Andrea matematico belga. D'Hondt sistema

Di cui all'art. 163 della legge elettorale

Effetti:

Il mantenimento di un sistema multipartitico. Gli spagnoli, come un certo numero di collegi elettorali ha solo 4 posti da riempire, il sistema non funziona. Poi c'è un imperfetto bipartisan, incompleti (ma altri piccoli partiti).

08/03/10

• BARRIERE ELETTORALI

Insieme alla regolazione della D-Hont, impianto barriere elettorale. Minimo di voti necessari per tener conto del partito (circa il 3%).

Al Congresso, la scelta è attuato da D'Hont e il 3% barriera elettorale, questa barriera può essere applicato solo nei distretti di grandi dimensioni, questa barriera diminuisce solo parti vincente barriera rappresentazione normalmente applicate a Madrid, Barcellona, ​​Valencia .

LEZIONE X. ORGANIZZAZIONE DELLE ELEZIONI

• ELEZIONE AMMINISTRAZIONE. Significato e la funzione.

Apparato amministrativo necessario per condurre le elezioni:

Per essere in grado di tenere le elezioni per impostare una gestione necessità di affrontare il corretto svolgimento delle elezioni.

Governo non perché è la posta in gioco

Parti non perché è partecipativo

Crea una amministrazione specifica da parte del governo come rappresentante delle parti: le schede elettorali.

Essa mira a garantire la legalità e la trasparenza delle elezioni e del principio di uguaglianza.

• ORGANI DI GESTIONE ELETTORALE: LE COMMISSIONI DI SISTEMA ELETTORALE

I consigli di amministrazione elettorale è composto da tre livelli:

- Collegio elettorale centrale per nazione

- Provincia di schede elettorali provinciali

- Tavole area equivalente territorio elettorale in un distretto giudiziario

Tutti i giunti hanno uno schema simile composizione, composto da 2 categorie di persone:

1 .- I giudici ei magistrati

2 .- I professori delle Scuole di Giurisprudenza, Scienze Politiche e Sociologia.

Ci sono un certo numero di funzionari che portano la segreteria della Commissione.

La scheda elettorale centrale.

Composto da 8 membri che sono i giudici della Corte Suprema, 5 vocali professori di scienze politiche, diritto o sociologia, scelti su indicazione dei partiti e il segretario è il segretario del Congresso dei Deputati e un certo numero di avvocati e funzionari di corte .

I giudici sono nominati a sorte, e professori sono eletti dai partiti.

Le schede delle elezioni provinciali.

Hanno meno dimensioni, sotto la categoria dei suoi membri: 3 membri della Corte Provinciale per, nominato dal lotto (pareggio), 2 membri tra cui professori e residenti nella provincia e il segretario è il pubblico rispettivi proprietari.

Le schede zona delle elezioni.

3 membri sono giudici di primo grado e 2 o insegnanti autorizzati e segretari dei consigli locali saranno coinvolti.

L'organizzazione degli incontri si basano sul livello.

La scheda elettorale centrale è permanente, mentre le aree provinciali e temporali sono da 3 giorni dopo la divisione fino a 100 giorni dopo le elezioni.

Le funzioni delle schede di interpretare la legge elettorale, è la sostituzione delle risorse interne dell'amministrazione.

Accanto a questi incontri sono gli uffici del censimento hanno anche una struttura a piramide, ma con un minor numero di livelli:

- Central Bureau of Census

- Censimento Delegazioni Provinciali

Il sistema dei servizi di censimento, ma è inquadrata nel sistema statistico nazionale, che dipende dalle amministrazioni, ai fini del censimento dipende dalla scheda elettorale centrale.

Ci sono più organismi per intervenire nelle elezioni, che sono le tabelle e le sezioni elettorali. Ogni giurisdizione è diviso in sezioni che hanno bisogno di comprendere un numero di elettori superiore a 500 e meno di 2000.

Queste sezioni sono frammentate tra i vari seggi elettorali, le tabelle sono il luogo per depositare il loro voto.

I tavoli costituiti da un presidente e 2 membri nominati dal sacco. Il presidente o la voce è richiesto.

Abbiamo anche simpatizzare con i controllori ai tavoli, che sono persone designate dai candidati che si uniscono alla tavola per la sua durata, al fine di esprimere se vi sia qualche problema con ciò che viene fatto.

Il proxy è un controller volante, si può passare da un tavolo all'altro in qualsiasi momento (si verifica quando non ci sono sindaci abbastanza per numero o per minacce).

Per partecipare alle elezioni, i candidati hanno bisogno di avere alcuni rappresentanti a loro volta, tutti i candidati devono avere un rappresentante generale, è uno che ha il potere di agire per conto della candidatura in Spagna. Ci sono anche alcuni rappresentanti del quartiere, mentre un direttore generale è nominato, tenere conto dei soldi ricevuti da ogni candidato e le spese. Anche designare gli amministratori e sindaci.

Un gran numero di persone coinvolte in ogni elezione. Elezioni tendono ad essere ridotta al minimo, unirsi ad altri per minimizzare ulteriormente i costi.

Quando le elezioni si svolgono, periodo di apertura delle candidature, i candidati pubblicità e programmi.

La preoccupazione è stata in un primo momento la legge era quello di ridurre le disuguaglianze tra i candidati, ha detto un berretto di spesa che possono essere eseguite, il che presuppone una accurata contabilità delle spese e delle entrate.

• Campagna elettorale. CONCETTO. CAMPAGNE E MEZZI.

La campagna sarà costituito da una serie di eventi pubblici o gli annunci che coinvolgono molti costi, per ridurre il tempo si riduce campagna 3 settimane 15 giorni inizialmente. Si distingue tra la campagna e la campagna ufficiale privatamente.

Campagna ufficiale: serie di inserzioni media o locali per le riunioni, che sarà libero, vengono messi a disposizione dallo Stato. E 'anche una borsa di stampare schede elettorali e spedizione gratuita.

Ogni anno si imposta l'importo delle sovvenzioni concesse per il 2008 11'5 milioni di euro di carattere nazionale (ci sono dei meccanismi per la regolazione della quantità che da ogni parte).

09/03/10

• CAMPAGNA PUBBLICA. SPAZI PUBBLICI MEDIA.

La domanda che le parti avranno una somma di denaro per i voti che ricevono può essere inadeguato dal punto di vista di equiparare tutte le parti. Se si sa che ogni voto si ottiene farete i soldi, pensate che la campagna dovrà pagare prima di ricevere i soldi dal voto a causa di questo, lo Stato anticipa il 30% della somma ricevuta Art. precedenti elezioni. 127 bis LOREG.

I candidati ricevono denaro non solo per il progresso, ma anche crediti in gestione dei fondi che stanno ottenendo. In generale, tali importi non sono sufficienti e quindi devono ricorrere al finanziamento diretto.

• PRIVATO E DELLE FINANZE CAMPAGNA ELETTORALE PROBLEMI

Finanziamento Legge 8 / 2007 del partiti politici, i limiti posti sui contributi dei singoli, questi contributi possono essere fino a 100.000 euro dalle aziende quando sono partiti diretti e 150keuros sono la base legati a voi giochi. Abbiamo anche aggiungere che i contributi dei membri.

La campagna sarà costituito da una serie di incontri in cui il candidato presenta il suo programma.

• SONDAGGI ELETTORALI

L'ultimo degli strumenti di propaganda elettorale sono le indagini, c'è un divieto di diffusione dei sondaggi negli ultimi 5 giorni, l'arte. 69,7 LOREG.

Questo perché:

- I sondaggi iniziano come strumento di propri candidati per ottenere i loro risultati.

- Il cittadino vuole anche sapere come saranno i risultati.

E 'stato dimostrato che ci sono 2 tipi di effetti sugli elettori:

1 .- carro Band (banda a capo) tutti sono disposti a venire in aiuto del vincitore.

2 .- Sotto cane (povero cane) imbarazzo l'affluenza alle urne.

Ha un effetto molto più del primo tipo, la sicurezza più che si sta andando a vincere, più gente andrà a votare. Il partito si presenta come il vincitore nella campagna elettorale, vince con grandi differenze. Quindi la chiave è l'inizio della campagna è quello di vincere in un primo momento.

I sondaggi sono un po 'confuso, non sobe un dato campione che richiede condizioni di molti errori, è anche il segreto più e tentare di ingannare l'intervistatore.

11/03/10

• ORGANIZZAZIONE DEL VOTO. Sezioni, tabelle, RAPPRESENTANTI, AGENTI E CONTI.

Atto di voto. Cominciano con la costituzione del tavolo. Questa tabella è alle ore 08:00 am.

Al momento della costituzione è quando ci sono sindaci dei vari partiti. Il controller si aggiungerà al tavolo durante il tempo che è aperto giorno da votare. I proxy sono solo in determinati momenti.

Istituito il tavolo si apre il voto e le votazioni iniziano a verificarsi, ogni tavolo ha una casella e deve avere diversi stand prossimo voto per scegliere le persone scrutinio a votare segretamente geloso.

• Le modalità di applicazione delle elezioni.

Sul tavolo sono disposti diverse liste con i nomi degli elettori interessati, ci sono 2 elenca i membri che fanno funzionare il tavolo e poi un altro elenco dei revisori. Il tavolo è a 08: 30 del mattino e si deve rilevare le persone che la compongono. Della votazione alle ore 09:00, nel caso in cui singoli membri sono apparsi sul tavolo, poi il Commissario delegato ai tavoli assegnati, gestisce la comunicazione tra l'esecuzione per il supplente e se non c'è alternativa, il consiglio sarà lotteria di nuovo.

Vicino al tavolo, ci dovrebbe essere un altro tavolo dove scrutini saranno depositati nelle diverse applicazioni. Le schede avrà lo stesso formato approvato dal Consiglio per garantire la segretezza del voto, non possono sopportare qualsiasi marchio al momento del voto.

Venire solo nella stanza interessati al procedimento elettorale. Con il tempo la gente viene a votare si presenti con il proprio ID e foto, per verificare l'accuratezza della identità della persona che fa il voto. Se qualcuno al tavolo non si è certi dell'identità della persona, sollevare la questione alla sessione plenaria del tavolo, che deciderà il voto della persona interessata. L'accordo sarà passato al tavolo sia come ...

Il voto non può essere interrotto in qualsiasi momento ed a mezzogiorno è finita, e alle 20:00 ore la sera si chiude e inizia a contare. Prima di iniziare a contare il presidente entra inviato le schede elettorali, verificando i nomi degli elettori che corrispondono alla sezione.

Durante la votazione dei membri del tavolo scrive i nomi degli elettori e l'altro introduce una numerazione. Alla fine si deve indicare il numero di voti e il numero totale dei voti, deve essere uguale al nome della lista.

• L'ELEZIONE VOTARE: CONTROLLO DELLA SEZIONE E GENERALI.

I voti sono classificati come:

1 .- Vota Blank, schede bianche o vuote.

2 .- voti non validi, quelli che non contengono schede segnato in modo errato o più di uno, a meno che non vi sia hanno 2 schede.

3 .- voti validi.

Vengono conteggiati i voti ottenuti da ciascun candidato vengono registrati i voti che sono stati contestati dai consiglieri o sindaci, entro la fine del conteggio delle schede vengono distrutte.

• PROCLAMAZIONE ELETTI E RISORSE.

Con il record di copie di voto sono fatti di cui si ha al tribunale e un altro sulla zona elettorale. Nella zona elettorale è dove si colloca il conteggio di diversi record.

1 .- I risultati del governo rilasciata all'ufficio elettorale

2 .- I risultati dei dati dei partiti politici a dare il loro uditori.

L'ufficiale è il risultato completo.

Al momento della proclamazione del risultato, è la presentazione di alcune risorse, ma ha presentato ricorso, vi è la proclamazione dei risultati, e si inizia il processo di risorsa che viene risolta entro 20 giorni. Una volta prodotta la dichiarazione di un risultato.

Le questioni provinciale scheda elettorale un certificato per ognuno degli eletti, che viene poi alla Casa interessati.

Il processo di costituzione della Casa: esso deve avvenire da 21 giorni per consentire le risorse da risolvere presentati. Nei procedimenti fotocamera sono classificati in due modi:

Incensurato, che è l'annuncio di un candidato che non è stata contestata.

Acta sporco, proclama il candidato che è stata contestata.

Il sistema spagnolo non è in conflitto. Il sistema di risorse che esiste interamente risolta in tribunale.

La corte attribuiti gli atti di vari candidati.

ARTICOLO XI. ORGANIZZAZIONE DEL PARLAMENTO.

• LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELLE TELECAMERE. TIPI DI ORGANI

Organizzazione della Casa. Le telecamere sono organizzati per funzionare adeguatamente a svolgere le sue funzioni, costituiscono una serie di organi che sono single e collegiale.

I corpi sono di due tipi a seconda del concorso:

1. Enti di gestione: essi sono ciò che guida il lavoro della Casa.

2. Organi di lavoro della Camera, stanno facendo le fasi della procedura parlamentare.

1. Gli organi direttivi sono:

Corpi presidenza. Ci sono 2 tipi:

. a) Presidente della Camera: il presidente è l'organo di rappresentanza per la fotocamera, dirige le discussioni in plenaria, le teste l'Amministrazione House e risolve problemi circa l'applicazione di norme interne. Ci sono diversi tipi di impostazioni della Presidenza.

• PRESIDENTE E DIRIGENTI.

Presidenza britannica. Nel parlamento inglese dal periodo medievale, il presidente era la persona che conduce la discussione della fotocamera, il re si trasferì l'esito di queste discussioni è stata la persona che parla in nome della Casa.

In Inghilterra chiamato Mr. speack parlando à.

Il parlamento inglese elegge un presidente con voto unanime.

Si tratta di un one-man è il più potente in tutti i parlamenti, ha una presidenza forte. In generale, le presidenze in altri parlamenti débilesà fanno parte delle funzioni del Presidente, è che interroga un certo numero di persone elette dai membri della camera intorno a loro formando un organo: il tavolo. L'Ufficio di Presidenza composto dal presidente e altri membri eletti dai parlamentari.

15/03/10

Mesa. Funzioni di Presidenza controllate dai membri di partiti diversi.

In Spagna, il presidente viene eletto dal Congresso alla Casa per appello nominale, segreto e deve ottenere la maggioranza assoluta dei voti.

Nel caso, che non ha ottenuto un secondo turno è tenuto a presentare la 2 che hanno ricevuto il maggior numero di voti e questa volta viene scelto al maggior numero di voti.

In Spagna non è mai stato in grado di produrre un confronto, il presidente è il gruppo di maggioranza, raggiungendo astensione o voto per il candidato del gruppo di maggioranza.

In realtà che il presidente può astenersi dal voto, ma in essa pratica con la frequenza di gruppo, soprattutto nelle votazioni coinvolti.

Caratteristiche:

- Rappresentare la fotocamera

- Interpretazione del regolamento

- Condurre discussioni

- Pagamenti Gestione

- Mantenere il buon ordine

Sul tavolo sono anche vicepresidenti e segretari.

Parlamenti francese e italiano sono la figura del questore incaricato dei pagamenti.

Vice-Presidenti. 4 Congresso, del Senato à 2

Caratteristiche:

- Sostituire il Presidente in caso di vacanza, assenza o impedimento.

- Ogni altra funzione assegnata loro dal vizio o la tabella.

- Sostituisce il presidente atti di protocollo e la conduzione degli affari.

Di solito assente quando il vice presidente è il suo partito in quel momento.

Il vice-presidenti del Congresso sono 4 e sono eletti a scrutinio e di ogni membro mette simultaneamente un nome e lasciare i 4 più voti, in modo da ottenere quei rappresentanti eletti non solo il gruppo di maggioranza.

Segretari. Sono 4, sono scelti in votazione a scrutinio uno per uno nome.

Questo modello di votare per vice presidenti e segretari, si sta cercando di essere rappresentata al tavolo dei gruppi diversi.

Le combinazioni possibili, il più ricercato dal gruppo di maggioranza è quello che dà la maggioranza assoluta 5 settembre, poi per ottenere ciò che fa è compromesso con le minoranze e garantire che supportano il 5 membri.

Le funzioni del tavolo sono indicate all'art. 31 del regolamento del Congresso sono apparentemente generici.

- Qualificare i documenti

- Per accettare o non accettare i documenti

In Spagna ci questori, che sono responsabili della gestione degli affari economici parlamentare della fotocamera in Spagna, fa un segretario del consiglio, di solito il primo (il partito di maggioranza cerca di diventare il primo vice presidente e primo segretario).

• COLLEGIO DEI RELATORI.

Consiglio di portavoce. È composto dal presidente del Congresso, un vice presidente e segretario, il segretario generale, i portavoce dei diversi gruppi parlamentari e un governo rappresentativo in generale, ciascuno dei relatori, andare con un vice presidente e lo fa in modo che il membro governo, che aiuta nello sviluppo della riunione, il Consiglio è un corpo che comincia ad apparire nel 1909 - 1910, sono condizionati al momento della comparsa dei gruppi parlamentari.

Per tutto il XIX secolo aveva una serie di decisioni, che ha affrontato le questioni che dovevano essere discussi in ogni sessione, che inizialmente sono stati sottoposti all'approvazione di ogni casa, ha avuto una discussione preliminare che è durato un'ora discutendo sarebbe da discutere. Per risparmiare tempo, ha iniziato ad usare il portavoce Consiglio, che delibera in composizione ristretta, riservata all'ordine del giorno.

Ogni volta che c'è un effetto complicato nel complesso, il Presidente ha sospeso la seduta e convoca portavoce è il problema.

• COMMISSIONI. SIGNIFICATO DELLA PERMANENTE COMISIONES.COMISIONES e legislativo.

Organi di lavoro della telecamera. Fondamentalmente sono i comitati che sono piene di piccole dimensioni, sono pienamente integrati da una serie di parlamentari distribuiti in proporzione ai gruppi parlamentari hanno in pieno, ma nel quadro della commissione è responsabile di preparare il materiale per la discussione in pieno anche se possono sostituire questo nel prendere alcune decisioni.

