Struttura e Principi Fondamentali della Costituzione Spagnola del '78: Diritti e Doveri

Diritti Fondamentali e Doveri: Struttura e Classificazione

I diritti fondamentali e i doveri sono strutturati dagli articoli 10 a 55 della Costituzione e sono classificati in tre categorie principali: diritti civili, diritti sociali e diritti politici (Articolo 10).

Principi Fondamentali dei Diritti

• Sono i fondamenti dell'ordine politico e della pace sociale, nonché della dignità individuale.
• I diritti sono innati, legati al libero sviluppo della personalità e al rispetto della legge e dei diritti altrui.
• Le norme sui diritti fondamentali e le libertà riconosciuti dalla Costituzione devono essere interpretate in conformità con la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani e i trattati internazionali pertinenti (Art. 10, comma 1).

Titolo I: Dei diritti e dei doveri fondamentali (Articoli 10-55)

Capitolo 1: Degli Spagnoli e degli Stranieri (Art. 11-13)

Questo capitolo afferma che la nazionalità spagnola si acquista e si perde come previsto dalla legge e non può essere privata di essa per origine. Prevede la possibilità per lo Stato di stipulare trattati sulla doppia nazionalità e definisce i diritti degli stranieri in Spagna, inclusi l'asilo, l'estradizione e il diritto di voto alle elezioni comunali. La maggiore età è fissata a 18 anni (Art. 12).

Capitolo 2: Diritti e Libertà (Art. 14-38)

L'articolo 14 stabilisce che tutti i cittadini spagnoli sono uguali davanti alla legge senza alcuna discriminazione basata su nascita, razza, sesso, religione, opinioni politiche o qualsiasi altra condizione o circostanza personale o sociale.

Sezione 1: Dei diritti e delle libertà pubbliche (Art. 15-29)

Questa sezione elenca diritti cruciali:

• Diritto alla vita.
• Diritto alla libertà di pensiero, di religione e di culto.
• Diritto alla libertà e alla sicurezza.
• Diritto all'onore, alla privacy e all'immagine personale.
• Diritto alla libertà di soggiorno e di libera circolazione.
• Diritto alla libera espressione e diffusione del pensiero.
• Libertà di riunione e di manifestazione.
• Libertà di associazione.
• Diritto di partecipare agli affari pubblici.
• Diritto di accesso effettivo alla giustizia.
• Principio di non retroattività delle norme sanzionatorie.
• Divieto dei tribunali d'onore.
• Diritto all'istruzione e libertà accademica.
• Diritto di organizzarsi liberamente e di presentare petizioni individuali o collettive.

Sezione 2: Dei diritti e dei doveri dei cittadini (Art. 30-38)

Include:

• Diritto e dovere di difendere la Spagna.
• Dovere di contribuire al mantenimento delle spese pubbliche.
• Diritto al matrimonio.
• Diritto alla proprietà privata e alla successione.
• Diritto e dovere al lavoro.
• Diritto alla libera impresa.

Capitolo 3: Dei principi guida della politica economica e sociale (Art. 39-52)

Questo capitolo stabilisce i principi direttivi per l'azione dello Stato:

• Tutela dello status sociale ed economico della famiglia.
• Tutela e progresso sociale ed economico.
• Sistema di sicurezza sociale.
• Tutela e promozione dell'accesso alla cultura.
• Tutela dell'ambiente.
• Tutela del diritto a un alloggio adeguato.
• Partecipazione dei giovani.
• Tutela dei disabili.
• Protezione dei consumatori.

Capitolo 4: Delle garanzie dei diritti e delle libertà fondamentali (Art. 53-54)

Tutti i diritti di cui al Capitolo 2 possono essere invocati e tutelati dalla Corte Costituzionale attraverso il ricorso di costituzionalità (recurso de amparo). L'Articolo 14 (uguaglianza) è tutelato specificamente tramite l'azione di amparo. Il Difensore Civico (Defensor del Pueblo) controlla l'attività dell'Amministrazione.

Capitolo 5: Della sospensione dei diritti e dei doveri (Art. 55)

La sospensione dei diritti e dei doveri può avvenire in caso di:

1. Stato di emergenza: decretato dal Governo su proposta del Consiglio dei Ministri.
2. Stato d'assedio: approvato a maggioranza assoluta dei membri del Congresso.

