Tutela dei Minori: Rilevamento, Intervento e Prevenzione della Vulnerabilità Infantile

Procedure di Tutela dei Minori: Segnalazione e Intervento

In caso di abuso, anche in assenza di danni apparenti, ma in circostanze che fanno ritenere che il bambino possa essere a rischio, o in situazioni di emergenza senza danni evidenti ma con gravità elevata, è obbligatorio notificare il caso al giudice.

Procedure nel Settore della Polizia

Nel settore della polizia si distinguono due procedure:

• Azione Comune: Comunicazione all'organismo competente o segnalazione di qualsiasi indicazione di stato di rischio.
• Procedura d'Urgenza: Quando l'intensità del pregiudizio, dell'abbandono o dell'abuso mette in pericolo la vita del bambino, si procede con la comunicazione diretta alla Procura della Repubblica, soprattutto se è stata avviata un'indagine.

Passaggi dei Servizi Sociali Giovanili

I servizi sociali giovanili prevedono i seguenti passaggi:

1. Fase 1: Raccolta Dati della Notifica

   Si raccolgono i dati relativi al bambino, ai genitori, ai fratelli, alla situazione che ha determinato la notifica, informazioni sulla persona maltrattata, sui servizi che sono a contatto con il minore e sulla posizione dell'informatore.

2. Fase 2: Studio del Caso e Intervento

   Questa fase stabilisce se vi sia un abuso o meno, qual è la gravità della situazione e quali provvedimenti del caso adottare. È possibile utilizzare diversi metodi di raccolta dati, come interviste e relazioni.

3. Fase 3: Valutazione e Diagnosi

   Questo è il compito fondamentale di équipe specializzate. La completezza e l'obiettività con cui si procede devono essere commisurate all'importanza delle decisioni e delle misure che possono essere proposte, quali la separazione del bambino dalla famiglia o il collocamento in una casa famiglia.

   Gli obiettivi di questa fase sono determinare le cause della situazione di abuso, sottolineare le funzioni genitoriali che sono state mantenute, così come i punti di forza della famiglia, identificare le carenze e le dinamiche familiari che possono interferire con il trattamento. Queste informazioni possono essere ottenute tramite questionari standardizzati, tecniche di osservazione e interviste.

4. Fase 4: Formulazione delle Previsioni

   Tenendo conto di tutte le fasi precedenti, si formula una prognosi positiva o dubbia, laddove ci siano possibilità di un intervento familiare di successo. Al contrario, si considera una prognosi negativa quando non vi è alcuna possibilità di intervento familiare. Sono considerati fattori negativi: l'abuso sessuale, la vulnerabilità cronica, la violenza incontrollata, genitori con ritardo mentale, problemi di droga o alcool, e l'assenza di motivazione al cambiamento.

5. Fase 5: Adozione delle Misure di Protezione

   Infine, si procede all'adozione delle misure di protezione da decidere, stabilite dalla Legge 08/12 sulle misure a tutela del minore nella comunità.

Progettazione del Piano di Intervento

Nella progettazione del piano di intervento in questo settore, si distinguono:

• Intervento Preventivo in Famiglia

  Si mira a ridurre o eliminare situazioni di pericolo che possono influenzare le dinamiche intrafamiliari. Gli obiettivi includono l'eliminazione o la riduzione delle situazioni che possono portare a instabilità o a problemi nelle relazioni personali, il miglioramento dei meccanismi di difesa dell'individuo attraverso la formazione, la sensibilizzazione del pubblico sulla pedofilia e la consapevolezza dei professionisti per assicurare che abbiano le competenze per affrontare il problema.

• Misure Rivolte alla Società

  Queste includono la limitazione della violenza a tutti i livelli, il riconoscimento dei diritti del fanciullo e la modifica dell'accettazione della "sculacciata educativa".

• Prevenzione Secondaria

  Rientra in questa categoria la diagnosi precoce delle famiglie e dei bambini a rischio, che può essere effettuata da tutti i servizi che dispongono di professionisti che si occupano di bambini, dai centri sanitari e scolastici. In definitiva, la prevenzione, la protezione e la promozione dei bambini è il lavoro di tutti, per cui è importante non rimanere inerti, ma agire.

