Sviluppo Economico di Rio de Janeiro: Strategie e Sfide dal 1960

Rio de Janeiro e la Sua Evoluzione Economica: Una Prospettiva Storica

La città di Rio de Janeiro e la sua area di influenza, lo Stato di Rio, si sono sviluppate storicamente a partire dal fiume Porto e dalla base militare ivi installata. Nel corso dei secoli XVII e XVIII, in vista del primo ciclo dell'argento nell'America spagnola, che secondo Carlos Lessa utilizza il Porto Fluviale come parte del loro processo di logistica, e più tardi del ciclo dell'oro, la regione si è consolidata come un hub logistico in Brasile. Nel XIX secolo, con l'arrivo della famiglia reale in Brasile e la conseguente modernizzazione, Rio de Janeiro si afferma come capitale brasiliana e punto di riferimento esterno del paese.

La Capitale e il Suo Ruolo: Una Visione Teorica

I concetti di capitale e città capitale sono stati sviluppati da Giulio Argan - architetto, storico dell'arte e sindaco di Roma (1976-1979). Marly Silva da Motta, nel suo libro "La Capitale dello Stato di Guanabara", utilizzando la formulazione teorica di Argan, definisce le capitali come il luogo della politica e della cultura, il nucleo della sua produzione simbolica sociale e intellettuale, rappresentando ciascuno a suo modo, il ruolo di centro di civiltà, il centro del potere moderno, il teatro e il luogo della memoria.

Il Trasferimento della Capitale e le Sue Conseguenze

Infatti, il dinamismo economico della città di Rio, almeno fino al 1960, derivava dall'essere la regione il centro del potere, della cultura e della finanza, oltre ad ospitare sia le imprese statali create nel corso del XX secolo, sia gran parte delle aziende private nazionali e internazionali che operavano in Brasile.

Il trasferimento della capitale a Brasilia nel 1960, ha significato una rottura nella traiettoria di crescita economica e nella forma della città e dello stato di Rio de Janeiro.

Dal punto di vista economico, questo è ciò che accade nella nostra regione, a partire dal processo di trasferimento di capitali e dalla mancanza o incomprensione delle strategie per la promozione dello sviluppo regionale sviluppate dal 1960.

Le Politiche di Sviluppo nello Stato di Guanabara (1960-1975)

Nel corso della vita dello stato di Guanabara (1960-1975), le politiche per promuovere lo sviluppo economico si sono limitate alla creazione di distretti industriali. Questa politica si basava su un argomento presentato a suo tempo dalla Federazione Industriale di Rio, secondo cui la città di Rio de Janeiro soffriva di una migrazione delle industrie verso lo Stato di Rio, a causa della mancanza di terreni disponibili e di infrastrutture adeguate in città.

L'argomento, sollevato e abbracciato dai governi Carlos Lacerda (1960/1965), Negrão de Lima (1966/1971) e Chagas Freitas (1971/1975), non ha tenuto conto del fatto che se l'industria dello Stato di Rio ha mostrato un trend positivo negli anni 1940, 1950 e primi mesi del 1960, ciò era dovuto principalmente agli investimenti federali nella vecchia area, come ad esempio quelli relativi alla CSN, Reduc, Alcalis e FMN. Cioè, non c'è stato un movimento significativo di industrie in movimento per lo Stato di Rio.

La Mancanza di Strategie Concatenate per lo Sviluppo

Nei governi successivi, l'assenza di strategie concatenate per lo sviluppo economico a livello regionale è stata avvertita anche. Anche se nei governi Marcelo Alencar, Garotinho e Rosinha, alcune iniziative sono state adottate, mancava, però, il consolidamento di un filo conduttore, la valorizzazione del potenziale e degli investimenti attratti, e una maggiore razionalità per quanto riguarda, ad esempio, le politiche di incentivo fiscale.

Dal 1995, gli autori dimostrano come lo Stato di Rio de Janeiro (ERJ) presenterà una flessione economica.

Prospettive Future e Strategie per la Ripresa Economica

Attualmente, dal punto di vista economico, la nostra regione gode di una situazione particolarmente favorevole. Gli investimenti previsti, la ripresa della crescita e le prospettive per l'economia brasiliana, il miglior rapporto tra i livelli di governo nello Stato e i segnali che puntano allo stato attuale del governo di essere disposti ad affrontare i disagi che la macchina pubblica statale di Rio de Janeiro ha sofferto per decenni, sono tutti fattori positivi. Tuttavia, è necessario consolidare una strategia, definendo chiaramente le priorità per favorire lo sviluppo sociale ed economico che tenga conto della storia e delle potenzialità di ciascuna delle macro-regioni dello stato, la possibilità di generare posti di lavoro e la variabile ambientale.

Punti Chiave per una Strategia di Sviluppo Efficace

In questa strategia, è importante considerare in modo approfondito i principali investimenti macro-programmati per lo Stato e come sfruttare le capacità esistenti, ad esempio, nel turismo e nell'intrattenimento, concatenando possibili politiche che permettano il pieno sfruttamento in termini di generazione di reddito e di occupazione. Se, per esempio, consideriamo il centro petrolchimico di Itaboraí/São Gonçalo, è necessario un progetto dettagliato di politiche che consentano effettivamente di disegnare la terza generazione dell'industria petrolchimica (materie plastiche), con la conservazione e il miglioramento delle condizioni ambientali e di vita della popolazione che vi risiede o risiederà.

Creare un Ambiente Favorevole alle Imprese

• Riduzione del carico fiscale: È necessario stabilire una strategia per ridurre il carico fiscale, in vista dello svantaggio competitivo dello Stato di Rio de Janeiro rispetto ad altre unità federali in alcuni settori di attività economica.
• Semplificazione burocratica: È necessario consolidare una politica di snellimento della burocrazia nel rapporto del settore privato con il settore pubblico nella regione.
• Politica del credito: Consolidare una politica del credito, volta principalmente a stimolare gli investimenti nelle micro e piccole imprese, in vista dello svantaggio a che punto siamo rispetto alle altre unità federali, in particolare nel Sud e Sud-Est.

Rafforzare l'Agenzia di Sviluppo "Invest Rio"

Nello Stato di Rio de Janeiro esiste un'agenzia di sviluppo denominata Invest Rio. Tuttavia, questa agenzia aveva fino a poco tempo solo 4 milioni di dollari di capitale, il che la poneva in una situazione di limitata capacità e prestazioni in condizioni di svantaggio rispetto ad altre agenzie regionali.

Pertanto, come ha fatto l'attuale Governo dello Stato, è necessario sviluppare una politica per espandere l'importanza di Invest Rio e investire capitali per i prestiti per gli investimenti, nonché un'estensione del suo rapporto con il BNDES, in ordine alla politica di sviluppo industriale che il governo federale si impegnerà nel corso di quest'anno e che dovrebbe essere tenuto in associazione con i governi statali e le loro agenzie.

Conclusione: Unire le Forze per un Futuro Prospero

È necessario cogliere il momento attuale, con il consolidamento di una strategia efficace che crei un legame tra i leader dei settori pubblico e privato, le università e altri settori della società civile. È importante che la progettazione di tale politica tenga conto della nostra storia, della generazione di veri benefici sociali e ambientali e cerchi di stabilire la governance in ciascuna delle località di Rio.