La Costituzione Spagnola del '78: Struttura e Principi Generali

Natura e Funzione della Costituzione

La Costituzione è la legge suprema dello Stato. Definisce i diritti e i doveri dei cittadini e stabilisce la tradizionale divisione dei tre poteri: legislativo, esecutivo e giudiziario. Organizza le istituzioni attraverso cui questi poteri vengono esercitati: tribunali, Governo e Corti.

Evoluzione Storica e Processo Costituente del 1978

La storia costituzionale spagnola inizia nel 1810 con la riunione dei deputati di Cadice e l'adozione della Costituzione del 1812. Successivamente, sono stati prodotti altri sei testi costituzionali fino a quello attuale.

Il processo costituente del 1978 si è svolto come segue:

• 31/10/1978: Approvazione da parte del Congresso e del Senato.
• 06/12/1978: Referendum costituzionale con l'87,87% dei voti favorevoli.
• 27/12/1978: Sanzione e promulgazione da parte del Re.
• 29/12/1978: Pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale (BOE) ed entrata in vigore.

Nel 1992 è avvenuto il primo emendamento per modificare l'Articolo 13.2.

Caratteristiche della Costituzione del '78

Le caratteristiche principali di questo testo sono:

• Non è basata su un ordine imposto (non è imposta).
• È consensuale (frutto di accordo).
• È criptica e bloccata in alcuni aspetti.
• È vaga e ambigua sotto certi profili.
• È estesa (169 articoli).
• È direttamente applicabile.
• Approvata tramite referendum.
• È rigida e di difficile riforma.

Struttura Formale

La Costituzione (CE) si compone di:

• Un Preambolo che espone le motivazioni e gli obiettivi della norma costituzionale.
• 169 articoli.
• Quattro disposizioni aggiuntive.
• Nove disposizioni transitorie.
• Una disposizione abrogativa.
• Una disposizione finale.

Gli articoli sono suddivisi in 10 Titoli (incluso il Titolo Preliminare). I Titoli sono divisi in Capitoli e questi, a loro volta, in Sezioni.

Contenuto Strutturale

Parte Dogmatica

Include la definizione dei principi generali riguardanti la struttura politica e la dichiarazione dei diritti e delle libertà fondamentali (Titoli Preliminare e I).

Parte Organica

Definisce la composizione e il funzionamento degli enti pubblici, la ripartizione delle competenze e le relazioni tra di essi (Titoli II al X).

Principi Generali (Titolo Preliminare)

Articolo 1

La Spagna si costituisce come uno Stato sociale e democratico di diritto. La sovranità nazionale risiede nel popolo, da cui emanano i poteri dello Stato. La forma politica dello Stato spagnolo è la monarchia parlamentare.

Articolo 2

Il fondamento della Costituzione è l'unità della Nazione spagnola, garantendo al contempo il diritto all'autonomia delle nazionalità e delle regioni che la compongono.

Articolo 3

Il castigliano è la lingua ufficiale dello Stato. Tutti hanno il dovere di conoscerla e il diritto di usarla. Le lingue delle Comunità Autonome sono ufficiali anche in tali territori.

Articolo 4

La bandiera della Spagna è composta da tre bande orizzontali (rosso, giallo, rosso). Ogni Comunità Autonoma può avere la propria bandiera.

Articolo 5

Madrid è la capitale dello Stato.

Articolo 6

I partiti politici formano ed esprimono il pluralismo politico.

Articolo 7

Sindacati e associazioni imprenditoriali difendono i loro interessi e contribuiscono allo sviluppo economico della Spagna.

Articolo 8

Le Forze Armate hanno la missione di difendere la Spagna e il suo ordine costituzionale.

Articolo 9

Tutti sono soggetti alla Costituzione e alla legge. I poteri pubblici sono vincolati ai principi stabiliti. Il Governo ha il compito di promuovere le condizioni affinché la libertà e l'uguaglianza siano reali ed effettive. La Costituzione è garanzia dei principi fondamentali dello Stato di diritto.