"Il minimo che possiamo fare al servizio di qualcosa è capirlo."
José Ortega y Gasset

"Una casa è forte e indistruttibile quando è sostenuta da queste quattro colonne: padre coraggioso, madre saggia, figlio ubbidiente, fratello compiacente."
Confucio

"Una casa è dove uno si aspetta."
Antonio Gala

Rilevamento delle Situazioni di Vulnerabilità Sociale Infantile

Definizione di Vulnerabilità Sociale

Possiamo definire una situazione di vulnerabilità sociale come una condizione in cui il bambino subisce danni o conseguenze dirette o indirette, o una mancanza di attenzione ai bisogni di base, configurandosi quindi come maltrattamento. È importante tenere presente che il maltrattamento non è casuale, ma intenzionale, e include l'impatto fisico o emotivo.

L'abuso può essere:

• Attivo: abuso fisico, abuso sessuale, abuso emotivo.
• Passivo: trascuratezza e abbandono fisico o emotivo.
• Altre forme: sfruttamento del lavoro, abuso prenatale, sindrome di Munchausen per procura, abuso istituzionale.

La famiglia è l'ambiente ideale per la formazione e lo sviluppo dei bambini, ma esistono fattori che possono trasformare questo ambiente protettivo in un ambiente ostile, determinando una mancanza di protezione. Affinché un bambino in questa situazione possa essere protetto e la sua famiglia riceva l'aiuto necessario, la prima condizione è che qualcuno sia a conoscenza della situazione. Questa segnalazione può provenire da cittadini o da professionisti a contatto con il bambino o la famiglia.

Indicatori di Abuso

Per questo, dobbiamo conoscere alcuni indicatori che forniscono informazioni su un possibile caso di abuso. Questi indicatori includono:

• Indicatori fisici: segni, ferite, ecc.
• Comportamenti anomali nel bambino: ansia, bassa autostima, ecc.
• Comportamenti dei genitori: atteggiamenti negligenti, atteggiamenti repressivi, ecc.

Ruolo dei Settori Professionali nel Rilevamento

I settori professionali più propensi a rilevare queste situazioni sono l'istruzione, i servizi sanitari, la polizia e i servizi sociali.

Raccolta delle Informazioni per Settore

Una volta individuato l'abuso, la raccolta delle informazioni varia a seconda del settore professionale:

• Settore dell'Istruzione

  Esiste un protocollo di rilevamento che si basa su quattro gruppi di indicatori (aspetto fisico, aspetti sociali, comportamentali, accademici, problemi familiari), con tre gradi di frequenza (mai, a volte o sempre) e dispone di 68 articoli.

• Settore Sanitario

  Sono obbligatori i referti medici. Insieme all'assistente sociale, si informa la Procura della Repubblica e i servizi sociali.

• Settore della Polizia

  Vengono redatte relazioni presentate al Dipartimento di Benessere Sociale e al giudice, di cui viene informato il procuratore e le autorità territoriali.

Valutazione della Gravità e Azioni

I servizi sociali, una volta ricevute le informazioni sul bambino, sull'autore, sulla situazione o sul rilevamento degli eventi, e le informazioni sulla persona che ha effettuato la segnalazione, devono effettuare una prima valutazione circa la gravità della situazione segnalata. È necessario determinare le proprie procedure e relazioni in questo momento.

Si determina se il bambino è in pericolo imminente considerando:

• Il tipo di danno.
• La localizzazione delle lesioni.
• Il livello di vulnerabilità del minore.
• La frequenza degli abusi.
• I comportamenti dei genitori.
• Il comportamento dei bambini.
• La coesistenza dell'aggressore con la famiglia e l'atteggiamento del bambino.

Una volta valutati i dati, si agisce in conformità con il settore professionale che ha accertato la situazione, in maniera differente:

• Azioni nel Settore dell'Istruzione

  Si distinguono i casi non urgenti, in cui ogni insegnante informerà il tutore se ha rilevato un indicatore di rischio. Il tutore informerà i Servizi di Orientamento Scolastico e il dipartimento di orientamento per valutare la situazione e decidere se informare le équipe dei servizi sociali. In caso di interventi di emergenza, un membro del corpo docente può segnalare i casi al direttore e l'équipe può informare i servizi sociali o la stazione di polizia, coordinandosi con essi.

• Azioni nel Settore Sanitario

  L'obiettivo della prima valutazione di presunto abuso è classificare la situazione per agire in modo appropriato.