Struttura e Funzionamento del Gruppo Banca Mondiale: IBRD e IDA

Il World Bank Group

La Banca Mondiale è composta da due diverse entità giuridiche e finanziarie: la Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (IBRD) e l'Associazione Internazionale per lo Sviluppo (IDA).

Il World Bank Group comprende la Banca Mondiale e la International Finance Corporation (IFC), la Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) e l'International Centre for Settlement of Investment Dispute (ICSID). Talvolta è considerato parte del gruppo anche il World Bank Institute.

La Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (IBRD)

Origine

La sua origine risale alla Conferenza Monetaria e Finanziaria delle Nazioni Unite tenutasi a Bretton Woods nel 1944. I rappresentanti provenienti da 44 paesi si incontrarono e fondarono due istituti finanziari aggiuntivi, la BIRS (IBRD) e il Fondo Monetario Internazionale (FMI), pilastri istituzionali di un nuovo ordine internazionale. È entrata in vigore il 27 dicembre 1945.

Obiettivi

L'IBRD ha un duplice scopo: aiutare nella ricostruzione dei paesi membri colpiti dalla Seconda Guerra Mondiale e promuovere lo sviluppo economico. Dal 1948, l'IBRD si è concentrata sulle operazioni di prestito ai paesi in via di sviluppo. Gli obiettivi della Banca sono stati adattati alle esigenze dell'economia globale e dei suoi paesi membri, realizzando il suo ruolo di catalizzatore nel contribuire a creare un ambiente favorevole agli investimenti, in particolare per quanto riguarda il capitale privato.

Membri

Il numero attuale degli iscritti è 184.

Risorse

Le risorse ordinarie dell'IBRD provengono dai suoi prestiti di capitali (oltre il 90% del totale) e dagli utili riportati a nuovo. La sottoscrizione del capitale di ciascun membro è divisa in tre parti:

• Una in oro o in dollari (valuta);
• Una in moneta nazionale di ogni membro;
• Una parte non disponibile per il prestito, ma utilizzata per garantire i prestiti.

Struttura Organizzativa

I principali organi sono il Consiglio dei Governatori, il Consiglio di Amministrazione e il Presidente. Il Consiglio dei Governatori è l'organismo massimo che rappresenta tutti i membri della Banca, con un Governatore per ciascuno. Il Consiglio di Amministrazione è responsabile della direzione delle operazioni generali della Banca Mondiale ed esercita le sue funzioni in base alle competenze delegate dal Consiglio dei Governatori. La sede del Presidente dell'IBRD è a Washington. Il Presidente della Banca Mondiale e dell'IFC fa anche parte del Consiglio di Amministrazione. L'attività normale è regolata dalla Costituzione.

Operazioni di Prestito

La quantità di prestiti in essere non può superare il capitale sottoscritto aumentato delle riserve. Vengono concessi tre tipi di prestiti a condizioni più vicine al mercato, ma con tassi di interesse, ammortamenti e periodi di grazia sul capitale o sugli interessi più favorevoli. Si cerca di mantenere un equilibrio tra la vita media ponderata dei prestiti e dei suoi prestiti.

Azioni di Co-finanziamento

È stato istituito un sistema di co-finanziamento che è diventato un'operazione usuale nelle loro attività. La Banca svolge un ruolo di catalizzatore nella promozione dei flussi finanziari verso i paesi in via di sviluppo, gestendo i compiti connessi al co-finanziamento.

L'Associazione Internazionale per lo Sviluppo (IDA)

Obiettivi

Aiutare i paesi più poveri del mondo a ridurre la povertà e facilitare lo sviluppo a lungo termine, fornendo prestiti agevolati (soft loans). (Periodo di grazia di 10 anni, maturità da 35 a 40 anni).

Membri

165.

Finanziamento e Contributi

I paesi membri autorizzano la Banca Mondiale a fornire annualmente tra i 6 e i 7 mila miliardi (6-7.000.000.000.000) in crediti a tasso zero (*nessun interesse*) ai 79 paesi più poveri del mondo. I negoziati per la ricostituzione del capitale implicano due processi:

• Impostare la quantità di nuovi finanziamenti;
• La loro distribuzione tra i paesi donatori. Questo processo è condizionato dall'atteggiamento dei principali paesi donatori.

Criteri di Ammissibilità e Operazioni di Prestito

I criteri di ammissibilità per l'accesso ai crediti IDA richiedono che il paese abbia un basso reddito pro capite. I paesi che non soddisfano i criteri di reddito pro capite per l'IDA, ma che hanno merito creditizio, possono accedere ai prestiti tradizionali IBRD, a condizione che siano in grado di utilizzare le risorse in modo efficiente.

Paesi Ammissibili per Prestiti della Banca Mondiale

Esistono diverse categorie di paesi in base al loro reddito pro capite:

• Un elenco di paesi in grado di accedere ai soli prestiti IBRD;
• Un elenco dei paesi che possono beneficiare di prestiti IBRD misti e di aiuto;
• Un elenco di paesi in grado di accedere solo alle risorse di IDA per la loro povertà relativa e la loro incapacità di accedere ai mercati dei capitali a causa della mancanza del merito creditizio.