Le Procedure di Aggiudicazione degli Appalti Pubblici: Criteri e Organismi di Controllo

Soglie di Valore e Tipologie di Contratti

Sono considerati contratti di valore inferiore a:

• € 50.000, nel caso di appalti di lavori.
• € 18.000, nel caso di altri contratti.

Procedure di Aggiudicazione

Le principali procedure di aggiudicazione previste dalla normativa sono:

1. Procedura Aperta: Ogni imprenditore interessato può presentare una proposta.
2. Procedura Ristretta: Possono presentare proposte solo i datori di lavoro che sono stati invitati dall'amministrazione aggiudicatrice.
3. Procedura Negoziata: L'aggiudicazione è conferita dall'amministrazione aggiudicatrice, previa consultazione con i vari candidati. A seconda della quantità e dei casi specifici previsti dalla presente legge, le procedure negoziate devono essere svolte con o senza pubblicità.
4. Dialogo Competitivo: Viene utilizzato per completare contratti complessi, in particolare i grandi progetti infrastrutturali.
5. Concorsi: È la procedura per l'ottenimento di piani o progetti (soprattutto nel campo dell'architettura, urbanistica ed elaborazione dati), attraverso una selezione a seguito di un invito, ed è affidata a una giuria.

Norme Generali e Pubblicità

Termini e Prezzo

• Procedura: I termini fissati per legge sono stabiliti in giorni naturali, salvo che non siano espressamente indicati come giorni lavorativi.
• Il Prezzo: I contratti pubblici sono comprensivi di IVA, dell'imposta generale indiretta, o della tassa sulla produzione, dei servizi e delle importazioni nei territori in cui tali figure disciplinano il regime fiscale.

Pubblicazione degli Appalti

Tutte le procedure di aggiudicazione degli appalti, ad eccezione delle procedure negoziate, saranno annunciate nella Gazzetta Ufficiale. Le procedure negoziate sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea.

Organismi e Strutture previste dalla Legge sugli Appalti Pubblici

1. Organo Consultivo: Il Comitato Consultivo del Governo (sotto il Ministero dell'Economia e delle Finanze).
2. Organi di Assistenza e Contraenti:
   • Ufficiali Tecnici: Organo di assistenza che riceve le offerte e conduce il processo di selezione del contraente; il suo ruolo termina con l'aggiudicazione dell'appalto.
   • Board Aggiudicatrice Amministrativa: Aggiudica alcuni tipi di contratti stipulati in misura limitata; effettua anche programmazione e studio.
   • Altri Contraenti: Ministri e Segretari sono i contraenti dell'amministrazione statale.

Registro Pubblico dei Contratti

Il Registro Pubblico dei Contratti garantisce la trasparenza delle azioni di governo. È gestito dal Comitato Consultivo per la Contrazione Economica Amministrativa e dal Ministero delle Finanze, nonché da altri organi pertinenti del governo.

Criteri di Aggiudicazione degli Appalti

L'assegnazione dei contratti avviene in base a due criteri principali:

1. Prezzo più Basso (Ex Asta).
2. Offerta Economicamente Più Vantaggiosa (OEPV): Valutazione basata su qualità, prezzo, merito tecnico, aspetti estetici, funzionali e ambientali. (Criterio principale di competizione).