Strategie di Sviluppo Economico e Bilancia dei Pagamenti

Sostituzione delle Importazioni

Si propone di stimolare l'industria locale mediante il ricorso alla protezione. Attraverso la protezione dai beni importati più costosi, si stimola la produzione locale e si sposta la competizione internazionale, riservando la domanda interna alla produzione nazionale.

La ragione economica di questa strategia è l'argomento dell'industria nascente: in settori con significative economie di scala e dinamiche, l'industria consolidata in un paese industrializzato avrà un vantaggio competitivo sulle condizioni di costo di un settore che è nelle sue fasi iniziali di nascita. Per ovviare a questo problema è necessario fornire un sostegno temporaneo per le nuove industrie attraverso le tariffe, fino a quando non acquisiscono dimensioni ed esperienza sufficienti per beneficiare di economie di scala e dinamiche e sono in grado di affrontare la concorrenza internazionale.

L'applicazione di una tariffa ha un impatto negativo sul benessere dell'economia. Anche se è possibile che in un contesto di significative economie di scala si abbiano effetti positivi, associati al pieno sfruttamento dei rendimenti crescenti, che compensino il segno negativo degli effetti, beneficiando l'economia che la applica.

Le difficoltà poste dalla strategia di sostituzione delle importazioni si accentuano quando si passa dalla semplice sostituzione iniziale a una fase più complessa di difficile sostituzione.

La sostituzione delle importazioni facile, naturalmente, si verifica una volta che le importazioni di beni di consumo non durevoli sono sostituite dalla produzione locale.

Nella fase difficile, l'economia deve affrontare due tipi di vincoli: uno interno e uno esterno.

Strategia Export-Oriented

Si basa su due scopi fondamentali:

1. Indirizzare la produzione industriale verso i mercati esteri più dinamici.
2. Raggiungere nel minor tempo possibile le caratteristiche tecniche e di costo richieste dal mercato internazionale per garantire la competitività.

Per raggiungere questi due scopi è necessario attuare una politica a favore di settori strategici e settori con elevata capacità di esportazione. Sarebbe difficile spiegare il successo senza menzionare il ruolo dello Stato nel sostenere l'industrializzazione, principalmente attraverso sussidi alle esportazioni, simili a quelli derivanti da una tariffa.

Questa strategia ha una prima fase di sostituzione delle importazioni facile, ma quando questo stadio è esaurito, i paesi orientati verso l'esterno scelgono di passare alla fase di esportazione.

La fase di esportazione facile si verifica quando i paesi riescono a sostenere attività, nelle aree di beni semplici, che non solo possono competere sul prezzo e sulla qualità con merci precedentemente importate, ma sono anche in grado di alimentare il flusso delle esportazioni. Le esportazioni di successo sono uno stimolo per la generazione di industrie tecnicamente più complesse.

Nella fase 3 (complessa) è fondamentale l'azione del governo per: la creazione del vantaggio competitivo, l'attrazione di capitali stranieri e la trasmissione del sapere tecnologico.

Bilancia dei Pagamenti

Documento contabile che fornisce una registrazione sistematica delle transazioni, sia reali sia finanziarie, tra un'economia e il resto del mondo. È sviluppato secondo le metodologie del FMI. I ricavi registrano le operazioni in valuta estera in entrata per il paese. E i pagamenti registrano le operazioni in valuta estera in uscita.

Le transazioni con l'estero sono raggruppate in sottobilance: Conto Corrente e Conto Capitale/Finanziario.

Conto Corrente

Registra le operazioni che generano reddito nel periodo: esportazioni e importazioni di beni e servizi, redditi da lavoro e capitale percepiti dai residenti all'estero e pagati ai non residenti. È composto da 4 sottobilance:

Bilancia Commerciale

Registra entrate da esportazioni e pagamenti per importazioni di beni.

Bilancia dei Servizi

Registra entrate da esportazioni e pagamenti per importazioni di servizi.

Redditi Primari

Registra i redditi da lavoro e da capitale (interessi, dividendi, profitti) pagati o percepiti tra residenti e non residenti.

Redditi Secondari (Trasferimenti Correnti)

Registra le transazioni unilaterali (senza controprestazione) tra residenti e non residenti che influenzano il reddito disponibile, come rimesse degli emigrati, donazioni, imposte e contributi sociali.

Conto Capitale e Finanziario

Si compone del Conto Capitale e del Conto Finanziario, più la variazione delle riserve ufficiali.

Conto Capitale

Suddiviso in:

• Trasferimenti in conto capitale: trasferimenti di proprietà di beni non finanziari, trasferimenti legati all'acquisto/cessione di attività fisse, e condono del debito.
• Acquisizione e cessione di attività non prodotte non finanziarie: transazioni relative a terreni, risorse naturali, contratti, licenze e avviamento.

Conto Finanziario

Registra le transazioni in attività e passività finanziarie che rappresentano il mantenimento della ricchezza: investimenti diretti, investimenti di portafoglio, altri investimenti, derivati finanziari. Possono o meno essere correlati alle operazioni del Conto Corrente. Le transazioni sono registrate in base alla variazione delle attività e delle passività finanziarie detenute dai residenti nei confronti dei non residenti.

Le principali categorie sono:

• Investimenti Diretti Esteri (IDE)
• Investimenti di Portafoglio
• Derivati Finanziari
• Altri Investimenti

Variazione delle Riserve Ufficiali: misura l'aumento o la diminuzione delle attività di riserva detenute dalla banca centrale, risultante dalle operazioni con l'estero nel periodo.

Teoria delle Due Lacune (Chenery e Strout)

• Divario tra Investimenti e Risparmio: si verifica quando gli investimenti necessari per promuovere una crescita indipendente superano le possibilità economico-finanziarie che derivano dalla capacità di risparmio interna, spesso insufficiente.
• Divario tra Esportazioni e Importazioni (o Valutario): si verifica quando i bisogni di valuta estera per le importazioni necessarie al processo di sviluppo superano le possibilità offerte dalla capacità di esportazione, spesso limitata e dipendente dai beni primari.