Possono essere le commissioni permanenti o in corso e commissioni legislative o legislative.

Permanente: quelli che persistono in tutte le legislature, ma non cambiano i membri della commissione.

Legislativi: quelli la cui competenza ad esercitare le funzioni del pieno legislativi e di controllo.

Di solito hanno un numero di membri è un decimo del totale (35 - 40).

Le commissioni sono composte da un numero di rappresentanti di ogni gruppo è proporzionale a quella del pieno. Ma lascia una certa flessibilità nel numero.

I rappresentanti della Commissione in Spagna sono sostituibili, se un gruppo ha 17 membri, al momento del voto dovrebbe essere 17 membri, non importa chi sia, cerca un altro per il pieno e il gioco è fatto.

La Commissione svolge la camera piccolo organo: la commissione ha un presidente, eletto dai membri della stessa, 2 vice presidenti e due segretari. Consiglio di Amministrazione ha anche il suo portavoce.

Le commissioni permanenti legislativo in generale riprodurre il sistema dei ministeri, a bordo di istruzione, difesa, promozione, ecc. Variando la struttura allo stesso tempo varia la struttura ministeriale.

16/03/10

Ci sono 3 non legislative commissioni permanenti:

La commissione per il regolamento, che è ottenuto con tutte le modifiche alle regole di House, che ha una struttura simile a quella di altre commissioni legislative, ma è presieduto dal Presidente della Camera e ai membri fanno parte del tavolo.

La Commissione sullo Status dei Deputati, che sta studiando le questioni relative principalmente per l'immunità e di incompatibilità dei parlamentari.

La commissione per le petizioni: si prenderà in considerazione le richieste che i cittadini possono portare alla Camera.

Queste commissioni sono più piccole rispetto agli altri e sono composti da un presidente delle Camere, attualmente 6 membri; questi 6 membri del Presidente è il più grande gruppo, il secondo vice presidente e segretario del partito.

Tuttavia avendo 6 membri, si può sostenere che non sono in grado di garantire la regola della maggioranza, in vista di questo meccanismo si applica il voto ponderato, ogni parlamento momento del voto, il voto ha lo stesso valore dei voti avete la vostra gruppo in plenaria.

Accanto a questi comitati ci sono altri non permanenti, comitati creati per svolgere un lavoro specifico e cessano sul lavoro o alla fine della legislatura.

Essi possono essere le commissioni di inchiesta o di commissioni di studio o legislativa (ma non normale).

1. Commissione d'inchiesta, stanno studiando una questione sollevata dalla Camera, le sue dimensioni sono di solito tra, di solito hanno 13 a 14 membri e il criterio del voto ponderato. La cosa più importante che hanno è la loro capacità di chiamare a testimoniare ai cittadini che non sono parlamentari o membri dell'amministrazione, è stata rilasciata, che stabilisce norme aspetto obbligatorio prima le indagini, e le regole per garantire che non vi sono costi cittadini.

La commissione è di solito un tempo determinato da parte della Camera per fare il loro lavoro. Alla fine deve emettere un parere che sarà discussa dalla Camera piena. Commissioni di inchiesta destinata a produrre una verità politica che non richiede tribunali per il giudizio. (La corte alla ricerca di una verità giudiziaria).

2 .- Studio: creato per l'informazione e sviluppare una serie di documenti di studio.

Stanno anche lavorando corpi, anche se non esistono in tutti i casi, le carte, composto da un numero di membri che si aggirano intorno dieci e composto da membri di tutti i gruppi in proporzione alla Casa e servono a preparare temi per la Commissione.

Le carte sono di solito legati al processo legislativo, studiare le modifiche e le regole, e fare le valutazioni dei risultati che sarà successivamente discusso dalla commissione. La carta è un rapporto che il punto di partenza per la discussione della commissione. (Le carte sono 3 del PSOE, PP 2 e 1 altri giornali).

3 .- legislativo della Commissione: La proposta, ha definito il rapporto della carta, il punto di partenza per la discussione da parte della Commissione ..... documenti non sono normalmente voto, la maggior parte dal presupposto che c'è una maggioranza in cui si afferma che la Commissione ha approvato, tuttavia ci sono momenti che se si vota e si applica il voto ponderato.

Insieme con le presentazioni vi altri organi, di dimensioni simili, che sono sottocommissioni: un organo che fa una relazione alla Commissione su base non-legislative (ad esempio, la sottocommissione per studiare la riforma della legge elettorale, su cui è il presentare al dibattito in plenaria o pubblico).

• FULL e la vostra organizzazione. All'ordine del giorno.

Plenaria. E 'l'organo composto da tutti i parlamentari appartenenti alla Casa. Il plenum è convocato dal Presidente di propria iniziativa o su richiesta di almeno due gruppi parlamentari (art. 54 ...), in teoria, ma in pratica la tabella all'inizio del fitto calendario di ogni semestre. Di solito è un incontro ogni settimana, ma il primo di ogni mese.

Questioni da discutere in ogni settimana è fissato dal consiglio di portavoce che si svolge all'inizio di ogni settimana e la settimana prima.

Le questioni da inserire deve essere, come concordato nella riunione del portavoce, su richiesta di due gruppi parlamentari o di governo, date le circostanze, il consiglio dei portavoce concordano gli affari di ogni tipo di procedura da trattare durante il incontri a settimana: martedì e giovedì solo votare e votare no il Mercoledì.

L'assemblea plenaria dei deputati, con una sede fissa. All'inizio della legislatura insieme gli spazi tabella per essere occupato da ciascun gruppo e gli organi di gestione di ogni gruppo assegnato un seggio. PSOE minoranze PP destra e sinistra e nazionale nel centro della città, l'IU sulle alture di sinistra. (Ha preso la forma di collocamento francese).

• VOTO. Sistemi di voto e maggioranza.

Ogni rappresentante ha una sede e con il suo nome figura nei piani è la sedia per controllare il voto.

I voti sono per lo svolgimento dell'asta elettronica (tasto + SI, NO, astensione). Il voto è riflessa nel display elettronici dei lati (sedili mostrano che hanno votato e il colore).

Il turno di votazioni è di circa 10 secondi. Prima si era alzata di mano o in piedi o seduti. Il calcolo è stato fatto dai segretari della fotocamera. In pratica disegno di legge per i servizi della fotocamera.

Rotolo segreto. Egli chiama i vari deputati che depositano una scheda elettorale, di solito fatta per l'elezione di qualcuno o quando si tratta di sperimentazione personale scelta.

Rotolo pubblico. Uno dei segretari leggerà il nome di ogni parlamentare ad alta voce e dire: SI, NO o astensione, comunemente usato per l'investitura e la censura del presidente o di grandi progetti.

Attualmente questo tipo di voto è usato per solennizzare e di osservare il voto fatto ciascuno.

LEZIONE XII. STATO DEL PARLAMENTO

• OGGETTO DI DIBATTITO ED I SUOI ​​LIMITI. IL PROBLEMA E IL SUO SIGNIFICATO

Interventi nelle procedure può essere fatto bene in quanto non occupare il sedile o dal podio, in generale in Spagna è che gli interventi avvengono dal podio, solo un brevissimo svolgerà dal sedile. Nessuno può parlare senza la parola ha dato il Presidente, e non può essere interrotto da niente di più che il presidente, i cui interventi sono limitati al momento della chiamata di allarme esaurimento all'ordine opera.

Parlamentari deve agire sulla questione stabilito, qualora esse siano difformi dal soggetto, il presidente chiama la questione, in modo che la materia è la roba che si possa parlare. Nella causa spagnola la questione è relativamente lassista.

Il numero di interventi è regolato come il tempo massimo che può durare per ogni intervento di regolazione, del dibattito, di solito una persona per ogni gruppo e un tempo massimo di intervento. (Il Presidente consigliato il timeout).

L'ordine degli interventi è inferiore per gruppi più grandi, gli interventi iniziano con il rappresentante del primo gruppo → PSOE e seguire le partite seguenti.

L'eccezione è che quando una questione sollevata da un gruppo, prenderà il comando e poi non intervenire a loro volta. Il gruppo misto può dividere il loro tempo tra i loro rappresentanti.

Richiamo all'ordine: significa che i parlamentari dovrebbero essere espresse in modo corretto (parlando alla presidenza, il trattamento d'onore, ecc.)

Dopo l'intervento viene eseguito un giro di replica e una controreplica successiva.

18/03/10

Le sessioni plenarie sono pubbliche, con le eccezioni di cui all'art. 63 del regolamento:

- Quelli che riguardano il decoro della Camera e dei suoi membri.

- Cessazione di un deputato

- O quando la Casa d'accordo a maggioranza assoluta dei suoi membri.

Tra le sessioni in cui si svolgono dibattiti parlamentari.

Dibattito: serie di interventi che si verificano nella casa per risolvere un problema. Questi interventi sono spesso dal podio. E 'una tecnica di raffreddamento previsto. Il podio fa molto freddo e aiuta a dare un solenne interventi.

Nella Casa può intervenire solo parlamentari e membri del governo e gli atti con un ordine che stabilisce il regolamento che è coinvolto nei gruppi dal più basso al più alto a partire dal gruppo misto, con l'eccezione dei grandi dibattiti politici (movimento censura, dotazione) che ha coinvolto il maggiore partito di opposizione e poi dal più alto al più basso.

Il motivo è che esiste un ordine è in pratica in alcune zone il numero di argomenti che rientrano è limitato, quindi se prima piccoli gruppi coinvolti in una discussione politicamente sensibile quando ottengono grandi e tutti avrebbero detto: perché l'ordine è invertito. (Questo perché se iniziano i grandi gruppi in cui i bambini sono coinvolti è tutto detto).

In teoria è solo un intervento, ma in pratica ci sono sempre repliche e le controrepliche.

Le discussioni sono regolati con un intervento limitato, l'espansione degli interventi sono disciplinati dal regolamento. Arte. 74 del regolamento prevede che se nessuna disposizione specifica, l'intervento non sarà più di 10 minuti, salvo il caso di un dibattito globale sarà di 15 minuti. La replica e la controreplica sono 5 minuti, se non diversamente indicato.

Il partito può avere un massimo combinato di 3 interventi, il tempo frammentato di intervento tra le 3 (se ci sono 3 membri ciascuno ha coinvolto 5 minuti).

Il dibattito si conclude di sfinimento, a volte perché non è regolata voto più tardi. Questo dibattiti interpellanza o domande sono limitati nel numero di volte non c'è voto più tardi, la maggior parte dei dibattiti con fine di voto.

• SISTEMI DI VOTO E LA LORO incarnazione.

Le votazioni regolari avviene utilizzando i tasti hanno ciascuno la sede e possono essere pubbliche o segrete.

Pubblico:

1 .- assenso alla proposta del Presidente: si dice "accettare questo documento", e se nessuno dice nulla viene proclamato dal consenso (approvato).

2 .- ordinaria: premendo il tasto.

3 .- appello: un ricorso può essere fatto da un membro andando al tavolo, lui si alza e dice SI, NO o astensione.

Segreto:

1 .- Con mezzi elettronici: avvengono per alzata di mano, ma il tabellone non si accendono i sedili.

2 .- schede elettorali, come voto, ma al tempo stesso chiamata di dire ad alta voce, ogni parlamentare passa il podio e depositato in una urna una votazione con il voto, poi proceduto al controllo.

La maggioranza dei voti sono pubblici, in alcuni casi possono essere solo pubblici o segreto, ma la maggior parte sono di solito pubblici.

Le votazioni per la scelta del nome è segreto e le procedure saranno necessariamente legislative e le procedure degli investimenti pubblici, il movimento di censura voto di fiducia telefonando al pubblico necessariamente.

• Adozione di risoluzioni: IL QUORUM PER IL VOTO

Nessun voto deve essere valido deve essere un numero minimo di parlamentari alla Camera chiamato quorum. Quando h quorum è perché hanno coinvolto più della metà dei membri della Camera. Il quorum non è richiesto, in pratica, in tutte le procedure. Diverso è il quorum della maggioranza, che è tra coloro che hanno votato quanti sono necessari perché ci sia un accordo accettato?

La maggioranza semplice è a maggioranza semplice, il che significa che ci sono stati più voti a favore e contro, ma insieme sono di gran lunga meno della metà di coloro che hanno fatto un accordo che è che ci sono tre posizioni: SI, NO, astenersi: la somma di astensioni e non superiore ai SI, però Se più di NO e che l'accordo sarebbe stato approvato.

• Maggioranze e le loro tipologie. IL PROBLEMA DEI VINCOLI.

Ci sono voti che richiedono una maggioranza qualificata a maggioranza semplice, sono di due tipi:

1. Maggioranza assoluta: per l'adozione di un accordo i voti devono essere più della metà dei membri della camera.

2. Maggioranza rinforzata, i voti deve aggiungere una percentuale più della maggioranza assoluta è tenuto a deliberare a 2 / 5 o il 2 / 3 dei voti.

Se c'è un pareggio alla Camera, il Presidente ha ordinato la votazione sia ripetuta dopo un certo tempo (di solito il giorno stesso). Se un secondo scrutinio e nell'uguaglianza Resta inteso che l'accordo è respinto, il regolamento dice "respinto".

In una votazione in commissione la formula per risolvere i legami è diverso, perché prima di tutto quello che vedi è il voto ponderato. In pratica non ci può essere un voto ponderato a scrutinio segreto.

Il procedimento in Parlamento sono pubblici, nel senso che tutto ciò che è detto in quest'Aula per essere giocato sul giornale della Casa, "Journal of sessioni." In teoria quello che dici è preso scorciatoia da alcuni funzionari della Camera e quello che hanno preso è stato pubblicato. (Ciò che è scritto non è quello che è stato detto, è che si toglie gli editori è che correggere difetti di pronuncia che sono state dette o meglio sulla carta che nella realtà. La rivista è importante come prova qualsiasi cosa: se il giornale non c'è).

Insieme a queste pubblicazioni è anche sulla Gazzetta Ufficiale in cui i documenti inseriti, che sono state sperimentate in diverse procedure (un disegno di legge, il rapporto fa una presentazione, ecc) .. C'è una Gazzetta Ufficiale del Congresso e un Senato.

22/03/10

ARTICOLO XIII. Procedura parlamentare.

• LA procedura legislativa ordinaria e le sue fasi.

. Procedura legislativa ha 3 fasi: iniziazione, la preparazione e la repressione.

Iniziativa: meccanismo attraverso il quale presenta un testo da trasformare in norme giuridiche.

Preparazione: le fasi attraverso le quali modifica e approva il testo.

Punizione: Un atto ordinando precedentemente sviluppato per soddisfare lo standard.

• INIZIATIVA LEGISLATIVA E VALUTAZIONE.

Ci sono diversi tipi di iniziative:

- Il governo, parlamentari, governi regionali e cittadini (la più importante è il governo, secondo il legislatore con questa iniziativa si generano il 90% delle norme).

- L'iniziativa del governo deve essere in grado di riconoscere fin dall'inizio e ha un nome diverso dagli altri e si chiama bollette, mentre altri sono chiamati bollette. La differenza tra loro è perché la fotocamera non ha il tempo sufficiente per tutte le iniziative e di governo devono essere tutti studiati, mentre il resto è studiato per intero, se studiate o no, è quello che viene chiamato presi in considerazione.

Quando una proposta è stata considerata una quasi uguale sarà la bolletta.

Bills: s su iniziative legislative che sono già articolate (dettaglio) sono di cose concrete che sono contenute in vari articoli.

La gestione di un progetto deve avere inizio al Congresso dei Deputati, in modo che quando il Senato è una considerazione di una iniziativa viene inviato al Congresso per avviare l'elaborazione.

Il primo è quello di pubblicare il testo dell'iniziativa, uno dei 2 al giorno che è il Bollettino ufficiale delle Corti. La pubblicazione afferma che la commissione sta andando a studiare, e si apre un periodo di emendamenti o modifiche proposte che possono presentare i parlamentari e gruppi.

La commissione che è responsabile di un progetto di legge è quella che ha un nome del ministero che si è sviluppato. Anche se a volte il tavolo telecamera commette un progetto simile ad un altro incarico dalla saturazione di altri.

• MODIFICHE E LE SUE TIPOLOGIE.

Il termine per gli emendamenti, si fa distinzione tra due tipi di modifiche:

. a) Le modifiche al tutto: sono testi che suggeriscono che il progetto non procede (perché a loro non piace la regolamentazione e non sembra adeguato al momento che viene proposto).

Modifiche a tutto il gruppo non può che aumentare e può assumere molte forme:

- Il ritorno: ritorno il progetto al governo.

- Il testo alternativo: il testo è tornato al governo e continuare con un altro testo che viene inserito sotto.

b) Le modifiche degli articoli:. coloro che propongono di modificare uno qualsiasi dei dettagli del progetto sono:

- Modifiche aggiunta (aggiungere qualcosa)

- Modifiche sottrazione (togliere nulla)

- Modifiche di sostituzione (sostituzione di qualcosa)

Modifiche agli articoli di gruppi e soci possono presentare sia. In realtà un gruppo può presentare emendamenti agli articoli su un articolo che presenta diverse alternative.

- Il termine per gli emendamenti possono essere diversi per le modifiche al tutto e articolato.

Di solito di solito 15 giorni, anche se i gruppi possono richiedere di estendere la durata ed è dato quasi automaticamente per altri 15 giorni.

È possibile richiedere una seconda estensione, ma spesso è approvato per modifiche statutarie e per la modifica il tutto.

• La carta e il suo significato. RELAZIONE E ALLEGATO

Quando si esegue la scadenza per gli emendamenti di nominare il giornale, che studierà i vari emendamenti che sono stati presentati il ​​progetto, quando lo studio finisce, un report che contiene il numero degli emendamenti e che è che il documento propone di accettare, ma respinto gli emendamenti possono essere discussi dalla commissione.

