Partecipazione Sociale e Organizzazione dei Servizi Sociali nella Comunità Valenciana

Partecipazione dei Servizi Sociali Comunali a Livello Regionale

I regimi di partecipazione sociale devono essere adattati a ogni situazione e momento storico. Essi devono essere intesi come parte di una cooperazione globale tra le comunità e le istituzioni pubbliche che indirizzano i bisogni regionali attraverso la collaborazione nella progettazione, pianificazione, gestione e fornitura di servizi.

I Comuni, in quanto parte di un'organizzazione territoriale più vasta (province e comunità autonome), devono proiettare i propri bisogni verso gli enti territoriali superiori attraverso la partecipazione delle associazioni negli organismi di ampio concorso, al fine di generalizzare lo Stato del Benessere Sociale.

Quadro Normativo e Legislativo

• Costituzione Spagnola: L'articolo 9.1 costituisce la base dell'ordine sociale e dei valori accettati dai cittadini, mentre l'articolo 9.2 definisce la partecipazione come base per la convivenza.
• Legge 7/85 sul Governo Locale: Gli articoli 69 e 72 disciplinano l'intervento dei Servizi Sociali comunali, evidenziando l'importanza dell'informazione e della partecipazione dei cittadini.
• Legge 5/97: Disciplina le basi dei Servizi Sociali e, nel suo quarto titolo, istituisce il Consiglio del Benessere Sociale di Valencia come organo di partecipazione della società civile e di consulenza per il governo valenciano.
• Ordine del 9 Aprile 1990: Regola il riconoscimento e la registrazione dei programmi di cooperazione sociale, il miglioramento della vita comunitaria e la promozione del volontariato.

Il Consiglio di Benessere Sociale della Comunità Valenciana (CVBS)

Il CVBS è un organo consultivo e di partecipazione sociale collegato alla Generalitat Valenciana. Ha sede nella città di Valencia ed è incardinato presso il Dipartimento del Benessere Sociale.

Composizione della Commissione

La commissione è composta da:

• 3 rappresentanti della Generalitat Valenciana.
• 1 consigliere di Benessere Sociale.
• Il Direttore Generale dei Servizi Sociali.
• Una persona designata dal Ministro competente.
• 35 rappresentanti di tutti i settori della società, nominati dal Ministro.

Il mandato dei membri è di 4 anni. Il CVBS può operare in sessione plenaria o attraverso comitati speciali, con una periodicità minima di una riunione per semestre. Le risorse economiche sono assegnate nel bilancio della Generalitat, che fornisce anche assistenza tecnica e statistica.

Funzioni Principali

• Consigliare il governo regionale sui Servizi Sociali e formulare proposte di miglioramento.
• Valutare i progetti di legge e la pianificazione settoriale.
• Promuovere e sostenere l'associazionismo e la solidarietà sociale.
• Incoraggiare la creazione di consigli di benessere sociale a livello locale, regionale o provinciale.
• Raccogliere le richieste sociali e promuovere la prevenzione e lo sviluppo culturale.

Il Consiglio di Assistenza Sociale della Città di Castellón

Istituito in base al Decreto 39/85 (modificato dal Decreto 30/90) e al Regio Decreto 2569/86, questo organo opera come complemento del consiglio comunale senza personalità giuridica propria. Si tratta di un organo consultivo per la partecipazione di istituzioni pubbliche e private legate al benessere sociale della città.

Obiettivi e Competenze

L'obiettivo è raggiungere un maggiore sviluppo della coscienza collettiva, della solidarietà e della partecipazione di tutti i residenti registrati a Castellón. Le sue funzioni includono:

• Promuovere criteri di performance per i servizi sociali e per la preparazione dei bilanci comunali.
• Individuare i bisogni collettivi e analizzare iniziative prioritarie di azione sociale.
• Collaborare a campagne di informazione e sensibilizzazione.
• Partecipare alla gestione comunale redigendo relazioni e studi sui problemi dei residenti.

Organizzazione Interna

Gli organi del CMBS sono: il Consiglio Plenario, il Comitato Permanente, i gruppi di lavoro, il Presidente, il Vicepresidente e il Segretario. La durata del mandato è di 2 anni e il Consiglio si riunisce almeno una volta per quadrimestre.

Riflessioni sulla Partecipazione Cittadina

"La partecipazione degli individui nelle organizzazioni formali e informali consente di interagire in nuovi scenari, evitando una vita passiva e apatica."

La partecipazione dei cittadini non si limita ai giorni delle elezioni; è l'esercizio più ampio dei diritti civili. L'inclusione della partecipazione sociale nelle normative di diversi paesi è il risultato delle conquiste popolari e delle politiche dettate dagli organismi internazionali. Rappresenta un momento storico importante: da un lato è una preoccupazione legittima della società, dall'altro viene promossa come strumento per contrastare i grandi deficit sociali della popolazione.