In generale, le relazioni sono molto brevi presentazioni (ad esempio, accettando tutti gli emendamenti al PSOE, 3 CIU, e rifiutare il resto).

Il rapporto viene aggiunto al testo è come dopo comprese le modifiche accettate.

• COMITATO DI STAGE E PARERE.

Una volta che la relazione deve discutere il progetto va davanti alla commissione plenaria, l'emendamento per il dibattito che coinvolga tutti coloro che hanno visto i loro emendamenti e ha respinto i membri della commissione che vogliono.

In teoria dovrebbe essere discusso articolo per articolo ed emendamento per emendamento, ma in pratica è discusso in un blocco o il blocco, chiamare i diversi gruppi parlamentari uno ad uno per difendere tutti i suoi emendamenti.

Il tempo di parola è molto piccolo, quindi ci sono circa 15 minuti per ogni gruppo per difendere tutti gli emendamenti al blocco da trattare.

Completato il giro di discorsi inizio del voto nel ballottaggio si vota tutti insieme, anche se il presidente prima di chiedere se qualcuno vuole qualcosa di votazione separata, l'obiettivo e questo tasso, prima e dopo tutte le altre cose.

Questo per dimostrare alla politica e che questa tendenza è stata notata alle sessioni giornaliere e poi rimprovero podérselo.

In fase di commissione, ci possono essere modifiche nel corso del dibattito, sono modifiche che devono cercare il riavvicinamento tra le posizioni dei diversi gruppi, sono noti per presentare emendamenti di compromesso (compromesso tra diversi gruppi).

Quando avrete completato i documenti di voto il testo concordato, che viene indicato come opinione.

23/03/10

• FASE DI COMPLETA

Una volta che il parere della commissione, l'iniziativa legislativa va alla Camera. Nel corso della sessione plenaria coinvolti solo gruppi che sono stati respinto gli emendamenti e per difenderli. Ora che ha sostenuto un emendamento che è una transazione tra il testo del documento e il parere della Commissione. In pratica, l'autore di tale modifica gruppo argomenti voti permette di cancellare il suo emendamento vecchio per cambiare quello nuovo.

Poi cominciano a votare ... modifiche ed infine il progetto corrispondente. Dopo il voto sul disegno di legge, approvato dal Senato.

• TRATTAMENTO AL SENATO E IL MESSAGGIO MOTIVATO

Al Senato, la procedura è simile a quella del Congresso.

- Pieno di emendamenti (modifiche al tutto, il voto in Senato o gli articoli). Nessun problema di ripresentare gli emendamenti respinti dal Congresso, a volte anche approvato le modifiche che sono state respinte al Congresso.

- Lecture prende il nome, che redige una relazione che viene presentata alla Commissione. Viene poi sottoposto al completo e questo potrebbe richiedere 2 cose:

a). Il testo è lo stesso che si era recato al Congresso (tutti gli emendamenti siano respinti).

b). Che l'emendamento del Senato .... inserire un testo diverso dal Congresso.

Nel caso A, il testo va senza l'approvazione da parte del Capo dello Stato (re). Nel caso B, c'è un'ulteriore considerazione prima della full, un nuovo dibattito in cui si può fare appello gli emendamenti approvati dal Senato o rifiutare alcuni di essi. E 'importante notare la diversa posizione con il Congresso e del Senato in questo processo, il Congresso è superiore.

Dopo il voto al Congresso, ancora una volta, il testo può portare alla punizione dal re.

• BREVE PROCEDURE LEGISLATIVE.

Elaborazione breve.

. a) Procedura d'urgenza: in Congresso tempi di lavorazione sono ridotti alla metà. L'emendamento approvato entro 15 giorni a 7, il termine per l'emissione di un rapporto va da 2 mesi a 1.

Al Senato il cambiamento più importante è il termine ultimo per il passaggio al Senato va da 2 mesi (con CE) a 209 giorni.

. b) Rimozione un certo punto: Quali fase soppressa? Non è possibile cancellare la prima considerazione da parte della Camera. C'è un processo di piena competenza legislativa delle commissioni, il che significa che le procedure che interessano termina con votazione degli emendamenti non vanno in plenaria. Questo ha un vantaggio, non tanto per il tempo ridotto, ma perché le commissioni, come molti possono unire vari comitati per discutere problemi comuni. In realtà l'arte. 148 del regolamento, dice ...

Questa delegazione è consentito ai sensi dell'art. CE 75,3 "..."

c) il trattamento in una sola lettura:. questo significa che il progetto andrà in omissione C in qualsiasi momento, il progetto subisce solo un ampio dibattito in Parlamento e presentare l'intero testo di un solo voto. Questo implica che ci sia suscettibile di produrre modifiche si applicano quindi solo raramente.

Dovrebbe essere per progetti a breve che non incorporano molte sfumature. La prima volta è stato utilizzato, l'unica riforma della CE è stata ... (Articolo 13 del trattato CE sul trattato di Maastricht).

• Procedure speciali. La Legge Finanziaria

Procedure speciali.

- A causa del soggetto

- Trova un trattamento abbreviato

Tenete a mente che il termine per l'approvazione di una legge più di 6 mesi o giù di lì. A volte è necessario una maggiore velocità per i quali ci sono diversi meccanismi.

a). Disegno di legge o legge organica: hanno una procedura speciale. Valutazione di un progetto come legge organica, è necessario per votare nel suo complesso deve approvare a maggioranza dei membri della Camera (art. 81 CE). Potere Costituente ha fatto con una vista l'importanza di queste leggi ha dovuto passare un altro gruppo, oltre al governo. In pratica non è importante quanto il governo ha sempre una maggioranza, anche se non assoluta, e voti mancanti per il sostegno di altri gruppi. A meno che il trattamento di voto è simile ma non t. ..

b). Riforma della Costituzione: La Costituzione può essere modificata da 2 procedure:

- Quando la riforma significa una nuova costituzione o di una modifica del Titolo I o al Titolo II, è necessario dopo la presentazione di un'iniziativa elettorale e sostenuta da 2 / 3 (maggiore). In seguito, sciogliere l', elezioni Chambers e la nuova Corte di statuire sul nuovo testo.

- Quando la riforma non è completa o titoli I e II, anche con una maggioranza di 3 / 5 su un regolare dibattito. Se il Senato ha introdotto modifiche, il testo finale non è semplicemente un voto del Congresso, ma ci vuole una commissione congiunta tra il Congresso e del Senato per elaborare un testo.

Questo secondo tipo di riforma è molto veloce, è il mezzo attraverso il quale modifica l'art. 13 CE. La realtà è che per cambiare qualcosa sulla successione della riforma e il cambiamento necessario corona peggio, per una riforma in materia di autonomia o di temi politici di una certa importanza, basterebbe riforma ordinaria.

25/03/10

Procedure standard di carattere speciale

Legge sul bilancio dello Stato. E 'la politica in cui sono raccolti i costi da parte dello Stato durante il prossimo anno fiscale. È strutturato in 2 parti:

1. Clausola generale. Sta arrivando all'inizio di questo articolo, che si dice di approvare le spese statali per un totale di una quantità X. Poi vengono una serie di articoli a chiarire gli obblighi dello Stato assume l'esercizio e che può essere applicata.

2. Attuazione delle voci di bilancio. In questi articoli viene alcune spese che non sono discutibili è l'applicazione di altre norme.

Per esempio, lo stipendio dei dipendenti pubblici sono consolidate le spese, perché lo Stato paga ogni mese per l'ufficiale durante l'anno. Si tratta di spese generali.

Le altre spese come pagamenti di interessi sul debito pubblico generato (non atto di approvazione del bilancio).

Dichiarazioni di bilancio sono la dichiarazione delle spese e del conto economico.

Spesa. Comprende un elenco di spese che sono autorizzati a ciascuno dei dipartimenti, ognuno dei quali occupa una sezione. Ci sono 32 sezioni:

Sezioni:

I Capi di Stato

Tagli II

III Corti

IV Ministero della Presidenza

V Ministero della Difesa

VI, Ministero delle Finanze

Ognuna di queste sezioni, a sua volta ha dei capitoli, che corrispondono anche a categorie di spesa.

Capitoli:

Personale

Manutenzione

Investimento

All'interno dei capitoli sono unità più piccole.

Si conclude con la sezione delle spese dei vari ministeri tradizionalmente sezioni era di 31, viene ora con il numero 33. Applicata ai costi vari concordato dal governo, se hanno bisogno di più soldi avrà a che fare con gli integratori o credito extra.

Supplemento di credito. Ci si aspetta e quando necessario. Per esempio, nella clausola generale è dove si hanno 8 milioni di euro stanziati per l'acquisto di auto, e ci vuole 10 milioni, allora si deve aggiungere 2 milioni.

Supplemento speciale. Non è stato pianificato e quando necessario. Per esempio, i costi della situazione delle inondazioni è dichiarato come danni catastrofici.

Oneri straordinari di là di quanto è nella clausola generale.

Ogni volta che c'è un integratore o di credito speciale verrà aggiunto alla clausola generale, e come? disposizioni degli articoli gestito mediante l'emissione di debito.

Conto economico. Ha un certo numero di capitoli in cui si dice la rese diverse sono tenuti a produrre le tasse.

Esempio: attività a reddito

Imposte sul reddito: reddito, impresa, IVA.

Il conto economico è una stima, non un limite, perché le entrate dello Stato sono il risultato di tassazione, quindi se c'è poca attività vi è meno gettito atteso (il saldo deve essere quadrata).

La legge di bilancio viene gestita come un progetto di legge speciale:

1 .- Solo il governo prepara il bilancio preparato o

2 .- Il progetto di bilancio viene preparato durante la primavera e l'estate, chiamando chiedendo ministeri e il bilancio di previsione.

3 .- Il Governo autorizza la percentuale delle spese.

Il disegno di legge è stato introdotto all'inizio di settembre e fine ottobre. Art. 134,3 CE "Il governo deve presentare al Congresso dei Deputati sul bilancio dello Stato da almeno tre mesi prima della scadenza del precedente esercizio."

Presentato il progetto di legge finanziaria è pubblicato e si apre un periodo di emendamenti, ma c'è un limite: la discussione di tutti i bilanci è l'autorizzazione generale per trascorrere il primo articolo, approvato iniziare un periodo di apparizioni da parte di rappresentanti del governo della amministrazione dinanzi alle commissioni del Congresso. In pratica al tempo stesso soddisfare le commissioni.

In vista delle audizioni ha presentato le modifiche agli articoli, hanno una particolarità, se proporre un aumento del credito in un concetto, hanno notato una diminuzione nella stessa sezione.

Il bilancio è approvato e inviato al Senato, se nessun cambiamento viene introdotto .... Come qualsiasi altra legge.

Se alla fine dell'anno non sono stati approvati i bilanci del prossimo anno, si prevede di estendere automaticamente budget AVAS per due parti e ogni mese non è ancora approvato (art. 134,4 CE). In pratica, il ministero è tenuto a spendere.

La negoziazione di budget: in pratica il governo ha la maggioranza, per prevenire la diffusione, negozia con piccoli gruppi per aumentare o diminuire la spesa.

La legge di bilancio è più complicata, ma è trasformato in 3 mesi, la pratica ha coinvolto le commissioni, allo stesso tempo. Nulla di credito extra o speciale.

Ruolo delle Corti. Articolo 66,2 CE "Las Cortes Generales esercitare il potere legislativo dello Stato e adotta il proprio bilancio, l'azione di governo e controllo sono le altre competenze assegnate dalla Costituzione".

06/04/10

ARTICOLO XIV. PROCEDURE DI CONTROLLO.

• PARLAMENTO E CONTROLLO POLITICO. PROCEDURE DI CONTROLLO.

Il controllo del governo.

Da questo controllo quando si inizia e quali sono le conseguenze che ha.

Questo è visto come garantito dal punto di vista del Parlamento che l'atto del governo in base ad una direzione alla volontà della maggioranza del parlamento.

• Il processo di approvazione

L'azione di controllo primo sarà situato nella nomina del governo stesso. Storicamente:

1 .- Il Re nomina che egli amava

2 .- Avevo degli amici per realizzare progetti

3 .- I nomi che hanno la maggioranza nella camera.

Il procedimento attraverso il quale si può visualizzare un presidente che ha la fiducia della fotocamera è il voto di investitura. Di cui all'art. 99 CE e dell'art. 170-172 del regolamento del Congresso. Procedura di verifica che ha la fiducia della fotocamera. Dopo ogni rinnovo del Congresso dei Deputati, il Re, previa consultazione con i gruppi politici del Congresso e il Presidente nomina il Primo Ministro.

Re risponde con tutti i portavoce dei partiti politici che hanno ottenuto la rappresentanza al Congresso. Quindi, chiama il presidente del Congresso e dato una proposta al presidente del Consiglio.

Questo Presidente del Congresso invita la fotocamera al voto di investitura (art. 171 del Regolamento del Congresso). E i segretari leggere la proposta fatta dal Re, questa sale sul podio ed espone l'agenda politica del governo che vuole essere e chiede il supporto per telecamera (fiducia). Poi il presidente sarà chiamare un rappresentante di ciascun gruppo parlamentare e questo rappresentante avrà un tempo (30 minuti, in pratica, può essere un plus). L'ordine degli interventi è più alto al più basso, a parte il gruppo del candidato.

In generale, in un precedente incontro di portavoce che impostare il tempo di ogni gruppo, di solito l'opposizione è dato un tempo un po 'di più.

Il candidato può intervenire in qualsiasi momento, dopo che ogni gruppo o dopo che tutti o 3 su 3, ecc replica e contraréplica essere. Dopo questi interventi il ​​voto in un momento che è fissato dal presidente della camera. Il voto avviene per appello pubblico, si chiede ad ogni membro e forte SI, NO o astensione.

Se si ottiene la maggioranza assoluta ha dato fiducia, se non sospeso la seduta e chiede altre 48 ore, vi è un dibattito molto più breve e procedere ad un voto semplice in cui una maggioranza semplice è sufficiente per essere prestato giuramento come presidente.

- L'unica cosa è votato per l'inaugurazione del Primo Ministro, non la struttura di governo.

- Di solito, tutti i presidenti sono eletti a maggioranza assoluta al primo turno. Ciò è accaduto soltanto 3 volte:

Leopoldo Calvo Sotelo

Felipe González

Gli ultimi Rodríguez Zapatero

- Se non viene eletto al secondo turno, questo viene comunicato al Re di richiamare alle consultazioni con i gruppi per fare una nuova proposta.

- Se dopo 2 mesi dalla prima votazione nessun candidato ha ottenuto la fiducia della fotocamera, il re sciolse il 2 telecamere e nuove elezioni.

- Il Presidente nomina il suo governo, proponendo loro di re e il re nomina, se si vuole sostituire qualsiasi, propone al re e li sostituisce.

- Il governo sarà responsabile in solido per la sua politica di gestione al Congresso dei Deputati. Se il Congresso richiede la responsabilità di un membro di governo è come se fosse invitando il Presidente, e questo è possibile solo attraverso la procedura speciale della mozione di censura.

- Ci sono stati casi di fallimento (Magdalena Álvarez).

- Per l'inaugurazione interviene solo il Congresso, ma le domande e le domande coinvolti Congresso e Senato.

La mozione di censura è in realtà una sorta di investimento alternativi, come un gruppo di deputati (almeno il 10%) aveva scritto una politica che il governo censura e comprendono un candidato alternativo per la presidenza, questa alternativa è ciò che definisce il voto di sfiducia costruttiva.

08/04/10

• Pratiche di reporting. RICHIESTA DI INFORMAZIONI E DOMANDE

Parlamento attraverso la forma di governo si vede lo Stato spagnolo. Ci sono 2 tipi di controllo:

Assicurare maggioranza del governo di essere formato. Processo di investimento.

La CE richiede anche che il governo deve dare informazioni alla Casa ea tal fine essi devono rispondere alle sfide e domande. Questa è la maggior parte delle procedure.

Il regolamento dice che i deputati ei gruppi parlamentari possono fare interpellanze. Questi riguardano le motivazioni o le finalità del comportamento del dirigente in materia di politica, anche se può essere troppo specifico.

• DOMANDE ORALE E SFIDE

Prima, domande e interrogativi erano diverse da oggi. Le domande sono state brevi e l'interrogatorio sono stati più a lungo. L'apprensione era costituito da due parti. La prima è stata la stessa in discussione e la seconda è stata la dimostrazione che la Camera è stato soddisfatto o meno la risposta del governo. La prima parte è stata una formulazione politica generale, ci si potrebbe chiedere in Parlamento o in una commissione legislativa.

L'interpellanza è formulato con una durata di 10 min., Risposta del governo e poi ci sono repliche e controrepliche, e possono essere coinvolti i rappresentanti di diversi gruppi per esprimere la loro posizione.

La seconda parte ha avuto luogo dal deposito di un movimento. Una mozione è una dichiarazione che esprime un parlamentare se sei stato soddisfatto o meno con la risposta del governo all'interpellanza. Il vernacolo è la fornitura di mozioni possono essere discussi qui sotto e potrebbe avere una censura governativa, quindi si tratta di mozione di censura.

Attualmente, i movimenti sono trattati la settimana successiva e non tenere una censura del governo, perché la censura solo quando c'è mozione di censura. La settimana prossima, pone lo stesso problema di mettere in discussione, ripetendo gli stessi argomenti che hanno tutti, ma si è conclusa con un voto.

Le domande sono più brevi sullo sfondo è una causa derivante da un parlamentare se informazione è vera o no sul fatto che il governo non intende fare una determinata azione.

Storicamente, le domande si sono distinti tra domande a risposta scritta o orale. In realtà il nome è abbreviato. Le domande sono annunciati per iscritto, mentre le risposte possono essere scritte o orali. Interrogazioni orali sono le procedure più colorati che si verificano in ogni parlamento. In Spagna, interrogazioni orali risuscitato il Venerdì prima o la settimana prima di quello in cui rispondere. Le domande sono sviluppate Mercoledì è un agile e breve. Ogni domanda ha 4 sezioni: domande, risposte, repliche e controrepliche. La somma di questi 4 elementi di solito prende circa 5 minuti. E 'l'unico processo parlamentare che non può superare il tempo. Di solito ci sono circa 24 domande al giorno.

Le domande sono sviluppate Mercoledì è un agile e breve. Ogni domanda ha 4 movimenti: domande, risposte, repliche e controrepliche. La somma di questi 4 si muove di solito dura circa 5 minuti. E 'l'unico processo parlamentare che non può superare il tempo. Di solito ci sono circa 24 domande al giorno. Quando la domanda formulata da parte dell'opposizione, la questione è chiesto in modo molto breve, quando la formula di un gruppo di governo parlamentare, la formulazione della domanda è troppo lungo. Il processo parlamentare in cui la domanda e la risposta sono molto veloci, si svolge Mercoledì a Venerdì.

Un terzo processo le richieste di informazioni, si verificano solo in forma scritta e ha un basso livello di pubblicità. Il parlamentare chiede a un membro dei dati del governo su una questione specifica e mi ha risposto per iscritto. Di questo di solito c'è informazione pubblica che trascende, ma le richieste fatte sono molte.

• IL GOVERNO PROCEDURE DI RESPONSABILITÀ.

C'è un altro modo per iniziative di controllo parlamentare sono discussi. Hanno nomi diversi, ma fondamentalmente trattati allo stesso modo. Un gruppo parlamentare propone che la fotocamera decidere su qualcosa che sta prendendo in considerazione in quel momento. Può essere di un'iniziativa legislativa, nel qual caso si dice che sta discutendo un disegno di legge, a volte si pone come un dibattito sulla possibilità che il governo dovrebbe fare qualcosa oppure no. In questo caso si dice che ciò che viene presentato è una proposta (non legge, anche se simili) sono una conseguenza di movimenti interrogatorio. Hanno apprezzato la fotocamera si pone come la risposta del governo all'interpellanza che ha generato un gruppo parlamentare della scorsa settimana. In questi processi è la presentazione per l'iniziativa, una risposta da qualcuno del gruppo di governo e di coinvolgimento di tutti i gruppi. Queste procedure a finire con un voto a chiamare la fotocamera per indicare se siete d'accordo o in disaccordo con l'idea che si sta facendo. Queste sono tutte le iniziative dei gruppi di opposizione.

Ci sono alcune iniziative di dibattito che solleva il governo. Si presenterà una comunicazione alla camera dove esporre la situazione di un problema particolare e che la comunicazione è aperta, poi un dibattito che non necessariamente terminare con un voto. La più grande dibattito annuale sullo stato della nazione, il dibattito di governo.

12/04/10

LEZIONE XV. ORGANI della funzione esecutiva.

• GOVERNO COSTITUZIONALE SET. PRESIDENTE E MEMBRI DEL GOVERNO.

La CE nel titolo IV si riferisce proprio al Governo e dell'Amministrazione. Sezione 97. Il Governo dirige la politica interna ed estera, l'amministrazione civile e la difesa militare dello Stato. Il governo è retto da questa regola e seguendo la CE e il governo Organizzazione legge 50/97 come modificata nel 2003.

C'è una distinzione tra primo ministro e di governo. Presidente, Vice-presidenti, ministri, ecc

In effetti, la parte fondamentale della gestione è al Ministro, il titolare di un ramo di base del Dipartimento conosciuto come l'amministrazione ministeriale. Il proprietario può variare, un reparto è un insieme di abilità e competenze che controllano quei funzionari in un appezzamento di attività dello Stato.

• IL GOVERNO COME CAPO DELLA AMMINISTRAZIONE. CLASSI DI SOCI.

La struttura di governo è cancellato perché il presidente può essere variata con regio decreto (è così sin dalla riforma del 2003). Non c'è bisogno di creare una legge per cambiare la struttura e andare in parlamento per esso. Questo impedisce l'intrusione di opposizione in questi cambiamenti strutturali.

La struttura si trova all'inizio di ogni mandato da un regio decreto del Presidente del Consiglio. Come si può variare il numero dei dipartimenti, è possibile variare la gamma dei responsabili di essi, ci possono essere vice presidenti, ministri con o senza portafoglio, e un numero variabile di segretari di stato.

I Ministri, hanno l'obbligo in contraddizione con tutto ciò che non deriva direttamente dal suo ufficio, tutti compatibizable è presidente delle agenzie di parlamentare o di governo.

Il Vice: sono alcuni membri del governo non hanno necessariamente un ministero, possono coordinare l'azione dei diversi dipartimenti semplicemente.

I cosiddetti ministri senza portafoglio: fare riferimento a non avere un dipartimento del governo ed è attribuita alla persona politicamente abbastanza importante da stare nel governo.

I Segretari di Stato sono titolari di un settore pubblico che si trova all'interno di un ufficio del ministero o di governo, hanno il più alto livello amministrativo, fanno parte del governo, ma non partecipare al Consiglio dei Ministri non essere chiamati.

Tutte queste posizioni sono alcuni organismi di sostegno che sono i vostri armadi, che sono segretari tecnici delle politiche di gestione dell'ufficio che preparerà le informazioni e gli interventi.

Ogni dipartimento ministeriale, a sua volta ha una struttura di base: Direzioni generali, vice segretario generale e tecnica.

Indicazioni generali: Si tratta di unità che abbattere i poteri del ministero. Esempio: Ministero della Giustizia [DG relazioni con il governo

[Direzione generale delle carceri

Sono quelli che segnano la politica del ministero in diverse aree di competenza sono focalizzate verso l'esterno.

Il segretario definisce una sorta di "alter ego" del ministro (senza sostituzione) si occupa di problematiche all'interno del Ministero, che dipende da tutti i suoi funzionari, i servizi economici interni, il collegamento attraverso l'intersezione, la consulenza legale ministero, ecc.

Il Generale Segretariato Tecnico è l'organo di regolamentazione ministero, gestisce gli aspetti tecnici della azione del ministero.

Il Segretario ha uno status più elevato rispetto ai direttori generali e il segretario generale tecniche (che sono tutti uguali).

Sotto le direzioni generali sono le direzioni sub, che sono l'ultimo degli organi dell'amministrazione.

Legge differenza:

Superiori organi amministrativi [Ministri

[Segretari di Stato

Corpi [DG → DG Sub

[Sottosegretari

[Segretariato Tecnico

La tendenza è per posizioni più elevate sono funzionari amministrativi anche dopo che il ministro designato liberamente.

I funzionari sono al lavoro per la gestione dei servizi professionali. Possono essere di due tipi: a). Carriera e b). Posti di lavoro.

I funzionari sono stati inizialmente di lavoro, assunti per lavorare in un posto di lavoro e rimosso quando il voluto o è stato nominato nella posizione cessato. Questo significava che ad ogni cambiamento politico, cambiare funzionari, per risolvere questa situazione crea le opposizioni.

Il vantaggio dell'opposizione risiede nella sua neutralità e la visualizzazione di conoscenza su certi argomenti.

Funzionari di enti sono raggruppati per l'insieme di ufficiali che erano entrati alcuni compiti nello stesso gruppo. Ogni ministero ha avuto il suo corpo.

Questo sistema è stato inventato da Bravo Murillo in uno stato di instabilità, ma ha creato una certa aspettativa di stabilità per coloro che lavorano per lo Stato. Ciò ha portato le classi medie in pista a scuola per l'amministrazione, con regioni partigiana (Galizia, Castilla, ecc.) E più reticenti come Catalogna.

Ci fu un secondo regolamento nel 1918 e ancora un altro durante il regime di Franco nel 1964 in cui creare i corpi generale cosiddetta, perché i loro componenti potrebbe richiedere fino messaggi in diversi ministeri.

Quando si tenta di avviare la transizione verso una riforma del pubblico conseguente alla legge 30/1984, che ha cercato di sostituire la struttura basata su organismi di gestione, in cui vi erano funzionari di carriera e la forza lavoro (come se fosse una società normale). L'enfasi è che possono prendere un certo numero di posti di lavoro e si dice per coprire tali posizioni come sono stati delimitati in una struttura definita per ogni ministero.

Quello che è successo è che il governo socialista, che aveva lo scopo di cambiare la maggior parte dei funzionari che erano più favorevoli al vecchio regime e più conservatrice, questa riforma è stata impugnata dinanzi alla sentenza della Corte Suprema e in 87 si diceva che non era indiscriminato i posti sono stati occupati da funzionari o agenti contrattuali, di cui all'art. 103 della CE dispone che il Ministro deciderà, quindi è stato cancellato la norma. Il governo, dopo questa sentenza assume una nuova legge per stabilire che i 88 posti sono stati coperti da personale temporaneo e che il personale.

13/04/10

E 'importante sapere come è questa struttura, perché gli ufficiali lavoro sul principio di gerarchia.

LEZIONE XVI. Magistratura e giurisdizione costituzionale.

• La magistratura e la sua struttura.

E 'il più autonoma nella loro organizzazione, a partire dall'inizio Montesquieu ha detto che la magistratura dovrebbe essere inesistente, no. I giudici devono interpretare la legge, piuttosto che da un punto di vista politico.

Questa idea era un po 'fuorviante, perché al fine di interpretare le leggi deve essere una potenza che ha una maggiore decisione e questa organizzazione è la magistratura.

I giudici sono quindi persone molto potenti, perché sono quelli che interpretano la legge, è una potenza distribuita dal momento che tutti i giudici sono indipendenti nel creare i loro discrezione e interpretazione della norma, questo genera problemi molto potere politico cercato di controllare i giudici a suo favore.

• IL PROBLEMA DEL CORPO DIRETTIVO DELLA GIUDICI.

Per tutto il XIX secolo vi erano due modi di elezione o nomina dei giudici. Quando la Costituzione è stata conservatrice era l'amministrazione della giustizia. Quando la Costituzione è stata liberale parlato della magistratura. Con questi due titoli sono previsti comprensione della giustizia.

Il primo è un ramo della amministrazione statale e il governo può influenzare le loro decisioni.

Quando si parla della magistratura, i giudici si pensa di organizzarsi senza caso l'intervento del governo.

Nella CE si chiama il titolo VI della magistratura, è impostato su un apparentemente autogoverno dei giudici. Arte. 117 CE definisce un comunicato. Qui ci sono 2 fasi:

- Garantisce di sistema che i giudici sono indipendenti.

- Secondo livello, come i giudici sono organizzati in modo che i cittadini conoscono il sistema che perseguirà, che sarà tra unità della giurisdizione.

La legge viene a regolare le garanzie di cui all'art. 117,2 CE è una legge molto importante e di quella impostata subito, diritto moderno ha avuto una durata superiore della magistratura che è in vigore fino al 1870, 1985, sostituita dalla legge 6 / 1985. Anche se è una legge molto stabile ha avuto 23 modifiche ed è ora in una chiamata.

La legge nel libro IV, quali sono i giudici a rispettare e distinguere tra i giudici che sono appartenenti alla carriera giudiziaria. I giudici professionali si dividono in tre categorie: giudici, magistrati e giudici della Corte Superiore

Si arrampica su un gradino all'altro, si entra nella corsa per l'opposizione (il cambiamento tentato gli esami di ammissione per 80 corsi presso la Scuola e legale) questo cambiamento è stato perché volevano cambiare giudici maggior numero possibile di ( Il risultato fu che ci fosse un livello di cattiva giustizia in Spagna per 10 anni).

• LE IMPOSTAZIONI E REGOLAMENTI CGPJ.

I giudici hanno uno status che ha certe caratteristiche che appaiono nell'arte. 117,2. La CE stabilisce un corpo ispirati a quelli di altri paesi è il Consiglio Generale del Potere Giudiziario, art. 122 CE.

1 [Chief Justice

20 Utenti [eletti dal Re

12 [giudici e magistrati

8 [giuristi e avvocati con più di 15 anni [4 eletti al Senato, eletto Congress 4

12 giudici e magistrati: 3 Corte Suprema, 6 giudici e 3 giudici.

I giudici sono vietati in linea di appartenere a partiti politici e la loro associazione professionale con più modalità saranno diverse da membri del sindacato.

Poco dopo la CE, costituiscono diverse associazioni di giudici e magistrati.

- Giudici per la democrazia: la più importante quantitativamente → sinistra progressista

- Associazione della magistratura → tradizionale, diritto

- Associazione di Francisco de Vitoria → carattere centrista

Anche se la somma di tutti i frame non raggiunge più del 40% dei giudici attivi.

La politica risultante ideologica dopo la prima scelta era un conservatore, in vista del quale il PSOE di raggiungere il governo ha introdotto una riforma che i giudici sono stati eletti dai loro pari, ma dal Congresso e dal Senato (El PSOE a quel tempo aveva la maggioranza in entrambe le camere, stavo cercando di mettere le persone vicine al suo partito i magistrati). Da 85 a 10 anni è stato una preponderanza dei socialisti nel CGPJ.

A poco a poco, nella misura in cui il Psoe stava perdendo peso relativo al Congresso, ha cominciato a pendere l'ago della bilancia dall'altra parte c'è un gruppo di più dell'ideologia conservatrice.

Con il PP e la legge 2 / 2001 ha introdotto un sistema intermedio tra le 2 sopra, ci sono tre candidati nel numero di posizioni da ricoprire e poi eleggere una maggioranza di 3 / 5 per scegliere qualcuno in quanto membro della CGPJ.

15/04/10

• SISTEMA DI RISORSE A GARANZIA.

La garanzia fondamentale che i cittadini abbiano la certezza che avranno una pronuncia su qualsiasi questione presentata e che la pena può essere ragionevolmente prevedibile per tutti i cittadini.

O sai cosa significa la metà della standard o l'efficacia di questa regola si perde quando si cerca di perseguire una situazione di particolare da dire che è lo standard che devono o dovrebbero applicare, o quello che campi da dire se prevedibile o l'efficacia di questo è perduto. Nonostante gli sforzi per assicurare che i giudici sono il più indipendente possibile, nell'applicare le norme.

Il modo di combinare queste due posizioni è il sistema risorsa per le frasi, quasi ogni frase può essere impugnata e, in alcuni casi ci sono diverse risorse che si accumulano. In una frase ci sono due parti distinte:

1 .- all'accertamento dei fatti su cui produrre la sentenza.

2 Regolamento .- e quindi questi eventi che è il fondamento di fallimento.

Quando si imposta un procedimento dinanzi una frase può avere due aree distinte:

- La prima area che è oltre l'interpretazione delle regole.

- Un altro secondo è l'esame dei fatti.

Allorché è una risorsa unica dovrebbe essere in grado di fare riferimento ad entrambi i fatti e legge applicabile.

Quando successive diverse, la prima si riferisce ai fatti e la seconda e successive ai fondamenti del diritto applicabile.

In generale la giustizia è di risolvere i conflitti in base alle regole attuali sono le leggi e regolamenti.

In generale, un regolamento che deve rispettare le linee guida contenute nella legge. La legge, a sua volta dovrebbe rispettare ciò che la Costituzione dice.

Qui troviamo diversi modi di affrontare il problema.

Se il regolamento è contrario alla legge, il giudice si rifiuta di applicare le regole, ma se è una legge che va contro la CE, deve chiedere di essere dichiarata incostituzionale, anche se lui pensa che sia.

• IL POTERE DI INTERPRETAZIONE DELLA COSTITUZIONE.

Per controllare la costituzionalità delle leggi, ci sono diversi sistemi.

Il primo è stato introdotto negli Stati Uniti, quando nel 1806 ci fu l'interpretazione della Suprema Marbury vs Madison. La Corte Suprema ha detto che era il garante della Costituzione e della legge, ha detto un federale-statale non era valido, andare contro la Costituzione.

Questa garanzia delle prestazioni della Costituzione c'è un problema politico. Dietro ogni interpretazione della Costituzione è un politico, tutti i giudici hanno una ideologia che trascende le loro sentenze.

Gli americani hanno cercato un sistema composto da TS era composta da giudici nominati dal presidente, quando si è verificato un posto vacante (pensionamento o decesso).

Dove in Europa stanno iniziando a capire che abbiamo bisogno di un meccanismo per garantire la costituzionalità delle leggi, sistemi di controllo posa 2: Giurisdizione distribuiti o concentrati giurisdizione.

Giurisdizione distribuiti.

Quando un giudice è una legge che la sua opinione è contraria alla Costituzione, semplicemente non si applicano, questo porta alla stessa legge potrebbe essere interpretata in modo diverso da giudici diversi. Questo rende non molto certezza del diritto.

Giurisdizione concentrato.

Ciò significa che vi è un corpo unico che decide di se una legge è costituzionale o meno, quando un giudice è una legge che sembra incostituzionale, quello che dovete fare è consultare con quel corpo solo, a leggere o se tale legge non è contraria alla Costituzione.

Questo corpo è un organismo paritetico di giudici, professori universitari, avvocati e diversi esperti legali.

• L'IMPOSTAZIONE DI GIUSTIZIA COSTITUZIONALE NEL CE DEL 1978

In Spagna non c'era tradizione di giurisdizione costituzionale esistito, il primo della lista è la seconda repubblica, la Corte costituzionale, corte e, infine, intervenuti nel procedimento ha violato i diritti fondamentali dei cittadini o incostituzionale leggi. Nella Costituzione attuale e apparirà l'arte. 9,1 l'affermazione che i cittadini e le autorità pubbliche sono tenute dalla Costituzione e dalla legge.

• La Corte costituzionale: composizione, all'organizzazione e POTERI.

Più tardi, nel testo della CE, titolo IX arti. 159 e seguenti, l'ente che regola la Costituzione è la Corte Costituzionale, che è un organo comune di giuridico e politico. Composto da 12 membri nominati dal re.

4 In base a Congresso

4 à Senato

2 à CGPJ (componente politica).

2 à Governo

Ha cercato il sistema frenante stesso che si verifica nel CGPJ e che le nomine devono avere la maggioranza dei 3 / 5 (questo rende il partito ha la maggioranza nella camera non ha il controllo totale, perché di solito non che hanno maggioranza e cercare un consenso).

I membri sono: giudici e procuratori, professori universitari, avvocati e funzionari, tutti i giuristi di riconosciuta competenza, con più di 15 anni di esperienza professionale.

Il mandato ha una durata di 9 anni. La ristrutturazione è fatto per un terzo ogni 3 anni.

19/04/10

Il legame tra la Corte e gli organi politici, ci porta a considerare o in discussione la natura della Corte costituzionale, è un organo politico o corte?.

- E 'composizione politica

- E 'corte per la sua performance

E 'anche nell'ambito di applicazione delle garanzie giudiziarie stabilite dalla Costituzione e la Legge fondamentale, per dotarla di uno stato di sicurezza e l'indipendenza dei giudici (si mostra che essi hanno a lungo termine).

Si tratta di un organo politico, ma segue una politica diversa per i tassi di politica nazionale, in modo che la maggioranza non coincidono con quelli del governo.

Organizzazione.

I membri della Corte costituzionale elegge il proprio presidente e vice presidente tra di loro per un periodo di 3 anni (art. 160). Consistono in: Sale plenarie e sezioni.

Full: componente soci tutti (12)

Camere: 6 membri ciascuno (2 stanze)

Sezioni: 3 membri

La plenaria, ha giurisdizione su sfide costituzionale, i conflitti di concorrenza e conflitto in difesa dell'autonomia locale.

Chambers: problemi costituzionali e di protezione delle risorse.

Sezioni: in alcuni casi e procedimenti habeas corpus e l'ammissione delle risorse.

Quando c'è parità di voto, il voto del Presidente è decisivo perché la composizione completa e le camere.

Competenze.

Ci sono tre gruppi di competenze di cui all'art. 161 CE:

Controllo di costituzionalità: la funzione di base attorno alla quale si sviluppa il ruolo della Corte costituzionale. Ci sono 3 modi:

- Art reclamo costituzionale. 161 CE.

- Domanda di incostituzionalità

- Auto-mettere in discussione la costituzionalità

Garanzia dei diritti fondamentali: essere articolata attraverso l'amparo nell'arte. 161.1b CE.

Conflitto di competenza: art. 161.1c fornisce questi conflitti tra lo Stato e le Comunità Autonome

La legge aggiunge un altro tipo di conflitto, che sono quelle che possono verificarsi tra i diversi organi costituzionali dello Stato.

• Controllo di costituzionalità. QUESTIONE DI RIMEDIO e incostituzionale.

Movimenti.

Impugnata: si tratta di una regola che ha forza di legge, comprese le leggi che i tribunali approvare entrambi gli standard ordinaria ed organica del governo che ha forza di legge (decreti legge e decreti legislativi). Anche le leggi delle assemblee autonome e dei regolamenti parlamentari. Trattati internazionali e le regole dalla proprietà provinciale del Paese Basco e Navarra.

In piedi: il primo ministro, il Mediatore, 50 deputati, 50 senatori, l'organo esecutivo della CCAA e le Assemblee CCAA (questi ultimi due casi, solo per le regole che possono influenzare la loro autonomia). Articolo 162.

Il ricorso costituzionale è subordinata ad un accordo politico esiste o no, perché una legge è il risultato di un accordo politico alla Camera (ci possono essere leggi che sono incostituzionali in quanto è stato contestato soluzione politica.

Termine per il deposito del ricorso: sono 3 mesi dalla pubblicazione ufficiale della regola. (Le sezioni sono che il supporto per le risorse di elaborazione).

Una volta presentata, la scena passa ai piedi altri file l'appello di presentare reclami.

Successivamente, la mano Corte giù una decisione entro 10 giorni prorogabili a 30 (mai incontrati).

Questione di incostituzionalità.

Chiamato anche risorsa indiretto ed è offerto come una questione incidentale in un (dubbio ordinario procedimento giudiziario, il giudice o il tribunale è casting su una legge che dipende dal guasto) non costituzionale.

In piedi: giudici e tribunali sono coinvolti in un procedimento in cui si deve applicare una legge che solleva dubbi sulla sua costituzionalità.

Termine ultimo per il deposito: non c'è scadenza, c'è sempre la possibilità di sollevare la questione di incostituzionalità.

20/04/10

Lo scopo della questione deve essere un regolamento avente forza di legge, ma la fondazione è diversa da quella risorsa, in quanto le sfide della costituzionalità in astratto, la questione si applica al momento della effettiva applicazione della legge alla volta e in una specifica e concreta.

Il significato giudicare: questo significa che il giudice deve specificare la legge contestata, la violazione dei suoi mezzi costituzionali e giustificazione per la dipendenza della risoluzione della validità della norma.

La questione di costituzionalità possono provenire da parte o d'ufficio, anche se le parti chiedere al giudice può fermare a meno che non crede bisogno di elaborarlo.

Sono legittimi i giudici e le corti giudiziarie. Qui c'è una grande differenza con la sfida costituzionale, dal momento che essi hanno diritto in azione erano membri del potere politico (così la risorsa è uno strumento di controllo politico sul potere giudiziario). E nel caso della questione hanno diritto i giudici assegnati alla magistratura e presumibilmente senza pressione politica (e quindi la domanda è uno strumento di tecnica di purificazione della legge).

Per affrontare l'analisi se una regola costituzionale, vi è lo standard contro cui non solo la Costituzione ma anche le leggi che impongono a delineare competenze tra lo Stato e le regioni autonome (Statuto, legge il trasferimento, la legge quadro , ecc.) questo è noto come "blocco costituzionale" e serve come parametro per valutare la costituzionalità di una legge è nell'arte. 28 della OLCC.

• Una sentenza di incostituzionalità ei suoi effetti.

Sentenze della risorsa e la questione di incostituzionalità. Le due caratteristiche principali sono:

- Effetti contro tutti "Erga omnes", i link alle autorità governative e ha un impatto complessivo dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

- Effetti del giudicato, che hanno sia formali (che non possono essere impugnate dinanzi ad alcuna autorità superiore non è messa in discussione) e materiale (la frase impedire l'avvicinarsi di una mera controversia tra le stesse parti sullo stesso argomento per le stesse ragioni .

Quando la frase è licenziato e ha confermato la costituzionalità, se possibile ammissione di una nuova questione costituzionale, quando si basa su una diversa disposizione costituzionale inizialmente denunciata.

Frasi possono essere:

- Estimatory: dichiarata l'incostituzionalità della norma

- Rifiuto: dichiarato regola costituzionale

- Interpretazione: la Corte salva la costituzionalità della norma che impone una particolare interpretazione.

Gli effetti di queste decisioni hanno sul sistema giuridico è diverso, se rifiutando business as usual, ma se estimatory, ciò comporta l'invalidità di tale norma e fatte espulsione della legge. Pertanto, una volta che il tribunale prende una decisione e pubblicarlo nel BOE, vengono espulsi dalla legge.

L'azienda produce in condizioni di legge e dichiarare incostituzionale e non controllato o no, ma danno luogo a risarcimento.

• SOTTO LA RISORSA e il suo significato. ARCHIVIAZIONE.

Amparo. Ha 2 funzioni:

- Si tratta di un rimedio straordinario procedurale può essere utilizzato solo per cercare la tutela dei diritti fondamentali.

- E una procedura alternativa e non un modo procedurale primaria, ma una garanzia aggiuntiva e l'ultimo, può essere attivata solo quando il resto della via non ha funzionato.

Oggetto:

- Il suo scopo è quello di dirigere la riparazione di lesioni concrete ed efficaci di un diritto fondamentale.

- Solo i diritti della sezione I, capitolo II, titolo 1, art. 14-29, ma il diritto all'obiezione di coscienza nell'arte. 30.

- Deve provenire da un pubblico, non particolare.

Atti od omissioni:

Legislatura (Assemblea Legislativa)

atti con forza di legge

atti senza forza di legge: è primario (nessun modo regolare)

Per entrambi gli eventi, 3 mesi dopo.

Esecutivo (governo o amministrazione):

à In subordine, deve prima di scarico del processo giudiziario. Il termine è di 20 giorni.

Magistratura: provengono direttamente da atti o omissioni del potere giudiziario.

Legittimazione.

Che cosa possono avere le persone fisiche o giuridiche che fanno valere un interesse legittimo. Il mediatore e l'accusa.

Dal 2007 ci sono stati induriti, perché era pendente e collasso della corte, oltre il 95% sono stati appelli per la protezione, i requisiti per l'elaborazione di sostenere questo appello, la ricorrente di dover giustificare la necessità per il giudice decide sul merito rimedio costituzionale.

• SOTTO LA CONDANNA ei suoi effetti. INCOSTITUZIONALE LA auto-interrogatorio.

Giudizio.

Amparo Il solo inter partes, colpisce il potere pubblico e il convenuto particolare è passata in giudicato effetto della piena.

Ma non formale passata in giudicato effetto perché è un modo sopra risorsa nazionale alla Corte internazionale dei diritti fondamentali, la Corte europea dei diritti dell'uomo.

Rifiuto, ha negato l'ingiunzione e la situazione è la stessa.

Estimatory:

di riconoscere o cambio di tale diritto

Annullamento della contestata à

Il ripristino dell'integrità ricorrenti à di tale diritto con l'adozione di misure appropriate.

22/04/10

LEZIONE XVI. ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE DI STATO

• ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE DELLO STATO. Da dove il governo? Dualismo, STATO FEDERALE E STATO UNITA '. Il significato politico del federalismo.

Ogni stato è in un determinato territorio all'interno dello Stato o della comunità possono essere altre organizzazioni più piccole con il potere.

Ci sono Stati che sono il risultato dell'unione di altri Stati. Ci sono due possibili situazioni:

- Gli Stati perdono la loro identità prima di far parte di uno stato più inclusivo di tutti. Esempio: l'Italia (XIX secolo i regni di perdere la propria identità in favore di Italia).

- Gli Stati mantengono la loro identità. E 'il caso degli Stati Uniti. Stati membri conservano la loro identità anche se c'è una organizzazione superiore a tutti loro, chiamato Stato federale. Ci sono anche un certo numero di Stati che erano Unitari, ma meno organizzate all'interno delle organizzazioni che seguono un modello federale.

Pertanto, il modello territoriale può essere articolato in un'organizzazione (unitaria o centralizzato) o più (plurale o decentrata).

• DECENTRAMENTO POLITICA REGIONALE E DELLO STATO. ENTI CON SÉ.

Il livello di decentramento può essere misurato in termini di livello di abilità con le organizzazioni regionali. Quanto più sono i poteri di piccole organizzazioni territoriali, possiamo dire che il livello di decentramento è forte e viceversa. In ogni caso, notiamo che il livello di decentramento non è fisso nel tempo e possono variare.

Quando l'organizzazione spende di più poteri per unità più piccole, parlare di decentramento. Centralizzazione sarebbe altrimenti.

Un'organizzazione è concentrata come le decisioni più importanti devono essere prese ai livelli più alti dell'organizzazione. Invece, questo decentrata quando le decisioni importanti possono essere prese in due o più piccole organizzazioni.

Per tutto il XIX secolo può essere l'individuazione di una tendenza a formare gli stati con le organizzazioni decentrate (stati, regioni, CCAA). Tenete a mente che quando ci sono diverse organizzazioni nel loro poteri, il potere è più limitato che se una singola organizzazione. Poi, come quello che veniva chiesto era di limitare il potere, creando una buona misura per rendere questi diversi stati. Il modo di articolare che il decentramento può variare.

Decentramento semplice. L'organizzazione dello stato attraverso ciò che consente una piccola organizzazione. Ciò si applica ai comuni o province. Ma la cosa importante è che come legge dello Stato in qualsiasi momento, lo Stato può togliere quel livello di abilità. Invece, ci sono altre occasioni che la legge darà poteri deriva dalla Costituzione. Di solito, in questi casi è necessario abbassare le autorità locali coinvolte nella devoluzione. Questo tipo è chiamato decentramento costituzionale. L'esempio più chiaro è quello dei Länder.

Un tipo di decentramento costituzionale meno rigido rispetto a prima, e questo perché Federazioni davvero molto pochi, dal momento che dovrebbero tutti gli Stati che si formano sono esistiti in precedenza e hanno un sistema di forze rispetto ad altri. Sarebbe il caso in cui uno Stato unitario stabilito costituzionalmente permette alle aziende del territorio dentro di voi. In questo caso potremmo parlare di semifederación.

Stati Uniti o l'Unione europea sarebbe chiari esempi di Stati federali.

• DEFINIZIONE PROCESSO DI REGIONI AUTONOME.

In Spagna questa è la nostra questione controversa per il sistema. Dal XIX secolo in Spagna chiamate per il federalismo. Dopo la crisi della Restaurazione e la proclamazione della Seconda Repubblica sta cercando di formare uno Stato semifederal, che è quello che viene chiamato stato integrale.

Con la Franco diventa un sistema unitario. Per tutto questo, la transizione non sapeva bene come organizzare il territorio spagnolo. A poco a poco si sarebbe definire lo Stato autonomo, ma molto confuso. Quelli che erano più interessati a che ci sono stati costituzionale decentramento Catalogna e Paesi Baschi, che ha favorito uno Stato federale. Ha anche messo in dubbio, se solo dato l'autonomia alla Catalogna ei Paesi Baschi. Infatti, la transizione è pre-autonomo regimi creato da queste 2 regioni.

Col passare del tempo, UCD, nonostante le contraddizioni del partito stesso, dopo la ribellione causata da rappresentanti di altre regioni della Spagna, comincia a pensare ad un modo per creare comunità autonome che vanno oltre la Catalogna ei Paesi Baschi .

Nella CE si vede la prima battaglia nell'arte. 2. E 'la prima volta in una nazione costituzionale è chiamata a queste regioni. Questo perché la Catalogna e Paesi Baschi voluto differenziarli da altre regioni.

Tipicamente, una Costituzione dicendo quello che gli Stati federati o ciò che la CCAA da uno stato completamente integrato. Tuttavia, la CE non chiaramente definiti al titolo VIII. Arte. 137 CE farà riferimento a 3 tipi di soggetti (comuni, province e regioni autonome che si formano). Quando si dice "CCAA che costituiscono" E 'molto astratto. Le arti. 139 CE 138 e dire che tutti gli spagnoli sono uguali a prescindere dal territorio in cui si trovano.

Capo II del Titolo VIII definisce con chiarezza la struttura di comuni e province. Per questo articolo, la Catalogna non è cambiata la loro organizzazione provinciale.

26/04/10

Titolo VIII è il più lungo della Costituzione, ma ha solo 11 articoli. Questo è vero specialmente per le arti. 148 e 149.

Capitolo III inizia la procedura per stabilire CCAA, vorrà dire che la CCAA può essere stabilita nelle province confinanti culturali, economici, sociali e storiche comuni, i territori insulari e quelli con entità storica.

La procedura ha due fasi:

1 ° Iniziativa per la provinciale

2 ° e la parte 2 / 3 dei comuni della provincia, che avrebbe creato il CCAA e la maggior parte delle persone si supponga.

Devono trascorrere un massimo di 6 mesi tra il primo accordo, che viene di 2 / 3 se non 5 anni devono trascorrere arrivare a riprovare.

• La ripartizione delle competenze alla Regione autonoma, il sistema si presume. Il sistema asimmetrico.

Le regioni non dovrebbero essere tutti la stessa della CE. Alcuni possono avere più competenze di altri secondo i loro desideri (piatti di formaggio). Quali sono state quelle competenze:

Il federalismo americano: un quadro abbastanza semplice, alcuni hanno più competenze e gli altri sarebbero di altri, una volta che la materia, ha assunto tutti i poteri in questo settore.

La nostra Costituzione prevede un sistema più complesso per le abilità americano, e parlando di legislazione e potere esecutivo, che può avere uno o due tipi di competenze. Ci sono casi in cui corrisponderà allo Stato.

In realtà, la giurisdizione esclusiva del CCAA non esiste perché ci sono sempre piatti a coloro che hanno bisogno di approvazione statale.

Ci sono 2 articoli che definiscono i tipi di competenze:

Articolo 148: dire ciò che i poteri che possono essere assunti CCAA.

Sezione 149: elencare le materie giurisdizione esclusiva dello Stato.

I soggetti non sono coperti da una delle due liste, lasciando uno spazio ambiguo, dal momento che tali materiali non sono state attribuite allo Stato, può corrispondere al CCAA se includono nella loro statuti, ma non includerli corrispondono a Stati.

La Corte Costituzionale ha concesso questi poteri natura espansiva del CCAA, in quanto capisce che lo Stato è un organo con il CCAA e deve giustificare tale disposizione il sostegno comunitario a dettare le regole.

Insieme a queste cose ma i governi statali e regionali gli altri hanno cominciato a comparire altre contenute nell'art. 150, in particolare il paragrafo 2. In cui si afferma che lo Stato può trasferire alla competenza CCAA sulle materie attribuite allo Stato, nel caso di questioni che la sostanza può essere trasferito al ACS.

Ciò ha portato alla costituzione di una gara per vedere ciò che i poteri che sono stati ad assumere il CCAA.

La prima iniziativa è stato quello di corrispondere ai Paesi Baschi e Catalogna, che aveva già prima della Costituzione carattere autonomo.

Guardando la situazione delle altre province, sostenendo i propri statuti. A complicare ulteriormente la situazione, dopo 5 anni, la Comunità autonoma, può esercitare i poteri di cui all'art. 149 riformando i loro statuti. 2 tipi sono stabilite le regioni.

- Comunità sono plebiscito autonomia prima. Catalogna, Paesi Baschi, Galizia, ecc.

- Comunità senza plebiscito stato, volevano con particolare intensità (3 / 4 dei comuni). Andalusia.

E 'stato commovente nella costituzione di altre regioni. Ci sono stati 2 progetti CCAA volevano qualcosa che fosse al di là della comunità (Valencia). Abbiamo cercato una formula per pareggiare la situazione di fronte al più grande province. Cosa è stato fatto è trasferito dallo Stato un certo numero di competenze.

È autorizzata:

Il LOTRAVA. Legge sul trasferimento a Maiorca

Il LOTRAVA. Trasformazione Act di Valencia.

Il LOTRACA. Legge organica per la trasformazione delle Canarie.

Alla fine di ogni CCAA ricordare le competenze che volevano "one size fits all".

Abbiamo cercato di fare uno stampo conosciuto come comune a tutti i LOAPA (Legge sull'organizzazione processo autonomo), contestato dalla maggior parte dei partiti politici, sentenza contro la metà giurisprudenza della Corte costituzionale.

Quando ha lasciato la frase, la CCAA aveva già stabilito il suo statuto prendendo tutti i poteri di cui all'art. 148, ma non potrebbe essere efficace (porte in Castiglia).

27/04/10

• IL POTERE DELLE REGIONI AUTONOME. Statuti di autonomia come la norma.

C'erano solo 2 territori esterni (Cantabria e Melilla). Nel 1985 entrambi sono stati configurati in due leggi controverse, se fossero le città di autonomia o circostanze particolari. In entrambi i casi, tutte le regioni dello Statuto di Autonomia, che è una sorta di mini-costituzione. Arte. 147,2 definisce gli elementi che individuano la CCAA. Di questi elementi, è il primo nome che dovrebbe essere quello che corrisponde meglio la tua storia. Qua e là sono problemi, perché alcuni sono europee (Madrid, Valencia), Community Board, Generalitat.

Inoltre, deve soddisfare la definizione di territorio, deve coincidere con le province di età. I nomi e le posizioni delle istituzioni regionali. Anche qui vi è una varietà. Governo significa governo, giunta ... Per quanto riguarda le differenze si basa anche, in alcuni casi è una città, e in altri casi sono trattati (Murcia, GDO a Murcia e Cartagena Parlamento).

Tutti questi elementi fanno parte del contenuto dello Statuto di Autonomia. Riforma i cui statuti sono conformi alla procedura stabilita da loro stessi, ma richiedono l'approvazione del Parlamento da LO (art. 147,3). Pertanto, l'approvazione ha 2 fasi. Gli statuti sono stati approvati tra il 1979 e il 1983 (ad eccezione della Cantabria e Melilla), e ogni statuto assunto i poteri di nome per il CCAA.

Mentre la Statuto è adottato come il trasferimento a Valencia (LOTRAVA) e Canarias (LOTRACA).

Ma, come da 5 anni, potrebbe assumere più responsabilità rispetto a quelli previsti dall'art. 149, ben presto ha chiesto modifiche allo Statuto di ampliare le competenze e l'approccio alla CCAA di grandi dimensioni.

Il governo socialista sarebbe lungo in un primo momento, ma poi approvare la legge ........ sostenuta dal Partito Popolare, di estendere la devoluzione. Questa legge rappresenta una generalizzazione della devoluzione. Ma 2 anni più tardi cominciò a modificare gli statuti per incorporare il rapporto di forze, quelle che erano state trasferite dallo Stato. Pertanto, a partire da 92 inizia una nuova generazione di leggi. Dal 2006, terza generazione inizia con lo Statuto della Catalogna, ma seguita da Valencia, Andalusia, Isole Baleari, Castilla y Leon, Estremadura e Castilla sono in attesa de la Mancha. Il problema è che in Spagna, con lo Statuto, la tendenza va contro gli Stati federali. Quest'ultimo, con l'emergere di nuove potenze sono andati allo Stato, e ora gli Stati Uniti è altamente centralizzato. Nel nostro paese è vero il contrario.

Il problema è stato di non limitare i poteri può assegnare lo stato. Questo problema è attualmente in contenzioso con lo Statuto della Catalogna.

• SISTEMA ISTITUZIONALE DELLE REGIONI AUTONOME. RISORSE DEL AUTONOME

Per eseguire i poteri, il primo è quello di aumentare la struttura istituzionale delle Comunità autonome. La Costituzione spagnola parla solo della struttura istituzionale del grande autonome. Arte. 152 afferma che essi devono avere Assemblea legislativa, un Consiglio di Governo e un Presidente eletto dall'Assemblea e dirigere il Consiglio direttivo. I membri del Presidente e del Consiglio responsabili verso l'Assemblea. Inoltre, un Tribunale Superiore di Giustizia, senza pregiudizio per la Corte Suprema si concluderà l'amministrazione della giustizia.

Nulla è detto nella CE della struttura istituzionale del piccolo autonome. Ma tutti sono stati forniti con le istituzioni che la più grande CCAA. Sono stati forniti anche con un diritto di scioglimento anticipato, affermando che aveva solo qualche CCAA ed è diventato più diffuso.

In aggiunta a queste istituzioni di governo, i governi regionali hanno più risorse. Le regioni non partire da zero, sono stati trasferiti per mezzo di amministrazione statale e, a volte locali. Questo trasferimento viene fatto attraverso un comitato misto per trasferimento con i rappresentanti dei governi regionali e statali. Hanno visto ciò che stavano istituzioni locali e con quali mezzi (attrezzature, auto). In seguito, se lo Stato era un'istituzione in tutte le province, l'istituzione locale sta andando alla CCAA dal materiale. Con questo, si pensava che essa non possa aumentare il personale o le spese. Questo è stato più facile in teoria che nella pratica. Ci sarebbero molti edifici che hanno servizi limitati e sono più servizi, di cui alcuni sono stati trasferiti e altri no, allora sorgono dei problemi. Inoltre, i funzionari dello Stato, sono stati restii a fornire materiale, che da sempre ha dato il peggio. Poi il CCAA sono stati costretti a cercare i mezzi.

D'altra parte, i funzionari statali erano riluttanti ad aderire al CCAA. Interi corpi sono stati trasferiti, ma ancora, molti posti sono rimasti vacanti. Pertanto, questi luoghi hanno dovuto rimuoverli senza coprire il seguente bilancio. Entro 20 anni, il numero di funzionari dello stato più CCAA, moltiplicato per 2.2. Polizia e la giustizia sono le burocrazie statali restano solo.

29/04/10

Il trasferimento dei funzionari al CCAA era un problema per loro, a causa della mancanza di moralità poste dal cambiamento.

Per quanto riguarda i funzionari stessi, quindi non c'era alcuna esitazione, sarebbe alzare lo stipendio a loro.

• SISTEMI DI CORREZIONE DEL RUOLO DELLE COMPETENZE. DELEGHE E TRASFERITI

Le risorse finanziarie sono contenute nell'art. 157 e 158 CE. Arte. 157 ha detto che le risorse delle Comunità autonome si compone di imposta in tutto o in parte dallo Stato. Ciò significa che l'amministrazione centrale non ha dato essere colei che raccoglie le tasse. Ma, ha dato al rogo CCAA nel risultato di queste tasse, in modo che coloro che hanno ordinato la percentuale sta andando proprio i governi regionali e governo centrale. Ciò significa che nel bilancio generale dello Stato ogni anno, vi è un incarico al CCAA. Tale indennità varia da altre comunità autonome.

Le imposte sono state dando alla CCAA sono: imposta sul reddito, le accise (benzina, alcool, tabacco da fiuto). La percentuale è variata. Ha cominciato con il 15% e sono ora superiori al 50%. Il trasferimento del dovere è molto semplice, perché quando si sollevano queste tasse, è un impopolare e ha poco importanza politica. Oltre a queste tasse sono le accuse di imposte sul reddito dello stato. Se questa tassa è di solito 20%, la CCAA aggiungere 3% al 5%, per esempio. Queste spese non sono stati fatti raramente, perché sono molto impopolari, e preferiscono chiedere allo Stato.

Ci sono anche le proprie tasse, ma anche questi non vengono effettuati perché il governo centrale ha le tasse per tutti e non può prendere nuove tasse. Quelli che sono imposti dal CCAA tariffe e contributi speciali. Questi sono pagati dai cittadini in una certa situazione (certificazioni, burocrazie, ecc) .. Come paga solo si desidera qualcosa, si tratta di una misura impopolare. Poi c'è un altro gioco con relativamente minore.

Interpretazioni proprie del loro patrimonio e sul reddito di diritto privato (art. 157). Questo, in Spagna, è spesso inaffidabile.

I trasferimenti sono anche interterritoriale fondo di compensazione. Questi sono importanti. Questo fondo è stato progettato per il principio della solidarietà, per aiutare le regioni con meno risorse.

Il prodotto finale, sono operazioni di prestito. Questo è solo il debito pubblico. Le regioni hanno anche una certa capacità di debito pubblico. Nel bilancio generale dello Stato mostra la copertura del debito dato alla CCAA di errori possibile.

• Un sistema equilibrato di organizzazione territoriale.

La cosa da tenere a mente è che i governi regionali non possono imporre tasse per le operazioni di prodotti al di fuori del suo territorio (dazi doganali).

In conclusione, la particolare struttura organizzativa è molto instabile, e sempre più, perché i vari governi non hanno esercitato i meccanismi di controllo dovrebbero.

Nell'Amministrazione, ci sono vari funzionari del governo (centrale, regionale o locale) si sovrappongono. Questo rende il moltiplicarsi dei costi.

Ci sono sempre stati i timori che la CCAA essere separati. Perché due istituzioni sono create: una ordinaria e una straordinaria.

Istituto di carattere ordinario. Delegato del governo controlla le istituzioni del CCAA e lo rende adatto al governo centrale. Si tratta di sostituire i governatori civili. Accanto a questi sono i sub-delega del governo nelle province.

Istituto straordinario. Arte. 155 CE, dice che se un CCAQ va contro l'interesse generale della Spagna, può adottare le misure necessarie per l'applicabilità di tali misure, dopo aver informato il Presidente della CCAA. Questo attualmente è molto difficile da realizzare con la forza del CCAA.

03/05/10

ARTICOLO XVII. Standard di produzione e topologia.

• LOS agenzia di regolamentazione e le regole di topologia.

Legislatura stabilito comportamenti Delegatory (le regole) o ad altri organi, sia per tutti i cittadini.

Coloro che possono produrre una regola, si dice che siano fonte di diritto. Fonti di produzione sono quei corpi che creano gli standard, e cioè legislativi o rappresentante dei governi statali o regionali, ma l'esecutivo e gli altri.

Fonti di produzione sono disposti gamma più o meno a causa della vicinanza alla fonte della sovranità. Pertanto, le regole sarà il più alto rango provenienti dalle organizzazioni rappresentative delle persone con meno vasta sarà la venuta del comitato esecutivo. La gamma è già segnato nel loro nome.

Fonti della manifestazione. Essi sono le forme assunte dalle norme a seconda della loro origine. Le regole provengono dagli organi di rappresentanza sono chiamati Atti e quelli provenienti da organi esecutivi sono detti regolamenti.

Le leggi hanno la precedenza sul regolamento, ma a volte l'esecutivo il potere di invadere gli organi legislativi. Per non passare questo, usiamo la riserva.

• IL CONCETTO DI CAPACITÀ DI RICAMBIO E REGOLE TASSO.

La riserva è una questione particolare non può essere regolata da un tipo di regola. Di solito si vede un certo numero di materie riservate per legge. Nel nostro sistema ci sono materie riservate alla normativa, mentre in Francia se regolamentare riserva. La riserva regolamentare sarebbe contraddittorio dal punto di vista del principio della gerarchia normativa. Qui è soggetto alla legge.

• La legge costituzionale e il suo significato. Statuti di autonomia.

Tuttavia, ci a causa della struttura regionale dell'assegnazione dello Stato, delle competenze tra Stato e governo regionale. Quindi una serie di questioni rimangono di competenza di un'assemblea rappresentativa, non sono questioni di stato, ma del CCAA.

Questa ripartizione delle competenze tra loro, fatto di apparire il blocco costituzionale, che si riferisce alla serie di leggi che sono stati rilasciati per limitare la concorrenza tra paesi e regioni. Questo è regolata dalla OLCC. La prima cosa da fare è se una questione è la responsabilità dei governi statale o regionale, perché solo quando una regola è dettata da parte dell'organo competente, in grado di produrre alcuna validità legale. Altrimenti, potrebbe essere impugnata davanti alla Corte costituzionale, con conseguente loro cancellazione totale o parziale.

• PLURALITÀ DELLE NORME DA istituzioni rappresentative e il principio di concorrenza.

All'interno delle norme dei poteri dei tribunali, abbiamo ancora distinguere (legge e legge ordinaria).

• DIRITTO COMUNE, IL LIBRO DI DIRITTO E Delegalization.

Legge ordinaria. Tipo generale di regola adottata dai tribunali. In linea di principio, queste leggi hanno limitato i diritti e le libertà dei cittadini (F) (art. 14-38 CE). Questo è stabilito all'art. 53, che dice che il contenuto essenziale dei diritti deve essere regolato dalla legge. La legge sulla proprietà richiede che chiunque ha la possibilità di smaltire l'oggetto in vendita, lo scambio, ecc.

In secondo luogo, tutte le regole può risultare in carcere (le norme sulle sanzioni).

In terzo luogo, le norme relative alle materie riservate per legge ai sensi della Costituzione. Per esempio, la CE afferma che una legge che regolerà dallo status di dipendenti pubblici ...

Il quarto blocco di materie disciplinate dalla legge, sono quelli precedentemente regolati dalla legge, anche se non appartenenti alle categorie di cui sopra. Tuttavia, tali materiali siano stati carattere provvisorio di legge, mentre la propria leu non dice che in futuro essere regolato dal governo. Il secondo è chiamato Delegalization un soggetto. All'interno delle norme di status giuridico, applicando il principio della distribuzione o competenza in materia che sono stati trasferiti, l'istituzione competente a regolare assemblee sono regioni competenti. Ecco come suona il blocco della legalità.

• Leggi organiche. SCOPE. RISERVA DI LEGGE ORGANICA. LA PROCEDURA DI APPROVAZIONE

Le leggi organiche. Fra le regole dei tribunali, ci sono anche leggi (art. 81 CE). Sono quelli che regolano i diritti fondamentali e libertà pubbliche, della normativa in tema di autonomia e l'Amministratore di registrazione elettorale o altre questioni impostare la marcatura CE (importanti istituzioni: il regime militare, il Mediatore, il Consiglio di Stato, l'FCS).

Leggi organiche sono requisiti più specifici per l'approvazione:

- Maggioranza assoluta nel Congresso (L. Ord a maggioranza relativa.).

Questa legge di rating come organico, è prodotta dalla tabella inizialmente, ma questa valutazione può cambiare la durata del loro trattamento. La carta può sollevare nel suo rapporto che una norma fa parte della stessa materia organica. Se credi che il punteggio è accurata, il termine ricomincia, ancora possibile proporre emendamenti.

Per quanto riguarda il LO è importante notare che la materia organica e non importa se quella materia è regolata in una forma o nell'altra. Solo materiali di natura organica sono di competenza del LO TC in una decisione parla di riserva per il LO della materia organica. Con questo il TC voleva un governo con maggioranza assoluta non poteva cambiare le questioni Lolordo riservati.

04/05/10

Ci sono quelli che sono conosciuti come i materiali relativi al LO volte nella redazione di una legge, ci sono più materiali che corrispondono con la materia organica. Quando la maggior parte di un regolamento che è materia organica, l'intera regola è descritta come L.O9. ma che l'arte non è organico, è citato da qualche parte nella legge (di solito le aggiunte), alcuni elementi sono non-organici. Ciò è principalmente per la modifica futura.

Se una norma o di progetto, principalmente non biologica, organica è un precetto, quanto accade di solito è che si svolgono in due leggi diverse, in modo che la legge che disciplina televisioni private, ha rotto in 2, quello precedente che era molto piccolo e un altro chiamato LO pubblicità elettorale sui canali privati ​​(2 artt.). La tendenza in questi casi non è più il caso e normalmente impostato il tutto in una sola istruzione.

Arte. 81 numero CE di IT soggetti di riferimento a questo articolo nei confronti dei diritti fondamentali e libertà pubbliche (art. 15-29) è complicato. In realtà, queste leggi sviluppare precetti della Costituzione, e, talvolta, non sono aspetti essenziali di queste leggi possono essere completate da una legislazione del CCAA, che non hanno più natura organica.

Il contenuto minimo che dovrebbe essere l'essenza del diritto, dell'arte. 53,1 CE.

In secondo luogo, sono oggetto di IT che ha approvato il regime elettorale generale. Non solo le elezioni al Parlamento, ma tutte le norme che disciplinano le elezioni politiche (comprese quelle comunali o europee, per esempio). Coloro che non capiscono che essi sono lezioni generali sono le Assemblee di CCAA CCAA, perché ciascuno di essi offre la sua regolamentazione.

Il terzo tipo di materia, sono gli Statuto di autonomia. Ogni statuto (art. 147) è la norma istituzionale fondamentale di ogni Comunità Autonoma. La CE stabilisce anche il contenuto minimo degli statuti.

La riforma della Costituzione è una procedura speciale che si svolge in 2 fasi:

- Che i requisiti di statuto stesso. Sarà una proposta di legge votata dalla Assemblea legislativa.

- Seconda fase si svolge in Parlamento, che viene elaborata come la speciale.

La procedura varia a seconda dello Statuto di Autonomia è piccolo o grande. Il primo, il progetto presentato alla plenaria del Parlamento di una delegazione di 3 membri dell'Assemblea. Prende in considerazione e poi inizia una elaborazione simile a L. Ord. con la particolarità che la procedura non può essere abbreviato.

La procedura negli statuti di grandi dimensioni è più complicata perché in realtà significa che in questi casi l'Assemblea corrispondente Autonoma nominato una conferenza e una commissione che lavorerà con i tribunali competenti. 2 carte di lavoro in parallelo e sono d'accordo. Successivamente, la Commissione è lo stesso. Dopo di che, di solito c'è un referendum.

06/05/10

• Legislazione delegata: regole e le leggi di testi unici.

Sono conosciuti come la legislazione delegata e si incarna in arte. 82 CE. Il Parlamento può delegare al Governo il potere di dettare norme con forza di legge nei confronti di quella del 2 tipi di legislazione delegata:

Legge Fondamentale supporre che il testo di una legge per impostare a 2 di 2 tempi diversi e diversi organi. La prima tappa è l'approvazione delle basi. Secondo punto è l'articolazione di queste basi.

Cortes è una legge contenente i principi generali del diritto. Una volta approvato, contiene una disposizione detta delega, che è un articolo che deve apparire esplicitamente nella legge che autorizza il governo a sviluppare le basi in un determinato periodo. La delega deve avvenire al Governo come tale e non a qualsiasi Ministero o della Commissione.

Autorizzazione della delegazione non può autorizzare la modifica della legge fondamentale da parte del Governo, né per potenziare le regole di governo con effetto retroattivo (art. 83).

Il testo è sviluppato da governo e la particolarità è che si adotterà un decreto legislativo sulla questione delle basi (articolo 85). In un decreto legislativo, perché ha lo stesso status di una legge, e quindi non può essere contestata in tribunale.

Testi consolidati di diritto: art. 82,5 CE. E 'il risultato di una legge fondamentale della clausola di delega in cui è stabilito è che il Governo può unire il soggetto di queste basi, con una legge che abroga il precedente.

Rifusione possono essere sia riferito ad un unico testo, o di armonizzazione dei testi legali che devono essere rifusione.

Nel primo caso afferma che in un determinato argomento e di applicare tali standard vengono messi uno dopo l'altro.

Nel secondo caso si dice che queste materie disciplinate dal presente regola e di norma è costruito incorporando le nuove appena aggiunto e vecchi.

In ogni caso, il testo preparato dal governo è di nuovo un decreto legislativo, quindi, appello alla giurisdizione.

Per questioni particolarmente complesse è stato dato il 2 casi, ma vorrebbe dire 2 volte differenti con 2 diverse delegazioni.

• STANDARD DI QUALITA D EXECUTIVE IN DIRITTO: DECRETI LEGGE.

Ci sono altri tipi di standard nell'ambito dei quali non sono realizzati interamente dal parlamento.

Decreto Legge (art. 86). Questi sono gli standard elaborati dal governo come una questione di diritto. Sono emessi in caso di necessità straordinaria e urgente, a condizione che le materie a cui si riferiscono non sono esclusi dalla (CE istituzioni statali di base, diritti, doveri e libertà del Titolo I CE, il regime del CCAA e generale legge elettorale). Come la loro indagine, la legislazione è stata approvata dal governo e dovrebbe essere discussa in pieno immediatamente (30 giorni di emanazione) da parte del Congresso dei Deputati.

La lavorazione di questo materiale ha alcune caratteristiche particolari:

- Un dibattito generale, non è possibile modificare il testo del decreto-legge è approvata o respinta. Se esso è respinto, una volta pubblicato il rifiuto, perde forza. Se approvato, il Presidente del Congresso per chiedere se qualche gruppo vuole diventare Bill. Se qualche gruppo dice sì, comincia l'elaborazione. 30% circa di decreti legge sono oggetto di trattamento o fattura.

L'accordo con gli argomenti sui quali i decreti sono molto limitate, per lo più vasta di bilancio.

13/05/10

• REGOLAMENTO DI PROCEDURA PER IL RICONOSCIMENTO E CÁMARAS.ÁMBITO.

Regolamento del Congresso e del Senato, art. 72 CE "Le Camere stabiliscono le proprie regole", e sono le norme di attuazione della Costituzione e disciplina l'organizzazione e il funzionamento della Casa.

Sono sviluppati come un normale disegno di legge, ma finisce che richiedono la maggioranza assoluta per l'approvazione (simile al LO).

- Il regolamento è stato adottato solo in una macchina fotografica.

- Il regolamento definisce un campo di impenetrabilità, la questione di regolamento non può essere modificato, piuttosto che il regolamento stesso.

- Nelle materie in cui vi è un certo impatto sul regolamento, che una legge particolare fornisce un ulteriore organo parlamentare debba comparire davanti al parlamento (cioè, che il mediatore deve comparire una volta l'anno al Parlamento perché necessari alla Legge Organica del Mediatore).

- Il tuo grado e specialità, ne fanno una questione protetti contro qualsiasi legge.

- Il parlamento è un ambiente chiuso che ha le sue regole, il più importante è la regola, ma non l'unica, a volte il presidente della fotocamera completa con alcune norme standard semplicemente approva l'accordo del Consiglio di portavoce . In pratica, questi standard sono più bassi, ma modificare le regole perché le regole non può essere contestata per motivi costituzionali.

La corte ha riconosciuto questo come il "interna corporis". L'applicazione della normativa rende corpi macchina e non hanno altra sanzione che la politica non rendere pubblico l'errore e affrontare le prossime elezioni gli elettori a decidere.

Il regolamento ha caratteristiche particolari, la più importante è che la sua validità può essere sospeso con voto unanime della fotocamera (non si applica ad una disposizione del regolamento per un determinato periodo dopo tale periodo circostanziali e stanno ritornando alle loro validità).

In effetti il ​​regolamento è come un contratto concluso da parlamentari di autoregolarsi e di come viene fatto in un contratto se le parti sarà modificato.

• REGOLE DA ESECUTIVO. REGOLAMENTI, regi decreti e decreto ministeriale.

Si tratta di una disposizione aggiuntiva di una legge, che non può cambiare e la cui rilevanza per la legge può essere giudicato da tribunali ordinari (approvazione 10-15.000 all'anno).

Il regolamento parola ha 2 usi:

1 .- Il layout generico da un ente governativo, non è generalmente usato il termine regolamento, se non il termine usato per descrivere gli accordi adottati da un organo dell'amministrazione:

Decreto del Consiglio dei Ministri

L'ordine ministeriale Ministero

Circolari à DG

La gerarchia è qualcosa che si applica su tutta la linea.

Legge

Regio decreto

L'ordine ministeriale

Circolare.

• TRATTATI INTERNAZIONALI. Struttura e procedura.
  Si tratta di accordi tra due o più Stati su un dato argomento, che può essere molto generico (Alleanza di amicizia o di pace) o molto specifico (che stabilisce il confine di un luogo particolare).

Hanno variato notevolmente materia di trattati internazionali nel corso degli anni, anche se a volte appaiono sopra i resti di circostanze storiche che oggi ha un effetto piuttosto piccola.

Allo stadio di regimi costituzionali, il sovrano era il re e questo era quello che poteva autorizzare trattati. Tipicamente, i re che erano di firmare trattati che non sono loro negoziazione (i funzionari negoziato dipende l'amministrazione del Re).

Tuttavia, poiché il personale non ha avuto abbastanza potere per forzare gli stati, portando il trattato per il re avrebbe lo ratificheranno. Ci fu così due momenti: uno, il trattato e l'altro la ratifica (utilizzato per firmare il ambasciatori, diplomatici di ogni paese, il secondo plenipotenziario chiamato Ministri).

Quando raggiunge lo stadio del costituzionalismo cambiare il sovrano, e, pertanto, che devono ratificare il trattato è il parlamento in nome del sovrano è il popolo.

Dal XIX secolo, l'azienda è ancora fatto da un funzionario del governo, e la ratifica deve prendere in parlamento, per discutere se la risoluzione adottata dai diplomatici.

Già nel ventesimo secolo dopo la fondazione delle Nazioni Unite ha iniziato ad emergere ad una proliferazione di accordi internazionali su tutti i tipi di materiali che vengono firmati non solo a livello bilaterale, ma multilaterale. Il meccanismo di sviluppo e produzione di modifiche del trattato.

1, sono preparati dal Segretariato Internazionale (Segretariato delle Nazioni Unite e altri).

2 º è negoziato, di solito i rappresentanti delle pose quello che sembra buono o no per il tuo stato e che cosa può o non può adempiere: fare le prenotazioni per un trattato (come quando dici che hai incontrato senza alcuni aspetti).

3 º che ha firmato il trattato e le prenotazioni sono richieste, che è una formulazione del Trattato e un elenco di riserve ammesse.

4 º è presentato alla firma degli Stati (se 2, firmato in vigore o li porta a firmare un numero minimo di Stati membri devono firmare per entrare in vigore).

Trattati di espandersi su molti argomenti, ci sono momenti in cui vengono firmati i trattati su questioni che non hanno una legge, quindi non richiede l'intervento del parlamento.

La nostra Costituzione affronta la questione dei trattati nel capitolo III del titolo III, e la distinzione è fatta sulle decisioni che richiedono autorizzazione da parte delle Cortes e gli accordi che non.

Coloro che necessitano di autorizzazione da parte delle Cortes sono numerati nell'arte. 94,1 CE:

- Trattati politici

- Militare trattati

- Trattati di integrità territoriale o dei diritti e doveri fondamentali

- Trattati che prevedono obblighi finanziari

- Trattati che presuppongano modifiche o abrogazione di qualsiasi legge.

Per le questioni che non hanno forza di legge, art. 94,2 CE, il Parlamento sarà solo informato.

Trattati richiedono l'approvazione delle Cortes, sono trattati in modo simile ad una legge, anche se con alcune specialità:

Emendamento dei trattati:

1 .- La stessa ditta (non firmare la modifica al trattato a tutti)

2 .- chiede se si accetta il trattato, ha accettato alcuni dei titoli inclusi nel trattato stesso (modifica agli articoli).

3 .- Si richiede di effettuare una prenotazione in base al trattato (emendamento al tutto).

Una volta approvato al Congresso, viene inviato al Senato, e assumendo che il Senato proporre un testo che si differenzia dal mandato da parte del Congresso, non tornò al Congresso, ma stabilisce un passo intermedio, la creazione di una commissione mista Senatori e Rappresentanti di proporre un testo per l'approvazione in entrambe le camere.

Se il testo non riceve l'approvazione di entrambe le camere del Congresso voto prevalere sul Senato.

Alla fine la Corte ha autorizzato la ratifica del trattato, ma invece, è in definitiva il re che finisce per firmare il trattato.

Un trattato è dunque una legge, un quadro normativo e cambia solo dalle procedure dire il trattato stesso, questa cancellazione è ciò che è noto come la denuncia di un trattato, e deve seguire le stesse procedure che ha avuto la sua approvazione.

Può accadere che un trattato potrebbe influenzare la Costituzione, poi, offre la possibilità di consultare la Corte Costituzionale a norma che indichi se c'è o non c'è contraddizione, se del caso, prima di poter concludere il trattato dovrebbe essere emendare la Costituzione.

Quando la Costituzione è stata redatta e pianificato questo, art. Naturalmente il 93 attribuito ad una competente organizzazione internazionale o istituto, previsto dalla costituzione, nel qual caso può essere regolata da una legge.

19/05/10

• CALL l'acquis comunitario. ORIGINE legge e della normativa.

Alla fine della seconda guerra mondiale inizia una rinascita di vecchie idee che avevano per ottenere un processo di riavvicinamento e di unificazione degli Stati europei, che era il risultato di un'azione militare.

La frammentazione si verifica in Europa dalla comparsa della cortina di ferro per l'anno 1948 (linea che separa gli stati dell'Unione Sovietica e la democrazia occidentale).

Movimenti cominciano a segnare la pietra angolare di differenziare gli stati è stato il riconoscimento dei diritti fondamentali e umani è stato fatto in Europa.

Si creerà nel 1949 chiamato il Consiglio d'Europa, che è un'organizzazione internazionale con un significato ideologico è stabilito di promuovere gli ideali ei principi che costituiscono il patrimonio comune e la tutela dei diritti umani. La forma sarà inizialmente 10 stati sono: Francia, Italia, Danimarca, Norvegia, Svezia, Regno Unito, in Irlanda.

A poco a poco stanno per ammettere altri Stati come Grecia e Turchia, Germania, Spagna, nel 1977. Al momento ci sono 40 paesi che fanno parte del Consiglio europeo.

E 'intenzione di adottare una Convenzione europea dei diritti dell'uomo, che istituisce un Tribunale europeo dei diritti dell'uomo, e possono trasformare i cittadini degli Stati membri, avendo esaurito tutti i mezzi di protezione in quel paese ci e ritengono che i loro diritti non sono stati rispettati.

Gli Stati sono firmatari dell'accordo si impegnano ad accettare e attuare le sentenze della Corte, dando una parte della loro sovranità.

Poi inizia un movimento per creare le istituzioni internazionali in Europa.

1 Nel 1951 ha creato la CECA (Comunità europea del carbone e dell'acciaio). Questa parte di Francia, Germania, Italia e dei 3 paesi del Benelux: Belgio, Olanda e Lussemburgo.

Lo scopo della CECA era quello di creare un'autorità di regolamentazione più possibili conflitti per l'uso e la proprietà delle miniere di carbone di grandi dimensioni e di controllo in acciaio d'Europa.

2 ° Dopo aver creato l'Unione dell'Europa occidentale, che ha lo scopo di difesa.

3 Nel 1957 ha creato due istituzioni EURATOM (Comunità europea dell'energia atomica) e la Comunità economica europea (CEE).

La CEE è soprattutto un'unione doganale, per cercare di ridurre la scomparsa dei costumi tra i membri della comunità della CEE. Si sono uniti lo stesso 6 paesi: Francia, Germania, Italia e Benelux.

Inghilterra vede la nascita della CEE riluttanza abbastanza e crea una organizzazione rivale che si chiama dell'EFTA (European Free Trade Association), tra cui Danimarca, Norvegia, Svezia, Austria, Portogallo e Svizzera. Questa partnership fallirà a causa della crescita della CEE.

La caratteristica comune di tutte queste istituzioni è la parte istituzionale che sono:

Assemblea: i rappresentanti di Stati diversi

Alta Autorità (Capo dello Stato): i rappresentanti di tutti gli Stati

Commissione: che sarebbe la agenzie esecutive che vengono creati.

Corte: per risolvere i conflitti

(Hanno un sistema di stato federale)

Questo insieme di istituzioni è quello di crescere del numero degli Stati membri, il primo grande cambiamento avverrà nel 1973 con l'entrata del Regno Unito, Irlanda e Danimarca. Qualche anno prima ha cercato di entrare in Gran Bretagna ma la Francia obiettato.

Nel 1979 la Grecia è entrata nel 1986 in Spagna e in Portogallo (UE-6 è 9). Nell'autunno 1995 Austria, Finlandia e Svezia, e altri stati frammentati dietro al blocco comunista. Oggi è il 27 e ci sono parecchie domande pendenti per l'ammissione.

I problemi della CEE sono stati gli stessi sin dal suo inizio:

1 .- di espansione: la caratteristica delle istituzioni è che tutti gli stati ci rappresentano che fanno parte di esse, espandendo i membri di essere ampliato e modificare i componenti degli organi trattati per accogliere il nuovo, in modo da che cambiano la struttura di potere.

Questo genera una serie di conflitti, perché le iniziali inizialmente trattati non vengono uniti sono giustapposti, ma nel 1992 ha iniziato un processo di unificazione di quelli trattati con l'Atto unico europeo, a causa di autogoverno corpi scompaiono ogni trattato, al fine di creare istituzioni comune a soggetti diversi trattati da parte dell'Unione europea e rinomati.

Dal 2001 inizia il processo di creazione di una Costituzione europea, ci saranno diversi trattati: Maastricht, Amsterdam, Nizza, che si stanno aggiungendo le competenze per i corpi.

La terminologia sta cambiando, scomparendo l'Assemblea, l'Alta Autorità, CECA e vengono sostituite da un sistema con:

Parlamento europeo eletto dai cittadini dei vari membri della UE nell'ambito dei contingenti di partecipazione a loro assegnati.

Consiglio dei Capi di Stato e di governo: si riuniscono di solito 2 volte l'anno, anche se c'è la rappresentanza ad un livello inferiore a tenere un segretario, chiamato il Comitato dei rappresentanti permanenti (Coreper).

Commissione: tipo di regime che ha il problema degli attuali 27 membri (l'unico che mantiene la sua terminologia).

Il quadro politico:

L'insieme delle norme che disciplinano l'UE è quello che viene definito l'acquis comunitario, che è composto da 2 tipi di regole inizialmente:

1 .- Trattati istitutivi, che costituiscono il diritto primario dell'Unione europea.

2 .- atti normativi adottati dai vari organi sono ciò che costituiscono il cosiddetto diritto derivato, a sua volta, ci sono due tipi di norme fondamentali.

2.1. Regolamento (legge europea) gli standard elaborati dal Parlamento europeo e contengono una regolamentazione globale.

2.2. Direttive (equivalente a leggi sotto la nostra Costituzione), la legge quadro, sono regole che contengono una sorta di regolamento basi, basi che ogni Stato deve integrare nella sua legislazione in modo che sia possibile la sua Costituzione. Lo Stato può scegliere il mezzo con cui integra la legge quadro. Direttiva, ma è obbligatorio per incorporare e in caso affermativo potrebbe affrontare sanzioni.

2,3 Le raccomandazioni ei pareri: si tratta di accordi che hanno vista istituzionale, ma non sono vincolanti (un parere non richiesto).

. 2,4 regolamento di procedura di cooperazione: patti o accordi tra gli Stati che vogliono regolamentare un soggetto perché sono interessati oltre ad altri.

Esempio: Trattato di Schengen, l'abolizione delle frontiere degli Stati firmatari

Trattato di euro, non tutti gli Stati membri sono nella moneta unica (l'Irlanda non è Schengen, ma in euro. Inghilterra, è no).

10/05/10

LEZIONE XIX. SISTEMA DI LIMITI DI MATERIALI DA tutti gli enti pubblici.

• ORIGINE E PRINCIPI DELLA TEORIA DEI DIRITTI FONDAMENTALI.

Tradizione ebraica ed ellenistica, che più tardi fuse nel cristianesimo coinciderà nel mettere in luce la dignità e l'uguaglianza sostanziale.

Questa è la prima configurata nel campo del diritto privato, cercano un equilibrio negli scambi commerciali e di business in quanto tutte le persone sono uguali.

Più tardi l'uguaglianza farà riferimento alle relazioni tra gli individui e le autorità pubbliche, e la dottrina cristiana, darà forma giuridica di alcuni principi del diritto romano, riferendosi all'esistenza di una legge naturale, che sarebbe la proiezione di legge Dio l'ordine sociale.

Questo diritto naturale, servirà per imporre un limite etico alla condotta dei governanti, che se approvato porterà ad accuse di etica e politica, ma non ai singoli cittadini.

• RICONOSCIMENTO E STORIA UNIVERSALE. DICHIARAZIONE UNIVERSALE DEI DIRITTI UMANI E ALTRI ACCORDI INTERNAZIONALI.

Sarà a causa di guerre di religione, se incorporati in tipo di contenuto legale, il primo diritto fondamentale che è riconosciuto dal punto di vista giuridico è il diritto alla libertà di coscienza, libertà di pensiero. Inizia da qui per confermare la base dei diritti fondamentali, che è il sostrato etico o morale dei diritti umani, il riconoscimento giuridico sarà molto più tardi, a partire dalla figura corrente.

I diritti saranno legalmente prima cattura nelle costituzioni delle colonie americane (Virginia Bill of Rights).

Da qui si andrà alla Rivoluzione francese, con il raggiungimento di un impatto globale, dalla Dichiarazione dei Diritti dell'Uomo e del Cittadino.

Queste dichiarazioni sono caratterizzati avanti i diritti di un assoluto e universale, questi diritti sono concepite come definire la portata della libertà individuale contro lo Stato.

Ci sono diritti storici, ma la natura umana, sono i bilanci politici prima dello Stato, questi di prima generazione i diritti non sono concessi, è proclamato, e appartengono a uomini dalla natura.

Per tutto il XIX secolo le costituzioni europee sono incorporati i diritti dichiarazioni al suo testo, è incorporato nella parte dogmatica della struttura delle Costituzioni.

Il suo contenuto varia da paese a paese e nel tempo. Essi possono essere classificati in 3 categorie, nel senso che da allora sono uniti concetto più politico.

Diritti connessi al concetto di libertà politica.

Questi diritti hanno un senso negativo, sono impostati come limiti dell'azione dello Stato, sono ciò che definire un'area della persona in cui lo Stato non può venire a loro standard, la libertà personale di pensiero, di sicurezza fisica e giuridica, la libertà indirizzo, comunicazioni segrete, e così via.

Questi diritti si riferiscono a individui isolati a una persona specifica.

Diritti deve vedere la formazione di uno stato democratico (libertà o diritti politici).

Diritti che hanno a che fare con l'espressione di idee, la libertà di stampa, accademico, di riunione, e si riferiscono alla condivisione del potere da parte dei cittadini o di una difesa comune contro l'azione del potere statale. Spesso esercizi di gruppo, anche se il riconoscimento individuale.

Diritti connessi allo stato sociale.

Questi diritti sono positivi, lo stato cerca di svolgere determinate attività per raggiungere una maggiore uguaglianza degli individui. Diritto all'istruzione, alla salute, alloggio, lavoro, ecc.

Le Costituzioni della prima fase (1789-1868), tutti raccolgono solo i diritti connessi con la libertà politica e di alcuni diritti politici isolati.

Dalla seconda metà del XIX secolo, e comincia a raccogliere i diritti e le libertà. Più tardi, nel ventesimo secolo, dalla Costituzione messicana del 1917 e anche dalla rivoluzione sovietica stanno iniziando a raccogliere i diritti sociali cosiddetti.

Dopo la battuta d'arresto presunto fascismo in Europa, vi è la necessità di cercare un riconoscimento universale dei diritti. Una delle prime cose che fece fu di rendere la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani (1948/12/10) per questa dichiarazione universale deve aggiungere un po 'di solidarietà patti e accordi (Patto Internazionale sui Diritti Civili e Politici e il Patto sui diritti economici sociali e culturali).

Come si vede si è voluto che tali diritti siano riconosciuti in tutte le costituzioni, ma nel caso delle Nazioni Unite ha solo effetto interpretativo. Ma nel caso dell'Europa è vincolante e paesi possono essere perseguiti dalla Corte europea dei diritti dell'uomo di Strasburgo.

• SISTEMA DEI DIRITTI FONDAMENTALI della Costituzione spagnola, livello di protezione.

Contenute nella Parte I, capitolo II e III. Riflette i diritti fondamentali in modo molto ampio, il più grande del mondo, riconosce praticamente tutti i diritti individuali in grado di essere in un trattato, ma si attribuiscono diversi livelli di efficacia e di laureati in diverse categorie (3).

- Massimo Diritti avanti protette

- Diritti per la protezione diretta ordinaria

- Diritto alla protezione indiretta

Massimo in avanti protetto diritti. Includere tutti i diritti individuali di libertà politica e tutte le libertà.

Ordinario diritti di protezione diretta. Diritti che possono essere caratterizzate come il risultato di pari cittadinanza.

Diritti di protezione indiretta. Si tratta di principi guida della politica sociale ed economica.

La prima sezione sono nelle arti. 14, 15-29 e 30.

Articolo 14 Per lo stesso

Arti. 15-29 per i diritti fondamentali e delle libertà

Un'arte. 30,2 dell'obiezione di coscienza.

Le loro assicurazioni sono i seguenti:

1 .- Il contenuto di questi diritti non può essere regolato dalla legge, non esiste un regolamento delle CCAA, né dal decreto legge (artt. 15-29).

2 .- Tutti questi diritti sono di una procedura sommaria e preferito per proteggerli, sono contenute nell'art. 53,2 (priorità e brevità) [arti. 14, 15-29].

- Può portare a amparo davanti alla Corte costituzionale (articoli 14, 15-29 e 30.2).

3 .- Il processo di riforma richiede il peggio.

Il secondo gruppo sono le arti. 30-38, sezione 2, capitolo 2, che sono i diritti ei doveri di cittadinanza.

1 .- Si deve essere regolato dalla legge (in forma quelli del CCAA, ma non può essere regolata dal decreto legge).

2 .- La tutela di tali diritti si svolge dinanzi al giudice ordinario, con una procedura standard.

Quelli di terza categoria comprende i principi guida della politica sociale ed economica, le arti. 39-52.

1 .- Questi principi sono regole fondamentali e deve diventare standard, la protezione di questi diritti può ottenere solo attraverso le leggi che si sviluppano, se sono sviluppate per legge non può essere rivendicato.

Esempio: portatori di handicap, diritto alla casa, lavoro, ecc.

• TEMI DEI DIRITTI FONDAMENTALI NELLA COSTITUZIONE SPAGNOLO

Chi sono i soggetti di diritto?

La Costituzione varia il soggetto quasi arbitrariamente, gli spagnoli, tutte le comunità. Il costituente non è che l'argomento viene sollevato.

I diritti fondamentali appartengono agli individui, e non la legge. Ci sono alcuni diritti come il diritto all'onore, le comunicazioni sono state riconosciute come persone giuridiche nella giurisprudenza, ma gli altri diritti come il diritto alla vita è fondamentale e unico individui, ma come la libertà religiosa è attribuita al comunità.

• STATO DI NAZIONALITA pieno riconoscimento dei diritti. DIRITTI DEGLI STRANIERI. EVOLUZIONE DEL DIRITTO E LA GIURISPRUDENZA DELLA TC.

E 'più difficile da chiarire se i diritti riconosciuti nella Costituzione si applicano agli stranieri spagnolo o per. Arte. 13 prevede che gli stranieri in Spagna sono riconosciuti i diritti nei termini stabiliti dal trattato o dalla legge, eppure non sono soggetti al diritto d'arte. 23, a meno che non è stabilito da un trattato in termini di reciprocità.

Anche sull'arte. 13 può votare ed essere eletti nei cittadini municipale dell'Unione europea e di alcuni America Latina.

11/05/10

La legge di cui all'art. 13 del trattato CE per gli stranieri è la legge sugli stranieri. Gli alieni prima legge della democrazia nel 1985, la legge che vengono concessi alcuni diritti, ma limitano gli altri. In definitiva si trattava di un compendio della giurisprudenza della Corte Costituzionale affermando che i diritti degli stranieri sono stati impostazione strettamente giuridico, cioè la legge poteva concedere o limitare.

Act del 1985 è stata contestata da parte del mediatore prima della TC. Il TC risolto nel 1987 cambiando radicalmente la sua precedente giurisprudenza affermando che l'art. 13 deve essere interpretato in relazione all'art. 14 (uguaglianza davanti alla legge). Pertanto, i diritti degli stranieri devono essere la stessa della Spagna, ad eccezione del diritto di voto. L'unica cosa che può modulare la legge è la pratica della legge, non di proprietà.

Act del 1985 finalmente essere dichiarata incostituzionale. Come era vuoto creato un regolamento che forniva la legge.

Durante il primo mandato del PP ha presentato varie iniziative che ha portato ad un testo di consenso. C'è stata una situazione particolare, tutti i gruppi d'accordo con la legge sugli stranieri fino a quando l'ultimo processo, il PP il backup. Questo atto generoso era una legge in materia di riconoscimento dei diritti. La legge, nonostante l'opposizione vorrebbe LO 4 / 2000. Dopo le elezioni MA, procedere per cambiare la legge attraverso il LO 8 / 2000. Tra le due leggi è una differenza importante, il secondo ha una differenza importante tra gli stranieri residenti e non residenti, dal momento che i non residenti non dovrebbero avere alcun diritto, o almeno tagliato. Questi diritti includono: riunione, associazione, sindacato, sciopero e diritto allo studio (post-delegatory). Questa legge 8 / 2000 è stata impugnata dinanzi alla Corte Costituzionale e, infine, il TC mette in evidenza in diverse sentenze 11/2007 e 12/2007, riconosce che l'obbligo imposto dalla legge sugli stranieri per l'esercizio di questi diritti, non vivere legalmente in Spagna, è una ingiustificata e contraria alla CE, in quanto questi diritti a tutte le persone raggiunte dal fatto di essere, sono diritti innati della persona.

L'ultima modifica della legge sugli stranieri nel dicembre 2009, riconosce questi diritti e indipendente residenza legale ed include le decisioni del TC. Questo non significa che non si può modulare il diritto ma non il titolo può essere modulata.

• UGUAGLIANZA E DIMENSIONI. GIURISPRUDENZA DELLA TC.

Arte. 14 CE dice che gli spagnoli sono uguali davanti alla legge. Anche se si riferisce agli spagnoli, tutti capiscono. Secondo l'uguaglianza TC ha 3 livelli:

1 .-Uguaglianza davanti alla legge, ogni cittadino ha il diritto di la legge si applica a tutti i cittadini allo stesso modo. Per il principio di legalità.

2 .- la parità nel diritto: il legislatore, non libero di legiferare distinzioni che non sono giustificate. La legge può essere ingiusta. L'uguaglianza nel diritto riduce la tensione tradizionale tra disuguaglianza legale e la disuguaglianza sociale.

Azioni positive: essi tendono a favorire un futuro uguale, perché partono da una situazione di disuguaglianza. (Percentuale di posti totale per disabili). Questi sono temporanei, altrimenti sarebbe davvero discriminatorio.

3 .- Pari applicazione della legge è rivolto a coloro che interpretare o applicare la legge (giudici, magistrati e amministrazione). Gli individui che applicare la legge deve farlo uguaglianza. Prima nelle stesse circostanze di fatto, è quello di raggiungere le stesse conseguenze, ma è possibile modificare i criteri di cui essi sono motivati.

VOCE 20. ANALISI DEI SISTEMI ELETTORALI e le libertà pubbliche.

• IL DIRITTO ALLA VITA e dell'integrità fisica.

Il diritto alla vita.

Il diritto all'integrità fisica e morale.

Proibiscono la tortura.

Essa vieta la pena di morte.

Chi è il soggetto di diritto alla vita?

Ogni individuo ha diritto alla vita. Il punto critico è il nascituro. La giurisprudenza del TC nel 1985, è una dichiarazione controversa, dicendo che il nascituro non era una persona ai fini della piena tutela dell'arte. 15, ma come un progetto umano, costituisce un diritto legale e ciò che è per indicare che gli altri possono colpire legalmente la continuazione della vita e quale diritto legale deve prevalere.

È il diritto alla vita comprende il diritto alla morte? Lo Stato ha il diritto di costringere qualcuno a vivere? L'interpretazione del CT è che quando una persona mette in pericolo la sua vita in una prigione agenzie statali hanno l'obbligo di tenere la sua vita, lo Stato è responsabile della propria vita. Qualcosa di diverso è quando le persone non sono in locali prigione.

Per quanto riguarda l'eutanasia, il TC ha detto che non esiste un diritto individuale alla morte. Diverso è che il consenso di una persona può annullare procedimenti penali contro le persone che lo aiutano a morire.

Per quanto riguarda la tortura, sono un atto con cui il dolore o sofferenze forti violare doveri per ottenere informazioni o semplice punizione.

17/05/10

• IL DIRITTO ALLA LIBERTA 'DI PENSIERO. LIBERTÀ RELIGIOSA.

La libertà di pensiero ha una doppia proiezione:

Interni: ogni individuo ha il diritto di portare la questione ideologica ritenga opportuno. Non c'è limite.

Esterne: capacità di agire con altri che condividono queste idee, senza alcuna penalità o demerito da parte delle autorità. Questa proiezione secondo è un limite, il mantenimento dell'ordine pubblico tutelato dalla legge. Ordine pubblico non è solo l'assenza di disturbi, ma anche aspetti della coscienza, che violerebbe il rifiuto diffuso di tutta la comunità.

• Libertà personale. IL DIRITTO DI Habeas Corpus.

La libertà personale è una delle libertà che sono in genere impostate prima dello stato, contro di lui. Ha un senso chiaro antigovernativa. Diffidare di qualsiasi azione commesse dal dirigente che non è stata autorizzata dal giudice.

In questo caso parliamo di una serie di garanzie per la libertà.

Custodia cautelare, diretta da FCS. Questo non dovrebbe durare oltre il tempo strettamente necessario per stabilire i fatti e in ogni caso entro 72 ore sarà rilasciato o incaricati. Esistono procedure "Habeas Corpus", che mira a portare alla giustizia le persone illegalmente detenute.

Carcere di detenzione preventiva fino al processo si verifica. La CE afferma che la legge dovrebbe segnare il periodo massimo di detenzione.

Il CT ha detto che il divieto della libertà nel suo senso ultimo, che si intende qualsiasi procedura che mina la libertà personale.

• Il diritto di onorare la privacy. FAMIGLIA E immagine di sé.

Essi sono finalizzati alla personalità e dignità. Essi coinvolgono un'area riservata contro le azioni degli altri. Il soggetto può cedere tale diritto, cioè, è quasi protezione della linea, disponibile automaticamente e bassa (celebrità). Questi diritti sono strettamente correlati in un conflitto con il diritto all'informazione.

In relazione a questo diritto è il LOPRODAT.

Per quanto riguarda il diritto d'onore, il concetto di onore è un concetto variabile. Secondo il TC è considerato come un parere positivo da qualcuno che ha buona reputazione ed è stata applicata anche alle persone giuridiche.

Il progetto costituzionale di casa si estende oltre il concetto educativo. La casa è il luogo dove un individuo vive, senza essere soggetto agli usi o le convenzioni sociali (casa, stanza d'albergo, roulat, ecc) ..

Tutela del diritto della riservatezza delle comunicazioni è di fronte agli altri, cioè una persona che ottiene tra mittente e ricevente. Se questo terzo, tale comunicazione resa pubblica, potrebbe violare il diritto alla privacy.

• Inviolabilità del domicilio e la libertà di residenza.

La gente ha il diritto di scegliere residenza in tutto il territorio spagnolo. Si tratta di una proiezione d'arte. 18.2, inviolabilità del domicilio. La libertà viene anche ambulatoriale.

LEZIONE XXI. PUBBLICO O DIRITTI DI PARTECIPAZIONE E IL SUO VALORE NEL SISTEMA.

• LIBERTA 'DI ESPRESSIONE E COMUNICAZIONE

A metà strada tra diritti personali e diritti politici. Presenta molti conflitti sui diritti di altri. Il CT ha detto che la libertà di espressione è un sistema democratico è fondamentale per un pensiero plurale. Pertanto, più ci sono da parte del pubblico, sarà più libertà di espressione protetta.

Dobbiamo distinguere tra la libertà di espressione (idee) e la libertà di informazione (fatto notizia). Sulla libertà di informazione, il TC dice che non è necessario che i fatti sono veri, ma sono tenuti a essere vero, cioè che sono sufficientemente testati. Questa legge è in conflitto con l'art. 18.

Un altro la libertà di informazione è la libertà accademica, la libertà è l'insegnante a presentare le loro idee. Più il pubblico è il centro e rendere l'istruzione superiore, una maggiore libertà accademica è dato.

• DIRITTO DI MONTAGGIO

E 'sviluppato da un LO Questa legge distingue tra interno riunioni o tra luoghi di transito (dimostrazione). Il diritto di assemblea non è soggetta ad autorizzazione preventiva, ma se si dispone di preavviso in modo che il FCS in grado di proteggere l'ordine pubblico. Se nessuna dichiarazione di responsabilità per gli eventi si trova con i promotori della manifestazione. Un incontro o manifestazione può essere rifiutato per motivi di ordine pubblico.

• DIRITTO DI ASSOCIAZIONE

Esso comprende una doppia proiezione:

Personale: le persone possono liberamente associarsi con qualsiasi organizzazione.

Diritto collettivo ad avere associazioni ad agire liberamente. Personalità giuridiche.

Le associazioni sono soggetti ad un distacco di acquisire personalità giuridica.